МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. № 263

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Законом Ярославской области от 5 мая 2006 г. № 20-з "О профилактике правонарушений в Ярославской области", Уставом городского поселения Углич, Регламентом Муниципального Совета городского поселения Углич Муниципальный Совет городского поселения Углич второго созыва

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории городского поселения Углич.

2. Решение Муниципального Совета городского поселения Углич от 24 июня 2009 года № 26 "Об утверждении Положения о порядке привлечения жителей города Углич к участию в деятельности добровольных народных дружин в городском поселении Углич Ярославской области" признать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Угличанин" и на Интернет-портале www.goroduglich.ru.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава
города Углич
Ю.Н.КУСАКИНА





Приложение
к решению
Муниципального Совета
г. Углич
от 22.05.2013 № 263

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка на территории городского поселения Углич (далее - Положение) регулирует общественные отношения, возникающие в связи с участием граждан в охране общественного порядка на территории городского поселения Углич, а также определяет организационно-правовые основы привлечения жителей города Углич к участию в деятельности добровольной народной дружины.
1.2. Добровольная народная дружина (далее - ДНД) является общественным объединением без образования юридического лица в форме органа общественной самодеятельности граждан и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Законом Ярославской области от 5 мая 2006 г. № 20-з "О профилактике правонарушений в Ярославской области" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
1.3. Привлечение в качестве народных дружинников к деятельности по охране общественного порядка осуществляется штабом городской дружины с согласия гражданина.
1.4. Привлеченные к участию в деятельности по охране общественного порядка народные дружинники составляют народную дружину, соответствующую территории.
1.5. На территории городского поселения Углич могут быть организованы специализированные добровольные народные дружины.
1.6. Решение о создании добровольной народной дружины, утверждение состава штаба дружины принимается комитетами ТОС в соответствии с территорией и оформляется протоколом. Руководитель ДНД - командир территориального звена ДНД, в дальнейшем возглавляющий деятельность штаба ДНД, избирается (наделяется полномочиями) и прекращает свои полномочия на основании решения, принятого не менее чем половиной членов ДНД, присутствующих на общем собрании.
1.7. Администрацией городского поселения Углич ведется реестр добровольных народных дружин, осуществляющих деятельность на территории городского поселения Углич, с выдачей соответствующего свидетельства.
1.8. К осуществлению деятельности народного дружинника привлекаются граждане, которые по своим деловым и моральным качествам способны оказать помощь в укрепление общественного порядка.
1.9. Привлечение народных дружинников осуществляется на добровольной безвозмездной основе.
1.10. Общую координацию деятельности народных дружин города Углич осуществляет Городской штаб добровольных народных дружин.
1.11. Непосредственную координацию деятельности народной дружины на территории ТОС осуществляет командир территориального звена добровольной народной дружины и участковый уполномоченный полиции.
1.12. Контроль за деятельностью народных дружин на территории ТОС по вопросу поддержания общественного порядка, обобщения опыта и оказания методической помощи осуществляет Совет по профилактике правонарушений при ТОС.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ

2.1. Добровольная народная дружина создается с целью реализации прав граждан на участие в предупреждении и пресечении правонарушений, защите собственности, оказание содействия органам местного самоуправления и органам внутренних дел в их деятельности по обеспечению охраны общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений.
2.2. Основные задачи добровольных народных дружин:
- участие в охране общественного порядка, обеспечении защиты личности, прав и законных интересов граждан;
- участие в мероприятиях по обеспечению безопасности населения и охране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, индивидуально-профилактическая работа с родителями или законными представителями несовершеннолетних, допускающих правонарушения;
- содействие в обеспечении безопасности дорожного движения, профилактика и предупреждение дорожно-транспортных происшествий;
- взаимодействие с Советами профилактики правонарушений ТОС, другими общественными объединениями правоохранительной направленности;
- оказание неотложной помощи гражданам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии;
- распространение правовых знаний, разъяснение гражданам норм поведения в общественных местах.
2.3. Основные формы работы народных дружинников:
- совместное патрулирование с сотрудниками полиции в соответствии с утвержденными планами и графиками совместной работы;
- участие в профилактических мероприятиях по охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями, проводимых органами внутренних дел;
- участие в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;
- содействие подразделению по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, индивидуальная профилактическая работа с подростками, склонными к совершению противоправных действий.
В своей деятельности по оказанию помощи правоохранительным органам и органам местного самоуправления народные дружины могут применять и иные формы участия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ

