Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 18 декабря 2013 г. № 13-3558
------------------------------------------------------------------

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 17 декабря 2013 г. № 100-н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ, НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

В соответствии со статьями 2 и 25 Водного кодекса Российской Федерации

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ярославской области, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее - Административный регламент).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - председателя комитета природопользования департамента Богданова Б.А.

3. Приказ вступает в силу через 10 дней с момента его официального опубликования.

Директор департамента
С.И.ИГНАТЬЕВ





Утвержден
приказом
департамента
охраны окружающей среды
и природопользования
Ярославской области
от 17.12.2013 № 100-н

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ИЛИ ИХ ЧАСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ярославской области, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее - Административный регламент) устанавливает порядок подготовки и сроки принятия решения о предоставлении водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ярославской области, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для целей:
- сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
- строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
- создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
- строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
- разведки и добычи полезных ископаемых;
- проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
- подъема затонувших судов;
- сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
- забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
- организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
- забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства).
Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ярославской области, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование (далее - государственная услуга).
1.2. Получателями государственной услуги являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области) либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
- в департаменте охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент);
- в государственном автономном учреждении Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
1.3.2. Местонахождение и почтовый адрес департамента: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.
График работы департамента:
- понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
- пятница: с 8.30 до 12.00, с 13.00 до 16.30;
- приемные дни (работа с заявителями) - понедельник, вторник с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.
Контактный телефон: (4852) 40-02-08, факс: 40-02-29.
Адрес электронной почты: doosp@doosp.adm.yar.ru.
Получение информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления осуществляется по указанным телефонам, либо на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx (далее - страница департамента), либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются информация о государственной услуге и формы заявлений согласно приложению 1 к Административному регламенту (далее - заявления), доступные для копирования и заполнения в электронном виде.
1.3.3. Местонахождение и почтовый адрес МФЦ: просп. Ленина, д. 14а, г. Ярославль, 150003.
График работы МФЦ:
- вторник, четверг: с 9.00 до 20.00;
- среда, пятница: с 9.00 до 18.00;
- суббота: с 10.00 до 14.00;
- воскресенье, понедельник - выходные дни.
Телефон для справок: (4852) 78-55-55.
Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc76.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc76@mfc76.ru.
Информацию о порядке предоставления государственной услуги и ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги можно получить в МФЦ лично, по телефону, по письменному обращению, электронной почте, с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-портале МФЦ.
1.3.4. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы органов государственной власти, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:

Наименование органа государственной власти, организации, участвующей в предоставлении государственной услуги
Адрес
Телефон
График работы
1
2
3
4
Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области
150003,
г. Ярославль, ул. Кооперативная, д. 11
(4852)
59-67-10
понедельник - четверг:
с 9.00 до 13.00,
с 13.48 до 18.00;
пятница:
с 9.00 до 13.00,
с 13.48 до 17.00
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ярославской области
150003,
г. Ярославль, ул. Войнова, д. 1
(4852)
73-26-92
понедельник - четверг:
с 9.00 до 12.00,
с 12.30 до 18.00;
пятница:
с 9.00 до 12.00,
с 12.30 до 17.00
Верхневолжское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
170100,
г. Тверь, ул. Вокзальная, д. 1
(4822)
34-35-91
понедельник - четверг:
с 9.00 до 13.00,
с 13.48 до 18.00;
пятница:
с 9.00 до 13.00,
с 13.48 до 17.00
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области
150014,
г. Ярославль, просп. Толбухина, д. 64а
(4852)
30-14-93
понедельник - четверг:
с 8.30 до 13.00,
с 14.00 до 17.30;
пятница:
с 8.30 до 13.00,
с 14.00 до 16.30
Федеральное агентство по недропользованию
123995,
г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6,
Д-242, ГСП-5
(499)
766-26-69
понедельник - четверг:
с 9.00 до 13.00,
с 14.00 до 18.00;
пятница:
с 9.00 до 13.00,
с 14.00 до 17.00
Отдел водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области
150154,
г. Ярославль, просп. Ленина, д. 61а
(4852)
58-25-67
понедельник - четверг:
с 8.00 до 12.00,
с 12.48 до 17.00;
пятница:
с 8.00 до 12.00,
с 12.48 до 16.00

