ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 20 декабря 2013 г. № 676

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 29.06.2012 № 299

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в указ Губернатора области от 29.06.2012 № 299 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых департаментом образования Ярославской области к проведению мероприятий по контролю" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" заменить словами "7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.2. В Административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых департаментом образования Ярославской области к проведению мероприятий по контролю, утвержденный указом, внести изменения согласно приложению.

2. Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Приложение
к указу
Губернатора области
от 20.12.2013 № 676

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ

1. В пункте 3 раздела I:
1.1. Подпункт 3.4 дополнить абзацами следующего содержания:
"- о местах нахождения и графике работы государственного автономного учреждения Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);
- о справочных телефонах МФЦ;
- об адресах официальных сайтов МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- об адресах электронной почты.".
1.2. В подпункте 3.5 слова "надзорно-контрольной деятельности" заменить словами "лицензирования и государственной аккредитации".
1.3. Дополнить подпунктами следующего содержания:
"3.6. Государственная услуга также предоставляется в МФЦ. Особенности предоставления услуги через МФЦ определяются соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом (далее - соглашение о взаимодействии).
3.7. Место нахождения МФЦ: г. Ярославль, просп. Ленина, д. 14а.
Контактный телефон: (4852) 78-55-55.
График работы МФЦ:
вторник, четверг: с 9.00 до 20.00;
среда, пятница: с 9.00 до 18.00;
суббота: с 9.00 до 14.00;
воскресенье, понедельник - выходные дни.
Адрес официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfc76.ru.
Адрес электронной почты: e-mail: mfc76@mfc76.
Адрес интернет-портала МФЦ: www.mfc76.ru.
3.8. Место нахождения удаленного рабочего места МФЦ: Ярославская область, Ярославский район, пос. Кузнечиха, ул. Центральная, д. 40.
Контактный телефон: (4852) 76-09-11.
График работы удаленного рабочего места МФЦ:
вторник - пятница: с 10.00 до 17.00;
суббота: с 10.00 до 14.00;
воскресенье, понедельник - выходные дни;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.
3.9. Информацию о порядке предоставления государственной услуги и ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги можно получить в МФЦ.".
2. В разделе II:
2.1. Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Государственную услугу предоставляет департамент. В предоставлении государственной услуги также участвует МФЦ в части приема от заявителей заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемым комплектом документов и в части приема и выдачи документов, подготовленных департаментом по результатам предоставления государственных услуг, в соответствии с соглашением о взаимодействии.".
2.2. Пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "Заявитель по выбору может обратиться как в МФЦ, так и в департамент. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги через МФЦ, не является заочной формой предоставления государственной услуги, требуется личное присутствие заявителя.".
2.3. В пункте 6:
2.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, 31 декабря, № 53 (ч. 1), ст. 7598);".
2.3.2 Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, 04 ноября, № 44, ст. 5764);".
2.3.3. После абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"- постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, 03 октября, № 40, ст. 5559; Российская газета, 2011, 05 октября, № 222);
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, 31 декабря, № 53 (ч. 2), ст. 7932; Российская газета, 2012, 31 декабря, № 303);
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 № 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, 07 мая, № 19);".
2.3.4. После абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- постановление Правительства области от 29.12.2012 № 1579-п "О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах" (Документ-Регион, 2013, 15 января, № 2);".
2.4. В пункте 11 слова "30 минут" заменить словами "15 минут".
3. В разделе III:
3.1. В пункте 1:
3.1.1. Подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявлений и (или) документов, представленных заявителем в департамент, а также поступление документов заявителя из МФЦ (в том числе в составе пакетов электронных дел), при этом срок предоставления государственной услуги отсчитывается с момента обращения заявителя в МФЦ.".
3.1.2. В подпункте 1.3 слова "надзорно-контрольной деятельности" заменить словами "лицензирования и государственной аккредитации".
3.2. Пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если в заявлении (запросе) заявителем указано на получение результата предоставления государственной услуги в МФЦ, департамент обеспечивает предоставление в МФЦ для выдачи заявителю документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения о выдаче свидетельства (об отказе в выдаче свидетельства). Передача департаментом документов по результатам предоставления государственной услуги для выдачи заявителю осуществляется на основании сопроводительного письма (сопроводительного реестра). Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии. Департамент обеспечивает предоставление в МФЦ следующих документов по результатам предоставления государственной услуги:
- свидетельство об аккредитации либо заверенная надлежащим образом копия приказа департамента с мотивированным отказом в аккредитации;
- дубликат свидетельства об аккредитации;
- заверенная надлежащим образом копия свидетельства об аккредитации;
- свидетельство об аккредитации, содержащее сведения о продлении срока действия, либо заверенная надлежащим образом копия приказа департамента с мотивированным отказом в продлении срока действия свидетельства об аккредитации;
- переоформленное свидетельство об аккредитации либо заверенная надлежащим образом копия приказа департамента с мотивированным отказом в переоформлении свидетельства об аккредитации;
- заверенная надлежащим образом копия приказа департамента о прекращении действия свидетельства об аккредитации;
- выписка из реестра аккредитованных экспертов, экспертных организаций (далее - реестр) или отказ в предоставлении выписки из реестра.".
4. Пункт 1 раздела IV дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок осуществления контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.".
5. Пункт 5 раздела V изложить в следующей редакции:
"5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в департамент или в МФЦ в письменной форме либо в форме электронного документа, а также принятая при личном приеме заявителя.".
6. Приложения 2 - 9 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выполнении административной
процедуры приема и регистрации заявлений и документов


