Решение муниципалитета г. Ярославля от 11.04.2013 N 89 "О создании муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля и о внесении изменений в Положения о структурных подразделениях мэрии города Ярославля"



МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 89

О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЯ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МЭРИИ
ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

Принято
муниципалитетом
города Ярославля
10 апреля 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля от 10.07.2014 № 362,
от 02.04.2015 № 505, от 17.09.2015 № 592)

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области", Уставом города Ярославля

МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:

1. Создать муниципальную жилищную инспекцию мэрии города Ярославля.

2. Утвердить Положение о муниципальной жилищной инспекции мэрии города Ярославля (приложение).

3. Внести в пункт 3.1 раздела 3 Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 12.09.2006 № 307 (в редакции решений муниципалитета города Ярославля от 07.03.2008 № 643, от 09.09.2008 № 774, от 05.12.2008 № 37, от 02.04.2009 № 119, от 16.10.2009 № 207, от 04.02.2011 № 425, от 19.07.2012 № 693), следующие изменения:
- подпункт 6 признать утратившим силу;
- подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) участвует в осуществлении контроля за ходом и качеством капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, согласовании приемки выполненных работ по капитальному ремонту в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и муниципальными правовыми актами;";
- дополнить подпунктом 12<1> следующего содержания:
"12<1>) участвует в проверке готовности жилищного фонда и объектов социального назначения в районе к отопительному периоду;";
- дополнить подпунктом 26<2> следующего содержания:
"26<2>) определяет по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы;".

4. Внести в Положение о департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденное решением муниципалитета города Ярославля от 06.07.2007 № 492 (в редакции решений муниципалитета города Ярославля от 09.09.2008 № 774, от 05.12.2008 № 37, от 16.10.2009 № 207, от 25.12.2009 № 254, от 04.02.2011 № 425, от 04.05.2012 № 666, от 07.06.2012 № 675), следующие изменения:
- пункт 2.1 раздела 2 "Основные задачи" дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
- в разделе 3 "Основные функции":
в подпункте 11<1>:
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"- осуществляет в отношении автомобильных дорог местного значения полномочия собственника дорог в части организации дорожной деятельности на них, а также полномочия владельца автомобильных дорог в соответствии с федеральным законом, за исключением полномочий владельца платной автомобильной дороги;";
абзацы второй - двенадцатый считать соответственно абзацами третьим - тринадцатым;
подпункт 18<1> изложить в следующей редакции:
"18<1>) организует сбор и предоставление заинтересованным лицам информации, предусмотренной статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;";
подпункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) организует обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и муниципальными правовыми актами;".

5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка.

6. Решение вступает в силу с 01.05.2013.

Мэр
города Ярославля
Е.Р.УРЛАШОВ

Председатель
муниципалитета
города Ярославля
А.Г.МАЛЮТИН





Приложение
к решению
муниципалитета
города Ярославля
от 11.04.2013 № 89

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Муниципалитета г. Ярославля от 10.07.2014 № 362,
от 02.04.2015 № 505, от 17.09.2015 № 592)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальная жилищная инспекция мэрии города Ярославля (далее - Инспекция) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, уполномоченным на организацию и осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Ярославля.
1.2. Инспекция является структурным подразделением мэрии города Ярославля, обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в департаменте финансов мэрии города Ярославля, текущий счет в банке, круглую печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.
В установленной сфере деятельности Инспекция представляет интересы города Ярославля, органов городского самоуправления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей в соответствии с муниципальными правовыми актами.
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, Уставом города Ярославля, иными нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, настоящим Положением.
1.4. Инспекция непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
1.5. Место нахождения Инспекции: 150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 64.
(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 10.07.2014 № 362)
Полное наименование Инспекции: муниципальная жилищная инспекция мэрии города Ярославля.
Сокращенное наименование Инспекции: МЖИ мэрии города Ярославля.

2. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА ИНСПЕКЦИИ

Основной задачей Инспекции является организация и проведение на территории города Ярославля проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ярославской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ

В соответствии с возложенными задачами Инспекция выполняет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет контроль за:
1) исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, условий заключенных договоров управления многоквартирными домами независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме;
2) использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдением требований к содержанию такого имущества, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности;
3) соблюдением правил предоставления коммунальных услуг нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда;
4) подготовкой муниципального жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
5) исполнением в отношении муниципального жилищного фонда требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
6) использованием муниципального жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;
7) обеспечением органами городского самоуправления исполнения требований, связанных с пресечением последствий самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения;
8) соблюдением требований к порядку создания товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов, в состав учредителей которых входит город Ярославль, и соблюдением требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в случае, если часть помещений многоквартирного дома находится в муниципальной собственности и при этом доля города Ярославля в праве на общее имущество многоквартирного дома составляет менее 50 процентов;
(пп. 8 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2015 № 592)
9) соблюдением наймодателем жилых помещений в наемных домах социального использования муниципального жилищного фонда обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
(пп. 9 введен Решением Муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2015 № 592)
3.2. Проводит мониторинг исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме требований жилищного законодательства о выборе способа управления многоквартирным домом независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме.
3.3. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального жилищного контроля.
3.3<1>. Обеспечивает размещение сведений в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", размещение которых отнесено к компетенции органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля.
(п. 3.3<1> введен Решением Муниципалитета г. Ярославля от 02.04.2015 № 505)
3.4. Разрабатывает методические, аналитические и информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
3.5. Осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
3.6. В установленном законодательством Российской Федерации порядке, в соответствии с муниципальными правовыми актами осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по направлениям деятельности Инспекции.
(п. 3.6 в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 10.07.2014 № 362)
3.7. Принимает меры по формированию высококвалифицированного кадрового состава.
3.8. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.
3.9. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.
3.10. Планирует свою деятельность и ведет отчетность в установленном порядке.
3.11. Проводит работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета, бронированию.
3.12. Организует и контролирует исполнение судебных актов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
3.13. В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" осуществляет анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Инспекции, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
3.14. Рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
3.15. В пределах своей компетенции представляет интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и другими организациями, обеспечивает защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
3.16. Организует проведение отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области.
3.17. Выполняет иные функции, определенные правовыми актами мэрии города Ярославля.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИНСПЕКЦИИ

4.1. Деятельность Инспекции организуется в соответствии с планом работы мэрии города и планами работы Инспекции.
4.2. Структура и штатная численность Инспекции утверждаются мэром города.
4.3. Руководство и организацию работы Инспекции осуществляет начальник Инспекции, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля на условиях трудового договора.
4.4. Начальник Инспекции является должностным лицом городского самоуправления.
4.5. В отсутствие начальника Инспекции его функции исполняет заместитель начальника Инспекции.
4.6. Начальник Инспекции:
- руководит деятельностью Инспекции, обеспечивает выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций;
- участвует в работе муниципалитета города Ярославля, координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города Ярославля, по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
- без доверенности действует от имени Инспекции, заключает договоры по направлениям деятельности Инспекции;
- представляет мэрию города Ярославля по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
- осуществляет прием и увольнение работников Инспекции, принимает решения о поощрении работников Инспекции, применении к ним дисциплинарного взыскания;
- утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
- утверждает должностные инструкции работников Инспекции;
- утверждает в установленном порядке в пределах штатной численности, утвержденной мэром города Ярославля, и фонда оплаты труда штатное расписание Инспекции;
- формирует и утверждает бюджетную смету Инспекции в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и средств других бюджетов бюджетной системы;
- несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, а также по вопросам организации ее деятельности;
- несет ответственность за своевременное и качественное решение вопросов, входящих в компетенцию Инспекции;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.
4.7. Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Инспекции определяются положениями о структурных подразделениях Инспекции, должностными инструкциями, распределением обязанностей.
4.8. Для осуществления возложенных на нее задач и функций Инспекция имеет право:
- взаимодействовать с уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области, а также структурными подразделениями мэрии города Ярославля, муниципалитетом города Ярославля, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений мэрии города Ярославля, организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Инспекции.
4.9. Работники Инспекции, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.


------------------------------------------------------------------