Приказ Департамента образования ЯО от 04.03.2013 N 07-нп "Об утверждении методик оценки потребности в государственных услугах"



Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 5 марта 2013 г. № 10-3087
------------------------------------------------------------------

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 марта 2013 г. № 07-нп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ

В соответствии с постановлением Правительства области от 03.12.2012 № 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета, и внесении изменений в постановления Правительства области от 14.06.2012 № 525-п и от 24.08.2012 № 819-п"

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:
- Методику оценки потребности в государственной услуге "Реализация основных профессиональных программ начального профессионального образования";
- Методику оценки потребности в государственной услуге "Реализация основных профессиональных программ среднего профессионального образования".

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Выборнова В.Ю.

3. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Первый заместитель
директора департамента
М.В.ГРУЗДЕВ





Утверждена
приказом
департамента образования
Ярославской области
от 04.03.2013 № 07-нп

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

1. Наименование государственной услуги - "Реализация основных профессиональных программ начального профессионального образования" (далее - государственная услуга).
2. Показатель объема государственной услуги (в натуральном выражении) - количество получателей государственной услуги, единица измерения показателя - человек.
3. Структура потребности:
- удовлетворенная потребность - спрос на государственную услугу, который фактически удовлетворяется при ее предоставлении;
- неудовлетворенная потребность - спрос на государственную услугу, который не удовлетворяется по причине недостаточности ресурсов (мощности, пропускной способности) учреждений, отказа получателя от государственной услуги и/или по иным причинам;
- латентная потребность - неосознанный спрос, который основан на существующей у физического лица необходимости, но не сформирован в виде спроса на государственную услугу.
4. Категория получателей - лица, имеющие основное общее или среднее (полное) общее образование.
5. Периодичность проведения оценки - ежегодно, в сроки, установленные Порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства области от 14.06.2012 № 525-п "О порядке составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
6. Описание применяемого метода (совокупности методов) прогнозирования, возможные формулы расчета.
Прогноз потребности в государственной услуге и планирование объема оказываемой государственной услуги осуществляются путем:
- последовательной корректировки показателей объема государственной услуги, достигнутых в текущем году;
- продления сложившейся тенденции.
Прогнозное значение рассчитывается на основе данных о средних темпах изменения показателя объема государственной услуги за предыдущий период (3 года) и показателя объема государственной услуги в текущем году.
За основу для расчета потребности в государственной услуге принимается потребность в освоении основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования на бюджетной основе в учреждениях начального и среднего профессионального образования, функционально подчиненных департаменту образования Ярославской области.
Формула расчета потребности в государственной услуге в текущем календарном году (ожидаемое значение) :



где:
- количество обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования области по состоянию на 1 января текущего года;
- плановая численность приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в текущем году;
- плановое количество выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в текущем году;
- прогнозируемая численность отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области в текущем году.
в текущем году рассчитывается по формуле:



где:
- количество выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений области в текущем году;
30 процентов - среднестатистическая доля выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений области, претендующих на освоение основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования;
- количество выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений области в текущем году;
7 процентов - среднестатистическая доля выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений области, претендующих на освоение основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования;
К - среднеарифметическая величина (за 3 предыдущих года) среднестатистической численности приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования, принятых на обучение из числа выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области предыдущих лет выпуска.
в текущем году рассчитывается по формуле:



где 40 процентов - среднестатистическая доля выпускников в общем контингенте обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования.
в текущем году рассчитывается по формуле:



где 6 процентов - среднестатистическая доля отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области в текущем году.
7. Перечень прогнозных факторов, способных влиять на изменение потребности в государственной услуге и объема предоставляемой государственной услуги на очередной год и плановый период (в том числе сезонность):
- ситуация в экономике;
- демографическая ситуация;
- предпочтения получателей;
- финансирование системы образования.
8. Перечень возможных источников информации, необходимой для определения численности потенциальных получателей государственной услуги:
- данные о количестве получателей государственной услуги за предыдущие 3 года и в текущем году;
- данные о численности выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области в текущем году;
- среднестатистическая численность (за 3 предыдущих года) приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования, принятых на обучение из числа выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области предыдущих лет выпуска;
- сводный отчет федерального государственного статистического наблюдения по форме № 1 (профтех).
9. Оценка объема и прогнозирования потребности в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период:
- прогнозирование потребности в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период осуществляется путем последовательной корректировки показателей объема государственной услуги, достигнутых в текущем году, экспертной оценки тенденций изменения показателей объема государственной услуги на прогнозный период;
- формулы расчета прогнозных показателей потребности в государственной услуге:
на очередной финансовый год:



на плановый период (2 года):





где:
, , - прогнозируемая потребность в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период;
, , - прогнозируемый прием обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период;
, , - прогнозируемый выпуск обучающихся из учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период;
, , - прогнозируемая численность отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области на очередной финансовый год и плановый период.