1.3.5. Информационные материалы размещаются в помещении департамента на информационных стендах, на странице департамента, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на интернет-портале МФЦ.
На информационных стендах департамента размещается следующая информация:
- местонахождение, почтовый адрес департамента, телефоны должностных лиц департамента;
- график работы должностных лиц департамента;
- порядок предоставления государственной услуги;
- формы заявлений и перечень документов, необходимых для получения права пользования водным объектом;
- адрес страницы департамента и адрес электронной почты;
- справочные телефоны департамента.
1.3.6. Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте;
- при личном обращении.
По письменному обращению заявителя ответ направляется почтой в его адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При осуществлении консультирования по телефону должностное лицо комитета природопользования департамента должно быть вежливым и корректным, мотивированно и в полной мере отвечать на вопросы в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством. Максимальное время консультации по телефону - 10 минут.
При невозможности предоставить запрашиваемую информацию по телефону должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, должно предложить заявителю обратиться в департамент за необходимой информацией в форме письменной консультации.
Прием заявлений и прилагаемых к нему документов осуществляется в часы приема заявителей в департаменте.
За предоставление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Личный прием заявителей проводится в соответствии с графиком работы департамента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ярославской области, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом. Непосредственным исполнителем является комитет природопользования департамента.
В предоставлении государственной услуги участвует МФЦ.
При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, Верхневолжским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральным агентством по недропользованию, отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3. Возможные формы предоставления государственной услуги:
- очная форма - при личном обращении заявителя (либо его законного представителя) в департамент или МФЦ;
- заочная форма - без личного обращения (направление заявления и документов по почте, с использованием электронной почты, посредством отправки факсимильного сообщения, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций); получение результата государственной услуги по почте).
2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
2.4.1. При очной форме:
- решение о предоставлении водного объекта в пользование, которое передается лично заявителю под подпись лица, получившего документ, в журнале учета предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Ярославской области, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту (далее - журнал учета);
- отказ в предоставлении водного объекта в пользование, который передается лично заявителю под подпись лица, получившего документ, в журнале учета;
- выдача нового решения в случае внесения изменений в сведения о водопользователе, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не относящихся к условиям использования водного объекта.
2.4.2. При заочной форме:
- решение о предоставлении водного объекта в пользование, которое направляется заявителю почтой заказным письмом с уведомлением о вручении;
- отказ в предоставлении водного объекта в пользование, который направляется заявителю почтой заказным письмом с уведомлением о вручении;
- выдача нового решения в случае внесения изменений в сведения о водопользователе, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не относящихся к условиям использования водного объекта.
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
2.5.1. Срок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет не более 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов в департаменте.
2.5.2. Срок выдачи решения о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного в государственном водном реестре, составляет не более 59 дней с момента регистрации заявления о предоставлении водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов в департаменте.
2.5.3. Срок подготовки и направления заявителю отказа в предоставлении водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет не более 30 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.
2.5.4. Срок подготовки нового решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет не более 8 рабочих дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.
2.5.5. Срок выдачи нового решения о предоставлении водного объекта в пользование, зарегистрированного в государственном водном реестре, составляет не более 41 дня с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в департаменте.
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Водным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 295);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 19, ст. 2357);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 40, ст. 5559; Российская газета, 05.10.2011, № 222);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 31.12.2012, № 303; Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53 (часть 2), ст. 7932);
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 марта 2007 г. № 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 22);
- приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. № 216 "Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 41);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 № 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 07.05.2012, № 19);
- постановлением Администрации области от 20.03.2007 № 95 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области" (Губернские вести, 04.04.2007, № 21);
- постановлением Правительства области от 29.12.2012 № 1579-п "О перечне государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах" (Документ-Регион, 15.01.2013, № 2);
- Административным регламентом.
2.7. Для получения водного объекта или его части в пользование заявитель должен обратиться с соответствующим заявлением и прилагаемыми к нему документами в департамент.
2.7.1. Для предоставления водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование заявитель представляет заявление по форме 1 согласно приложению 1 к Административному регламенту.
В бумажном виде форму указанного заявления можно получить в департаменте, в электронном виде - на странице департамента или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
- копии учредительных документов - для юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае подачи документов доверенным лицом;
- информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
- копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае использования водного объекта для строительства причалов);
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
- материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
Дополнительно для сброса сточных, в том числе дренажных, вод заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
- расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод и показателей их качества по каждому выпуску;
- поквартальный график сброса сточных вод;
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод;
- графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных, в том числе дренажных, вод по каждому выпуску.