Заявитель Специалисты отдела Начальник отдела Директор
лицензирования лицензирования департамента образования
и государственной и государственной Ярославской области
аккредитации аккредитации
департамента образования департамента образования
Ярославской области Ярославской области

( )
Заявление и Прием и регистрация \
прилагаемые > заявления и документов \
документы \
( ) \ 15 минут;
\/ 1 рабочий день
/\
Проверка полноты \
< документов и > \
правильности оформления \
заявления \ 1 рабочий день
\/

Документы
соответствуют 1 рабочий день

\/ /

/ Подготовка проекта Согласование проекта Подписание проекта
/ уведомления о приеме > уведомления о приеме > уведомления о
/ документов к документов к приеме документов
/ рассмотрению рассмотрению к рассмотрению
/
1 рабочий день
B A
\ / \ /
\/ \/ \/ \/

B A
\ / \ /
\/ \/


Документы не 1 рабочий день
соответствуют
/

Подготовка проекта Согласование проекта Подписание проекта
уведомления о уведомления о уведомления о
> необходимости > необходимости > необходимости
/ устранения устранения устранения
/ допущенных нарушений допущенных нарушений допущенных нарушений
/
/ /
/

1 рабочий день


( ) Направление заявителю
Уведомление уведомления о приеме <
о приеме < документов к \
документов к рассмотрению \
рассмотрению \
( )

1 рабочий день


( )
Уведомление о Направление заявителю
необходимости уведомления о
устранения < необходимости <
допущенных устранения \
нарушений допущенных нарушений \
( ) \
\

1 рабочий день








Приложение 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выполнении административной
процедуры принятия решения об аккредитации или об отказе
в аккредитации, оформлении свидетельства о государственной
аккредитации


Заявитель Специалисты отдела Начальник отдела Директор Управление
лицензирования лицензирования департамента образования Федеральной
и государственной и государственной Ярославской области налоговой службы
аккредитации аккредитации по
департамента образования департамента образования Ярославской
Ярославской области Ярославской области области


( )
Документы приняты
к рассмотрению
по существу
( )

\/
5 рабочих дней, /\
17 рабочих дней Рассмотрение
документов,
\ проверка их полноты
\ < и достоверности, >
\ соответствие
\ заявителя требованиям
\ аккредитации
\/

B
\/ 2 рабочих дня
1 рабочий день
/
2 рабочих дня Документы не /
\/ соответствуют Подписание
\ \/ Согласование проекта приказа
\ проекта приказа > об отказе в
\ Подготовка проекта > об отказе в аккредитации
\ приказа об отказе аккредитации
\ в аккредитации

( ) / 3 рабочих дня A
Копия приказа Направление / \/
об отказе в < копии приказа /
аккредитации об отказе в /
( ) аккредитации <

Документы
соответствуют

B

\/
\/
/\
Проверка наличия
выписки из Единого
< государственного >
реестра юридических
лиц (далее - ЕГРЮЛ)
\/
Выписка
отсутствует
1 рабочий день Выписка в 1 рабочий день
наличии
\ \/ /
\
\ Подготовка проекта Согласование Подписание
запроса о > проекта запроса > проекта запроса
предоставлении о предоставлении о предоставлении
выписки из ЕГРЮЛ выписки из ЕГРЮЛ выписки из ЕГРЮЛ
1 рабочий день 5 рабочих дней

