Постановление Избирательной комиссии ЯО от 19.06.2013 N 75/431-5 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 75/431-5

О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, КАНДИДАТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

В соответствии с пунктом 27 статьи 16 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" Избирательная комиссия Ярославской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ярославской области от 29.07.2009 № 50/401-4.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Документ-Регион".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Ярославской области Котомина С.Н.

Председатель
Избирательной комиссии
Ярославской области
Д.В.ВАСИЛЬЕВ

Секретарь
Избирательной комиссии
Ярославской области
Н.А.ВИНОГРАДОВА





Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Ярославской области
от 19.06.2013 № 75/431-5

Согласовано
Главным управлением
Центрального банка
Российской Федерации
по Ярославской области
от 17.06.2013 № 11-35/4683

ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
СЧЕТОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ, КАНДИДАТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ярославской области от 02.06.2003 № 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" Избирательная комиссия Ярославской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ярославской области определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при проведении выборов депутатов Ярославской областной Думы (далее по тексту - Порядок).

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов по единому избирательному округу (далее по тексту - избирательное объединение), обязано открыть в подразделении Сберегательного банка Российской Федерации на основании договора банковского счета специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
1.2. Избирательное объединение обязано назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Специальный избирательный счет избирательного объединения открывает уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения.
Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения осуществляется после заверения единого списка кандидатов Избирательной комиссией Ярославской области при наличии документов, предусмотренных постановлением Избирательной комиссии Ярославской области.
1.3. Специальный избирательный счет избирательного объединения открывается подразделением Сберегательного банка Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня после обращения при представлении:
- заверенной в установленном порядке копии постановления Избирательной комиссии Ярославской области о разрешении на открытие специального избирательного счета;
- разрешения Избирательной комиссии Ярославской области на открытие специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении № 1;
- заверенной в установленном порядке копии постановления Избирательной комиссии Ярославской области о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;
- паспорта гражданина Российской Федерации - уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, либо документа, заменяющего паспорт;
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;
- карточки с образцами подписей и оттиска печати.
1.4. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения обязан уведомить Избирательную комиссию Ярославской области о реквизитах специального избирательного счета в семидневный срок с момента его открытия, но не позднее дня представления документов для регистрации единого списка кандидатов Избирательной комиссией Ярославской области по форме, приведенной в приложении № 3.
1.5. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу (далее по тексту - кандидат), обязан открыть в соответствующем избирательном округе на основании договора банковского счета в подразделении Сберегательного банка Российской Федерации специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
1.6. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется после уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, при наличии документов, предусмотренных постановлением Избирательной комиссии Ярославской области.
1.7. Специальный избирательный счет кандидата открывается подразделением Сберегательного банка Российской Федерации не позднее следующего рабочего дня после обращения при представлении:
- заверенной в установленном порядке копии решения соответствующей избирательной комиссии о разрешении на открытие специального избирательного счета;
- разрешения соответствующей избирательной комиссии на открытие специального избирательного счета по форме, приведенной в приложении № 2;
- заверенной в установленном порядке копии решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);
- паспорта гражданина Российской Федерации - кандидата или уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, либо документа, заменяющего паспорт;
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения);
- карточки с образцом подписи кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
1.8. Кандидат обязан уведомить соответствующую избирательную комиссию о реквизитах специального избирательного счета в семидневный срок с момента его открытия, но не позднее дня представления документов для регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией по форме, приведенной в приложении № 4.
1.9. Избирательное объединение, кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет в соответствующем избирательном округе.
1.10. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином из собственных средств через кредитные организации с предъявлением паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин Российской Федерации указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве, которые сверяются кредитными организациями с данными паспорта или документа, заменяющего паспорт.
Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе.
2.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" дополнительно указывается дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 статьи 72 Закона Ярославской области от 02.06.2003 № 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области". В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных пунктом 5 статьи 72 Закона Ярославской области от 02.06.2003 № 27-з, нет".
2.3. Предприниматель без образования юридического лица при внесении пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, предусмотренные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.4. Операции по специальным избирательным счетам избирательных объединений, кандидатов осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.
2.5. Подразделения Сберегательного банка Российской Федерации ежедневно представляют соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы "Клиент - Сбербанк". В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня на бумажном носителе с подписью руководителя подразделения Сберегательного банка Российской Федерации и печатью по формам, приведенным в приложениях № 5, № 6. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.6. Подразделения Сберегательного банка Российской Федерации по представлению соответствующей избирательной комиссии, а также по требованию кандидата, избирательного объединения безвозмездно представляют в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальных избирательных счетах.
При необходимости эти документы имеет право в любое время запросить Избирательная комиссия Ярославской области.
2.7. Избирательная комиссия Ярославской области уведомляет Северный банк Сберегательного банка Российской Федерации о назначении выборов депутатов Ярославской областной Думы и дате голосования.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
3.2. Все финансовые операции со специальными избирательными счетами, открытыми кандидатами, избирательными объединениями, которые (списки которых) не были зарегистрированы или регистрация которых (списков которых) была аннулирована или отменена, прекращаются по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии.
Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно уведомляет подразделение Сберегательного банка Российской Федерации, в котором был открыт специальный избирательный счет избирательного объединения, кандидата, о прекращении всех финансовых операций по специальному избирательному счету.
Соответствующее подразделение Сберегательного банка Российской Федерации уведомляет соответствующую избирательную комиссию о прекращении всех финансовых операций на специальном избирательном счете избирательного объединения, кандидата.
3.3. Продление срока финансовых операций осуществляется подразделениями Сберегательного банка Российской Федерации по письменному извещению соответствующей избирательной комиссии.
3.4. Специальный избирательный счет закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, кандидатом до дня представления итогового финансового отчета, т.е. не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
3.5. После дня голосования избирательное объединение, кандидат до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
3.6. По истечении 60 дней со дня голосования подразделения Сберегательного банка Российской Федерации по письменному указанию Избирательной комиссии Ярославской области (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязаны перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете избирательного объединения, кандидата средства в доход бюджета Ярославской области.





