Постановление Правительства ЯО от 19.09.2013 N 1266-п "О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования и об утверждении Положения о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. № 1266-п

О ВЫДЕЛЕНИИ ЗОНЫ ОГРАНИЧЕННОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ
"ПАРК В ПОЙМЕ Р. КОТОРОСЛЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 20.06.2014 № 579-п, от 14.05.2015 № 521-п,
от 19.06.2015 № 670-п)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 12.08.2013 № 8/2013, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 12.08.2013 № 16Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии",

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Выделить в составе памятника природы "Парк в пойме р. Которосль" зону ограниченного хозяйственного использования в целях обустройства спортивной площадки для пляжного волейбола.

2. Включить в состав зоны, указанной в пункте 1, земельный участок общей площадью 1215,49 квадратного метра, занимаемый спортивной площадкой для пляжного волейбола.

3. Установить на землях, прилегающих к памятнику природы "Парк в пойме р. Которосль", охранную зону шириной 25 метров.

4. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Шилова А.Н.
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п, от 14.05.2015 № 521-п)

6. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Утверждено
постановлением
Правительства области
от 19.09.2013 № 1266-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "ПАРК В ПОЙМЕ Р. КОТОРОСЛЬ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО
от 20.06.2014 № 579-п, от 19.06.2015 № 670-п)