\ /
\ Направление <
\ запроса о Выписка из
предоставлении > ЕГРЮЛ
выписки из ЕГРЮЛ


2 рабочих дня Получение <
выписки из ЕГРЮЛ
\ 2 рабочих дня
\ 1 рабочий день
\ \/ \/ /
\ /
\ Подготовка проекта Подписание
\ приказа об > Согласование > проекта приказа
\ аккредитации проекта приказа об аккредитации
об аккредитации

C
\/ \/

Копия приказа < C
об аккредитации \/
1 рабочий день
1 рабочий день
\
\ \/ /
\
\ Оформление Подписание
свидетельства об > свидетельства об
\ аккредитации аккредитации
1 рабочий день
( )
Свидетельство /
об Направление /
аккредитации (вручение) копии /
и копия < приказа об <
приказа об аккредитации и
аккредитации свидетельства об
( ) аккредитации







Приложение 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выполнении административной
процедуры выдачи дубликата свидетельства об аккредитации


Заявитель Специалисты отдела Начальник отдела Директор департамента
лицензирования и лицензирования и образования Ярославской
государственной государственной области
аккредитации аккредитации
департамента образования департамента образования
Ярославской области Ярославской области

( )
Зарегистрированное
заявление о
выдаче дубликата
свидетельства
об
аккредитации
( )

\/ Подписание
Согласование проекта приказа
Подготовка проекта проекта приказа о выдаче дубликата
приказа о выдаче о выдаче дубликата об аккредитации
дубликата > свидетельства об > и дубликата
свидетельства об аккредитации свидетельства
аккредитации и об аккредитации
его оформление \
\ \
\
\
1 рабочий день
3 рабочих дня 3 рабочих дня


Дубликат Направление
свидетельства < (вручение) <
об аккредитации дубликата
( ) свидетельства об
аккредитации

\

3 рабочих дня







Приложение 5
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выполнении административной
процедуры выдачи заверенной копии свидетельства
об аккредитации


Заявитель Специалисты отдела Начальник общего отдела Директор департамента
лицензирования и департамента образования образования
государственной Ярославской области Ярославской области
аккредитации
департамента образования
Ярославской области

( )
Зарегистрированное
заявление о выдаче
заверенной копии
свидетельства об
аккредитации
( )

\/

Подготовка копии Заверение копии
свидетельства об > свидетельства об
аккредитации аккредитации

\ \

2 рабочих дня 2 рабочих дня


( )
Заверенная копия Направление
свидетельства об < (вручение) <
аккредитации заверенной копии
( ) свидетельства об
аккредитации

\

3 рабочих дня







Приложение 6
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выполнении административной
процедуры продления срока действия свидетельства
об аккредитации


Заявитель Специалисты отдела Начальник отдела Директор департамента
лицензирования и государственной лицензирования и образования
аккредитации государственной Ярославской области
департамента образования аккредитации
Ярославской области департамента образования
Ярославской области

( )
Зарегистрированное заявление о
продлении срока действия
свидетельства об
аккредитации
( )

\/
/\ / 2 рабочих дня
Рассмотрение заявления и /
имеющихся в распоряжении /
департамента материалов /
< об участии эксперта, >
экспертной организации в
проведении мероприятий
по контролю
\/
Срок Отказ в
продлевается продлении
срока

A B
\/ \/ \/ \/


5 рабочих дней A B 1 рабочий день 3 рабочих дня
\/ \/
\ \/ / /
\ Подготовка проекта приказа Согласование Подписание
\ о продлении срока действия > проекта приказа проекта приказа
свидетельства об о продлении срока > о продлении
5 рабочих дней аккредитации действия срока действия
свидетельства об свидетельства об
\ \/ аккредитации аккредитации
\
\ Подготовка проекта
\ приказа об отказе в Согласование Подписание
\ продлении срока действия > проекта приказа > проекта приказа
\ свидетельства об об отказе в об отказе в
\ аккредитации продлении срока продлении
действия срока действия
1 рабочий день свидетельства об свидетельства об
аккредитации аккредитации
\ Копия приказа о
\ продлении срока действия \ \
\ свидетельства об < \ \
\ аккредитации
\ 1 рабочий день 3 рабочих дня
\ \/

