ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2013 г. № 351-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 27.09.2012 № 970-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 27.09.2012 № 970-п "О проведении ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами" следующие изменения:
1.1. В пункте 5 цифры "2012" заменить цифрами "2013".
1.2. Дополнить после пункта 5 пунктом 5<1> следующего содержания:
"5<1>. Утвердить прилагаемое Положение о проведении ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами" в 2013 году.".
1.3. Пункт 6 признать утратившим силу.
1.4. Из пункта 8 слова "исполняющего обязанности" исключить.
1.5. В разделе 4 Положения о проведении ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами", утвержденного постановлением:
1.5.1. В пункте 4.5 слова "до 20 октября" заменить словами "до 15 августа".
1.5.2. В пункте 4.7 слова "до 30 ноября" заменить словами "до 15 октября".
1.6. В составе комиссии по проведению ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами", утвержденном постановлением:
- вывести из состава комиссии Чудайкина А.М.;
- ввести в состав комиссии Бойко Юрия Александровича - директора департамента территориального развития Ярославской области.
1.7. Дополнить постановление приложением в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 данного постановления (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Утверждено
постановлением
Правительства области
от 27.09.2012 № 970-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 05.04.2013 № 351-п)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА "ЛУЧШАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ
БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ" В 2013 ГОДУ

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами" в 2013 году (далее - Положение) определяет цели, порядок проведения, состав участников, порядок подведения итогов и награждения победителей ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами" (далее - конкурс) в 2013 году.
1.2. Целями конкурса являются:
- стимулирование природоохранной деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений области в сфере обращения с отходами;
- стимулирование участия органов местного самоуправления городских и сельских поселений в решении экологических проблем в сфере обращения с отходами;
- пропаганда раздельного сбора отходов;
- формирование позитивного отношения общества к проектам в области экологии и охраны окружающей среды;
- изучение и распространение передового опыта в сфере обращения с отходами.
1.3. Конкурс проводится по двум номинациям:
- "Лучшая организация работ по сбору и вывозу отходов на территории городского поселения Ярославской области";
- "Лучшая организация работ по сбору и вывозу отходов на территории сельского поселения Ярославской области".
1.4. Награждение денежными премиями победителей конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 04.10.2010 № 738-п "Об областной целевой программе "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы", в соответствии с постановлением Правительства области об итогах конкурса.
Средства областного бюджета перечисляются органам местного самоуправления городских и сельских поселений области - победителям конкурса в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на поощрение денежными премиями победителей ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами" в 2013 году (приложение 1 к Положению).

2. Участники конкурса

В конкурсе принимают участие органы местного самоуправления городских и сельских поселений области (далее - участники).

3. Условия организации и проведения конкурса

3.1. Заявка и конкурсные материалы принимаются в срок до 15 августа 2013 года.
3.2. Конкурсные материалы должны содержать:
- пояснительную записку по форме согласно приложению 2 к Положению;
- перечень показателей организации работ по обращению с твердыми бытовыми отходами на территории поселения по форме согласно приложению 3 к Положению;
- карты-схемы территории поселения с нанесением населенных пунктов, частных домовладений, садоводческих товариществ и природоохранных объектов (площадки временного хранения отходов, другие места сбора отходов, объекты захоронения отходов, мусоросортировочные станции, пункты приема вторсырья, исторически сложившиеся свалки и т.п.);
- материалы на усмотрение участника конкурса (фотоальбомы, проспекты, буклеты и т.д.).
3.3. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых конкурсных материалах.
3.4. Конкурсные материалы рассматриваются и оцениваются комиссией по следующим критериям:
- комплектность нормативной правовой базы деятельности в сфере обращения с отходами;
- степень организации системы управления отходами на территории поселения;
- санитарное состояние территории поселения;
- степень развития экологической культуры;
- финансирование работ в сфере обращения с отходами.
3.5. Рассмотрение конкурсных материалов и подведение итогов конкурса проводится в срок до 15 октября 2013 года.
3.6. Определение победителей конкурса осуществляется в соответствии с Положением о проведении конкурса, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 № 970-п "О проведении ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами".

