По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 393

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА
ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Переславля-Залесского
от 14.11.2013 № ПОС.03-1910/13, от 16.05.2014 № ПОС.03-0711/14,
от 07.08.2014 № ПОС.03-1202/14, от 12.08.2014 № ПОС.03-1235/14,
от 13.10.2014 № ПОС.03-1583/14, от 18.03.2015 № ПОС.03-0397/15)

В целях сокращения доли аварийного жилищного фонда и в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления Администрации города Переславля-Залесского от 31.05.2012 № 700 "О сроках отселения из аварийных жилых домов" (в ред. постановления Администрации города Переславля-Залесского от 13.09.2012 № 1315)

Администрация города Переславля-Залесского постановляет:

1. Утвердить городскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Переславля-Залесского на 2013 - 2015 годы".
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.08.2014 № ПОС.03-1202/14)

2. Разместить городскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Переславля-Залесского на 2013 - 2015 годы" на официальном сайте органов местного самоуправления.
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского от 07.08.2014 № ПОС.03-1202/14)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Переславля-Залесского Туманова А.С.

Мэр
города Переславля-Залесского
Д.В.КОШУРНИКОВ

Утверждена
постановлением
Администрации г. Переславля-Залесского
от 29.03.2013 № 393

ГОРОДСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА
ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Переславля-Залесского
от 18.03.2015 № ПОС.03-0397/15)

Паспорт Программы

Наименование Программы
городская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Переславля-Залесского на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание разработки Программы
Жилищный кодекс РФ;
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ)
Муниципальный заказчик Программы
Администрация города Переславля-Залесского
Основной разработчик Программы
- отдел учета и распределения жилья Администрации города;
- управление финансов Администрации города;
- управление экономики Администрации города;
- управление архитектуры и градостроительства Администрации города;
- управление муниципальной собственности Администрации города;
- юридическое управление Администрации города
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
- финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- приобретение (строительство) жилых помещений и предоставление их гражданам в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные";
- формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Задачи Программы:
- консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
- привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и бюджета города Переславля-Залесского;
- выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы
- площадь аварийного жилищного фонда, из которого расселены граждане в результате реализации Программы;
- площадь жилых помещений, в том числе в строящихся домах, приобретенных путем долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда города Переславля-Залесского;
- количество граждан, переселенных в результате реализации Программы
Сроки и этапы реализации Программы
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общая потребность за 2013 - 2015 годы - 284993494,10 руб.,
в том числе:
Справочно: потребность в средствах Фонда составляет 90191152,53 руб.,
средства областного бюджета - 122823367,50 руб.,
средства городского бюджета - 47507072,40 руб.
Объем дополнительного финансирования составляет 22931986,47 руб.
Средства городского бюджета (снос аварийных домов) - 1539915,20 руб.
Общая потребность за 2013 год - 115770983,06 руб., в том числе:
Справочно: потребность в средствах Фонда составляет 49264345 руб., в том числе ассигнования 2014 года - 34485041,50 руб.,
средства областного бюджета - 34420973,6 руб., в том числе ассигнования 2014 года - 5408255,15 руб.,
средства городского бюджета - 14767997,40 руб.,
средства городского бюджета (остаток 2012 года) - 123008 руб.
Объем дополнительного финансирования составляет 16365284 руб., в том числе ассигнования 2014 года - 16353331,40 руб.
Средства городского бюджета (снос аварийных домов) - 829375,06 руб.

