ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2013 г. № 696-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА
ОСНАЩЕНИЕ СИСТЕМАМИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ТЕКУЩИЙ
РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В 2013 ГОДУ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. № 40-з "О межбюджетных отношениях"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на оснащение системами пожарной безопасности и текущий ремонт муниципальных учреждений культуры в 2013 году.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Утвержден
постановлением
Правительства области
от 18.06.2013 № 696-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОСНАЩЕНИЕ СИСТЕМАМИ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ В 2013 ГОДУ

1. Порядок предоставления субсидии на оснащение системами пожарной безопасности и текущий ремонт муниципальных учреждений культуры в 2013 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает условия предоставления и порядок использования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на оснащение системами пожарной безопасности и текущий ремонт муниципальных учреждений культуры в текущем финансовом году.
2. Субсидия на оснащение системами пожарной безопасности и текущий ремонт муниципальных учреждений культуры в 2013 году (далее - субсидия) выделяется органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее - муниципальные образования области) в целях укрепления материальной базы и обеспечения безопасности в муниципальных учреждениях культуры.
Субсидия выделяется на:
- приобретение и установку систем пожарной безопасности в зданиях и помещениях учреждений культуры;
- текущий ремонт помещений учреждений культуры.
Критерием отбора муниципальных образований области, который определяется департаментом культуры Ярославской области, является наличие в муниципальных образованиях области учреждений культуры, требующих срочного оснащения системами пожарной безопасности и проведения текущего ремонта в соответствующих помещениях.
3. Условия предоставления субсидии:
- представление муниципальными образованиями области заявки о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявка);
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области. Выделение средств из бюджета муниципального образования области документально подтверждается выпиской из местного бюджета на 2013 год;
- обеспечение за счет средств местного бюджета финансирования расходов на оснащение системами пожарной безопасности и текущий ремонт муниципальных учреждений культуры (далее - оснащение и ремонт) в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов;
- наличие сметной документации на выполнение работ по оснащению и ремонту;
- завершение работ по оснащению и ремонту до 30 декабря текущего года;
- выполнение требований к результатам использования субсидии;
- использование всего объема субсидии в течение текущего финансового года.
4. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Пообъектное распределение субсидии осуществляется муниципальными образованиями области, сведения предоставляются в департамент культуры Ярославской области (далее - департамент).
5. Муниципальные образования области представляют заявку в департамент не позднее 01 июня 2013 года.
Распределение на оснащение и ремонт общего объема субсидии утверждается приказом департамента и подтверждается в заявке.
6. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области (), соответствующему критерию, указанному в пункте 2 Порядка, рассчитывается по формуле:



где:
0,9 - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета;
С - суммарная сметная стоимость оснащения и ремонта.
7. Для получения субсидии между департаментом и муниципальным образованием области заключается соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - соглашение).
8. В соглашении указываются плановые значения результата использования субсидии.
Показателями результата использования субсидии являются:
- количество муниципальных учреждений культуры, которые оснащены системами пожарной безопасности;
- количество муниципальных учреждений культуры, в которых осуществлен текущий ремонт.
9. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется департаментом единовременно по мере осуществления департаментом финансов Ярославской области финансирования из областного бюджета.
10. В целях осуществления оперативного контроля муниципальные образования области представляют:
- по итогам III квартала текущего года:
квартальный содержательный отчет в свободной форме по состоянию на 01 сентября - в отдел развития отрасли департамента (до 05 сентября текущего года);
отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 - в отдел бухгалтерского учета департамента (до 05 сентября текущего года);
- по итогам года:
годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 - в отдел бухгалтерского учета департамента (до 20 декабря текущего года);
годовой содержательный отчет в свободной форме - в отдел развития отрасли департамента (до 20 декабря текущего года).
В квартальном содержательном отчете указываются муниципальные учреждения культуры, в которых организованы работы по оснащению и ремонту, объем освоенных средств, описание хода и результатов работ.
В годовом содержательном отчете дополнительно приводится оценка результативности и эффективности использования субсидии.
11. Оценка использования субсидии.
Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится муниципальным образованием области и отражается в годовом содержательном отчете.
Результативность использования субсидии (R) рассчитывается по итогам текущего года как соотношение фактического и планового значения показателя результата по формуле:



где:
- фактическое значение показателя результата;
- плановое значение показателя результата.
При значении показателя R < 1 результативность использования субсидии признается низкой, при значении R >=1 - высокой.
Эффективность использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

Э = R x (P / F) x 100%,

где:
P - плановый объем субсидии;
F - фактически использованный по итогам года муниципальными образованиями области объем субсидии.
При значении показателя Э <= 99,9 процента эффективность использования субсидии признается низкой, при значении показателя Э >= 100 процентов - высокой.
12. Субсидия в случае ее нецелевого расходования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
13. В случае удешевления затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, используются в текущем финансовом году на оснащение и ремонт тех же муниципальных учреждений культуры, при наличии обоснованной потребности в этих средствах.
14. Перераспределение и сокращение субсидии не допускается.
15. В случае несоблюдения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидии.
16. Ответственность за достоверность представляемых сведений и за нецелевое расходование субсидии возлагается на муниципальные образования области.
17. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется департаментом.





Приложение 1
к Порядку

Форма

(на официальном бланке
главы муниципального
образования области)

ЗАЯВКА
о предоставлении субсидии на оснащение системами
пожарной безопасности и текущий ремонт муниципальных
учреждений культуры в 2013 году
___________________________________________________
(наименование муниципального образования области)


Наименование На III квартал 2013 года
муниципального
образования области число объем средств из объем средств из
учреждений, местного бюджета, областного бюджета,
единиц тыс. руб. всего (тыс. руб.),
в том числе

на оснащение на текущий
системами ремонт
пожарной
сигнализации

1 2 3 4 5







Всего


Глава муниципального
образования области ______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата ____________________

Ф.И.О. и телефон исполнителя ______________________________________________





Приложение 2
к Порядку

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _____
о предоставлении субсидии на оснащение системами пожарной
безопасности и текущий ремонт муниципальных учреждений
культуры в 2013 году

г. Ярославль "____" __________ 20__ г.

Департамент культуры Ярославской области, именуемый в дальнейшем
"Департамент", в лице директора Департамента ______________________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о департаменте культуры Ярославской
области, утвержденного постановлением Правительства области от 01.04.2008
№ 78 "О департаменте культуры Ярославской области", с одной стороны, и
администрация _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование муниципального района (городского округа) области)
именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании Устава _________________________________________,
(наименование муниципального образования
области)
с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в
соответствии с Законом Ярославской области от 27 декабря 2012 г. № 72-з "Об
областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
заключили настоящее Соглашение о следующем:

1. Предмет настоящего Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является осуществление в 2013 году совместных действий по финансированию муниципальных учреждений культуры в целях оснащения их системами пожарной безопасности и проведения текущего ремонта за счет средств областного бюджета в виде субсидии и средств бюджета муниципального образования области.
Плановые значения показателей результата использования субсидии на оснащение системами пожарной безопасности и текущий ремонт муниципальных учреждений культуры в 2013 году (далее - субсидия) приведены в приложении 1 к настоящему Соглашению.
Перечень муниципальных учреждений культуры, в которых проводятся мероприятия по оснащению системами пожарной безопасности и текущий ремонт, приведен в приложении 2 к Соглашению.
Выписка из местного бюджета на 2013 год, подтверждающая софинансирование из средств местного бюджета, прилагается.