Утверждена
приказом
департамента образования
Ярославской области
от 04.03.2013 № 07-нп

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ "РЕАЛИЗАЦИЯ
ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

1. Наименование государственной услуги - "Реализация основных профессиональных программ среднего профессионального образования" (далее - государственная услуга).
2. Показатель объема государственной услуги (в натуральном выражении) - количество получателей государственной услуги, единица измерения показателя - человек.
3. Структура потребности:
- удовлетворенная потребность - спрос на государственную услугу, который фактически удовлетворяется при ее предоставлении;
- неудовлетворенная потребность - спрос на государственную услугу, который не удовлетворяется по причине недостаточности ресурсов (мощности, пропускной способности) учреждений, отказа получателя от государственной услуги и/или по иным причинам;
- латентная потребность - неосознанный спрос, который основан на существующей у физического лица необходимости, но не сформирован в виде спроса на государственную услугу.
4. Категория получателей - лица, имеющие основное общее, среднее общее, начальное профессиональное образование.
5. Периодичность проведения оценки - ежегодно, в сроки, установленные Порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства области от 14.06.2012 № 525-п "О порядке составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
6. Описание применяемого метода (совокупности методов) прогнозирования, возможные формулы расчета.
Прогноз потребности в государственной услуге и планирование объема оказываемой государственной услуги осуществляются путем:
- последовательной корректировки показателей объема государственной услуги, достигнутых в текущем году;
- продления сложившейся тенденции.
Прогнозное значение рассчитывается на основе данных о средних темпах изменения показателя объема государственной услуги за предыдущий период (3 года) и показателя объема государственной услуги в текущем году.
За основу для расчета потребности в государственной услуге принимается потребность в освоении основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования на бюджетной основе в учреждениях начального и среднего профессионального образования, функционально подчиненных департаменту образования Ярославской области.
Формула расчета потребности в государственной услуге в текущем календарном году (ожидаемое значение) :



где:
- количество обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования в учреждениях начального и среднего профессионального образования области по состоянию на 1 января текущего года;
- плановая численность приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования в текущем году;
- плановое количество выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования в текущем году;
- прогнозируемая численность отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования в текущем году.
в текущем году рассчитывается по формуле:



где:
- количество выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений области в текущем году;
- количество выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений области в текущем году;
18 процентов - среднестатистическая доля выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области, претендующих на освоение основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования;
К - среднеарифметическая величина (за 3 предыдущих года) среднестатистической численности приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, принятых на обучение из числа выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области предыдущих лет выпуска.



где 24 процента - среднестатистическая доля выпускников в общем контингенте обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования учреждений начального и среднего профессионального образования области.
в текущем году рассчитывается по формуле:



где 8 процентов - среднестатистическая доля отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области в текущем году.
7. Перечень прогнозных факторов, способных влиять на изменение потребности в государственной услуге и объема предоставляемой государственной услуги на очередной год и плановый период (в том числе сезонность):
- ситуация в экономике;
- демографическая ситуация;
- предпочтения получателей;
- финансирование системы образования.
8. Перечень возможных источников информации, необходимой для определения численности потенциальных получателей государственной услуги:
- данные о количестве получателей государственной услуги за предыдущие 3 года и в текущем году;
- данные о численности выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных школ области в текущем году;
- среднестатистическая численность (за 3 предыдущих года) приема обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования, принятых на обучение из числа выпускников 9-х, 11-х классов общеобразовательных учреждений области предыдущих лет выпуска;
- отчет федерального государственного статистического наблюдения по форме 1 СПО.
9. Оценка объема и прогнозирования потребности в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период:
- прогнозирование потребности в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период осуществляется путем последовательной корректировки показателей объема государственной услуги, достигнутых в текущем году, экспертной оценки тенденций изменения показателей объема государственной услуги на прогнозный период;
- формулы для расчета прогнозных показателей потребности в государственной услуге:
на очередной финансовый год:



на плановый период (2 года):





где:
, , - прогнозируемая потребность в государственной услуге на очередной финансовый год и плановый период;
, , - прогнозируемый прием обучающихся в учреждения начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период;
, , - прогнозируемый выпуск обучающихся из учреждений начального и среднего профессионального образования области по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период;
, , - прогнозируемая численность отсева обучающихся по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального образования из учреждений начального и среднего профессионального образования области на очередной финансовый год и плановый период.


------------------------------------------------------------------