Общая потребность за 2014 год - 166313392,91 руб., в том числе:
Справочно: потребность в средствах Фонда составляет 40926807,53 руб.,
средства областного бюджета - 88094175,38 руб.,
средства городского бюджета - 32155000,0 руб.
Объем дополнительного финансирования составляет 5137410 руб.
Общая потребность за 2015 год - 2909118,13 руб., в том числе:
Справочно: потребность в средствах областного бюджета - 308218,52 руб.,
средства городского бюджета - 461067,0 руб.
Объем дополнительного финансирования составляет 1429292,47 руб.
Средства городского бюджета (снос аварийных домов) - 710540,14 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- площадь аварийного жилищного фонда, из которого расселены граждане в результате реализации Программы, - 6133,72 кв. м;
- площадь жилых помещений, в том числе в строящихся домах, приобретенных путем долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда города Переславля-Залесского, - 7120,2 кв. м;
- количество граждан, переселенных в результате реализации Программы, - 460 человек
Ответственные лица для контактов
Петрова Лариса Валерьевна - заместитель Главы Администрации города Переславля-Залесского, тел. (48535) 3-45-17;
Емельянова Татьяна Николаевна - заместитель Главы Администрации города Переславля-Залесского, тел. (48535) 3-59-17;
Леонтьева Лада Павловна - начальник управления финансов Администрации города Переславля-Залесского, тел. (48535) 3-51-77;
Аникина Анна Михайловна - начальник управления экономики Администрации города Переславля-Залесского, тел. (48535) 3-28-23;
Талалаев Виктор Анатольевич - директор МКУ "Многофункциональный центр развития", тел. (48535) 3-04-64;
Решетко Дмитрий Александрович - начальник УМС, тел. (48535) 3-27-67;
Цымбалов Артем Юрьевич - главный архитектор, (48535) 3-50-70;
Лебедева Юлия Викторовна - начальник ОУ и РЖ, тел. (48535) 3-11-86

I. Содержание проблемы

В городе Переславле-Залесском 30 многоквартирных жилых домов по состоянию на 01.05.2014 общей площадью 9740,42 кв. метра являются аварийными и подлежащими сносу.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания гражданам, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества. Аварийные дома ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность территории.
Значительную часть аварийного жилищного фонда в городе Переславле-Залесском составляет жилье, занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальной собственностью. Однако бюджет города не располагает достаточными финансовыми ресурсами для решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда самостоятельно. Поэтому решение этой проблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального, областного и местного уровней.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ предусматривается расселение всех многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2012 года.
При расселении аварийного жилья в рамках Программы учитывается необходимость развития малоэтажного строительства. Малоэтажное строительство характеризуется быстротой возведения, удобством планировки земельных участков, применением современных энергоэффективных технологий, что в результате создает удобство и комфорт для проживания граждан.

II. Цель и задачи Программы

Реализация мероприятий по расселению аварийного жилья, являющихся составной частью приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", позволит осуществить комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию строительства, обеспечивающего доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, создать условия для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, требованиями СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", обеспечивающими комфортные условия проживания.
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу; сокращение доли аварийного жилья в жилищном фонде города.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа является среднесрочной и реализуется в течение 2013 - 2015 годов.
I этап включает в себя мероприятия по заявкам, поданным Ярославской областью в Фонд в 2013 году. Согласно пункту 11 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ срок завершения мероприятий I этапа - не позднее 31 декабря 2014 года.
II этап включает в себя мероприятия по заявкам, поданным Ярославской областью в Фонд в 2014 году. Согласно пункту 11 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ срок завершения мероприятий II этапа - не позднее 31 декабря 2015 года.
III этап - включает в себя мероприятия по заявкам, поданным Ярославской областью в Фонд в 2015 году. Согласно пункту 11 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ срок завершения мероприятий III этапа - не позднее 31 декабря 2016 года.

