МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2013 г. № 1274

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ НА
ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэрии города Ярославля от 31.08.2010 № 3588 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения (приложение).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.

3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Мэр
города Ярославля
Е.Р.УРЛАШОВ





Приложение
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 04.06.2013 № 1274

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ И
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ,
СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО
СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения (далее - Регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок предоставления и стандарт предоставления департаментом архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля муниципальной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения (далее - объект культурного наследия), согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица, в собственности (пользовании) которых находятся объекты культурного наследия (далее - заявители).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется департаментом архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля (далее - департамент).
Место нахождения департамента: город Ярославль, Революционный проезд, дом 6.
Почтовый адрес департамента: Революционный проезд, дом 6, город Ярославль, 150000.
График работы департамента: понедельник - четверг с 8.30 до 12.30, с 13.18 до 17.30, пятница с 8.30 до 12.30, с 13.18 до 16.30.
Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется по графику: вторник - четверг с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00, в кабинете 304.
Справочные телефоны департамента:
- общий: (4852) 40-36-55;
- по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги: (4852) 40-36-62 - начальник отдела охраны памятников управления градостроительства департамента (далее - начальник отдела охраны памятников), (4852) 40-36-17, (4852) 40-36-64 - работники отдела охраны памятников управления градостроительства департамента (далее - работники отдела охраны памятников).
Адрес электронной почты департамента: dart@cityhall.yar.ru.
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yaroslavl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций") (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru, на информационном стенде департамента.
1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится начальником и работниками отдела охраны памятников.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи либо с использованием электронного информирования.
При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником самостоятельно, или подготовка ответа требует продолжительного времени, работник должен предложить заявителю направить письменное обращение либо назначить другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону работник должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля.
Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением муниципалитета города Ярославля от 07.07.2011 № 502.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является (в зависимости от обращения заявителя) выдача (направление) заявителю:
- задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - задание) или письменного мотивированного отказа в выдаче задания (далее - отказ в выдаче задания);
- письма о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - согласование проектной документации) или письменного мотивированного отказа в согласовании проектной документации (далее - отказ в согласовании проектной документации);
- разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - разрешение) или письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения (далее - отказ в выдаче разрешения).
2.4. Срок выдачи задания или разрешения составляет 21 календарный день со дня регистрации заявления о выдаче задания, разрешения, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 дня.
Срок согласования проектной документации составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления о согласовании проектной документации, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 3 дня.
Возможность приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Закон Ярославской области от 05.06.2008 № 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области" ("Губернские вести", № 44, 07.06.2008; "Документ-Регион", № 28, 27.11.2009; "Документ-Регион", № 50, 09.07.2010);
- постановление мэрии города Ярославля от 25.03.2013 № 630 "Об утверждении Порядка выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для получения задания, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- заявление о выдаче задания установленной формы (приложение 1 к Регламенту);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
2.6.2. Перечень документов и сведений, необходимых для получения задания, находящихся в распоряжении департамента:
- охранное обязательство собственника объекта культурного наследия (пользователя объектом культурного наследия).
2.6.3. Перечень документов, необходимых для согласования проектной документации, представляемых заявителем самостоятельно:
- заявление о согласовании проектной документации установленной формы (приложение 2 к Регламенту);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- проектная документация в объеме, предусмотренном заданием, разработанная юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выданную Министерством культуры Российской Федерации (далее - лицензия);
- положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации.
2.6.4. Перечень документов и сведений, необходимых для согласования проектной документации, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:
- лицензия.
2.6.5. Перечень документов и сведений, необходимых для согласования проектной документации, находящихся в распоряжении департамента:
- задание.
2.6.6. Перечень документов, необходимых для получения разрешения, представляемых заявителем самостоятельно:
- заявление о выдаче разрешения установленной формы (приложение 3 к Регламенту);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- договор на осуществление научного руководства проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, заключенный заявителем с юридическим или физическим лицом, разработавшим проектную документацию;
- договор на осуществление технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, заключенный собственником объекта культурного наследия (пользователем объекта культурного наследия) с юридическим или физическим лицом, разработавшим проектную документацию.
2.6.7. Перечень документов и сведений, необходимых для получения разрешения, находящихся в распоряжении департамента:
- проектная документация, согласованная департаментом в установленном порядке.
2.6.8. Заявитель вправе предоставить полный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
Заявления о выдаче задания, согласовании проектной документации, о выдаче разрешения предоставляются заявителем в департамент в двух экземплярах. Заявление установленной формы может быть:
- полностью изготовленным с использованием компьютерной техники;
