Постановление Правительства ЯО от 16.12.2013 N 1640-п "О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования, утверждении Положения о памятнике природы "Бутусовский парк" и внесении изменений в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 1640-п

О ВЫДЕЛЕНИИ ЗОНЫ ОГРАНИЧЕННОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "БУТУСОВСКИЙ ПАРК"
И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 01.07.2010 № 460-П
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 20.06.2014 № 579-п, от 14.05.2015 № 521-п,
от 19.06.2015 № 670-п)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 22.11.2013 № 12/2013, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 22.11.2013 № 25Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии",

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Выделить в составе памятника природы "Бутусовский парк" зону ограниченного хозяйственного использования, предназначенную для размещения временного разворотного кольца трамвая с инженерными коммуникациями.

2. Включить в состав зоны земельный участок общей площадью 881 квадратный метр, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:130, предоставленного на праве аренды открытому акционерному обществу "Яргорэлектротранс".

3. Установить на землях, прилегающих к памятнику природы "Бутусовский парк", охранную зону шириной 25 метров.

4. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Бутусовский парк".

5. Внести в перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", следующие изменения:
5.1. В разделе 2:
5.1.1. Пункт 2.14.4 подраздела 2.14, графу 6, дополнить словами "ширина охранной зоны - 100 м; КОТР ЯР-008; ПП 8".
5.1.2. В пункте 2.18.9 подраздела 2.18:
- графу 4 дополнить словами ", ОАО "Яргорэлектротранс";
- из графы 5 слова "утраченной частью трассы регулярной" исключить;
- графу 6 дополнить словами "ширина охранной зоны - 25 м".
5.2. Список использованных сокращений после абзаца пятьдесят третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"ПП 8 - Положение о памятнике природы "Глебовское обнажение юрских слоев с минеральным источником Глебово", утвержденное постановлением Правительства области от 26.11.2013 № 1538-п "Об утверждении Положения о памятнике природы "Глебовское обнажение юрских слоев с минеральным источником Глебово"."

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Шилова А.Н.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 14.05.2015 № 521-п)

7. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Утверждено
постановлением
Правительства области
от 16.12.2013 № 1640-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "БУТУСОВСКИЙ ПАРК"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 20.06.2014 № 579-п, от 19.06.2015 № 670-п)