IV. Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов
Единица измерения
ИТОГО
2013
2014
2015
Финансовые ресурсы
руб.
284993494,10
115770983,06
166313392,91 <*>
2909118,13 <*>
Справочно:
- Фонд,
в том числе
руб.
90191152,53
49264345,00
40926807,53 <*>

II этап

1848581,14
554574,34 <**>
2014 года

34485041,50
39078226,39 <*>
10210698,91 <**>
2013 года

2188871,10 <**>
34449044,5 <***>

- Областной бюджет,
в том числе:
руб.
122823367,50
34420973,60
88094175,38 <*>
308218,52 <*>
II этап

5408255,15
483730,22
389709,42 <**>
2013 года

20199415,77 <**>

2014 года

56326922,76 <*>
9529103,98 <**>
308218,52 <*>
Доп. финансирование

31283522,4
4456079,71 <**>
Городской бюджет
руб.
47384064,40
14767997,40
32155000,0 <*>
461067,0 <*>
I этап

3942272,95
II этап

461067,0 <*>
2014 года

4801415,83 <**>
Остаток 2012 года

123008,00
123008,00

Дополнительное финансирование,
руб.
22931986,47
16365284,00
5137410,0 <*>
1429292,47 <*>
в том числе 2014 года

16353331,40

Городской бюджет (снос аварийных домов)
руб.
1539915,20
829375,06
-
710540,14 <*>

--------------------------------
<*> - ассигнования текущего года;
<**> - неисполненные остатки средств предыдущего года;
<***> - неисполненные ассигнования предыдущего года.

V. Механизм реализации Программы

1. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Мероприятия Программы реализуются путем:
- приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей воды и холодной воды, электрической энергии, газа). Для реализации Программы I этапа - приобретение у застройщиков жилых помещений в малоэтажных многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей воды и холодной воды, электрической энергии, газа);
- путем организации строительства многоквартирных домов Администрацией города Переславля-Залесского. Для реализации Программы I этапа - путем организации строительства малоэтажных многоквартирных домов Администрацией города Переславля-Залесского;
- выкупа жилых помещений у собственников (за исключением мероприятий, на реализацию которых направляются средства Фонда в соответствии со статьями 20.5 - 20.7 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ).
В рамках реализации Программы осуществляется расселение жилых домов, признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в соответствии с перечнем, приведенным в приложении 1 к Программе (не приводится).
В приоритетном порядке в перечень многоквартирных домов включаются те жилые помещения, площадь которых соответствует площадям построенных (строящихся) на территории города жилых помещений (с учетом требований СНиП и Жилищного кодекса РФ), а также те дома, переселение которых регулируется постановлением Администрации города Переславля-Залесского от 05.05.2014 № ПОС.03.01-0658/14 "О сроках отселения из аварийных жилых домов".
Предоставление гражданам жилых помещений в рамках Программы осуществляется исходя из следующих положений жилищного законодательства РФ:
- граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в установленном статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации порядке, имеют право на предоставление другого благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (под равнозначностью в соответствии с существующей судебной практикой понимается также равнозначность количества комнат ранее занимаемого и предоставляемого жилого помещения);
- гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения предоставляется взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену; при этом переселение граждан осуществляется путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме нового жилого помещения, приобретенного (построенного) в рамках реализации Программы. Стоимость одного квадратного метра изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном доме (выкупная цена) равна стоимости одного квадратного метра жилого помещения, предоставляемого по договору мены. Разница между занимаемой площадью и минимально необходимой площадью жилого помещения, рассчитанной на основе СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", финансируется за счет средств местного бюджета и с последующим возмещением гражданами - собственниками жилых помещений в соответствии с условиями договоров мены. В случае приобретения (строительства) жилого помещения, общая площадь которого превышает минимальный размер, установленный СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", разница финансируется также за счет средств местного бюджета с последующим возмещением гражданами - собственниками жилых помещений в соответствии с условиями договоров мены;
- выкуп жилого помещения в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением, заключаемым Администрацией города с собственником жилого помещения. Данный механизм распространяется на II - III этапы.
В случае невозможности приобретения у застройщиков жилых помещений в целях реализации Программы, подтвержденной протоколами несостоявшихся торгов, Администрацией города Переславля-Залесского с согласия департамента строительства Ярославской области могут приобретаться жилые помещения у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
В рамках реализации Программы осуществляется расселение аварийных многоквартирных домов в соответствии с перечнем, приведенным в приложении 1 к Программе.
Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, устанавливается в размере стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для Ярославской области.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений для I этапа составляет 33800 рублей (на основании приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 554 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ).
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений для II этапа составляет 35825 рублей (на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2014 года № 67/пр "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ).
Объем финансирования Программы определяется исходя из общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению в рамках Программы, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой.
Распределение аварийных многоквартирных домов по способам переселения граждан приведено в приложении 2 к Программе.
Объем долевого финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы местного бюджета - не менее 15%. Объем долевого финансирования мероприятий по Программе за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета определен в региональной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области от 22.04.2013 № 432-п.
Объем дополнительного финансирования приобретения жилых помещений, связанный с предоставлением жилого помещения, площадь которого больше площади ранее занимаемого помещения, рассчитывается Администрацией города Переславля-Залесского - участниками Программы как стоимость разницы между занимаемой площадью и минимально необходимой площадью жилого помещения, рассчитанной на основе СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" с соблюдением требований статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений с учетом способа реализации мероприятий.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в случае приобретения Администрацией города Переславля-Залесского жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, рассчитанную с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств областного и (или) местного бюджетов.
В случае приобретения Администрацией города Переславля-Залесского жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене меньшей, чем цена приобретения жилых помещений, рассчитанная с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) средств местного бюджета в сумме, составляющей разность между указанными ценами, могут расходоваться на оплату стоимости превышения общей площади жилого помещения в случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Объем средств областного и местных бюджетов, выделяемых в 2014 году в целях завершения мероприятий I этапа (по заявкам 2013 года), рассчитан с учетом авансирования мероприятий в 2013 году и подлежит уточнению по результатам заключения контрактов на реализацию мероприятий.
Дополнительное финансирование предусматривается в местном бюджете в рамках настоящей Программы.