4. Форма поощрения победителей конкурса

4.1. Победителям конкурса в каждой номинации устанавливаются денежные премии.
4.2. Сумма денежной премии победителям конкурса определяется в пределах ассигнований, утвержденных Законом Ярославской области от 27 декабря 2012 г. № 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
4.3. В каждой номинации предусматриваются три призовых места.
4.4. Победители конкурса награждаются денежными премиями в соответствии с присуждаемым местом в следующих размерах:
- за первое место - 110000 (сто десять тысяч) рублей;
- за второе место - 85000 (восемьдесят пять тысяч) рублей;
- за третье место - 55000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.





Приложение 1
к Положению
о проведении ежегодного
областного конкурса
"Лучшая организация работ
по обращению с твердыми
бытовыми отходами"
в 2013 году

ПОРЯДОК
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
на поощрение денежными премиями победителей ежегодного
областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению
с твердыми бытовыми отходами" в 2013 году

1. Данный Порядок устанавливает условия предоставления и расходования городскими и сельскими поселениями области иных межбюджетных трансфертов на поощрение денежными премиями победителей ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами" в 2013 году (далее - межбюджетные трансферты).
2. Предоставление средств на поощрение победителей ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами" в 2013 году осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов с отражением их в доходах местных бюджетов.
3. Поступивший в местный бюджет межбюджетный трансферт расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета в соответствии с бюджетной росписью, строго по целевому назначению.
4. Межбюджетные трансферты выделяются городским и сельским поселениям области с целью развития систем обращения с твердыми бытовыми отходами на территории поселений.
5. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области вправе использовать до 5 процентов денежных средств, полученных победителями ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работ по обращению с твердыми бытовыми отходами" в 2013 году, на премирование работников органов местного самоуправления городских и сельских поселений области, исполняющих должностные обязанности в сфере реализации полномочий по обращению с отходами. Оставшаяся часть средств должна быть использована на финансирование полномочий по организации сбора и вывоза отходов, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Администратор доходов местного бюджета муниципального образования области представляет в департамент отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0000324 ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
7. Межбюджетные трансферты в случае нецелевого использования подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
8. Ответственность за несоблюдение данного Порядка, достоверность представляемой отчетности возлагается на администратора доходов местного бюджета соответствующего муниципального образования области.
9. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.





Приложение 2
к Положению
о проведении ежегодного
областного конкурса
"Лучшая организация работ
по обращению с твердыми
бытовыми отходами"
в 2013 году

Форма

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНА
Глава Глава поселения
муниципального района _________ ____________
_________ ___________ (подпись) (Ф.И.О.)
(подпись) (Ф.И.О.) "__" _________ 20__ г.
"__" _________ 20__ г.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1. Наименование поселения
2. Адрес администрации поселения, контактные телефоны
3. Адрес сайта администрации поселения
4. Ф.И.О. главы администрации поселения, контактные телефоны
5. Ф.И.О. заместителя главы администрации поселения, курирующего
вопросы благоустройства территории, контактные телефоны
6. Площадь территории поселения
7. Общая численность населения:
- постоянная;
- в летний период
8. Общее количество населенных пунктов, в том числе:
- с численностью населения менее 10 человек;
- с численностью населения свыше 100 человек;
- с численностью населения от 10 человек до 100 человек
9. Общее количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих
деятельность на территории поселения, в том числе:
- количество индивидуальных предпринимателей;
- количество юридических лиц, в том числе бюджетных организаций и
организаций иной формы деятельности
10. Количество частных домовладений
11. Количество садоводческих товариществ
12. Количество детских дошкольных и школьных учреждений
13. Количество мест массового отдыха
14. Количество отходов, образующихся по нормам накопления, в тыс.
тонн/тыс. куб. м
15. Количество собранных и вывезенных на полигоны отходов, в тыс.
тонн/тыс. куб. м
16. Количество выявленных несанкционированных свалок
17. Сумма штрафов, наложенных за административные правонарушения в
сфере обращения с отходами, в тыс. руб.



Ответственный за подготовку
конкурсного отчета ______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 3
к Положению
о проведении ежегодного
областного конкурса
"Лучшая организация работ
по обращению с твердыми
бытовыми отходами"
в 2013 году

Форма

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕН
Глава Глава поселения
муниципального района _________ ____________
_________ ___________ (подпись) (Ф.И.О.)
(подпись) (Ф.И.О.) "__" _________ 20__ г.
"__" _________ 20__ г.

