АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2013 г. № ПОС.03-1488/13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Переславля-Залесского
от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14,
от 28.04.2015 № ПОС.03-0635/15,
от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Переславля-Залесского

Администрация города Переславля-Залесского постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Переславля-Залесского (приложение).

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Переславская неделя".

4. Постановление вступает в силу после опубликования.

Первый заместитель
Главы Администрации
города Переславля-Залесского
А.С.ТУМАНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации г. Переславля-Залесского
от 03.09.2013 № ПОС.03-1488/13

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Переславля-Залесского
от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14,
от 28.04.2015 № ПОС.03-0635/15,
от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)

1. Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Переславля-Залесского (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 06.12.2012 № 61-з "О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области", Уставом города Переславля-Залесского, в целях осуществления деятельности по муниципальному жилищному контролю на территории города Переславля-Залесского.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Задачей муниципального жилищного контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Ярославской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
3. Полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля осуществляются управлением муниципального контроля Администрации г. Переславля-Залесского (далее - Управление).
К полномочиям Управления относятся:
- организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Переславля-Залесского;
- разработка административного регламента осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Переславля-Залесского (далее - административный регламент);
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального жилищного контроля;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14)
4. Муниципальный жилищный контроль осуществляется муниципальными служащими Управления, на которых возложено исполнение функции муниципального жилищного контроля.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)
5. Исключен. - Постановление Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14.
5. В целях реализации полномочий, предусмотренных пунктом 3 Положения, Управление организует и осуществляет:
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14)
1) контроль за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, условий заключенных договоров управления многоквартирным домом независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме;
2) контроль за использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдением требований к содержанию такого общего имущества, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту, если все жилые и (или) нежилые помещения в многоквартирном доме либо их часть находятся в муниципальной собственности города Переславля-Залесского;
3) контроль за соблюдением правил предоставления коммунальных услуг нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда города Переславля-Залесского;
4) контроль за подготовкой муниципального жилищного фонда города Переславля-Залесского к сезонной эксплуатации;
5) контроль за исполнением в отношении муниципального жилищного фонда города Переславля-Залесского требований, установленных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
6) контроль за использованием муниципального жилищного фонда города Переславля-Залесского, соблюдением правил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда города Переславля-Залесского, а также контроль за обеспечением исполнения требований, установленных статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации;
7) мониторинг исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме требования жилищного законодательства о выборе способа управления многоквартирным домом независимо от формы собственности на помещения в многоквартирном доме;
8) контроль за соблюдением требований к порядку создания товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов, в состав учредителей которых входит муниципальное образование, к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в случае, если часть помещений многоквартирного дома находится в муниципальной собственности и при этом доля муниципального образования в праве на общее имущество многоквартирного дома составляет менее 50 процентов;
(пп. 8 в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)
9) контроль за соблюдением наймодателем жилых помещений в наемных домах социального использования муниципального жилищного фонда обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
(пп. 9 введен Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)
6. Мероприятия по муниципальному жилищному контролю осуществляются Управлением в следующих формах:
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14)
1) при реализации контрольной функции, предусмотренной подпунктом 1 пункта 5 Положения, путем:
- проведения внеплановой проверки в отношении управляющей организации в соответствии с частью 4.2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- созыва собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом в соответствии с положениями части 1.1 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) при реализации контрольных функций, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 5 Положения, путем проведения:
- плановых проверок соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в которых все жилые помещения находятся в муниципальной собственности города Переславля-Залесского;
- внеплановых проверок соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда города Переславля-Залесского, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в которых все жилые и (или) нежилые помещения или их часть находятся в муниципальной собственности города Переславля-Залесского;
3) при реализации контрольной функции, предусмотренной подпунктом 6 пункта 5 Положения, путем проведения:
- ежемесячного мониторинга обеспечения исполнения требований, установленных статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14)
- в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц внеплановых проверок использования муниципального жилищного фонда города Переславля-Залесского, соблюдения правил пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда города Переславля-Залесского;
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14)
4) при реализации контрольных функций, предусмотренных подпунктами 7, 8 пункта 5 Положения, путем:
- предоставления информации заместителю Главы Администрации города, курирующему вопросы городского хозяйства, в целях реализации им полномочий, установленных частью 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14)
- проведения внеплановых проверок соответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)
- проведения по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц внеплановых проверок правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья; избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива; избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества; избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива; принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, утверждения условий этого договора и его заключения; заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждения условий данных договоров;
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)
- обращения в суд с заявлениями в соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) при реализации контрольных функций, предусмотренных подпунктом 9 пункта 5 Положения, путем проведения внеплановых проверок соблюдения наймодателем жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
(пп. 5 введен Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)
7. Проверки проводятся в порядке, установленном административным регламентом.
8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований муниципальные служащие, проводившие проверку:
(в ред. Постановлений Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14, от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)
1) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме, утвержденной административным регламентом;
2) принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
3) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел, а также составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23 и частями 4 и 5 статьи 9.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
9. По результатам мероприятий муниципального жилищного контроля муниципальный служащий, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, составляет акт проверки:
(в ред. Постановлений Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14, от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)
- в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной федеральным законодательством;
- в отношении граждан по форме, утвержденной административным регламентом.
10. Муниципальные служащие, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля, имеют право:
(в ред. Постановлений Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14, от 01.07.2015 № ПОС.03-1010/15)
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Управления о проведении проверки посещать многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, придомовые территории, а также жилые помещения в многоквартирных домах с согласия их собственников;
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14)
3) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.21, 7.22, 7.23 и частями 4 и 5 статьи 9.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.02.2014 № ПОС.03-0197/14)
4) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
11. В рамках осуществления муниципального жилищного контроля осуществляется взаимодействие с уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор в порядке, установленном законодательством.
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 28.04.2015 № ПОС.03-0635/15)


------------------------------------------------------------------