2. Правовой механизм реализации Программы

Муниципальный заказчик Программы осуществляет:
- установление очередности сноса аварийного жилищного фонда и соответственно очередности переселения граждан;
- формирование необходимой для выполнения Программы нормативно-правовой базы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
- информирование населения муниципального образования о реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ;
- выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ;
- размещение муниципального заказа на покупку жилых помещений в домах, строительство многоквартирных домов;
- контроль за качеством строительства домов в рамках Программы на основании утвержденного нормативного правового акта Администрации г. Переславля-Залесского;
- расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы;
- контроль и предоставление отчетности о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы;
- определение сроков и источников финансирования сноса или реконструкции расселенного аварийного жилищного фонда;
- приобретение и (или) строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством;
- предоставление другого благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения по договору социального найма;
- выкуп жилого помещения в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд;
- предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену;
- снос аварийных многоквартирных жилых домов после завершения их расселения в сроки, установленные постановлением Администрации города Переславля-Залесского;
- принятие решений о развитии застроенных территорий;
- проведение открытых аукционов и заключение договоров о развитии застроенных территорий;
- утверждение проекта планировки застроенной территории;
- принятие решений об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;
- предоставление на праве социального найма жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, расположенного на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.
Если граждане отказываются в добровольном порядке от предоставляемых в рамках Программы жилых помещений, то Муниципальный заказчик решает вопрос переселения в судебном порядке и реализация мероприятий Программы осуществляется до момента исполнения судебного решения.
В целях получения финансовой поддержки Фонда и областного бюджета Муниципальный заказчик подает в департамент строительства Ярославской области заявку на предоставление финансовой поддержки Фонда и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и (или) заявку на предоставление финансовой поддержки Фонда и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства. Сроки подачи заявок установлены постановлением Правительства области от 28 марта 2013 года № 297-п. Формы заявок и приложений к ним устанавливаются приказом департамента строительства области.
Департамент строительства области в сроки, установленные постановлением Правительства области от 28 марта 2013 года № 297-п, осуществляет проверку заявок Муниципального заказчика и формирует заявку Ярославской области на получение финансовой поддержки Фонда.
Финансовая поддержка за счет средств Фонда и областного бюджета по заявкам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства предоставляется на финансирование строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретение жилых помещений в таких домах у застройщиков.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2007 года № 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда по заявкам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства не допускаются.

