Приказ Департамента охраны окружающей среды и природопользования ЯО от 02.09.2013 N 92-н "О внесении изменений в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 15.08.2012 N 66н"



Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 3 сентября 2013 г. № 13-3365
------------------------------------------------------------------

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 2 сентября 2013 г. № 92-н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 15.08.2012 № 66Н

В целях приведения нормативных правовых актов Ярославской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 15.08.2012 № 66н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги", следующие изменения:
1.1. Из подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 абзацы десятый и двадцать первый исключить.
1.2. В разделе 2:
- в подпункте 2.7.1 пункта 2.7:
- абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области);
- копия лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области).";
- абзац шестой исключить;
- в пункте 2.11 цифры "30" заменить цифрами "15";
- пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в сроки, указанные в Административном регламенте, и без превышения установленного времени ожидания;
- возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием интернета;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
- уровень удовлетворенности заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги - не менее 90 процентов от общего количества заявителей, получивших государственную услугу в течение календарного года;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги определяется следующими критериями:
желание заявителя лично представить в департамент заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за прием заявления и документов;
желание заявителя лично получить результат государственной услуги - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за уведомление заявителя о принятом решении.".
1.3. В разделе 3:
- в абзаце четвертом пункта 3.2 цифры "2.13" заменить цифрами "2.12";
- в абзаце пятом пункта 3.4 слова "руководителю (заместителю руководителя) департамента" заменить словами "руководителю департамента либо лицу, его замещающему".
1.4. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, руководстве департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и специалистах, обеспечивающих предоставление государственной услуги по согласованию порядка производственного контроля (приложение 1 к Административному регламенту), исключить.

2. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента его официального опубликования.

Директор департамента
С.И.ИГНАТЬЕВ





Утвержден
приказом
департамента
охраны окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 15.08.2012 № 66н
(в редакции приказа
департамента
охраны окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 02.09.2013 № 92-н)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ
ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, ОПРЕДЕЛЯЕМОГО ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ,
ПО ОБЪЕКТАМ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ
ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (далее - государственная услуга).
Целью производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, является проверка соблюдения нормативов образования отходов, а также природоохранных, противопожарных и иных требований законодательства.
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, либо их уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации представителям (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента в комитете экологического нормирования департамента (далее - комитет):
по адресу: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.
График работы департамента:
- понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
- пятница с 8.30 до 12.00, с 13.00 до 16.30.
График приема документов для получения государственной услуги:
- понедельник - четверг: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.
Телефоны для справок:
- приемная директора департамента: (4852) 40-19-08, 40-02-28 (факс);
- комитет: (4852) 40-02-24, 40-02-26.
Адрес электронной почты департамента: doosp@doosp.adm.yar.ru.
Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляется по указанным телефонам, либо на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в интернете по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru.
На "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru размещается информация об услуге и форма заявления, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы органов исполнительной власти Ярославской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:


Наименование органа Адрес Телефон График работы
исполнительной власти
Ярославской области,
организации,
участвующей в
предоставлении
государственной услуги

1 2 3 4

Управление Федеральной 150003, (4852) 59-67-10 понедельник -
налоговой службы по г. Ярославль, ул. четверг: с 9.00
Ярославской области Кооперативная, д. до 13.00, с
11 13.48 до 18.00;
пятница:
с 9.00 до 13.00,
с 13.48 до 17.00

Управление Федеральной 150055, (4852) 35-21-87 понедельник -
службы по надзору в г. Ярославль, ул. четверг: с 8.00
сфере Красноборская, д. до 12.00, с
природопользования по 8 13.00 до 17.00,
Ярославской области пятница:
с 8.00 до 12.00,
с 13.00 до 16.00


Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
в помещении департамента на информационном стенде;
на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в интернете по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx;
на информационных стендах в помещении департамента;
в средствах массовой информации.
На информационных стендах департамента размещается следующая информация:
- местонахождение, почтовый адрес департамента, телефоны должностных лиц департамента;
- график работы должностных лиц департамента;
- порядок предоставления государственной услуги;
- форма заявления и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и электронной почты;
- справочные телефоны департамента.
Информирование (получение консультаций, справок) по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя.
Ответ заявителю или его уполномоченному представителю по их письменным обращениям направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения в департамент.
Информирование заявителя или его уполномоченного представителя по телефону осуществляется специалистами комитета в соответствии с графиком работы департамента.
При информировании по процедуре предоставления государственной услуги по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя или его уполномоченного представителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения или на почтовый адрес, указанный в обращении по желанию заявителя.
Информирование заявителя или его уполномоченного представителя при личном обращении осуществляется специалистами комитета в соответствии с графиком работы департамента.
1.3.2. Учет выданных заключений о предоставлении государственной услуги.
Департамент ведет учет выданных заключений о предоставленной услуге по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами в журнале учета (приведен в приложении 2 - не приводится).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:
"Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области. Непосредственным исполнителем является комитет экологического нормирования департамента.
При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области".
2.3. Возможные формы предоставления государственной услуги:
- при личном присутствии - очная форма;
- без личного присутствия - заочная форма (по почте).
2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- при очной форме (личном присутствии) заявителю лично выдается документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ в согласовании порядка;
- при заочной форме - направление документа о согласовании порядка или мотивированного отказа в согласовании порядка, оформленных на официальном бланке по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления о согласовании порядка и комплекта необходимых документов.
Сроки отдельных административных процедур указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.6. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства РФ, 1998, № 26, ст. 3009);
- Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 14, ст. 1668);
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 сентября 2011 г. № 721 "Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, № 44);
- постановлением Администрации Ярославской области от 20.03.2007 № 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 04 апреля, № 21 (1551));
- настоящим Административным регламентом.
2.7. Для получения согласования порядка заявитель должен обратиться в департамент с заявлением по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту (не приводится) и прилагаемыми к нему документами. Заявление представляется в двух экземплярах.
2.7.1. К заявлению заявитель прилагает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (содержание порядка определяется в соответствии с требованиями к осуществлению производственного контроля в области обращения с отходами, закрепленными в законодательстве Российской Федерации, с учетом особенностей и условий осуществляемой заявителем деятельности в области обращения с отходами). Форма титульного листа порядка приведена в приложении 4 к Административному регламенту (не приводится).
Копии документов, не заверенные нотариально, подаются одновременно с предъявлением оригинала.
Документы, которые департамент получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области);
- копия лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности (в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области).
2.7.2. Заявитель имеет право представить самостоятельно документы, которые департамент получает в рамках межведомственного взаимодействия.
2.7.3. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.
2.8. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги по согласованию порядка не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления о согласовании порядка с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет 1 календарный день при поступлении документов по почте, при личном обращении - не более 1 часа.
2.13. Требования к местам исполнения государственной услуги по согласованию порядка.
Помещение для предоставления государственной услуги по согласованию порядка должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами и с соблюдением необходимых мер безопасности.
Для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются информационные стенды.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- о местонахождении, почтовом адресе департамента, телефонах сотрудников комитета;
- о графике работы сотрудников комитета;
- о порядке предоставления государственной услуги по согласованию порядка;
- о перечне материалов, представляемых в комитет для согласования порядка, указанных в пункте 2.7 данного раздела Административного регламента;
- об адресе страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет, адресах его электронной почты;
- о справочных телефонах департамента;
- обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан и организаций, требованиях и характере взаимодействия должностных лиц с заявителями.
Для ожидания заявителей отводится место, оборудованное столом и достаточным количеством стульев.
Рядом с местом для ожидания должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в сроки, указанные в Административном регламенте, и без превышения установленного времени ожидания;
- возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием интернета;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
- уровень удовлетворенности заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги - не менее 90 процентов от общего количества заявителей, получивших услугу в течение календарного года;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги определяется следующими критериями:
- желание заявителя лично представить в департамент заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за прием заявления и документов;
- желание заявителя лично получить результат государственной услуги - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за уведомление заявителя о принятом решении.
2.15. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями, осуществляется на базе региональной комплексной системы "Государственные услуги - Ярославская область" в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение заявления и принятие решения о согласовании порядка либо о мотивированном отказе в согласовании порядка;
- оформление документа о согласовании порядка либо мотивированный отказ в согласовании порядка;
- выдача (направление документа о согласовании порядка) либо мотивированный отказ в согласовании порядка;
- внесение информации о выдаче документа о согласовании порядка либо мотивированного отказа в согласовании порядка в соответствующий информационный ресурс.
Блок-схема административной процедуры по согласованию порядка производственного контроля в области обращения с отходами приведена в приложении 5 к Административному регламенту (не приводится).
3.2. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет заявления с пакетом документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента (далее - документы).
Ответственными лицами за выполнение административной процедуры являются: делопроизводитель, председатель комитета (заместитель председателя комитета).
Делопроизводитель в течение срока, предусмотренного пунктом 2.12 раздела 2 Административного регламента, регистрирует заявление в журнале учета согласования порядков (приложение 2 к Административному регламенту) и передает председателю комитета либо заместителю председателя комитета (в случае отсутствия председателя) для рассмотрения.