- изготовленным с использованием распечатанного с официального портала города Ярославля и заполненного рукописно бланка заявления.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются в копиях в одном экземпляре, с одновременным представлением оригиналов (за исключением проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия при подаче заявления о согласовании проектной документации). Оригиналы документов представляются только для просмотра в начале предоставления услуги, с обязательным возвратом заявителю. Допускается представление копий документов без оригиналов в случае их нотариального заверения.
При подаче заявления о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия проектная документация предоставляется в оригинале в одном экземпляре и не подлежит возврату заявителю.
Заявление и документы могут быть предоставлены заявителем лично или направлены по почте. В случае направления документов по почте заявитель предоставляет нотариально заверенные копии документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3, 2.6.6 пункта 2.6 раздела 2 Регламента.
2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- проведение государственной историко-культурной экспертизы;
- изготовление проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- осуществление научного руководства проведением работ по сохранению объекта культурного наследия;
- осуществление технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия;
- осуществление нотариального заверения копий документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов:
- ненадлежащее оформление заявления (отсутствие сведений, предусмотренных в установленной форме заявления, или невозможность их прочтения);
- несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в выдаче задания являются:
- непредоставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Регламента;
- отсутствие охранного обязательства, оформленного в установленном порядке;
- планируемые работы, указанные в заявлении, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области сохранения, государственной охраны и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе:
предусматривают изменение особенностей объекта культурного наследия, послуживших основаниями для его включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (предмета охраны) и подлежащих обязательному сохранению;
нарушают установленный режим использования территории объекта культурного наследия;
не относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия.
2.9.2. Основаниями для отказа в согласовании проектной документации являются:
- непредоставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 Регламента;
- отсутствие лицензии;
- отсутствие задания;
- несоответствие проектной документации условиям задания, в том числе требованиям по составу, содержанию, оформлению проектной документации.
2.9.3. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
- непредоставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.6 пункта 2.6 раздела 2 Регламента.
- отсутствие проектной документации, согласованной департаментом.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления и приложенных документов - 1 день.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются на первом и третьем этажах здания департамента. У входа в здание устанавливается вывеска с наименованием департамента.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами и заполнения заявлений, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Информационные стенды должны содержать примерные образцы заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также текст Регламента, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания в очереди на подачу заявления, консультацию или получение результата муниципальной услуги оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете общего отдела департамента и в служебном кабинете начальника и работников отдела охраны памятников.
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- информация о муниципальной услуге, форма заявления о предоставлении муниципальной услуги размещены на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Едином портале;
- предоставление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и имеющихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, осуществляется департаментом посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка проекта результата муниципальной услуги:
при выдаче задания (разрешения) - 14 дней;
при согласовании проектной документации - 23 дня;
- принятие решения уполномоченным должностным лицом - 3 дня;
- выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги - 3 дня.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 4 к Регламенту).
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент с заявлением и документами в соответствии с подпунктами 2.6.1, 2.6.3, 2.6.6 пункта 2.6 раздела 2 Регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник общего отдела департамента (далее - работник общего отдела).
Работник общего отдела:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя заявителя);
2) проводит первичную проверку представленных документов (проверяет надлежащее оформление заявления, соответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении);
3) сверяет копии представленных документов с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 Регламента, работник общего отдела возвращает заявление и документы заявителю, разъясняет ему причины возврата и предлагает принять меры по их устранению. Заявление и документы в этом случае регистрируются после того, как указанные замечания будут устранены заявителем.
Для возврата документов, поступивших по почте, работник общего отдела уведомляет заявителя об отказе в приеме документов любым доступным способом. Документы, направленные по почте и не принятые к рассмотрению по основаниям, указанным в пункте 2.8 раздела 2 Регламента, возвращаются заявителю при личном обращении в общий отдел департамента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 Регламента, работник общего отдела:
1) регистрирует заявление и приложенные к нему документы;
2) ставит штамп департамента с указанием даты приема и расписывается на втором экземпляре заявления, который возвращается заявителю вместе с оригиналами документов.
В случае поступления заявления и документов по почте второй экземпляр заявления с отметкой работника общего отдела о приеме направляются на почтовый адрес, указанный в заявлении.
Работник общего отдела в день регистрации заявления передает заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение начальнику отдела охраны памятников.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 день.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка проекта результата муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела охраны памятников зарегистрированного заявления с приложенными к нему документами.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются заместитель директора департамента - начальник управления градостроительства (далее - начальник управления градостроительства), начальник отдела охраны памятников, работник отдела охраны памятников.
В случае поступления заявления о выдаче задания начальник отдела охраны памятников в течение 1 дня рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением работнику отдела охраны памятников рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов, после чего передает заявление и приложенные к нему документы работнику отдела охраны памятников.
