5 июля 2013 года N 40-з

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Ярославской
областной Думой
25 июня 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов ЯО от 11.11.2013 № 53-з,
от 30.06.2014 № 33-з, от 08.04.2015 № 20-з)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области определяет порядок создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области (далее - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии).

Статья 2. Правовая основа деятельности и статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Правовую основу деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, иные законы Ярославской области и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Ярославской области.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими коллегиальными органами, входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области и осуществляют полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
3. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области утверждается Правительством Ярославской области.
(часть 3 введена Законом ЯО от 08.04.2015 № 20-з)

Статья 3. Цели и принципы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ярославской области в целях:
1) предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
2) выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
3) обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
5) выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на принципах законности, демократизма, коллегиальности, гласности, конфиденциальности, гуманного обращения с несовершеннолетними.

Статья 4. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области (далее - комиссия при Правительстве области);
2) территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - территориальные комиссии);
3) общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - общественные комиссии).
2. Территориальные комиссии создаются:
1) в муниципальных районах Ярославской области;
2) в городских округах Ярославской области;
3) в территориальных единицах городских округов Ярославской области, имеющих территориальное деление.
3. Общественные комиссии создаются при администрациях городских и сельских поселений Ярославской области.

Статья 5. Полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
3) рассматривают представления органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
4) обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;
6) подготавливают и направляют в органы исполнительной власти Ярославской области и (или) органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в порядке, установленном постановлением Правительства Ярославской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ярославской области и (или) на территории соответствующего муниципального образования Ярославской области.
2. Комиссия при Правительстве области, территориальные комиссии, созданные в городских округах Ярославской области, имеющих территориальное деление, общественные комиссии осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 1, 4 и 6 части 1 настоящей статьи.
3. Территориальные комиссии, созданные в муниципальных районах и городских округах Ярославской области, принимают решения в соответствии с пунктом 2<1> статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
(часть 3 введена Законом ЯО от 08.04.2015 № 20-з)

Статья 6. Права и обязанности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для осуществления своих полномочий имеют право:
1) запрашивать и получать от органов, организаций, учреждений, предприятий, объединений и должностных лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
2) проводить мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиту их прав;
3) создавать рабочие и экспертные группы, привлекать специалистов, представителей экспертного сообщества, общественных организаций, ученых;
4) приглашать на заседания комиссий по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов, представителей общественных организаций и граждан;
5) рассматривать на заседаниях комиссий информацию руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также иную информацию;
6) посещать органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях изучения вопросов, относящихся к полномочиям комиссий;
7) использовать бланки комиссий;
8) осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обязаны:
1) координировать деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на соответствующей территории и в пределах своей компетенции;
2) выявлять и анализировать причины и условия безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, принимать меры по их устранению;
3) вносить в адрес руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ходатайства о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ими постановлений, принятых в соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) проводить заседания комиссии в сроки, обеспечивающие рассмотрение поступивших материалов (дел) в соответствии с действующим законодательством;
5) рассматривать поступившие обращения граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
6) принимать определения, постановления, представления по вопросам, отнесенным к их полномочиям;
7) вести переписку в соответствии с полномочиями, установленными в статье 5 настоящего Закона;
8) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

