ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2013 г. № 1248-п

О МОНИТОРИНГЕ РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 596 - № 606 В ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2013 № 223-П И ОТ
05.06.2013 № 632-П
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 10.06.2014 № 563-п, от 13.08.2014 № 802-п,
от 24.08.2015 № 934-п)

В целях оптимизации работ по организации и ведению мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 года № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 года № 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса", от 7 мая 2012 года № 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая 2012 года № 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - № 606.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
- от 12.03.2013 № 223-п "О перечне показателей социально-экономического развития Ярославской области";
- от 05.06.2013 № 632-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.03.2013 № 223-п".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Крупина М.Л.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Утвержден
постановлением
Правительства области
от 13.09.2013 № 1248-п

ПОРЯДОК
МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 596 - № 606
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 10.06.2014 № 563-п, от 13.08.2014 № 802-п,
от 24.08.2015 № 934-п)

1. Общие положения

Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - № 606 в Ярославской области (далее - Порядок):
- определяет термины, используемые в ходе мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 7 мая 2012 года № 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 7 мая 2012 года № 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса", от 7 мая 2012 года № 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая 2012 года № 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (далее - указы Президента Российской Федерации);
- устанавливает порядок организации и проведения мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации;
- обеспечивает единый методологический подход к реализации указов Президента Российской Федерации органами исполнительной власти Ярославской области.

2. Термины и определения

Сводный план реализации указов Президента Российской Федерации (далее - сводный план) - документ, предназначенный для планирования и мониторинга исполнения указов Президента Российской Федерации на территории Ярославской области. Сводный план включает в себя перечень показателей социально-экономического развития, их фактические и плановые значения, мероприятия, необходимые для достижения плановых значений показателей. Сводный план разрабатывается на календарный год в разрезе кварталов.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2014 № 563-п)
Пояснительная записка о ходе реализации указов Президента Российской Федерации - краткая информация о ходе выполнения сводного плана по итогам квартала (нарастающим итогом).
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 10.06.2014 № 563-п, от 24.08.2015 № 934-п)
Квартальный отчет о реализации указов Президента Российской Федерации (аналитический доклад) - аналитическая информация о степени достижения запланированных плановых значений показателей и выполнении мероприятий по итогам квартала (нарастающим итогом) с указанием причин недостижения плановых значений показателей и неисполнения поручений. При необходимости содержит предложения по актуализации сводного плана.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2014 № 563-п)
Абзац исключен с 24 августа 2015 года. - Постановление Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п.
Презентация - информационно-аналитическая информация, подготовленная в демонстрационном формате, применяемом ситуационным центром Губернатора области.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
Государственная автоматизированная система "Управление" (далее - ГАС "Управление") - единая распределенная государственная информационная система, обеспечивающая формирование и обработку данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной государственной статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, а также предоставление и анализ информации на основании указанных данных.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
Типовые формы публичной отчетности региональных органов исполнительной власти № 1 и № 2 - разработанные Правительством Российской Федерации формы отчетности региональных органов исполнительной власти о ходе исполнения указов Президента Российской Федерации, заполняемые в ГАС "Управление".
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
Региональная информационно-аналитическая система Ярославской области (далее - РИАС ЯО) - система территориально-распределенного сбора, накопления, обработки, визуализации, предоставления и анализа информации о социально-экономическом и общественно-политическом развитии Ярославской области и ее муниципальных районов.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
Ответственное лицо - сотрудник органа исполнительной власти, структурного подразделения аппарата Правительства области, ответственный за предоставление сведений.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)