1. Положение о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль" разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории - памятник природы "Парк в пойме р. Которосль" (далее - памятник природы).
3. Статус - региональный.
4. Местоположение - городской округ город Ярославль, Кировский и Фрунзенский районы.
5. Границы: северная - по левому берегу р. Которосли от моста (Московский проспект) вдоль верхней бровки откоса ул. Которосльной набережной до беседки в районе полуострова Стрелка; восточная - вдоль линии, проходящей по водной глади старицы р. Которосли равноудаленно от берегов полуострова Стрелка и острова Даманский до фарватера р. Которосли и далее до крайней точки на правом берегу р. Которосли в месте впадения в р. Волгу, затем вдоль побережья р. Волги до створа ул. Златоустинской; южная - вдоль свободной от застройки стороны ул. 1-й Закоторосльной набережной до Московского проспекта; западная - вдоль Московского проспекта до левого берега р. Которосли.
Считать не входящим в границы памятника природы участок площадью 1,3467 гектара вдоль искусственной насыпи Московского проспекта и в пределах пойменного полуострова в районе моста через р. Которосль, необходимый для реконструкции Московского проспекта.
6. Площадь - 76,7685 гектара.
7. Памятник природы создан решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 № 118 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и настоящим Положением.
8. Организация памятника природы не влечет за собой изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.
9. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 № 981-п "Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".
(п. 9 в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
10. Государственный надзор в области охраны и использования территории памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в пределах его компетенции.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
11. Организации, ответственные за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы: территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля, территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля.
12. Цель создания памятника природы - сохранение городского парка, сохранение природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного и животного мира, культурно-исторических объектов на территории парка.
13. Краткое описание памятника природы.
Территория памятника природы характеризуется наличием парков и набережных, бульваров. Зеленые массивы объединяются с общественным центром города скверами и озелененными улицами. В настоящее время парк имеет рекреационные функции - в пределах парка располагаются городской пляж и парк с аттракционами, лодочные базы, зеленый массив.
Основной массив городского пляжа отделен от откосов террасового берега у Спасского монастыря остатками рва, поросшего одуванчиком обыкновенным, манжеткой, щучкой дернистой и другими злаками. Террасовый склон, спускающийся от рва к основному массиву поймы, занят посадками ясеня, ольхи черной, березы, тополя. Деревья располагаются куртинами и отдельными группами. Напочвенный покров вытоптан, местами полностью разрушен; преобладают виды, устойчивые к длительному рекреационному воздействию: спорыш, одуванчик обыкновенный, щавель конский, подорожник средний, тысячелистник обыкновенный и др. Поверхность песчаного пляжа, выходящего непосредственно на акваторию р. Которосли, свободна от растительности. Из форм обустройства и парковой архитектуры сохранились кабинки для переодевания, лавочки, тенты. Центральная часть пойменного массива имеет искусственные песчаные грунты, на которых сформировались примитивные пионерные почвы. В пространстве между лодочной станцией и асфальтированной площадкой для технических видов спорта расположены посадки сосны. Ближе к кромке выпуклого берега - парк с насаждениями тополя и березы (в первом ярусе) и ясеня, ивы плакучей, клена - во втором ярусе. Нижний ярус занимают посадки сосны. Общая композиция посадок читается с трудом, просматриваются аллеи тополей. Растительность городского парка на пойменном острове Даманский представлена насаждениями липы, клена, ясеня. Через парк проходит центральная аллея, по территории парка проложены асфальтированные дорожки к аттракционам. В центре парковой композиции разбиты цветочные клумбы. В южной части острова - разросшиеся насаждения березы. Парк находится под влиянием рекреации и антропогенной нагрузки.
14. Режим особой охраны территории памятника природы.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
14.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие задачам объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:
- рубки древесных насаждений и ценных пород кустарников, за исключением санитарных рубок и мероприятий, предусмотренных в документации по реконструкции парка;
- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений;
- весенние палы травы;
- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы;
- строительство объектов капитального строительства, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- прокладка новых дорог;
- добывание животных, растений, лишайников и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ярославской области;
- разведение костров;
- загрязнение и захламление территории, устройство свалок мусора и других отходов;
- сброс сточных вод и ливневой канализации;
- стоянка, заправка топливом и мойка автотранспорта;
- движение транспортных средств, за исключением транспортных средств, используемых в целях охраны и изучения территории памятника природы;
- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и его охранной зоны и (или) об ограничениях природопользования на территории памятника природы и его охранной зоны, а также иных специальных знаков.
14.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:
- научные (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);
- эколого-просветительские (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);
- рекреационные (транзитные прогулки);
- природоохранные (сохранение видов живых организмов и компонентов природной среды и т.п.);
- иные, в том числе производственные, цели, не противоречащие задачам объявления природных объектов и комплексов памятниками природы и установленному режиму охраны, в том числе:
санитарные рубки древесных насаждений и кустарников при наличии документов, обосновывающих их необходимость, и при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;
уход за растительностью, выкашивание травы;
обустройство кормушек и гнездовий для мелких птиц;
благоустройство территории при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;
реконструкция парка при положительном заключении государственной экологической экспертизы и под контролем департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.
14.3. На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе памятника природы допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
15. Границы и режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны памятника природы.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
15.1. На землях, прилегающих к памятнику природы, установлена охранная зона шириной 25 метров. Внешняя граница охранной зоны проходит параллельно границе памятника природы.
15.2. В границах охранной зоны запрещаются деятельность, рекреационное и иное природопользование, оказывающие негативное (вредное) воздействие на природные комплексы и ландшафты, объекты растительного и животного мира, культурно-исторические объекты, располагающиеся на территории памятника природы, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 19.06.2015 № 670-п)
- видоизменение ландшафтов;
- уничтожение почвенного покрова;
- строительство промышленных предприятий и объектов высоких классов санитарной вредности;
- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без согласования с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;
- применение ядохимикатов;
- сброс сточных вод и канализации.
15.3. В границах охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире".
(пп. 15.3 введен Постановлением Правительства ЯО от 19.06.2015 № 670-п)
16. Памятник природы обозначается на местности пограничными аншлагами, а также другими предупредительными и информационными знаками.
17. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
18. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 20.06.2014 № 579-п)
19. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа города Ярославля, другой планировочной (градостроительной) документации.
20. Изменение границ и ликвидация памятника природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах памятника природы.
21. Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению.
22. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.
23. В целях обустройства спортивной площадки для пляжного волейбола в составе памятника природы выделена зона ограниченного хозяйственного использования (далее - зона).
23.1. В состав зоны включен земельный участок общей площадью 1215,49 квадратного метра, занимаемый спортивной площадкой для пляжного волейбола.
23.2. На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы, а также:
- проезд и стоянка автотранспорта;
- вытаптывание и уплотнение почвенного покрова, кроме спортивной площадки;
- применение ядохимикатов и химических веществ;
- замусоривание территории;
- хранение отходов.
23.3. Схема границ зоны приведена в приложении 3 к Положению.
23.4. Перечень координат поворотных точек границ зоны приведен в приложении 4 к Положению.