ПЕРЕЧЕНЬ
показателей организации работ
по обращению с твердыми бытовыми отходами
на территории __________________________ Ярославской области
(наименование поселения)


№ Наименование показателя Единица Примечания
п/п измерения

1 2 3 4

1 Порядок сбора и вывоза бытовых отходов наличие/ при наличии
на территории поселения отсутствие прилагается
копия документа

2 Программа развития коммунальной наличие/ при наличии
инфраструктуры поселения (раздел отсутствие прилагается
обращения с твердыми бытовыми отходами) копия документа

3 Порядок сбора отработанных наличие/ при наличии
ртутьсодержащих ламп от юридических лиц, отсутствие прилагается
индивидуальных предпринимателей и копия документа
физических лиц на территории поселения

4 Охват сбором и вывозом отходов: процентов

- в целом населенных пунктов

- населенных пунктов с численностью
населения менее 10 человек

- населенных пунктов с численностью
населения от 10 человек до 100 человек

- населенных пунктов с численностью
населения свыше 100 человек

- постоянно проживающего населения

- временно проживающего населения
(проживающего в летний период)

- частных домовладений

- садоводческих товариществ

- юридических лиц

- индивидуальных предпринимателей

5 Доля природопользователей, охваченных процентов
договорами на вывоз отходов:

- юридических лиц

- индивидуальных предпринимателей

6 Охват частных домовладений договорами на процентов
вывоз отходов

7 Доля мест массового отдыха, охваченных процентов при наличии
сбором и вывозом отходов, в общем мест массового
количестве мест массового отдыха отдыха,
охваченных
сбором и
вывозом
отходов,
прилагаются
фотоматериалы

8 Периодичность вывоза отходов в единицу количество
времени раз в месяц

9 Количество фактов нарушения графика единиц прилагается
вывоза отходов копия графика
вывоза отходов

10 Доля фактически собираемых отходов в процентов
общем количестве отходов, образующихся
по нормам накопления

11 Доля извлеченных вторичных ресурсов в процентов
общем количестве отходов, образующихся
по нормам накопления

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
13 Доля ликвидированных в текущем году процентов
несанкционированных свалок в общем
количестве выявленных
несанкционированных свалок

14 Количество жалоб на организацию работ по штук
сбору и вывозу отходов

15 Количество информационных материалов в штук указать дату
сфере обращения с отходами, размещаемых размещения и
на сайте администрации наименование
материала

16 Проведение разъяснительной работы с количество указать
населением по вопросу сбора и вывоза мероприятий наименование
отходов (лекций, семинаров, собраний и мероприятий,
др.) дату и место
проведения,
количество
участников

17 Количество средств наглядной агитации штук прилагаются
копии или
экземпляры
опубликованных
материалов
(фотоматериалы)

18 Количество изданных брошюр, буклетов, количество прилагаются
методических материалов наименований копии или
экземпляры
опубликованных
материалов с
указанием
тиража

19 Количество публикаций в средствах штук прилагаются
массовой информации копии или
экземпляры
опубликованных
материалов с
указанием
тиража

20 Количество экологических акций и штук указать дату
мероприятий, проведенных общественными проведения
организациями, занимающимися вопросами в мероприятий,
сфере экологии результаты,
количество
участников и
сведения об
организациях

21 Доля детских дошкольных и школьных процентов
учреждений, в которых преподается
предмет "Экология", в общем количестве
учреждений

22 Доля школьных учреждений, имеющих процентов
пришкольные участки для закрепления на
практике учащимися знаний в сфере
экологии, в общем количестве школьных
учреждений

23 Фактическое финансирование работ в сфере руб. на 1 указать
обращения с отходами: жителя информацию за
2012 год

- из муниципального бюджета руб. на 1 указать
жителя информацию за
2012 год
- за счет внебюджетных источников

24 Доля финансовых средств, выделенных из процентов указать
муниципального бюджета на мероприятия в информацию за
сфере обращения с отходами, к 2012 год
утвержденному муниципальному бюджету

25 Доля финансовых средств, запланированных процентов
в муниципальном бюджете на проведение
мероприятий в сфере обращения с отходами
на 2013 год, к утвержденному
муниципальному бюджету

26 Количество выявленных административных штук/штук
правонарушений в сфере обращения с
отходами, в том числе на которые были
наложены штрафы


Ответственный за подготовку
конкурсного отчета ______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------