Приложение № 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
избирательных объединений, кандидатов
при проведении выборов депутатов
Ярославской областной Думы

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ ______ "____" ____________ 20___ г.

РАЗРЕШЕНИЕ
избирательному объединению на открытие
специального избирательного счета

На основании пункта 2 статьи 71 Закона Ярославской области
от 02.06.2003 № 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской
области и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской области" и на основании постановления Избирательной комиссии
Ярославской области от _____________ № ______________ для проведения
избирательной кампании по выборам _________________________________________
___________________________________________________________________________
(название выборов)
разрешает _________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
открыть специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда в ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения Сберегательного банка Российской Федерации)
по адресу: _______________________________________________________________.

Председатель
Избирательной комиссии
Ярославской области





Приложение № 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
избирательных объединений, кандидатов
при проведении выборов депутатов
Ярославской областной Думы

___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)

№ ______ "____" ____________ 20___ г.

РАЗРЕШЕНИЕ
кандидату на открытие специального избирательного счета

На основании пункта 2 статьи 71 Закона Ярославской области
от 02.06.2003 № 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской
области и органы местного самоуправления муниципальных образований
Ярославской области" и на основании решения _______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от ______________ № ______________ для проведения избирательной кампании по
выборам ___________________________________________________________________
(название выборов)
разрешает кандидату _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
открыть специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда в ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения Сберегательного банка Российской Федерации)
по адресу: _______________________________________________________________.

Председатель
избирательной комиссии





Приложение № 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
избирательных объединений, кандидатов
при проведении выборов депутатов
Ярославской областной Думы

___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)

О реквизитах специального избирательного
счета в подразделении Сберегательного
банка Российской Федерации

Избирательное объединение _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование избирательного объединения)

сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам
___________________________________________________________________________
(название выборов)
"____" ____________ 20___ года открыт специальный избирательный счет

№ 00000000000000000000
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
в ________________________________________________________________________.
(наименование и адрес подразделения Сберегательного банка Российской
Федерации)

Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
избирательного объединения ____________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)





Приложение № 4
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
избирательных объединений, кандидатов
при проведении выборов депутатов
Ярославской областной Думы

___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)

О реквизитах специального избирательного
счета в подразделении Сберегательного
банка Российской Федерации

Кандидат _________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество кандидата)
сообщаю о том, что для проведения избирательной кампании по выборам
___________________________________________________________________________
(название выборов)
"____" ____________ 20___ года открыт специальный избирательный счет

№ 00000000000000000000
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
в ________________________________________________________________________.
(наименование и адрес подразделения Сберегательного банка Российской
Федерации)

Кандидат ____________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)





Приложение № 5
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
избирательных объединений, кандидатов
при проведении выборов депутатов
Ярославской областной Думы

СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный избирательный счет
избирательного фонда кандидата, избирательного объединения <*>

По состоянию на "___" ____________ 20___ года

Кандидат (избирательное объединение) ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование избирательного
объединения)

№ 00000000000000000000
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
Входящий остаток: _________________________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств за период с "___" _______ 20__ г. по "___" ______ 20__ г.
Всего _____________________________________________________________________
в том числе:

Дата зачисления средств на счет
Источник поступления средств
Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств
Сумма в рублях
Виды поступлений
Документ, подтверждающий поступление средств
1
2
3
4
5
6













Руководитель
подразделения Сберегательного банка
Российской Федерации № ______ М.П. ________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.





Приложение № 6
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов
избирательных объединений, кандидатов
при проведении выборов депутатов
Ярославской областной Думы

СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств, находящихся
на специальном избирательном счете кандидата,
избирательного объединения <*>

По состоянию на "___" ____________ 20___ года

Кандидат (избирательное объединение) ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество кандидата, наименование избирательного
объединения)

№ 00000000000000000000
___________________________________________________________________________
(реквизиты специального избирательного счета)
Израсходовано средств за период с "___" _____ 20__ г. по "___" ____ 20__ г.
Всего _____________________________________________________________________
в том числе:

Дата снятия средств со счета
Кому перечислены средства
Сумма в рублях
Виды расходов
Документ, подтверждающий расход
Основания для снятия денежных средств <**>
1
2
3
4
5
6













Исходящий остаток: _____________________________________________________
(сумма прописью)

Руководитель
подразделения Сберегательного банка
Российской Федерации № ______ М.П. ________________________________
(подпись, дата, инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе или в машиночитаемом виде.
<**> Заполняется на основании представленных кандидатом документов либо указывается "документы не представлены".


------------------------------------------------------------------