1. Положение о памятнике природы "Бутусовский парк" разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории - памятник природы "Бутусовский парк" (далее - памятник природы).
3. Статус - региональный.
4. Местоположение - городской округ город Ярославль, Кировский район.
5. Границы: расположен в Кировском районе города Ярославля на территории, ограниченной улицей Свердлова, улицей Чайковского, улицей Победы и улицей Пушкина.
6. Площадь - 3,0034 гектара.
7. Памятник природы создан решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 № 118 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и настоящим Положением.
8. Организация памятника природы не влечет за собой изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.
9. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 № 981-п "Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".
(п. 9 в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
10. Государственный надзор в области охраны и использования территории памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент) в пределах его компетенции.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
11. Организации, ответственные за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы: территориальная администрация Кировского района города Ярославля, открытое акционерное общество "Яргорэлектротранс".
12. Цель создания памятника природы: сохранение городского пейзажного парка с элементами регулярной планировки, сохранение природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного и животного мира, культурно-исторических объектов на территории парка.
13. Краткое описание памятника природы.
Парк получил свое название от Бутусовского поселка, находившегося в начале XX столетия на окраине города. Парк сохранил достаточно ясно читающуюся композицию, подчеркнутую системой спланированных асфальтовых дорожек и аллей вдоль них. Композиционный центр парка несколько смещен в сторону улицы Чайковского и представлен неправильным многоугольником, к которому сходится шесть парковых дорожек.
Парк имеет выровненный, почти плоский рельеф со слабым уклоном в сторону улицы Свердлова (перепад высот около 1 метра). Почвы окультуренные, дерновые, местами слабоподзолистые глееватые на покровных супесях. Парк был разбит в зоне старого освоения, прошедшей все стадии пригородного и городского использования, поэтому территория памятника природы перекрыта мощным культурным слоем. На глубине около 40 сантиметров от поверхности почвы расположен хорошо гумусированный погребенный горизонт, глубже (около 60 сантиметров) - слой оторфованных супесей, свидетельствующий о былой заболоченности территории.
Древесная растительность парка представлена аллеями широколиственных пород, а также бессистемно расположенными одиночными деревьями и самосевом. Основу композиции парка составляют липы. Отдельные фрагменты аллей и рядовые посадки выполнены ясенем. В парке также распространены клен, береза, тополь, единично встречаются ольха, рябина, лиственница. Декоративные свойства деревьев невысоки, значительная часть из них находится в угнетенном состоянии.
Напочвенный травяной покров специально не формируется. В местах наиболее сильного рекреационного использования наблюдается вытаптывание почвенного покрова и переуплотнение почв. Наиболее плотный травяной покров - внутри зеленых секторов, ограниченных дорожками. Господствуют обычные для городских парков виды - одуванчик лекарственный, щучка дернистая, манжетка, мятлик обыкновенный, подорожник средний, лопух большой, конский щавель, лапчатка прямостоячая, лебеда, вероника дубравная.
14. Режим особой охраны территории памятника природы.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
14.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие задачам объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:
- рубки древесных насаждений и ценных пород кустарников, за исключением санитарных рубок и мероприятий, предусмотренных в документации по реконструкции парка;
- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений;
- палы травы и растительных остатков;
- разведение костров;
- загрязнение и захламление территории, устройство свалок мусора и других отходов;
- сброс сточных вод и ливневой канализации;
- стоянка, заправка топливом и мойка автотранспорта;
- движение транспортных средств, за исключением транспортных средств, используемых в целях содержания, охраны памятника природы, а также предусмотренных функциональным зонированием;
- выгул и натаскивание собак;
- проведение массовых мероприятий;
- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы;
- капитальное и любое другое строительство, за исключением предусмотренного проектом реконструкции парка;
- земляные работы, приводящие к изменению структуры и гидрологического режима территории;
- прокладка транзитных коммуникаций, линий электропередач без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и его охранной зоны и (или) об ограничениях природопользования на территории памятника природы и его охранной зоны, а также иных специальных знаков.
14.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:
- научных, в том числе мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов;
- эколого-просветительских, в том числе проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов;
- рекреационных (транзитные прогулки);
- природоохранных, в том числе сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных;
- в целях, не противоречащих задачам объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны:
санитарные рубки древесных насаждений и кустарников при наличии документов, обосновывающих их необходимость, и при согласовании с департаментом;
уход за растительностью, выкашивание травы;
обустройство кормушек и гнездовий для мелких птиц;
благоустройство территории, подсадка деревьев и кустарников ценных пород при согласовании с департаментом;
реконструкция парка при положительном заключении государственной экологической экспертизы и под контролем департамента.
14.3. На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе памятника природы допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
15. Границы и режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны памятника природы.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
15.1. На землях, прилегающих к памятнику природы, установлена охранная зона шириной 25 метров. Внешняя граница охранной зоны проходит параллельно границе памятника природы.
15.2. В границах охранной зоны запрещаются деятельность, рекреационное и иное природопользование, оказывающие негативное (вредное) воздействие на природные комплексы и ландшафты, объекты растительного и животного мира, культурно-исторические объекты, располагающиеся на территории памятника природы, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 19.06.2015 № 670-п)
- видоизменение ландшафтов;
- уничтожение почвенного покрова;
- строительство промышленных предприятий и объектов высоких классов санитарной вредности;
- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без согласования с департаментом материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;
- применение ядохимикатов;
- сброс сточных вод и канализации.
15.3. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире".
(пп. 15.3 введен Постановлением Правительства ЯО от 19.06.2015 № 670-п)
16. Вид собственности на земли в границах памятника природы: категория земель населенных пунктов, собственность города Ярославля.
17. Памятник природы обозначается на местности пограничными аншлагами, а также другими предупредительными и информационными знаками.
18. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
19. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.
20. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа города Ярославля, другой планировочной (градостроительной) документации.
21. Изменение границ и ликвидация памятника природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах особо охраняемой природной территории.
22. Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению.
23. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.
24. В целях обеспечения функционирования хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов в составе памятника природы выделяется зона ограниченного хозяйственного использования (далее - зона).
24.1. В состав зоны включен земельный участок общей площадью 881 квадратный метр, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 76:23:000000:130, предоставленного на праве аренды открытому акционерному обществу "Яргорэлектротранс" для размещения временного разворотного кольца трамвая с инженерными коммуникациями.
24.2. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы.
24.3. На территории зоны разрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природы и обеспечивающая функционирование хозяйственных объектов:
- проведение работ по вырубке древесно-кустарниковой растительности при согласовании с департаментом;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
- строительство и реконструкция хозяйственных, технических сооружений и линейных объектов при положительном заключении государственной экологической экспертизы, капитальный ремонт при согласовании с департаментом материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
- предоставление земельных участков под расширение и строительство сооружений, необходимых для безопасного и эффективного функционирования существующих объектов, при согласовании с департаментом.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
24.4. Схема границ зоны приведена в приложении 3 к Положению.
24.5. Перечень координат поворотных точек границ зоны приведен в приложении 4 к Положению.





Приложение 1
к Положению

СХЕМА
границ памятника природы "Бутусовский парк"







Приложение 2
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ
координат поворотных точек границ
памятника природы "Бутусовский парк"

Номер точки
Координаты <*>
X
Y
1
2
3
1
739,46
85,69
2
745,77
95,46
3
743,05
110,19
4
727,35
107,13
5
720,84
140,50
6
705,14
137,44
7
695,04
188,03
8
694,06
187,87
9
692,38
196,71
10
689,86
210,00
11
684,97
208,96
12
663,99
321,00
13
527,21
291,17
14
548,52
193,47
15
637,38
91,64
16
644,50
62,50
17
635,38
96,49
18
643,58
98,21
19
641,98
105,84
20
633,78
104,12

--------------------------------
<*> Система координат - "местная, город Ярославль".





Приложение 3
к Положению

СХЕМА
границ зоны ограниченного хозяйственного использования
в составе памятника природы "Бутусовский парк"







Приложение 4
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ
координат поворотных точек границ зоны ограниченного
хозяйственного использования в составе памятника природы
"Бутусовский парк"

Земельный участок площадью 881 квадратный метр

Номер точки
Координаты <*>
X
Y
1
698,36
75,65
2
676,09
87,95
3
671,99
88,69
4
668,21
88,67
5
665,18
88,24
6
639,87
81,46
7
644,50
62,50

--------------------------------
<*> Система координат - "местная, город Ярославль".


------------------------------------------------------------------