Отметка в свидетельстве
3 рабочих дня об аккредитации о
продлении его срока действия
\
\
\
( ) \ Направление (вручение)
Копия приказа \ проекта приказа о
о продлении \ продлении срока действия <

срока действия свидетельства об
свидетельства < аккредитации
об аккредитации
( )


Копия приказа об отказе
в продлении срока <
действия свидетельства \
об аккредитации \
\
\
\/ \
\ 1 рабочий день
Направление (вручение)
( ) приказа об отказе в
Копия приказа продлении срока действия
об отказе в < свидетельства об
продлении аккредитации
срока действия
свидетельства \
об аккредитации
( ) 3 рабочих дня







Приложение 7
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выполнении административной
процедуры переоформления свидетельства об аккредитации


Заявитель Специалисты отдела Начальник отдела Директор департамента
лицензирования и лицензирования и образования
государственной государственной Ярославской области
аккредитации аккредитации
департамента образования департамента образования
Ярославской области Ярославской области

( )
Зарегистрированное
заявление о
переоформлении
свидетельства об 2 рабочих дня
аккредитации 1 рабочий день
( ) /

/ /
Подписание
Подготовка проекта Согласование проекта приказа о
приказа о проекта приказа о переоформлении
/ переоформлении > переоформлении > свидетельства об
/ свидетельства об свидетельства об аккредитации
аккредитации аккредитации
2 рабочих дня

Копия приказа о
переоформлении <
свидетельства об
аккредитации
1 рабочий день

\/ /

Оформление Подписание
/ свидетельства об > свидетельства об
/ аккредитации аккредитации

1 рабочий день

( )
Свидетельство об
аккредитации и Направление
копия приказа о < (вручение) <
переоформлении свидетельства об
свидетельства об аккредитации
аккредитации
( ) \

1 рабочий день






Приложение 8
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выполнении административной
процедуры прекращения действия свидетельства об аккредитации


Заявитель Специалисты отдела Начальник отдела Директор департамента
лицензирования и лицензирования и образования
государственной государственной Ярославской области
аккредитации аккредитации
департамента образования департамента образования
Ярославской области Ярославской области

( )
Зарегистрированное
заявление о
прекращении
действия
свидетельства об
аккредитации
( )

\/

Подготовка проекта
приказа о Согласование Подписание
прекращении проекта приказа о проекта приказа о
действия > прекращении > прекращении
свидетельства об действия действия
аккредитации свидетельства об свидетельства об
аккредитации аккредитации
\
\ \ \
\ \
2 рабочих дня
2 рабочих дня 3 рабочих дня

( )
Приказ Направление
о прекращении (вручение)
действия < приказа <
свидетельства о прекращении
об аккредитации действия
( ) свидетельства
об аккредитации

\
\
\

3 рабочих дня







Приложение 9
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при выполнении административной
процедуры предоставления выписки из реестра аккредитованных
экспертов, экспертных организаций или отказа в
предоставлении выписки


Заявитель Специалисты отдела Начальник отдела Директор департамента
лицензирования и лицензирования и образования
государственной государственной Ярославской области
аккредитации аккредитации
департамента образования департамента образования
Ярославской области Ярославской области

( )
Зарегистрированное
заявление о
предоставлении
выписки из реестра
аккредитованных
экспертов,
экспертных
организаций
( )


\/

Анализ сведений, Согласование Подписание
размещенных в проекта выписки проекта выписки
реестре из реестра из реестра
аккредитованных аккредитованных аккредитованных
экспертов, экспертов, экспертов,
экспертных > экспертных > экспертных
организаций, и организаций или организаций,
подготовка проекта проекта письма проекта письма
выписки из реестра об отказе в об отказе в
аккредитованных предоставлении предоставлении
экспертов, выписки из реестра выписки из реестра
экспертных
организаций либо \ \
проекта письма
об отказе в 2 рабочих дня 3 рабочих дня
предоставлении
выписки из реестра

\

22 рабочих дня
( )
Выписка из
реестра Направление
аккредитованных (вручение)
экспертов, выписки из реестра
экспертных аккредитованных
организаций или < экспертов, < A
письмо об отказе экспертных
в предоставлении организаций или
выписки из реестра письма об отказе
( ) в предоставлении
выписки из реестра

\

3 рабочих дня



------------------------------------------------------------------