Дополнительно для строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений; создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами; строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов, заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
- сведения о технических параметрах сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);
- копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены указанные технические параметры;
- письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
Дополнительно для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ) заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
- расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта по каждому водозабору;
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
- сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием сведений о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
Дополнительно для разведки и добычи полезных ископаемых, подъема затонувших судов, организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, для сплава древесины в плотах и с применением кошелей, за исключением случаев пропуска через судоходные гидротехнические сооружения, для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением работ по содержанию внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, заявитель самостоятельно представляет письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
2.7.2. Для выдачи нового решения о предоставлении водного объекта или его части в пользование заявитель представляет заявление по форме 2 согласно приложению 1 к Административному регламенту.
В бумажном виде форму указанного заявления можно получить в департаменте, в электронном виде - на странице департамента или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
- оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае подачи документов доверенным лицом.
2.7.3. Копии документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.
2.7.4. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем в департамент или МФЦ лично или направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
Документы могут быть направлены в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). В этом случае документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7.5. Документы, которые департамент получает по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
В Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области - сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (в случае использования водного объекта для строительства причалов). Сведения о правах на земельный участок запрашиваются в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В Федеральном агентстве по недропользованию - лицензию на пользование недрами.
2.7.6. Заявитель имеет право по собственной инициативе представить документы, которые департамент запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.7. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - документы представлены не в полном объеме.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Приостановление государственной услуги не предусмотрено.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.11. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления не превышает 15 минут.
2.14. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.14.1. Помещение для предоставления государственной услуги должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами и с соблюдением необходимых мер безопасности. Для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются информационные стенды.
2.14.2. Для ожидания заявителей отводится место, оборудованное столом и достаточным количеством стульев.
Рядом с местом для ожидания находится туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Прием заявителей осуществляется в часы приема в департаменте.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- предоставление государственной услуги в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего раздела Административного регламента;
- отсутствие жалоб на решения и действия (бездействие) по предоставлению государственной услуги, а также на должностных лиц департамента;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами: при очной форме предоставления государственной услуги не более 2, при заочной форме предоставления государственной услуги взаимодействие не осуществляется;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Заявитель имеет право обратиться с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в МФЦ.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через МФЦ срок предоставления услуги отсчитывается с момента обращения заявителя в МФЦ.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронном виде и в МФЦ.
2.16.1. Обращения в электронной форме по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, направляются на адрес электронной почты департамента: doosp@doosp.adm.yar.ru и на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Ответ на обращение, поступившее в департамент в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.16.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по принципу "одного окна".
2.16.2.1. При предоставлении государственной услуги департамент взаимодействует с МФЦ.
2.16.2.2. Технология предоставления государственных услуг через МФЦ включает следующие основные административные процедуры:
- заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов на получение государственной услуги, которые не могут быть собраны без участия заявителя;
- сотрудник МФЦ определяет предмет обращения и информирует заявителя о порядке и условиях получения государственной услуги через МФЦ;
- сотрудник МФЦ заполняет в Межведомственной автоматизированной информационной системе предоставления государственных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ) заявление на получение государственной услуги, распечатывает его и представляет заявителю на подпись;
- сотрудник МФЦ формирует в МАИС ЭГУ документы, представленные заявителем, распечатывает и выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием регламентных сроков исполнения государственной услуги и контактных сведений для получения заявителем информации о ходе исполнения государственной услуги;
- сотрудник МФЦ с применением МАИС ЭГУ формирует запросы на предоставление недостающих документов в электронном виде (при наличии технической возможности) в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
- сотрудник МФЦ направляет сформированные в МАИС ЭГУ документы заявителя и заявление в электронном виде в ответственный исполнительный орган государственной власти (далее - ИОГВ) в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия;
- сотрудник МФЦ осуществляет взаимодействие в электронном виде по технологиям, предусмотренным в МАИС ЭГУ с должностными лицами ответственного ИОГВ для получения информации о результатах исполнения государственной услуги, и осуществляет посредством МАИС ЭГУ учет прохождения основных этапов государственной услуги;
- сотрудник МФЦ обеспечивает организацию получения результата государственной услуги из ответственного ИОГВ для выдачи заявителю результата государственной услуги;
- заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к сотруднику МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, расписку о приеме документов в МФЦ, и получает результат предоставления государственной услуги;