2. Объем и сроки финансирования

2.1. Объем финансирования по настоящему Соглашению на 2013 год
составляет ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(____________________________________________________________________) руб.
(сумма цифрами и прописью)
2.2. Финансирование мероприятий в 2013 году осуществляется на основании Закона Ярославской области от 27 декабря 2012 г. № 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
2.3. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования области осуществляется Департаментом на лицевой счет Получателя единовременно, в течение 20 дней со дня подписания настоящего Соглашения, по мере осуществления финансирования департаментом финансов Ярославской области.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Департамент:
3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии, перечисляемой в соответствии с настоящим Соглашением.
3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Получателя путем перечисления субсидии на лицевой счет администратора доходов ____________________________________, назначенного представительным органом муниципального образования области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации (______________________________) доходов бюджетов.
3.1.3. Имеет право доступа к проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной документации, а также право на осуществление контрольных проверок качества и объемов выполненных работ и назначение независимой экспертизы.
3.1.4. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.
3.1.5. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.6. Запрашивает у Получателя информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, которые установлены Порядком предоставления субсидии на оснащение системами пожарной безопасности и текущий ремонт муниципальных учреждений культуры в 2013 году, утверждаемым постановлением Правительства области (далее - Порядок).
3.1.7. Вправе приостановить предоставление субсидии в случае несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 Порядка.
3.2. Получатель:
3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета муниципального образования области в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2.2. В соответствии с действующим законодательством определяет заказчика, проектировщика, подрядчика для осуществления работ по оснащению системами пожарной безопасности и текущему ремонту муниципальных учреждений культуры, обеспечивает проведение работ в соответствии с утвержденной сметной документацией.
3.2.3. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.4. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования области поступление средств из областного бюджета.
3.2.5. Размещает заказы на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
3.2.6. Осуществляет в установленном порядке контроль и технический надзор за ходом работ, контроль за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.
3.2.7. Осуществляет в установленном порядке контроль за:
- выполнением предписаний авторского надзора и иных уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования;
- своевременным устранением дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.
3.2.8. Осуществляет в установленном порядке приемку выполненных работ по договорам подряда на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
3.2.9. Обеспечивает софинансирование работ по оснащению системами
пожарной безопасности и текущему ремонту муниципальных учреждений культуры
в сумме ____________________ (_______________________________________) руб.
(сумма цифрами и прописью)
из средств бюджета муниципального образования области.
3.2.10. Представляет в Департамент:
- по итогам III квартала текущего года:
квартальный содержательный отчет в свободной форме по состоянию на 01 сентября - в отдел развития отрасли Департамента (до 05 сентября текущего года);
отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 - в отдел бухгалтерского учета Департамента (до 05 сентября текущего года);
- по итогам года:
годовой отчет об использовании межбюджетных трансфертов по форме 0503324 - в отдел бухгалтерского учета Департамента (до 20 декабря текущего года);
годовой содержательный отчет в свободной форме - в отдел развития отрасли Департамента (до 20 декабря текущего года).
В квартальном содержательном отчете указываются муниципальные учреждения культуры, в которых организованы работы по оснащению и ремонту, объем освоенных средств, описание хода и результатов работ.
В годовом содержательном отчете дополнительно приводится оценка результативности и эффективности использования субсидии.
3.2.11. Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
3.2.12. Средства, полученные бюджетом муниципального образования области, подлежат полному использованию до 31 декабря 2013 года.
3.2.13. В случае удешевления затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, используются в текущем финансовом году на проведение соответствующих работ тех же муниципальных учреждений культуры.

4. Ответственность Сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Получатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.

5. Условия и порядок изменения, расторжения Соглашения

5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами исключительно путем переговоров.
5.2. Изменение условий настоящего Соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения.
5.4. Департамент вправе внести предложения по изменению объемов финансирования работ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем своих обязательств по настоящему Соглашению, а также в случае изменения общего объема финансирования из областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.
6.2. Срок действия настоящего Соглашения - до 31 декабря 2013 года.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, 2 экземпляра - Департаменту, 1 - Получателю.

7. Юридические адреса и банковские реквизиты

Департамент Получатель
__________________________________ ___________________________________
__________________________________ ___________________________________

8. Подписи Сторон

Директор Департамента Получатель ________________________
___________________ ______________ ___________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) ___________________________________
___________________ _______________
М.П. (Ф.И.О.) (подпись)

М.П.





Приложение 1
к Соглашению

Форма

ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
показателей результата использования субсидии
на оснащение системами пожарной безопасности
и текущий ремонт муниципальных учреждений
культуры в 2013 году


№ Наименование Количество муниципальных учреждений
п/п муниципального культуры, ед.
образования области
количество количество
муниципальных муниципальных
учреждений культуры, учреждений культуры,
оснащенных системами в которых проведен
пожарной сигнализации текущий ремонт

1 2 3 4




Глава администрации
муниципального
образования области ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель органа управления
культурой муниципального
образования области ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 2
к Соглашению

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных учреждений культуры, в которых
проводятся мероприятия по оснащению системами
пожарной безопасности и текущий ремонт в 2013 году
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)


№ Наименование муниципального учреждения культуры
п/п

1 2

1 Оснащение системами пожарной безопасности



2 Текущий ремонт




Глава муниципального
образования области _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------