3.1. Жители городского поселения Углич, добровольно желающие взять на себя обязанности по участию в деятельности по охране общественного порядка, обращаются в администрацию городского поселения Углич или ТОС по месту своего жительства либо в имеющееся на территории общественное объединение. Ими предоставляется паспорт гражданина Российской Федерации, личное письменное заявление.
3.2. В качестве народных дружинников привлекаются в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие в городском поселении Углич, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника. Решение о приеме в качестве члена добровольной народной дружины в соответствии с Уставом ДНД принимает штаб ДНД или собрание членов ДНД.
3.3. Членство в добровольной народной дружине, если это предусматривается Уставом ДНД, подтверждается удостоверением.
3.4. К деятельности в качестве народных дружинников не могут привлекаться граждане:
- имеющие судимость;
- состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании) или алкоголизма;
- признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления.
3.5. Член добровольной народной дружины в порядке, установленном уставом ДНД, обязан:
- соблюдать дисциплину, выполнять решения собрания и Совета (штаба) добровольной народной дружины, поручения сотрудников органов внутренних дел при проведении совместных мероприятий;
- оказывать содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка, предупреждение правонарушений, проведение профилактической работы среди лиц, склонных к правонарушениям;
- информировать органы внутренних дел и комитеты ТОС о ставших им известных совершенных преступлениях, принимать меры к охране места происшествия;
- при выполнении своих общественных обязанностей соблюдать законность, быть вежливым и внимательным в обращении с гражданами.
3.6. Член добровольной народной дружины в порядке, установленном Уставом, имеет право:
- участвовать в охране общественного порядка, защите прав и свобод населения и лиц, находящихся на территории городского поселения Углич;
- пресекать законными способами правонарушения и преступления;
- делать замечания лицам, допускающим нарушения общественного порядка и норм нравственности;
- принимать меры к оказанию помощи гражданам, пострадавшим от несчастных случаев и правонарушений;
- иметь при себе специальные средства защиты, разрешенные к свободному гражданскому обороту.
3.7. Члены добровольной народной дружины, активно участвующие в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями, по представлению штаба добровольной народной дружины или Совета по профилактике правонарушений ТОС могут поощряться органами местного самоуправления, руководителями органов внутренних дел, предприятий, организаций и учреждений.
За особые заслуги, проявленные при этом мужество и героизм члены добровольной народной дружины могут быть представлены к ведомственным или правительственным наградам в установленном законом порядке.
Предприятиями и организациями всех форм собственности в коллективном договоре с работниками могут предусматриваться различные поощрения для работников, являющихся членами добровольной народной дружины.
3.8. Члены добровольных народных дружин на основании и в порядке, предусмотренном Уставом ДНД, могут быть исключены из организации решением штаба ДНД либо собрания членов ДНД за совершение проступков, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

4.1. Материально-техническое обеспечение добровольных народных дружин, выделение для них помещений, их оснащение необходимым оборудованием и средствами связи осуществляется по решению органа местного самоуправления при участии предприятий, учреждений и организаций с привлечением целевых взносов юридических и физических лиц.
4.2. Органы внутренних дел при имеющейся возможности на период совместного дежурства по охране общественного порядка могут предоставлять добровольным народным дружинникам технические средства в порядке, определенном МВД Российской Федерации.

5. НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОННОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИН

Надзор за исполнением членами добровольных народных дружин законов Российской Федерации, других нормативно-правовых актов по вопросам охраны общественного порядка и предупреждению правонарушений осуществляется органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".





ТОРЖЕСТВЕННОЕ ОБЕЩАНИЕ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА

Я, ____________________________________________________, осознавая свою
ответственность и необходимость личного участия в обеспечении общественного
порядка, защите прав и законных интересов граждан города, добровольно
вступая в ряды народной дружины города, торжественно обещаю:
честно и с достоинством исполнять свои обязанности по охране
правопорядка, профилактике правонарушений, оказывать активное содействие
правоохранительным органам в их деятельности по выявлению и пресечению
преступлений.
При исполнении обязанностей народного дружинника обязуюсь строго
соблюдать законодательство Российской Федерации, обеспечивать законные
права и свободы граждан.
___________________________
(подпись)

"___" ___________ 201_ г.


------------------------------------------------------------------