- в МАИС ЭГУ формируется электронный архив обращений заявителя для использования в целях подготовки информационно-аналитических материалов по результатам обслуживания заявителей в МФЦ.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Представление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- выдача решения о предоставлении водного объекта в пользование. Блок-схема административной процедуры по выдаче решения о предоставлении водного объекта в пользование приведена в приложении 3 к Административному регламенту;
- выдача нового решения о предоставлении водного объекта в пользование. Блок-схема административной процедуры по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
3.2. Выдача решения о предоставлении водного объекта в пользование включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация документов для предоставления водного объекта на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- рассмотрение представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;
- расчет параметров водопользования;
- определение условий использования водного объекта;
- согласование условий водопользования со следующими федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) по вопросам, отнесенным к их компетенции:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения;
- подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре;
- направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в государственной регистрации.
3.2.1. Прием и регистрация документов для предоставления водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.2.1.1. Основанием для начала действия является поступление заявления по форме 1 согласно приложению 1 к Административному регламенту и прилагаемых к нему документов (далее - документы) в департамент.
3.2.1.2. Должностное лицо комитета природопользования департамента, ответственное за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель):
- проверяет полноту перечня представленных документов в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;
- проверяет наличие нотариально заверенных копий представленных документов, в случае их отсутствия производит сверку копий с оригиналами документов, проставляя на копиях документов отметку о соответствии с оригиналом.
В случае, если представленные документы соответствуют подпункту 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, ответственный исполнитель:
- принимает заявление с документами и проставляет на заявлении регистрационный штамп в правой нижней части последней страницы стороны заявления;
- подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов и даты их получения;
- передает заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.
В случае, если представленные документы не соответствуют подпункту 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, ответственный исполнитель:
- подготавливает и подписывает отказ в приеме документов;
- передает заявителю отказ при подаче заявления лично или направляет его по почте при поступлении документов почтовым отправлением;
- вносит соответствующие записи в журнал учета.
3.2.1.3. При подаче документов лично заявителем общий срок административного действия по приему и регистрации документов составляет не более 15 минут на каждого заявителя.
3.2.1.4. При поступлении документов, направленных по почте, ответственный исполнитель высылает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов либо отказ в приеме документов в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.2.1.5. Конечным результатом административного действия является расписка о получении документов либо отказ в приеме документов.
3.2.1.6. Результат административного действия фиксируется в журнале учета путем внесения соответствующей записи.
3.2.1.7. Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов через МФЦ.
В случае, если в заявлении заявителем указано на получение результата предоставления государственной услуги в МФЦ, департамент обеспечивает представление в МФЦ для выдачи заявителю документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов, не позднее 2 рабочих дней со дня получения зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование (отказа в регистрации в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование), в срок не более 30 дней с даты получения документов МФЦ мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Передача департаментом документов по результатам предоставления государственной услуги для выдачи заявителю осуществляется на основании сопроводительного письма. Департамент обеспечивает представление в МФЦ следующих документов по результатам предоставления государственной услуги: зарегистрированное в государственном водном реестре решение о предоставлении водного объекта в пользование, либо отказ в регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование, либо письмо департамента с мотивированным отказом в предоставлении водного объекта в пользование.
Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3.2.2. Рассмотрение представленных заявителем документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.
3.2.2.1. Основанием для начала действия является наличие заявления с полным комплектом документов.
3.2.2.2. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.7.1 раздела II Административного регламента, запрашивает, в том числе в электронной форме, по каналам межведомственного информационного взаимодействия:
- в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области - сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок (в случае использования водного объекта для строительства причалов). Сведения о правах на земельный участок запрашиваются в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- в Федеральном агентстве по недропользованию - лицензию на пользование недрами.
3.2.2.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и (или) информации в департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.2.2.4. В случае, если заявитель по собственной инициативе представил документы, которые департамент запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия, межведомственные запросы не направляются.
3.2.2.5. Ответственный исполнитель:
- рассматривает представленные заявителем документы на предмет их достоверности;
- выполняет расчет параметров водопользования;
- определяет условия использования водного объекта;
- обеспечивает согласование условий водопользования с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), указанными в пункте 3.2 данного раздела Административного регламента.
3.2.2.6. Рассмотрение представленных заявителем документов на предмет их достоверности производится путем проверки соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.
3.2.2.7. Расчет параметров водопользования производится по каждому выпуску, водозабору, объекту водопользования, отражаемым в решении о предоставлении водного объекта в пользование с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования.
Конечным результатом административного действия являются параметры водопользования.
3.2.2.8. Общий срок рассмотрения представленных заявителем документов на предмет их достоверности, выполнения расчетов параметров водопользования составляет 25 дней с момента регистрации заявления и документов в департаменте.
3.2.2.9. Определение условий использования водного объекта.
Ответственный исполнитель разрабатывает проект условий использования водного объекта с учетом заявленной цели водопользования, намеченных заявителем водоохранных и водохозяйственных мероприятий.
При предоставлении водного объекта или его части в пользование в отношении нескольких водовыпусков, водозаборов, объектов водопользования условия использования разрабатываются по каждому из них.