Глава 2. СОЗДАНИЕ И СОСТАВ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

Статья 7. Состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав формируются в следующем составе:
1) председатель комиссии;
2) заместитель (заместители) председателя комиссии;
3) ответственный секретарь комиссии;
4) иные члены комиссии.
2. Численность и персональный состав утверждаются в следующем порядке:
1) комиссии при Правительстве области - постановлением Правительства Ярославской области в количестве не менее 15 человек;
2) территориальных комиссий - постановлением Правительства Ярославской области в количестве не менее 11 человек;
3) общественных комиссий - правовым актом местной администрации.
(в ред. Закона ЯО от 11.11.2013 № 53-з)
3. Предложения о кандидатурах в составы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вправе представлять:
1) органы государственной власти Ярославской области;
2) главы соответствующих муниципальных районов Ярославской области и городских округов Ярославской области;
3) органы местного самоуправления поселений Ярославской области;
4) территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие свою деятельность на территории Ярославской области или соответствующего муниципального образования Ярославской области;
5) общественные объединения (структурные подразделения общественных объединений), зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Ярославской области или соответствующего муниципального образования Ярославской области.
4. В состав комиссии при Правительстве Ярославской области входят руководители (заместители руководителей), иные представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ярославской области, депутаты, представители иных органов и учреждений, научных организаций, общественных объединений, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних.
В состав территориальных комиссий входят руководители (заместители руководителей) и (или) иные представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ярославской области, депутаты, представители иных органов и учреждений, научных организаций, общественных объединений, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав несовершеннолетних.
В составе комиссии может быть не более одного представителя от одного общественного объединения, осуществляющего свою деятельность на территории Ярославской области или соответствующего муниципального образования Ярославской области.
(часть 4 в ред. Закона ЯО от 08.04.2015 № 20-з)

Статья 8. Требования к членам комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии и иным членом комиссии (далее - члены комиссии) может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2. Требования к замещаемой должности председателя:
1) комиссии при Правительстве области - замещение государственной должности Ярославской области не ниже заместителя Губернатора Ярославской области;
2) территориальных комиссий - замещение должности муниципальной службы не ниже заместителя главы местной администрации, а в случае создания территориальных комиссий в территориальных единицах городских округов Ярославской области, имеющих территориальное деление, - заместителя руководителя территориального органа местной администрации;
3) общественных комиссий - замещение должности муниципальной службы не ниже заместителя главы местной администрации.
3. Требования к замещаемой должности заместителя председателя:
1) комиссии при Правительстве области - замещение должности государственной гражданской службы Ярославской области не ниже начальника отдела структурного подразделения Правительства Ярославской области. Одним из заместителей председателя комиссии является руководитель отдела структурного подразделения Правительства Ярославской области, уполномоченного в сфере создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) территориальных комиссий - замещение должности муниципальной службы не ниже руководителя структурного подразделения местной администрации, а в случае создания территориальных комиссий в территориальных единицах городских округов Ярославской области, имеющих территориальное деление, - руководителя структурного подразделения территориального органа местной администрации. Одним из заместителей председателя комиссии является руководитель самостоятельного структурного подразделения местной администрации (территориального органа местной администрации), уполномоченного в сфере организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) общественных комиссий - замещение должности муниципальной службы не ниже заместителя главы местной администрации.
4. Требования к замещаемой должности ответственного секретаря:
1) комиссии при Правительстве области - замещение должности государственной гражданской службы Ярославской области не ниже консультанта отдела структурного подразделения Правительства Ярославской области, уполномоченного в сфере создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) территориальных комиссий - замещение должности муниципальной службы не ниже главного специалиста самостоятельного структурного подразделения местной администрации (территориального органа местной администрации), уполномоченного в сфере организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) общественных комиссий - замещение должности муниципальной службы в местной администрации.

Статья 9. Изменение составов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Изменение составов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в случае прекращения полномочий члена комиссии.
2. Полномочия члена комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав прекращаются в случае:
1) его письменного заявления о прекращении полномочий;
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии;
3) прекращения гражданства Российской Федерации;
4) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
5) пропуска членом комиссии более половины заседаний комиссии в течение трех месяцев подряд без причин, признанных комиссией уважительными;
6) освобождения от государственной должности Ярославской области, увольнение с федеральной государственной гражданской службы, с государственной гражданской службы Ярославской области, с муниципальной службы, со службы в правоохранительных органах;
7) прекращения полномочий депутата Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
8) смерти члена комиссии.
3. Включение в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав нового члена комиссии вместо прекратившего полномочия члена комиссии осуществляется:
1) не позднее чем в течение двадцати календарных дней со дня прекращения полномочий члена комиссии из кандидатур в члены комиссии, предложенных при формировании состава соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) в порядке, установленном для формирования состава комиссии, при отсутствии кандидатур в члены комиссии, предложенных при формировании состава соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

