По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 394

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАСТАВНИЧЕСТВЕ НАД
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА ОРГАНАМИ И
УЧРЕЖДЕНИЯМИ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ МЫШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Мышкинского
муниципального района от 13.08.2015 № 616)

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Ярославской области от 07.04.2003 17-з "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области" и в целях эффективного решения вопросов реабилитации и жизнеустройства подростков, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, проблем детской безнадзорности, снижения уровня правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о наставничестве над несовершеннолетними, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Мышкинского муниципального района, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Мышкинского муниципального района по социальным вопросам Чикорову Г.А.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волжские зори".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава
Мышкинского
муниципального района
А.Г.КУРИЦИН

Приложение
к постановлению
Администрации Мышкинского
муниципального района
от 15.05.2013 № 394

ПОЛОЖЕНИЕ
О НАСТАВНИЧЕСТВЕ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА
ОРГАНАМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ
МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Мышкинского
муниципального района от 13.08.2015 № 616)

1. Общие положения

1.1. Положение о наставничестве определяет цель, задачи и порядок внедрения наставничества в системе профилактики безнадзорности, преступлений и правонарушений несовершеннолетних в Мышкинском муниципальном районе.
1.2. Наставничество представляет собой целенаправленную деятельность руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, депутатов, общественных организаций, граждан Мышкинского муниципального района с целью коррекции асоциального поведения детей и подростков, оказания помощи семьям в воспитании несовершеннолетних.
1.3 Наставничество является добровольным как со стороны наставника, так и со стороны несовершеннолетнего.
1.4. Контроль и координацию деятельности наставников осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Мышкинского района.
1.5. Правовой основой внедрения наставничества являются:
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Закон Ярославской области от 07 апреля 2003 года № 17-з "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Ярославской области";
Закон Ярославской области от 08 октября 2009 г. № 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской области".

2. Цель и задачи наставничества

2.1. Цель наставничества - эффективное решение проблем детской безнадзорности, снижение уровня правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними в районе, повышение качества организации индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах и учреждениях системы профилактики.
2.2. Задачами наставничества являются:
2.2.1. Оказание педагогической, психологической и социальной помощи несовершеннолетним, их родителям и законным представителям.
2.2.2. Содействие органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений в организации индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними.
2.2.3. Организация просветительской работы с родителями, законными представителями несовершеннолетних в целях обеспечения безопасности ребенка, профилактики алкоголизма (других зависимостей) родителей и насилия над ребенком, восстановление социальных функций семьи.

3. Внедрение наставничества

3.1. Наставничество устанавливается в отношении следующих категорий:
3.1.1. Употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
(в ред. Постановления Администрации Мышкинского муниципального района от 13.08.2015 № 616)
3.1.2. Освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
3.1.3. Совершивших общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.
3.1.4. Обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу.
3.1.5. Условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания в связи с помилованием.
3.1.6. Получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора.
3.1.7. Освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации.
3.1.8. Осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
3.1.9. Осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
3.1.10. Систематически самовольно уходящих из семьи, образовательных учреждений.
3.1.11. Безнадзорных и беспризорных; занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством.
3.1.12. Не посещающих и/или систематически пропускающих без уважительных причин учебные занятия в образовательных учреждениях.
3.2. Наставник назначается постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав из числа классных руководителей, социальных педагогов, психологов, руководителей образовательных учреждений, представителей органов местного самоуправления, органов государственной власти, депутатов, общественности, активистов молодежных объединений, представителей военно-патриотических и ветеранских организаций, трудовых коллективов.
3.3. Наставник закрепляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия) за подопечным с согласия родителей (законных представителей).
3.4. Наставничество устанавливается продолжительностью до достижения совершеннолетия или до снятия подростка с профилактического учета.
3.5. Наставник назначается из числа лиц, обладающих значительным профессиональным и жизненным опытом, проявляющих способности к воспитательной работе, в возрасте не моложе 18 лет, проживающих в том же населенном пункте, что и несовершеннолетний, авторитетных людей с положительной репутацией, способных по своим деловым и моральным качествам стать позитивным примером для несовершеннолетнего.
3.6. Непосредственное руководство и контроль за организацией наставничества осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.7. Председатель комиссии (заместитель председателя комиссии) обязан организовать:
- оказание организационно-методической помощи наставникам в планировании и реализации воспитательных мероприятий с несовершеннолетними;
- заслушивание отчетов наставников о проделанной работе, стимулировать положительные результаты наставничества;
- обобщение и распространение позитивного опыта наставничества.