3.2.2.10. Обеспечение согласования условий использования водного объекта с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), указанными в пункте 3.2 данного раздела Административного регламента, производится путем подготовки и направления пакетов документов для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов должен содержать сопроводительное письмо, подписанное директором департамента либо его заместителем, проект условий использования водного объекта.
3.2.2.11. Общий срок определения условий использования водного объекта, обеспечения их согласования с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) составляет не более 8 дней с момента регистрации заявления и документов в департаменте.
3.2.2.12. Конечным результатом административного действия являются условия использования водного объекта, согласованные с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), указанными в пункте 3.2 раздела 3 Административного регламента, либо отказ в согласовании условий водопользования.
3.2.3. Подготовка проекта и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.2.3.1. Основанием для начала действия являются завершение рассмотрения представленных документов, параметры водопользования, получение предложений по условиям использования водного объекта или отказов в использовании водных объектов от федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов).
3.2.3.2. В случае, если федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) не представили предложения, ответственный исполнитель переходит к окончательному формированию условий использования водного объекта без соответствующих согласований.
3.2.3.3. При поступлении согласований условий использования водного объекта или отказов в использовании водных объектов от федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) ответственный исполнитель оценивает возможность использования водного объекта для заявленной цели, формирует окончательные условия водопользования с учетом поступивших предложений от федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области, документов территориального планирования.
3.2.3.4. При принятии решения о предоставлении в пользование водного объекта ответственный исполнитель:
- подготавливает проект решения о предоставлении водного объекта в пользование в 2 экземплярах;
- подписывает у директора департамента (либо лица, его замещающего) 2 экземпляра проекта решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- вносит соответствующие записи в журнал учета.
3.2.3.5. Предельный срок водопользования на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование не может составлять более чем 20 лет.
Решение о предоставлении водного объекта в пользование на срок, превышающий 20 лет, считается принятым на срок, равный предельному сроку водопользования.
3.2.3.6. Основания для отказа в предоставлении водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование:
- документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование";
- получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пункте 3.2 данного раздела Административного регламента, в согласовании условий водопользования;
- право пользования частью водного объекта, указанной в заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
- использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.3.7. В случае, если принято решение не предоставлять право пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, ответственный исполнитель:
- подготавливает отказ в предоставлении водного объекта в пользование с указанием причин отказа;
- подписывает отказ у директора департамента (либо лица, его замещающего);
- вносит соответствующие записи в журнал учета;
- направляет в течение 2 рабочих дней с момента регистрации отказа в департаменте 1 экземпляр отказа заявителю по почте на указанный в заявлении адрес с уведомлением о вручении, о чем делает соответствующую запись в журнале учета.
В случае личного обращения заявителя либо его полномочного представителя за получением отказа не позднее его направления по почте заявителю ответственный исполнитель выдает его под подпись лица, получившего документ, о чем делает соответствующую запись в журнале учета.
3.2.3.8. Общий срок административного действия по подготовке проекта и подписанию решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в его выдаче не должен превышать 5 дней.
Конечным результатом административного действия является решение о предоставлении водного объекта в пользование по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 № 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование", либо отказ в предоставлении водного объекта в пользование. Результат административного действия фиксируется в журнале учета.
3.2.4. Направление решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
3.2.4.1. Основанием для начала административного действия является подписанное решение о предоставлении водного объекта в пользование.
3.2.4.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента подписания решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет указанное решение в отдел водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
3.2.4.3. Решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
3.2.4.4. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" срок государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре не превышает 10 рабочих дней. В течение 2 рабочих дней зарегистрированное решение о предоставлении водного объекта в пользование направляется в департамент.
3.2.4.5. Конечным результатом административного действия является зарегистрированное в государственном водном реестре решение о предоставлении водного объекта в пользование либо отказ в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.2.5. Направление заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в государственной регистрации.
3.2.5.1. Основанием для начала действия является получение из отдела водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области зарегистрированных в государственном водном реестре 2 экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в государственной регистрации.
3.2.5.2. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в государственной регистрации, отказа в предоставлении водного объекта направляет 1 экземпляр заявителю по почте на указанный в заявлении адрес с уведомлением о вручении, о чем делает соответствующую запись в журнале учета.
В случае личного обращения заявителя либо его полномочного представителя за получением решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в государственной регистрации не позднее их направления по почте заявителю ответственный исполнитель выдает его под подпись лица, получившего документ, о чем делает соответствующую запись в журнале учета.
3.2.6. Конечным результатом является решение о предоставлении водного объекта в пользование, либо отказ в предоставлении водного объекта в пользование, либо отказ в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3. Выдача нового решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Новое решение о предоставлении водного объекта в пользование выдается в случае внесения изменений в сведения о водопользователе, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, или обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не относящихся к условиям использования водного объекта.
Административная процедура по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация документов для выдачи нового решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- рассмотрение принятых документов для выдачи нового решения о предоставлении водного объекта в пользование и подготовка нового решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- направление подписанного решения о предоставлении водного объекта в пользование на регистрацию в государственном водном реестре;