VI. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах
для достижения целей и результатов Программы

При расчете комплексного показателя эффективности и результативности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели результата и их весовые коэффициенты:

N
п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1
Площадь аварийного жилищного фонда, из которого расселены граждане в результате реализации Программы
0,2
2
Площадь жилых помещений, в том числе в строящихся домах, приобретенных путем долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда города Переславля-Залесского
0,5
3
Количество граждан, переселенных в результате реализации Программы
0,3

ИТОГО
1

Показатель результативности реализации субсидий (R') рассчитывается по формуле:

где:
Xn тек. - текущее значение показателя;
Xn план. - плановое значение показателя;
Кn - весовой коэффициент.
При значении показателя результативности использования субсидии 85 процентов и более Программа признается результативной.
Показатель эффективности реализации субсидий рассчитывается по формуле:

R = R' / (F тек. / F план.) x 100%,

где:
R' - показатель результативности;
F план. - плановая сумма финансирования по подпрограмме;
F тек. - сумма финансирования на текущую дату.
При значении показателя эффективности использования субсидии 85 процентов и более Программа признается эффективной.

VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Общее управление за реализацией Программы осуществляется заместителем Главы Администрации Петровой Л.В., заместителем Главы Администрации Емельяновой Т.Н.
Управление муниципальной собственности Администрации города:
- участие на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме для принятия решения об участии в Программе, переселении из аварийного жилищного фонда по условиям, установленным Программой, снос аварийных МКД;
- заключение договоров предварительной мены, договоров мены;
- проведение работы по приемке квартир в аварийных МКД;
- выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ;
- принятие решений об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Юридическое управление Администрации города:
- формирование необходимой для выполнения Программы нормативно-правовой базы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области;
- размещение муниципального заказа на покупку жилых помещений в домах, строительство многоквартирных домов;
- представление интересов в Переславском отделе Управления Росреестра по Ярославской области при регистрации муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, купли-продажи жилых помещений;
- заключение соглашений о выплате выкупной цены.
Отдел учета и распределения жилья Администрации города:
- формирование поквартировки жилых помещений;
- вынесение документов на рассмотрение жилищно-бытовой комиссии по предоставлению жилых помещений в рамках Программы;
- разработка Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
МКУ "Центр развития:
- заключение договоров социального найма жилых помещений;
- снос аварийных многоквартирных жилых домов после завершения их расселения.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города:
- контроль за качеством строительства домов в рамках Программы на основании утвержденного нормативного правового акта Администрации г. Переславля-Залесского.
Отдел бухгалтерского учета:
- предоставление отчетности об использовании средств на реализацию Программы.

VII. Система индикаторов экономической и социальной
эффективности реализации Программы

Основными целевыми индикаторами, характеризующими исполнение Программы, являются:
- площадь аварийного жилищного фонда, из которого расселены граждане;
- площадь жилых помещений, в том числе в строящихся домах, приобретенных путем долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда города Переславля-Залесского;
- количество переселенных граждан.

Информация об индикаторах ГАП "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Переславля-Залесского на 2013 - 2015 годы", а также их значениях:

N
п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
Значение индикатора
2013 год
(факт)
2014 год
2015 год
1
Площадь аварийного жилищного фонда, из которого расселены граждане
кв. м
0
6047,92
85,8
2
Площадь жилых помещений, в том числе в строящихся домах, приобретенных путем долевого участия в строительстве или строительства домов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда города Переславля-Залесского <*>
кв. м
0
7120,20
0 <*>
3
Количество переселенных граждан
чел.
0
452
8

--------------------------------
<*> Программой предусмотрена выплата выкупной цены.