Работник отдела охраны памятников в течение 3 дней проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.9.1 пункта 2.9 раздела 2 Регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.9.1 пункта 2.9 раздела 2 Регламента, работник отдела охраны памятников осуществляет подготовку проекта отказа в выдаче задания с указанием причин отказа в двух экземплярах, согласовывает его с начальником отдела охраны памятников и вместе с заявлением и приложенными к нему документами направляет на подпись директору департамента.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги работник отдела охраны памятников проводит анализ документов и в течение 5 дней осуществляет подготовку проекта задания установленной формы (приложение 5 к Регламенту) в двух экземплярах.
Два экземпляра проекта задания с заявлением и приложенными документами направляются начальнику отдела охраны памятников.
Начальник отдела охраны памятников в течение 1 дня проверяет обоснованность и правильность подготовленного проекта задания. При отсутствии замечаний начальник отдела охраны памятников визирует один экземпляр проекта задания и передает два экземпляра проекта задания вместе с заявлением и приложенными к нему документами для согласования начальнику управления градостроительства.
При наличии замечаний проект задания возвращается начальником отдела охраны памятников работнику отдела охраны памятников для устранения замечаний в течение 1 дня.
Начальник управления градостроительства в течение 2 дней проверяет правильность подготовленного проекта задания. В случае замечаний проект задания с заявлением и приложенными к нему документами возвращается начальнику отдела охраны памятников для устранения замечаний в течение 1 дня.
Согласованный начальником управления градостроительства проект задания в двух экземплярах передается вместе с заявлением и приложенными к нему документами на подпись директору департамента.
В случае поступления заявления о согласовании проектной документации рассмотрение и проверка заявления и приложенных документов осуществляется в порядке, аналогичном установленному настоящим пунктом, с учетом следующих особенностей:
- работник отдела охраны памятников проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 Регламента;
- при непредоставлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 Регламента, направляет межведомственный запрос о наличии лицензии, выданной Министерством культуры Российской Федерации юридическому или физическому лицу, разработавшему проектную документацию;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 раздела 2 Регламента, работник отдела охраны памятников проводит анализ документов и осуществляет подготовку проекта письма о согласовании проектной документации в двух экземплярах;
В случае поступления заявления о выдаче разрешения рассмотрение и проверка заявления и приложенных документов осуществляется в порядке, аналогичном установленному настоящим пунктом, с учетом следующих особенностей:
- работник отдела охраны памятников проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.9.3 пункта 2.9 раздела 2 Регламента;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги проводит анализ документов и осуществляет подготовку проекта разрешения установленной формы в двух экземплярах (приложение 6 к Регламенту).
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет:
- для рассмотрения заявления о выдаче задания (разрешения) - 14 дней;
- для рассмотрения заявления о согласовании проектной документации - 23 дня.
3.4. Принятие решения уполномоченным должностным лицом.
Основанием для начала административной процедуры является получение директором департамента двух экземпляров проекта задания (письма о согласовании проектной документации, разрешения) либо проекта отказа в выдаче задания (отказа в согласовании проектной документации, отказа в выдаче разрешения), согласованных начальником управления градостроительства, с заявлением и приложенными к нему документами.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются директор департамента, начальник отдела охраны памятников и работник отдела охраны памятников.
В случае принятия решения о выдаче задания или об отказе в выдаче задания директор департамента в течение 2 дней рассматривает представленный проект задания или проект отказа в выдаче задания и, в случае отсутствия замечаний, подписывает два экземпляра проекта соответствующего документа.
При наличии замечаний два экземпляра проекта задания или проекта отказа в выдаче задания вместе с заявлением и приложенными к нему документами возвращаются директором департамента начальнику отдела охраны памятников, который передает их работнику отдела охраны памятников для устранения замечаний в течение 1 дня.
После подписания директором департамента двух экземпляров задания или отказа в выдаче задания указанные документы с заявлением и приложенными к нему документами направляются работнику общего отдела.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
Принятие решения о выдаче разрешения или согласовании проектной документации либо об отказе в выдаче разрешения или отказе в согласовании проектной документации осуществляется в порядке, аналогичном установленному настоящим пунктом.
3.5. Выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение работником общего отдела двух экземпляров подписанного директором департамента задания (письма о согласовании проектной документации, разрешения) либо отказа в выдаче задания (отказа в согласовании проектной документации, отказа в выдаче разрешения) с заявлением и приложенными к нему документами.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник общего отдела.
В случае выдачи (направления) задания или отказа в выдаче задания работник общего отдела в установленном порядке регистрирует документ и организует выдачу (направление) его заявителю.
Выдача (направление) задания или отказа в выдаче задания осуществляется следующими способами:
- лично заявителю;
- почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении.
Выдача заявителю задания или отказа в выдаче задания осуществляется в кабинете 107 департамента в соответствии с графиком работы департамента, указанным в пункте 1.3 раздела 1 Регламента. При этом устанавливается личность заявителя, личность и полномочия представителя заявителя. Выдача заявителю задания или отказа в выдаче задания осуществляется под роспись на втором экземпляре задания или отказа в выдаче задания.
После выдачи (направления) документов заявителю работник общего отдела передает второй экземпляр задания или отказа в выдаче задания с заявлением и приложенными к нему документами в отдел охраны памятников для хранения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел отдела.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 дня.
Выдача (направление) заявителю письма о согласовании проектной документации (отказа в согласовании проектной документации) и разрешения (отказа в выдаче разрешения) осуществляется в порядке, аналогичном установленному настоящим пунктом.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором департамента непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок директор департамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Порядком проведения мониторинга, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 21.03.2012 № 584.
Последующий контроль за исполнением Регламента осуществляется правовым управлением мэрии города Ярославля путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном постановлением мэрии города Ярославля от 18.02.2013 № 377.
4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, а также
должностных лиц и муниципальных служащих департамента