- направление зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование водопользователю.
3.3.1. Прием и регистрация документов для выдачи нового решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3.1.1. Основанием для начала действия является поступление в департамент заявления по форме 2 согласно приложению 1 к Административному регламенту.
К заявлению должны прилагаться следующие документы:
- оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае подачи документов доверенным лицом.
3.3.1.2. Ответственный исполнитель:
- принимает заявление и документы путем проставления на заявлении регистрационного штампа в правой нижней части последней страницы заявления;
- подготавливает и подписывает расписку о получении документов с указанием фактически принятых документов;
- снимает копию с расписки;
- передает заявителю оригинал расписки о получении документов с указанием фактически представленных документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.3.1.3. Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для выдачи нового решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет не более 15 минут на каждого заявителя.
Конечным результатом административного действия является зарегистрированное заявление с полным комплектом документов. Результат административного действия фиксируется в журнале учета.
3.3.1.4. Прием и регистрация заявления и приложенного к нему комплекта документов через МФЦ.
В случае, если в заявлении заявителем указано на получение результата предоставления государственной услуги в МФЦ, департамент обеспечивает представление в МФЦ для выдачи заявителю документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления и необходимых документов, не позднее 2 рабочих дней со дня получения зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказ в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Передача департаментом документов по результатам предоставления государственной услуги для выдачи заявителю осуществляется на основании сопроводительного письма. Департамент обеспечивает по результатам предоставления государственной услуги представление в МФЦ следующих документов: зарегистрированное в государственном водном реестре решение о предоставлении водного объекта в пользование либо отказ в государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Выдача документов по результатам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3.3.2. Рассмотрение принятых документов для выдачи нового решения о предоставлении водного объекта в пользование и подготовка нового решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3.2.1. Основанием для начала действия является наличие заявления с полным комплектом документов.
Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпункте 3.3.1.1 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента, запрашивает, в том числе в электронной форме, по каналам межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и (или) информации в департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.3.2.2. В случае, если заявитель по собственной инициативе представил документы, которые департамент запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия, межведомственные запросы не направляются.
3.3.2.3. Ответственный исполнитель оформляет и подписывает у директора департамента (либо лица, его замещающего) новое решение о предоставлении водного объекта в пользование в течение 8 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпункте 3.3.1.1 пункта 3.3 данного раздела Административного регламента.
Конечным результатом административного действия является подписанное новое решение о предоставлении водного объекта в пользование. Результат административного действия фиксируется в журнале учета.
3.3.3. Направление подписанного решения о предоставлении водного объекта в пользование на регистрацию в государственном водном реестре.
Основанием для начала действия является наличие подписанного решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента подписания нового решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет указанное решение в отдел водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
3.3.3.1. Новое решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" срок государственной регистрации решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре не превышает 10 рабочих дней. В течение 2 рабочих дней зарегистрированное решение о предоставлении водного объекта в пользование направляется в департамент.
Ранее выданное решение о предоставлении водного объекта в пользование прекращает действие с даты государственной регистрации в государственном водном реестре нового решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3.3.2. Конечным результатом административного действия является зарегистрированное решение о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3.4. Направление заявителю решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3.4.1. Основанием для начала действия является получение из отдела водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области зарегистрированных в государственном водном реестре 2 экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование.
3.3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в государственной регистрации направляет 1 экземпляр заявителю по почте на указанный в заявлении адрес с уведомлением о вручении, о чем делает соответствующую запись в журнале учета.
В случае личного обращения заявителя либо его полномочного представителя за получением решения о предоставлении водного объекта в пользование либо отказа в государственной регистрации не позднее их направления по почте заявителю ответственный исполнитель выдает его под подпись лица, получившего документ, о чем делает соответствующую запись в журнале учета.
3.3.5. Конечным результатом является решение о предоставлении водного объекта в пользование либо отказ в государственной регистрации.
Результат административного действия фиксируется в журнале учета.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением ответственным исполнителем положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем директора департамента - председателем комитета природопользования департамента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом департамента в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Общий контроль за соблюдением ответственным исполнителем положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента.
4.3. Контроль за предоставлением департаментом государственной услуги в форме отчетов осуществляют отдел водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления.
Отчеты представляются ежемесячно, не позднее 30 числа. Отчеты подписываются директором департамента (либо лицом, его замещающим).
4.4. Ответственность за предоставление государственной услуги несет должностное лицо комитета природопользования департамента, организующее работу по предоставлению государственной услуги.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.
Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливаются приказами департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
4.7. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Порядок осуществления контроля за условиями и организацией предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых в ходе
предоставления государственной услуги, и принятых решений