Статья 10. Полномочия членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении материалов (дел) имеют равные процессуальные права и несут равные процессуальные обязанности.
2. Члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав имеют право:
1) участвовать в подготовке к рассмотрению материалов (дел);
2) знакомиться с материалами (делами) до начала заседания комиссий;
3) участвовать в обсуждении материалов (дел), постановлений, определений и представлений комиссий;
4) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав обязаны:
1) участвовать в заседаниях комиссии;
2) по поручению председателя комиссии участвовать в подготовке к рассмотрению материалов (дел);
3) по поручению председателя комиссии проверять существо дела путем сбора необходимых сведений по делу;
4) не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с рассмотрением материалов (дел);
5) соблюдать требования федерального законодательства и законодательства Ярославской области при рассмотрении материалов (дел).

Статья 11. Полномочия председателя и заместителя председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав возглавляет комиссию и руководит ее деятельностью, в том числе:
1) планирует работу комиссии;
2) утверждает повестку дня заседания комиссии;
3) председательствует на заседании комиссии;
4) вносит от имени комиссии предложения органам государственной власти Ярославской области и государственным органам Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и организациям по вопросам деятельности комиссии;
5) подписывает акты, принимаемые комиссией, протоколы, отчеты и иные документы;
6) представляет интересы комиссии в отношениях с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами;
7) дает поручение члену комиссии принять участие в подготовке к рассмотрению материалов (дел);
8) дает поручение члену комиссии проверить существо материалов (дел) путем сбора сведений и совершения необходимых действий;
9) несет персональную ответственность за деятельность комиссии;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2. Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав выполняет поручения председателя комиссии и исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им своих обязанностей по решению комиссии.

Статья 12. Полномочия ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет свою деятельность под руководством председателя комиссии, в том числе:
1) принимает необходимые меры для подготовки к рассмотрению материалов (дел);
2) осуществляет техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии;
3) ведет делопроизводство комиссии;
4) принимает необходимые меры для исполнения постановлений, определений и представлений комиссии;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2. В отсутствие ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав или при невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности возлагаются на одного из членов комиссии по решению комиссии.
(часть 2 в ред. Закона ЯО от 30.06.2014 № 33-з)

Глава 4. ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО
ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

Статья 13. Заседания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают материалы (дела) по следующим основаниям:
1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
2) по собственной инициативе;
3) по обращениям (ходатайствам) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) по приговорам судов (судьи), постановлениям органов внутренних дел, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания в отношении несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, принятым в соответствии с федеральным законодательством.
2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Заседания комиссии при Правительстве области и общественных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Заседания территориальных комиссий проводятся по мере необходимости или с периодичностью, обеспечивающей соблюдение сроков, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
4. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав области считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины от утвержденной численности ее состава.
5. Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимается большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
При равенстве числа голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии, в ходе голосования голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
6. В ходе заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ведется протокол.

Статья 14. Требования к протоколу заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. В протоколе заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении материалов указываются:
1) дата и место заседания комиссии;
2) наименование и состав комиссии;
3) содержание рассматриваемого материала;
4) фамилия, имя, отчество и другие данные лиц, в отношении которых рассматриваются материалы;
5) сведения о явке участвующих в заседании лиц, разъяснении их прав и обязанностей;
6) объяснения участвующих в заседании лиц;
7) содержание заявленных на заседании комиссии ходатайств и результаты их рассмотрения;
8) сведения об оглашении принятого в соответствии с полномочиями комиссии постановления, представления, решения;
9) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого в соответствии с полномочиями комиссии постановления, представления, решения.
2. Содержание протокола при рассмотрении дел об административных правонарушениях определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 15. Акты, принимаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. По вопросам, отнесенным к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, принимаются:
1) комиссией при Правительстве области - постановления, представления;
2) территориальными комиссиями - постановления, представления, определения;
3) общественными комиссиями - решения.
2. Постановления являются обязательными для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на соответствующей территории и содержат выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.
3. Представления принимаются в адрес должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на соответствующей территории, при установлении причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними, нарушениям прав детей.
4. Содержание и порядок принятия и исполнения постановлений, определений, представлений, принимаемых территориальными комиссиями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются федеральным законодательством.
5. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить в комиссию при Правительстве области и территориальные комиссии о принятых мерах по исполнению постановлений и представлений в установленные в них сроки.
6. В случае неисполнения постановлений территориальных комиссий о наложении административного штрафа председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь территориальной комиссии принимают меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Статья 16. Порядок вступления в силу актов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Постановления, представления и решения, принятые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, вступают в силу с момента принятия.
2. Постановления и определения, принятые по делу об административных правонарушениях, вступают в законную силу в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 17. Меры воздействия, применяемые территориальными комиссиями