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации заявления и представленных документов;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в департамент письменного запроса заявителя.
5.4. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе.
Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются на имя заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального портала города Ярославля, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Регламенту

Директору департамента архитектуры
и развития территорий города мэрии города Ярославля
___________________________________________________
от ________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или наименование
юридического лица
___________________________________________________
серия и номер паспорта (для физических лиц и
индивидуальных предпринимателей)
___________________________________________________
место регистрации (для физических лиц и
индивидуальных предпринимателей)
___________________________________________________
место нахождения (для юридических лиц)
___________________________________________________
в лице представителя (в случае представительства)
___________________________________________________
Ф.И.О. представителя)
контактный телефон ________________________________

Заявление

Прошу выдать задание на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения ___________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенного по адресу: ________________________________________________,
с целью ___________________________________________________________________
(указать предполагаемые виды работ и использование объекта
__________________________________________________________________________.
культурного наследия)
Охранное обязательство ___________________________________________________.
(регистрационный номер, дата выдачи)
Задание прошу ____________________________________________________________.
(выдать лично, выдать уполномоченному лицу, отправить по
почте)

К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.

"____" ____________ 20_____ г. ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата и номер регистрации заявления: "____" _______ 20___ г. № _____





Приложение 2
к Регламенту

Директору департамента архитектуры
и развития территорий города мэрии города Ярославля
___________________________________________________
от ________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или наименование
юридического лица
___________________________________________________
серия и номер паспорта (для физических лиц и
индивидуальных предпринимателей)
___________________________________________________
место регистрации (для физических лиц и
индивидуальных предпринимателей)
___________________________________________________
место нахождения (для юридических лиц)
___________________________________________________
в лице представителя (в случае представительства)
___________________________________________________
Ф.И.О. представителя)
контактный телефон ________________________________

Заявление

Прошу согласовать проектную документацию на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения
___________________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия)
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу: ________________________________________________,
разработанную _____________________________________________________________
(наименование лица, разработавшего проектную документацию)
на основании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
заключение государственной историко-культурной экспертизы от _____________.
Письмо о согласовании проектной документации прошу ____________________
__________________________________________________________________________.
(выдать лично, выдать уполномоченному лицу, отправить по почте)

К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.

"____" ____________ 20_____ г. ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата и номер регистрации заявления: "____" _______ 20___ г. № _____





Приложение 3
к Регламенту

Директору департамента архитектуры
и развития территорий города мэрии города Ярославля
___________________________________________________
от ________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или наименование
юридического лица
___________________________________________________
серия и номер паспорта (для физических лиц и
индивидуальных предпринимателей)
___________________________________________________
место регистрации (для физических лиц и
индивидуальных предпринимателей)
___________________________________________________
место нахождения (для юридических лиц)
___________________________________________________
в лице представителя (в случае представительства)
___________________________________________________
Ф.И.О. представителя)
контактный телефон ________________________________

Заявление

Прошу выдать разрешение на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения ___________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенного по адресу: ________________________________________________.
Подрядная организация ____________________________________________________.
Проектная документация ____________________________ согласована __________.
Авторский надзор осуществляет _____________________________________________
(наименование, адрес организации)
на основании договора от _____________________________ № _________________.
Научное руководство осуществляет___________________________________________
(наименование, адрес организации)
на основании договора от _____________________________ № _________________.