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в данных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушении установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Административному регламенту

ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЙ

Форма 1

В департамент охраны окружающей
среды и природопользования
Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя частного лица)

ИНН _________________ КПП ___________________ ОГРН ________________________
ОКПО ________________ ОКОПФ _________________ ОКФС ________________________
ОКВЭД _______________ ОКОНХ _________________

действующего на основании:
- устава;
- положения;
- иное (указать вид документа),
зарегистрированного ______________________________________________________.
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица: ___
__________________________________________ от "___" ______________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)

выдан "___" ____________ г. ______________________________________________.
(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес): ____________________________________.
Банковские реквизиты: ____________________________________________________.
В лице ___________________________________________________________________,
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

дата рождения __________, паспорт серии ________ № _______________________,
код подразделения _____________, __________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан "___" ____________ г. ______________________________________________,
(когда и кем выдан)

адрес проживания _________________________________________________________,
(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:

без доверенности _________________________________________________________,
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)

"___" _______________ г., № в реестре ____________________________________,
по иным основаниям _______________________________________________________.
(наименование и реквизиты документа)

Прошу предоставить в пользование: _________________________________________
(наименование водного объекта)
___________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка
испрашиваемой в пользование акватории, географические
координаты участка водопользования, площадь акватории
в кв. км)
___________________________________________________________________________
(обоснование вида, цели и срока водопользования)

для (нужное отметить):

сброса сточных, в том числе дренажных, вод;

строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных
островов на землях, покрытых поверхностными водами;

строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных
и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других
линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна
и берегов водных объектов;

разведки и добычи полезных ископаемых;

проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ,
связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

подъема затонувших судов;

сплава древесины в плотах и с применением кошелей;

забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель
сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

организованного отдыха детей, а также организованного отдыха
ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;

забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и
их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства)


сроком с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
(указывается дата начала и окончания водопользования)

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о принятии документов получил(а).

"___" ____________ 20___ г. "_____" ч. "_______" мин.
(дата и время подачи заявления)

________________________/_________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
М.П.

Номер записи в таблице учета входящих документов _________________________.



Форма 2

В департамент охраны окружающей
среды и природопользования
Ярославской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя частного лица)

ИНН _________________ КПП ___________________ ОГРН ________________________
ОКПО ________________ ОКОПФ _________________ ОКФС ________________________
ОКВЭД _______________ ОКОНХ _________________

действующего на основании:
- устава;
- положения;
- иное (указать вид документа),
зарегистрированного ______________________________________________________.
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)

Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица: ___
__________________________________________ от "___" ______________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)

выдан "___" ____________ г. ______________________________________________.
(когда и кем выдан)

Место нахождения (юридический адрес): ____________________________________.
Банковские реквизиты: ____________________________________________________.
В лице ___________________________________________________________________,
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

дата рождения __________, паспорт серии ________ № _______________________,
код подразделения _____________, __________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан "___" ____________ г. ______________________________________________,
(когда и кем выдан)

адрес проживания _________________________________________________________,
(полностью место постоянного проживания)

контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:

без доверенности _________________________________________________________,
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)

на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)

"___" _______________ г., № в реестре ____________________________________,
по иным основаниям _______________________________________________________.
(наименование и реквизиты документа)

Прошу выдать новое решение о предоставлении водного объекта в
пользование взамен ранее выданного от _________ № ____, зарегистрированного
в государственном водном реестре от _____________ № _______________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указание причины)

Расписку о принятии документов получил(а).