Председатель комитета (заместитель председателя комитета) в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного исполнителя с учетом его должностных обязанностей, ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах заявителя и передает ответственному исполнителю зарегистрированные материалы для рассмотрения.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления о получении государственной услуги.
3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании порядка.
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю комитета заявления и документов.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является специалист комитета экологического нормирования (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель в течение не более 16 рабочих дней рассматривает документацию на предмет соответствия требованиям действующего законодательства, а также на:
- отсутствие оснований для отказа в согласовании порядка, а именно если заявление направлено заявителем, который не является лицом, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами по объектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору;
- копии представленных документов не заверены в установленном порядке либо отсутствует оригинал для установления достоверности копий;
- выявление в составе заявления или документов заявителя недостоверной информации или документов, содержащих недостоверные сведения;
- комплектность представленных материалов;
- соответствие перечню следующих документов:
- заявление;
- порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (содержание порядка определяется в соответствии с требованиями к осуществлению производственного контроля в области обращения с отходами, закрепленными в законодательстве Российской Федерации, с учетом особенностей и условий осуществляемой заявителем деятельности в области обращения с отходами).
Копии документов, не заверенные нотариально, подаются с одновременным предъявлением оригинала.
В случае если в комплекте документов, представленном заявителем, отсутствуют документы, которые заявитель имеет право представить по собственной инициативе ввиду того, что они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ответственным исполнителем в течение 1 рабочего дня подготавливается и направляется межведомственный запрос о предоставлении документов по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту (не приводится).
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов в департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
В случае соответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель принимает решение о возможности согласования порядка.
В случае выявления несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего раздела, ответственный исполнитель принимает решение о мотивированном отказе о согласовании порядка.
Результатом процедуры является решение о согласовании порядка либо решение о мотивированном отказе в согласовании порядка.
3.4. Оформление документа о согласовании порядка либо мотивированный отказ в согласовании порядка.
Основанием для начала процедуры является принятие решения о согласовании порядка либо мотивированного отказа в согласовании порядка.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный исполнитель.
При установлении соответствия документов требованиям, указанным в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение не более 7 рабочих дней готовит проект письма о согласовании по форме согласно приложению 7 к Административному регламенту (не приводится) либо в случае их несоответствия мотивированный отказ в согласовании порядка по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту (не приводится) с указанием конкретных причин.
Подготовленный ответственным исполнителем проект документа о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ о согласовании порядка оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю департамента (либо лицу, его замещающему).
Подписанный документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ в согласовании порядка направляется в канцелярию, сотрудник которой вносит информацию о подписи письма о согласовании порядка в базу данных входящих документов, письму присваивается соответствующий регистрационный номер.
Результатом административной процедуры является подготовленный документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ о согласовании порядка.
3.5. Направление документа о согласовании порядка либо мотивированного отказа о согласовании порядка.
Основанием для начала административной процедуры является подписанный документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ о согласовании порядка.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель прилагает копию документа о согласовании порядка, оформленного на официальном бланке, либо мотивированного отказа о согласовании порядка к материалам заявителя (дело заявителя), которые передаются на хранение в архив департамента.
Документ о согласовании порядка, оформленный на официальном бланке, либо мотивированный отказ о согласовании порядка направляется или выдается заявителю либо его представителю по доверенности в письменном виде в срок до 3 рабочих дней.
Конечным результатом административной процедуры является направление документа о согласовании порядка, оформленного на официальном бланке, либо мотивированного отказа о согласовании порядка.
3.6. Внесение информации о выдаче документа о согласовании порядка либо мотивированного отказа о согласовании порядка в соответствующий информационный ресурс.
Основанием для начала административной процедуры является выдача документа о согласовании порядка, оформленного на официальном бланке, либо мотивированного отказа в согласовании порядка.
Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный исполнитель.
Информация о согласовании порядка или о мотивированном отказе в согласовании порядка вносится в журнал учета согласования порядков (приложение 2 к Административному регламенту) ответственным исполнителем в течение 1 дня с момента выдачи документа о согласовании порядка либо о мотивированном отказе в согласовании порядка.
Журнал учета согласования порядков должен содержать следующие сведения:
- входящий номер и дату регистрации заявления;
- информацию о заявителе (фамилия, имя, отчество руководителя организации и наименование юридического лица);
- результат рассмотрения документов (дата и номер письма о согласовании порядка либо письмо об отказе в согласовании порядка);
- фамилию, имя, отчество ответственного исполнителя комитета, выполнившего работу по предоставлению государственной услуги.
Конечным результатом административной процедуры является внесение в журнал учета согласования порядка информации о согласовании порядка или о мотивированном отказе в согласовании порядка.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется председателем комитета (заместителем председателя комитета).
Персональная ответственность ответственного исполнителя закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором департамента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги по согласованию порядка включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.
Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги по согласованию порядка осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) департамента. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми (проводиться по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги по согласованию порядка может быть сформирована комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения
государственной услуги по согласованию порядка
производственного контроля, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы представляются заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в департамент письменного запроса заявителя.
5.4. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются на имя заместителя Губернатора области, курирующего данное направление.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению директором департамента в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор департамента в течение одного дня направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.


------------------------------------------------------------------