МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 1444

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля
от 05.08.2015 № 1497)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Ярославля (приложение).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Заместитель мэра
города Ярославля
по вопросам социальной
политики и культуры
А.В.НЕЧАЕВ





Приложение
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 27.06.2013 № 1444

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля
от 05.08.2015 № 1497)

1. Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Ярославля (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области", Уставом города Ярославля в целях осуществления деятельности по муниципальному жилищному контролю на территории города Ярославля.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных частями 4<1> и 4<2> ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Задачей муниципального жилищного контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ярославской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
3. Полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля осуществляются муниципальной жилищной инспекцией мэрии города Ярославля (далее - МЖИ).
4. К полномочиям МЖИ относятся:
- организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Ярославля;
- разработка административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Ярославля (далее - административный регламент);
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального жилищного контроля;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
5. В целях реализации полномочий, предусмотренных пунктом 4 Положения, МЖИ организует и осуществляет:
1) контроль за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, условий заключенных договоров управления многоквартирным домом независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме;
2) контроль за использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдением требований к содержанию такого общего имущества, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности города Ярославля;
3) контроль за соблюдением правил предоставления коммунальных услуг нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ярославля;
4) контроль за подготовкой муниципального жилищного фонда города Ярославля к сезонной эксплуатации;
5) контроль за исполнением в отношении муниципального жилищного фонда города Ярославля требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
6) контроль за использованием муниципального жилищного фонда города Ярославля, соблюдением правил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда города Ярославля, а также контроль за обеспечением территориальными администрациями мэрии города Ярославля исполнения требований, установленных статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации;
7) мониторинг исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме требования жилищного законодательства о выборе способа управления многоквартирным домом независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме;
8) контроль за соблюдением требований к порядку создания товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов, в состав учредителей которых входит город Ярославль, и контроль за соблюдением требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в случае, если часть помещений многоквартирного дома находится в муниципальной собственности города Ярославля и при этом доля города Ярославля в праве на общее имущество многоквартирного дома составляет менее 50 процентов;
(пп. 8 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.08.2015 № 1497)
9) контроль за соблюдением наймодателем жилых помещений в наемных домах социального использования муниципального жилищного фонда обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
(пп. 9 введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 05.08.2015 № 1497)
6. Мероприятия по муниципальному жилищному контролю осуществляются МЖИ в следующих формах:
1) при реализации контрольной функции, предусмотренной подпунктом 1 пункта 5 Положения, путем:
- проведения внеплановой проверки в отношении управляющей организации в соответствии с частью 4<2> ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- созыва собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом в соответствии с положениями части 1<1> ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) при реализации контрольных функций, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 5 Положения, путем проведения:
- плановых проверок соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в которых все жилые помещения находятся в муниципальной собственности города Ярославля;
- внеплановых проверок соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда города Ярославля, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в которых все жилые и (или) нежилые помещения или их часть находятся в муниципальной собственности города Ярославля;
3) при реализации контрольной функции, предусмотренной подпунктом 6 пункта 5 Положения, путем проведения:
- ежемесячного мониторинга обеспечения территориальными администрациями мэрии города Ярославля исполнения требований, установленных статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц внеплановых проверок использования муниципального жилищного фонда города Ярославля, соблюдения правил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда города Ярославля;
4) при реализации контрольных функций, предусмотренных подпунктами 7, 8 пункта 5 Положения, путем:
- предоставления информации в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля в целях реализации им полномочий, установленных частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- проведения внеплановых проверок соответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.08.2015 № 1497)
- проведения по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц внеплановых проверок правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья; избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива; избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества; избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива; принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; утверждения условий этого договора и его заключения; заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждения условий данных договоров;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.08.2015 № 1497)
- обращения в суд с заявлениями в соответствии с частью 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
5) при реализации контрольных функций, предусмотренных подпунктом 9 пункта 5 Положения, путем проведения внеплановых проверок соблюдения наймодателем жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
(пп. 5 введен Постановлением Мэрии г. Ярославля от 05.08.2015 № 1497)
7. Проверки в отношении граждан проводятся в порядке, установленном административным регламентом.
8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований работники МЖИ, проводившие проверку:
1) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме, утвержденной административным регламентом;
2) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
3) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел, а также составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом Ярославской области от 29.05.2013 № 30-з "Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях".
(пп. 3 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.08.2015 № 1497)
9. По результатам мероприятий муниципального жилищного контроля работник МЖИ, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, составляет акт проверки:
- в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной федеральным законодательством;
- в отношении граждан по форме, утвержденной административным регламентом.
10. Работники МЖИ, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, структурных подразделений мэрии города Ярославля, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии муниципального правового акта руководителя МЖИ о проведении проверки посещать многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, придомовые территории, а также жилые помещения в многоквартирных домах с согласия их собственников;
3) составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом Ярославской области от 29.05.2013 № 30-з "Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях";
(пп. 3 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.08.2015 № 1497)
4) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
11. МЖИ взаимодействует с департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в порядке, установленном законодательством.
(п. 11 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.08.2015 № 1497)


------------------------------------------------------------------