"___" ____________ 20___ г. "_____" ч. "_______" мин.
(дата и время подачи заявления)

________________________/_________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
М.П.

Номер записи в таблице учета входящих документов _________________________.





Приложение 2
к Административному регламенту

Форма

ЖУРНАЛ
учета предоставления государственной услуги
по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся
в собственности Ярославской области, на основании решений
о предоставлении водных объектов в пользование

N
п/п
Входящий номер
Дата приема
Заявитель
Цель водопользования
Объект водопользования
Результат приема документов (расписка в получении документов, отказ в приеме документов)
Результат рассмотрения документов (решение о предоставлении водного объекта в пользование, отказ в предоставлении водного объекта в пользование)
Направление зарегистрированного решения о предоставлении водного объекта в пользование, отказа заявителю (дата, подпись лица, получившего документ; дата отправки документа по почте)
Примечание
наименование документа
дата подписания
дата регистрации
регистрационный номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13


















Приложение 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
административной процедуры по выдаче решения
о предоставлении водного объекта в пользование


Заявитель или его Департамент Директор Ответственный исполнитель Федеральные органы Территориальный
уполномоченный департамента исполнительной орган Федерального
представитель власти агентства водных
ресурсов

15 минут
/
/\
( ) Проверка документов
Подача Регистрация на соответствие
заявления и > заявления >< подпунктам 2.7.1 - 2.7.3 >
комплекта пункта 2.7 раздела 2
документов \ Административного
( ) 15 минут регламента
\/

\/ \/

Не соответствует Соответствует


\/ \/
( )
Получение Подготовка и Направление Предоставление
отказа в < направление межведомственного > запрашиваемых
приеме отказа в приеме запроса о сведений
документов документов предоставлении
( ) сведений
Не позднее
25 дней с
момента \
регистрации \
заявления /\
Рассмотрение документов на
< соответствие требованиям ><
законодательства Российской
Федерации
\/
Не более 5
календарных \/ \/
дней \ 5 дней
\ Не соответствует Соответствует /
\ /
\ /
\ \/ /
( ) \/ /
Получение Подготовка
отказа в < Подписание < проекта отказа Подготовка проекта
предоставлении отказа в предоставлении решения
водного объекта водного объекта В течение
в пользование в пользование / 5 рабочих
( ) / дней
/
/
Подписание < /
решения Регистрация
> Направление > решения в
решения на государственном
регистрацию в водном реестре
государственном
В течение водном реестре
2 рабочих
дней \
\
( ) \
Получение Направление решения
решения или < с отметкой о <
отказа в регистрации или
регистрации отказа в регистрации
решения
( )


Список используемых сокращений

Департамент - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Заявитель - физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заинтересованные в предоставлении водного объекта в пользование, либо их уполномоченные представители
Решение - решение о предоставлении водного объекта в пользование





Приложение 4
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
административной процедуры по выдаче нового решения
о предоставлении водного объекта в пользование


Заявитель или его Департамент Директор Ответственный исполнитель Федеральные органы Территориальный
уполномоченный департамента исполнительной орган Федерального
представитель власти агентства водных
ресурсов

15 минут
/
/\
( ) Проверка документов
Подача Регистрация на соответствие
заявления и > заявления >< подпункту 3.3.1.1 >
комплекта пункта 3.3 раздела 3
документов \ Административного
( ) 15 минут регламента
\/

\/
Предоставление
Направление межведомственного > запрашиваемых
запроса о предоставлении сведений сведений

В течение /
2 рабочих /
дней
В течение 8 дней
/
/\
< Рассмотрение документов ><
\/

\/
Подписание
нового < Подготовка нового решения
решения

\
\
\
\
\
\ В течение
\ 5 рабочих
\ \/ / дней
\
> Направление на регистрацию в Регистрация
государственном водном реестре > решения в
нового решения государственном
водном реестре
( )
Получение
зарегистрированного Направление зарегистрированного
решения или отказа < решения или отказа в <
в государственной государственной регистрации
регистрации
( )


Список используемых сокращений

Департамент - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
Заявитель - физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заинтересованные в предоставлении водного объекта в пользование, либо их уполномоченные представители
Новое решение - решение о предоставлении водного объекта в пользование


------------------------------------------------------------------