Разрешение прошу _________________________________________________________.
(выдать лично, выдать уполномоченному лицу, отправить
по почте)

К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________________.

"____" ____________ 20_____ г. ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата и номер регистрации заявления: "____" _______ 20___ г. № _____





Приложение 4
к Регламенту

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги


Обращение заявителя в департамент с заявлением
в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 Регламента


\/

Первичная проверка заявления и приложенных к нему документов


\/
/\
Отсутствуют основания
< для отказа в приеме заявления и >
документов, предусмотренные пунктом
ДА 2.8 раздела 2 Регламента НЕТ
\/
\/

Возврат заявления и приложенных
к нему документов с указанием
причин возврата

\/ \/
ДА /\
Регистрация заявления и Заявитель устраняет
приложенных к нему < < указанные замечания >
документов в соответствии \/
с пунктом 3.2
раздела 3 Регламента

\/
НЕТ
Рассмотрение заявления и
приложенных к нему
документов, подготовка \/
проекта результата
муниципальной услуги Регистрация не производится
в соответствии с пунктом
3.3 раздела 3 Регламента

\/ \/
/\
Отсутствуют основания НЕТ Принятие директором
для отказа в предоставлении департамента решения об
< муниципальной услуги в > > отказе в выдаче задания
соответствии с пунктом 2.9 (в согласовании проектной
раздела 2 Регламента документации, в выдаче
\/ разрешения)


ДА
\/

Принятие директором
департамента решения о
выдаче задания (письма о
согласовании проектной
документации, разрешения)



\/ \/

Выдача (направление) Выдача (направление)
заявителю задания (письма заявителю отказа в выдаче
о согласовании проектной задания (отказа в
документации, разрешения) согласовании проектной
документации, отказа
в выдаче разрешения)






Приложение 5
к Регламенту


На бланке департамента
архитектуры и развития территорий
города мэрии города Ярославля


Задание
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры) местного (муниципального) значения

1. Наименование объекта культурного наследия с указанием даты и номера
правового акта об отнесении к объектам культурного наследия (памятникам
истории и культуры) местного (муниципального) значения ____________________
__________________________________________________________________________.
2. Адрес объекта культурного наследия ________________________________.
3. Собственник или пользователь (наименование организации, адрес,
телефон, Ф.И.О. ответственного представителя - для юридических лиц; Ф.И.О.,
адрес, телефон - для физических лиц) ______________________________________
__________________________________________________________________________.
4. Вид, номер, дата охранного документа с указанием характера
современного использования объекта культурного наследия ___________________
__________________________________________________________________________.
5. Предметы охраны объекта культурного наследия ______________________.
6. Границы территории объекта культурного наследия ___________________.
7. Основное содержание работ по сохранению объекта культурного
наследия (с указанием сроков работ) ______________________________________.
8. Условия проведения работ по сохранению объекта культурного
наследия __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
9. Сведения о ранее разработанной научно-проектной документации _______
__________________________________________________________________________.
10. Состав и содержание проектной документации _______________________.
11. Порядок и условия согласования научно-проектной документации ______
__________________________________________________________________________.
12. Порядок проведения научного руководства __________________________.
13. Другие требования и условия ______________________________________.
14. Задание подготовлено _____________________________________________.

Директор департамента
архитектуры и развития
территорий города мэрии
города Ярославля __________________ _________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)





Приложение 6
к Регламенту


На бланке департамента
архитектуры и развития территорий
города мэрии города Ярославля


Разрешение
на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения

Настоящее разрешение выдано ___________________________________________
(Ф.И.О. или наименование юридического лица)
в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации", Положением о департаменте архитектуры и развития
территорий города мэрии города Ярославля, утвержденным решением
муниципалитета города Ярославля от 20.03.2006 № 222 "О преобразовании
управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Ярославля" на
проведение работ __________________________________________________________
(цель, вид работ)
___________________________________________________________________________
на объекте культурного наследия местного (муниципального) значения ________
__________________________________________________________________________,
(наименование, дата, номер правового акта)
расположенном по адресу: _________________________________________________.
Работы проводятся согласно проектной документации, разработанной __________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование юридического лица)
и согласованной департаментом архитектуры и развития территорий города
мэрии города Ярославля ___________________________________________________.
(дата и номер согласования)
Технический надзор осуществляет ___________________________________________
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О. или наименование юридического лица, адрес, реквизиты договора)
Авторский надзор осуществляет _____________________________________________
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О. или наименование юридического лица, адрес, реквизиты договора)

Срок действия разрешения _____________________________________________.

Директор департамента
архитектуры и развития
территорий города мэрии
города Ярославля __________________ _________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)


------------------------------------------------------------------