3. Порядок мониторинга реализации указов Президента
Российской Федерации

3.1. Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации включает:
- процесс формирования сводного плана;
- процесс мониторинга исполнения сводного плана.
3.2. Процесс формирования сводного плана состоит из процедур его разработки и актуализации.
3.2.1. Разработка проекта сводного плана осуществляется управлением стратегического планирования Правительства области (далее - УСП) на основе информации, содержащейся в нормативных правовых актах федерального и регионального уровней, в части установления плановых значений показателей социально-экономического развития региона, а также информации, полученной от должностных лиц, ответственных за исполнение указов Президента Российской Федерации, в части мероприятий, направленных на реализацию указов Президента Российской Федерации. Распределение ответственности должностных лиц за исполнение указов Президента Российской Федерации приведено в приложении к Порядку.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2014 № 563-п)
3.2.2. Проект сводного плана разрабатывается ежегодно, в течение первого квартала планового периода.
Информация о плановых значениях показателей и реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, заносится ответственными лицами в подсистему "Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - № 606" РИАС ЯО в срок до 10 февраля.
Сведения о плановых мероприятиях, направленных на достижение плановых значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, направляются ответственными лицами в УСП через систему электронного документооборота.
(пп. 3.2.2 в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
3.2.3. Утвержденные плановые значения показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, заносятся УСП в типовую форму публичной отчетности региональных органов исполнительной власти № 1, заполняемую в ГАС "Управление".
(пп. 3.2.3 в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
3.2.4. Процедура актуализации сводного плана осуществляется УСП в РИАС ЯО по итогам ежеквартального мониторинга, в случае выявления значительных отклонений или появления новой информации, требующей актуализации плана.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
3.2.5. Актуализированная версия сводного плана проходит согласование и утверждение в порядке, аналогичном процедуре его разработки, в соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 данного раздела Порядка.
3.3. Процесс мониторинга исполнения сводного плана заключается в сравнении плановых значений показателей с их фактическими значениями, выявлении отклонений. Кроме того, в процессе мониторинга осуществляется контроль исполнения мероприятий, направленных на достижение плановых значений показателей, и поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
3.3.1. Мониторинг исполнения сводного плана осуществляет УСП на основе статистических данных, данных об исполнении бюджета и данных об исполнении поручений, представляемых ответственными лицами.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
3.3.2. Мониторинг сводного плана осуществляется ежеквартально.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 10.06.2014 № 563-п)
Информация о фактически достигнутых плановых значениях показателей и реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, вносится ответственными лицами в подсистему "Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - № 606" РИАС ЯО в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отдельные показатели, имеющие месячную и/или годовую периодичность, заносятся в РИАС ЯО в сроки, установленные для их публикации ответственными федеральными или региональными органами.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
Сведения о мероприятиях, направленных на достижение плановых значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, направляются ответственными лицами в адрес УСП ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, через систему электронного документооборота. УСП заносит полученную информацию в типовую форму публичной отчетности региональных органов исполнительной власти № 2, заполняемую в ГАС "Управление", не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
3.3.3. УСП формирует квартальный отчет о реализации указов Президента Российской Федерации. Выявленные в результате мониторинга отклонения от сводного плана маркируются цветовыми индикаторами, характеризующими степень отклонения фактических значений показателей от плановых. Квартальный отчет о реализации указов Президента Российской Федерации, пояснительная записка и презентация одновременно с проектом поправок в сводный план (если это необходимо) представляются для согласования членам межведомственной комиссии по мониторингу достижения показателей социально-экономического развития Ярославской области. Результаты мониторинга, согласованные с членами межведомственной комиссии по мониторингу достижения показателей социально-экономического развития Ярославской области, представляются УСП Губернатору области не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(пп. 3.3.3 в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
3.3.4. Квартальный отчет и пояснительную записку к нему УСП размещает на странице "Стратегические инициативы Президента Российской Федерации" на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
(пп. 3.3.4 в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
3.3.5. Исключен с 24 августа 2015 года. - Постановление Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п.





Приложение
к Порядку

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ УКАЗОВ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА
№ 596 - № 606
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 10.06.2014 № 563-п, от 13.08.2014 № 802-п,
от 24.08.2015 № 934-п)

N
п/п
Реквизиты указа Президента Российской Федерации
Ответственный за исполнение указа
1
2
3
1
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"
заместитель Председателя Правительства области Крупин М.Л.,
заместитель Председателя Правительства области Шилов А.Н.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 10.06.2014 № 563-п, от 24.08.2015 № 934-п)
2
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
заместитель Председателя Правительства области Даниленко Р.А., заместитель Председателя Правительства области Нечаев А.В.,
заместитель Председателя Правительства области - директор департамента финансов Ярославской области Долгов А.Н.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 13.08.2014 № 802-п, от 24.08.2015 № 934-п)
3
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"
заместитель Председателя Правительства области Даниленко Р.А.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 13.08.2014 № 802-п, от 24.08.2015 № 934-п)
4
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"
заместитель Председателя Правительства области Нечаев А.В.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
5
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
заместитель Председателя Правительства области Шапошникова Н.В.,
заместитель Председателя Правительства области - директор департамента финансов Ярославской области Долгов А.Н.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 10.06.2014 № 563-п, от 24.08.2015 № 934-п)
6
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"
заместитель Губернатора области Краснов А.С., заместитель Губернатора области - директор департамента информатизации и связи Ярославской области Лысенко Э.А.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
7
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 "Об Обеспечении межнационального согласия"
заместитель Губернатора области Бойко Ю.А.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.08.2015 № 934-п)
8
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса"
исполнение указа не относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
9
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации"
исполнение указа не относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
10
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации"
исполнение указа не относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации
11
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"
заместитель Председателя Правительства области Даниленко Р.А.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 13.08.2014 № 802-п, от 24.08.2015 № 934-п)





Приложение 2
к Порядку

СВОДНЫЙ ПЛАН
реализации указов Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - № 606
в Ярославской области

Исключен с 10 июня 2014 года. - Постановление Правительства ЯО от 10.06.2014 № 563-п.


------------------------------------------------------------------