Приложение 1
к Положению

СХЕМА
границ памятника природы "Парк в пойме р. Которосль"







Приложение 2
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ
координат поворотных точек границ памятника природы
"Парк в пойме р. Которосль"

№ точки
Координаты <*>
X
Y
1
2
3
1
-344,82
1086,04
2
-354,86
1123,04
3
-356,54
1128,24
4
-359,22
1179,80
5
-360,05
1201,98
6
-356,94
1219,23
7
-352,49
1240,29
8
-344,12
1271,59
9
-332,06
1284,52
10
-327,22
1289,66
11
-263,32
1341,21
12
-247,84
1353,93
13
-243,37
1358,06
14
-233,24
1369,05
15
-228,53
1374,66
16
-219,42
1389,88
17
-212,29
1406,53
18
-204,73
1428,05
19
-198,10
1450,98
20
-192,95
1476,91
21
-191,59
1479,92
22
-188,68
1481,73
23
-179,14
1494,28
24
-177,70
1505,32
25
-170,78
1530,01
26
-158,26
1582,13
27
-155,20
1608,55
28
-152,15
1642,38
29
-151,03
1645,04
30
-147,70
1646,79
31
-148,33
1695,31
32
-152,02
1705,74
33
-152,60
1711,43
34
-152,32
1741,52
35
-152,88
1786,94
36
-153,43
1797,89
37
-154,93
1806,63
38
-157,90
1817,35
39
-161,79
1828,82
40
-167,81
1851,84
41
-171,44
1863,26
42
-172,29
1865,86
43
-177,23
1877,11
44
-180,16
1882,25
45
-200,13
1921,00
46
-233,91
1987,96
47
-339,13
1943,21
48
-368,23
1985,54
49
-412,92
2004,43
50
-590,63
2010,89
51
-929,59
2054,67
52
-1025,24
2213,25
53
-1030,45
2231,09
54
-1044,52
2253,36
55
-1062,13
2264,87
56
-1094,17
2281,21
57
-1139,61
2300,91
58
-1274,87
2215,57
59
-1229,40
2128,65
60
-1152,74
1961,74
61
-935,92
1574,08
62
-880,63
1502,10
63
-863,39
1459,56
64
-860,20
1449,04
65
-861,05
1346,41
66
-858,66
1345,26
67
-851,50
1338,70
68
-846,05
1330,19
69
-843,36
1323,16
70
-842,27
1318,28
71
-860,30
1236,72
72
-869,87
1192,39
73
-875,05
1173,73
74
-885,26
1142,60
75
-907,24
1086,40
76
-932,95
1006,10
77
-926,06
967,07
78
-712,83
1020,18
79
-642,64
1033,87
80
-600,51
1065,78
81
-564,05
1096,20
82
-550,08
1106,20
83
-539,84
1112,19
84
-534,48
1114,96
85
-528,95
1117,54
86
-523,12
1119,67
87
-517,07
1121,23
88
-511,89
1122,02
89
-506,68
1122,34
90
-501,47
1122,18
91
-496,29
1121,54
92
-491,19
1120,43
93
-486,22
1118,86
94
-481,41
1116,84
95
-476,81
1114,39
96
-472,44
1111,54
97
-468,36
1108,29
98
-464,57
1104,67
99
-460,51
1099,92
100
-456,95
1094,84
101
-453,91
1089,55
102
-451,28
1084,11
103
-449,04
1078,60
104
-447,09
1073,08
105
-445,39
1067,57
106
-443,83
1062,10
107
-443,23
1059,88

--------------------------------
<*> Система координат - "местная, город Ярославль".





Приложение 3
к Положению

СХЕМА
границ зоны ограниченного хозяйственного использования в
составе памятника природы "Парк в пойме р. Которосль"







Приложение 4
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ
координат поворотных точек границ зоны ограниченного
хозяйственного использования в составе памятника природы
"Парк в пойме р. Которосль"

Земельный участок площадью 1215,49 кв. м

№ точки
Координаты <*>
X
Y
1
2
3
1
- 489,05
1469,46
2
- 531,21
1485,21
3
- 540,66
1459,91
4
- 498,50
1444,16

--------------------------------
<*> Система координат - "местная, город Ярославль".


------------------------------------------------------------------