IX. Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации ГЦП

В ходе реализации Программы планируется выплата выкупной цены, приобретение или участие в долевом строительстве на первичном рынке у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах не менее 6133,72 кв. м площади жилых помещений для расселения жилых помещений из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (приложения № 2, 3).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- общая площадь расселенных жилых помещений по этапу 2013 - 2014 гг. - 6047,92 кв. м, по этапу 2014 - 2015 гг. - 85,8 кв. м;
- количество расселенных жилых помещений по этапу 2013 - 2014 гг. - 183 единицы, по этапу 2014 - 2015 гг. - 3 единицы;
- число переселенных жителей по этапу 2013 - 2014 гг. - 452 человека, по этапу 2014 - 2015 гг. - 8 человек.

Приложение № 2
к постановлению
Администрации г. Переславля-Залесского
от 18.03.2015 № ПОС.03-0397/15

Реестр
аварийных домов со способами переселения

N
п/п
Адрес МКД
Расселяемая площадь
Приобретение жилых помещений у застройщиков
Строительство МКД
Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком
Выкуп жилых помещений у собственников
СНиП
Всего
в т.ч. частная собственность
площадь
стоимость 1 кв. м
площадь
стоимость 1 кв. м
площадь
стоимость 1 кв. м
площадь
стоимость 1 кв. м
1
ул. Комсомольская, д. 59, 59а, 59б
483,4
265,1

483,4

558,2
2
пл. Комсомольская, д. 12
398,9

398,9

399,8
3
ул. Большая Протечная, д. 37а
142,7
71,6

142,7

147,7
4
ул. Ростовская, д. 45
504,2
173,6

504,2

616,8
5
ул. Ростовская, д. 47
250,3

250,3

259,7
6
ул. Ростовская, д. 47а
349,5
86

349,5

382,5
7
ул. Ростовская, д. 49
437,6
29,2

437,6

511,9
8
ул. Проездная, д. 10
162,6

162,6

174,4
9
Плановый проезд, д. 6
30,4

30,4

30,4
10
ул. Кошелевская, д. 1
150,9
38,6

150,9

216
11
ул. Кошелевская, д. 9
192,12

192,12

264
12
ул. Лабазная, д. 12
55,7

55,7

88
13
ул. Свободы, д. 17
186,9
186,9

186,9

216
14
ул. Свободы, д. 35а
499,3
277,7

499,3

526,3
15
Народная пл., д. 2, 2а
228,3
165,8

215,6

12,7
281,4
16
Народная пл., д. 3
337,2
215

337,2

375,6
17
Народная пл., д. 4
164,4
121,3

164,4

184
18
пер. Кривоколенный, д. 14а
125,9
32,3

125,9

176
19
пер. Кривоколенный, д. 14б
125,6
62,5

125,6

176
20
ул. Коммунальная, д. 12
277,6
79,7

277,6

392
21
ул. Красный Текстильщик, д. 6
357,8
199,9

357,8

371,5
22
ул. Кардовского, д. 23
289,4
214,8

216,3

73,1
276
23
ул. Кузнецова, д. 17
106,3

106,3

144
24
ул. Красный Текстильщик, д. 5
195,8
73

195,8

224
25
ул. Московская, д. 5
80,9
34

80,9

128

ИТОГО:
6133,72
2327

6047,92
33800

85,8
35825
7120,2

Приложение № 3
к постановлению
Администрации г. Переславля-Залесского
от 18.03.2015 № ПОС.03-0397/15

Планируемые показатели
выполнения адресной программы по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда

N
п/п
Наименование МО
Расселенная площадь
Количество расселенных помещений
Количество переселенных жителей
2013
2014
2015
Всего
2013
2014
2015
Всего
2013
2014
2015
Всего
кв. м
кв. м
кв. м
кв. м
ед.
ед.
ед.
ед.
чел.
чел.
чел.
чел.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
город Переславль-Залесский

6047,92
85,8
6133,72

183
3
186

452
8
460

------------------------------------------------------------------