4. Обязанности и права наставника

4.1. Наставник обязан:
- знать основы законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществлять планирование работы с подопечным;
- изучать личностные качества подопечного, его интересы и увлечения, образ жизни и поведение, принимать участие в разработке и реализации индивидуальной программы по работе с подопечным;
- организовать психологическую, социальную, педагогическую помощь подопечным и его семье;
- вести постоянную профилактическую работу со своими несовершеннолетними: посещать по месту учебы, встречаться с учителями-предметниками и классными руководителями, способствовать правильной организации свободного времени и досуга подопечного, развивать его интерес к культурным и духовным ценностям, привлекать к занятиям спортом, поддерживать постоянную связь с семьей подопечного;
- воздействовать на подопечного личным примером, убеждением, разъяснением, дружеским советом, обращая главное внимание на развитие положительных качеств личности подшефного, его творческие способности, содействовать в трудоустройстве, продолжении учебы;
- ежеквартально в установленном порядке предоставлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав отчет о профилактической работе с несовершеннолетним. Отчет наставника утверждается решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и приобщается к личному делу подопечного (приложение № 3).
4.2. Наставник имеет право:
- знакомиться в установленном порядке с материалами личного дела, иными документами, характеризующими подопечного;
- посещать подопечного по месту жительства для ознакомления с социально-бытовыми условиями его проживания;
- участвовать в профилактической работе с родителями, в целях обеспечения безопасности ребенка, профилактики алкоголизма и других зависимостей родителей, насилия над ребенком;
- присутствовать на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении дела в отношении несовершеннолетнего и его семьи;
- ходатайствовать перед комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав о досрочном снятии с учета в связи с исправлением или о принятии мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего и его семьи.

5. Порядок установления и отмены наставничества

5.1. Учет лиц, желающих выполнять обязанности наставников несовершеннолетних, осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Мышкинского района.
5.2. Гражданин, желающий выполнять обязанности наставника, подает в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства:
а) письменное заявление на имя председателя комиссии с просьбой (согласием) о назначении его наставником конкретного несовершеннолетнего или кого-либо из несовершеннолетних, в отношении которых организуется индивидуальная профилактическая работа (приложение № 1);
б) анкету по установленной форме (приложение № 2).
5.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав имеет право запросить информацию о моральных, деловых и иных личных качествах кандидата с места его работы (учебы), а также данные, подтверждающие соответствие кандидата требованиям, указанным в пункте 3.5 настоящего положения, в органах внутренних дел, опеки и попечительства, здравоохранения, иных органах и учреждениях.
5.4. Заявление кандидата в наставники рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, как правило, в течение 1 месяца.
5.5. Решение о назначении наставника принимается с учетом персональных личностных, возрастных и иных особенностей кандидата в наставники, а также персональных личностных, возрастных и иных особенностей несовершеннолетнего.
5.6. После принятия постановления о назначении наставника комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает следующие меры:
- выдает гражданину, назначенному наставником, копию постановления комиссии, памятку с правами и обязанностями наставника, информацию о подопечном несовершеннолетнем (Ф.И.О. несовершеннолетнего и его родителей (законных представителей), адрес проживания и места обучения (работы), контактные телефоны);
- сообщает несовершеннолетнему и его родителям (законным представителям) о принятом решении и доводит до их сведения информацию о назначенном наставнике (Ф.И.О. гражданина, место основной работы, контактные телефоны); иные данные о наставнике (с согласия гражданина);
- сообщает о назначении наставника несовершеннолетнего в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ходатайствует об оказании гражданину необходимой помощи и содействия по вопросам воспитания подопечного;
- сообщает по месту работы гражданина о принятом решении о его назначении в качестве наставника и ходатайствует перед руководителем организации (предприятия, учреждения и т.д.) о поощрении работника, выполняющего задачи наставника в свободное от работы время.
5.7. При закреплении наставника за несовершеннолетним родители (законные представители) не освобождаются от обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и от ответственности за его поведение.
5.8. Деятельность наставника осуществляется в рамках межведомственного плана индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетним, утвержденного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5.9. Деятельность наставника оценивается комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по следующим критериям:
- положительная динамика успеваемости несовершеннолетнего, посещения учебных занятий;
- отсутствие конфликтных ситуаций, фактов совершения несовершеннолетним преступлений и правонарушений;
- восстановление социальной функции семьи.
5.10. Наставник прекращает свою деятельность в следующих случаях:
- прекращения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним в связи с его исправлением, достижением 18-летнего возврата, изменением места жительства и по другим основаниям;
- наличия письменного отказа гражданина от дальнейшей наставнической деятельности по собственной инициативе;
- отстранения гражданина от дальнейшей наставнической деятельности по инициативе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- иных объективных причин, препятствующих дальнейшей наставнической деятельности.
5.11. Отстранение наставника от дальнейшей деятельности производится в случае поступления от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, других граждан и организаций сведений о неисполнении или ненадлежащем исполнении наставником своих обязанностей.
5.12. Сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении наставником своих обязанностей предварительно изучаются председателем и членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на предмет объективности и достоверности, затем рассматриваются на заседании комиссии для принятия соответствующего решения.
5.13. Прекращение деятельности наставника оформляется постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5.14. После отстранения наставника от наставнической деятельности комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав может принять решение о назначении другого наставника несовершеннолетнего.