1. При рассмотрении дел об административных правонарушениях территориальными комиссиями в отношении несовершеннолетнего, родителей или иных законных представителей, иных лиц применяются меры воздействия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з "Об административных правонарушениях".
2. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего территориальными комиссиями к несовершеннолетнему с учетом его личности, возраста, поведения в семье, образовательном учреждении, по месту работы, мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка и (или) его родителям или иным законным представителям применяются следующие меры воздействия:
- предупреждение;
- выговор;
- строгий выговор.
3. Территориальные комиссии применяют меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности, в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 18. Организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется:
1) комиссии при Правительстве области - Правительством Ярославской области в порядке, установленном Губернатором Ярославской области;
2) территориальных комиссий - самостоятельным структурным подразделением местной администрации (территориального органа местной администрации), уполномоченным в сфере организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) общественных комиссий - по решению главы местной администрации.
2. В состав структурного подразделения, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, входят специалисты (педагоги, психологи, юристы и иные), имеющие среднее или высшее профессиональное педагогическое, психологическое, юридическое образование и опыт работы с детьми, замещающие должности муниципальной службы не ниже ведущего специалиста.
3. Ответственный секретарь комиссии и заместитель председателя комиссии, являющийся руководителем отдела структурного подразделения Правительства Ярославской области или самостоятельного структурного подразделения местной администрации (территориального органа местной администрации), уполномоченного в сфере создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, исполняют свои полномочия в комиссии на постоянной основе.
4. Норматив специалистов, обеспечивающих деятельность, устанавливается из расчета:
1) для комиссии при Правительстве области - не менее одного специалиста на сорок тысяч несовершеннолетних;
2) для территориальных комиссий - не менее одного специалиста на три тысячи несовершеннолетних, но не менее одного в самостоятельном структурном подразделении местной администрации (территориального органа местной администрации), а для территориальных комиссий, созданных в городских округах, имеющих территориальное деление, - не менее одного специалиста на сорок тысяч несовершеннолетних.
При этом члены комиссии, работающие в комиссии на постоянной основе, не включаются в число специалистов при расчете данных нормативов.

Статья 19. Отчетность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подготавливают и направляют отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном Правительством Ярославской области.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Статья 21. Переходные положения

1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные в соответствии с настоящим Законом, начинают свою деятельность с 1 января 2014 года.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные до вступления в силу настоящего Закона:
1) прекращают свою деятельность с 1 января 2014 года;
2) передают до 1 января 2014 года территориальным комиссиям, созданным в соответствии с настоящим Законом, материалы по делам об административных правонарушениях и иные материалы, поступившие и находящиеся на рассмотрении в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
3. Требования к членам территориальных комиссий в части замещения должностей муниципальной службы и организации деятельности территориальных комиссий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области, предусмотренные соответственно статьями 8 и 18 настоящего Закона, применяются в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области государственными полномочиями Ярославской области по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статья 22. О признании утратившими силу законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ярославской области от 07.04.2003 № 17-з "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области";
2) Закон Ярославской области от 19.12.2005 № 82-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области";
3) Закон Ярославской области от 09.11.2007 № 72-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области";
4) статью 1 Закона Ярославской области от 09.06.2009 № 32-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав";
5) статью 4 Закона Ярославской области от 24.11.2009 № 64-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области";
6) статью 1 Закона Ярославской области от 23.12.2011 № 53-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области по вопросам защиты прав и законных интересов детей".

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
г. Ярославль
5 июля 2013 года
№ 40-з


------------------------------------------------------------------