Приложение № 1
к Положению о наставничестве
над несовершеннолетними, в отношении
которых проводится индивидуальная
профилактическая работа органами
и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на территории
Мышкинского муниципального района

Председателю комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав Мышкинского района
от гр. __________________________________________
адрес: __________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ____________________________________________________________________
Согласен (согласна) с назначением меня наставником несовершеннолетнего
(несовершеннолетней) ______________________________________________________
С Положением о наставничестве над несовершеннолетними, в отношении
которых проводится индивидуальная профилактическая работа органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на территории Мышкинского муниципального района,
ознакомлен.
Дата _________________ Подпись _____________

Приложение № 2
к Положению о наставничестве
над несовершеннолетними, в отношении
которых проводится индивидуальная
профилактическая работа органами
и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на территории
Мышкинского муниципального района

Анкета
гражданина, желающего выполнять обязанности наставника
несовершеннолетнего, в отношении которого проводится
индивидуальная профилактическая работа

1. Фамилия, имя, отчество

2. Число, месяц, год рождения

3. Образование (когда и какие учебные заведения окончил(а). Направление подготовки или специальность по диплому. Квалификация по диплому

4. Информация о наличии судимости (когда и за что)

5. Информация о лишении родительских прав (ограничении в правах) (когда, за что, на какой срок)

6. Информация об административной ответственности (когда и по каким статьям Кодекса об административных правонарушениях)

7. Сведения о месте работы на момент заполнения анкеты (должность, дата поступления, название организации, адрес и телефон организации, Ф.И.О. руководителя)

8. Опыт работы с несовершеннолетними (свои дети, законное представительство, педагогическая деятельность, другое)

9. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона

10. Дополнительная информация (существенные сведения о себе, например, участие в работе общественного объединения, религиозные предпочтения, послевузовское образование, досуговые увлечения и др.) (заполняется по желанию)

Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные в анкете, могут
повлечь отказ в назначении меня наставником несовершеннолетнего.
С требованиями к гражданам, определяемым в качестве наставников
несовершеннолетних, ознакомлен (ознакомлена).
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).
С правами и обязанностями наставника несовершеннолетнего ознакомлен
(ознакомлена) и согласен (согласна).

______________________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)

"____" ____________ 20___ года

Приложение № 3
к Положению о наставничестве
над несовершеннолетними, в отношении
которых проводится индивидуальная
профилактическая работа органами
и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на территории
Мышкинского муниципального района

Отчет
наставника о профилактической работе с несовершеннолетним
за ______________ 20_____

Ф.И.О. наставника _________________________________________________________
Ф.И.О. несовершеннолетнего ________________________________________________
Дата рождения н/л _________________________________________________________
Адрес проживания н/л ______________________________________________________

Дата
Проводимая работа
Результат
Примечание

Дата ___________ Подпись __________

------------------------------------------------------------------