МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 2546

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВ"
НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля
от 09.04.2014 № 836, от 25.06.2014 № 1565,
от 06.10.2014 № 2385, от 31.12.2014 № 3183)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением муниципалитета города Ярославля от 17.12.2007 № 600 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Ярославле", руководствуясь постановлением мэрии города Ярославля от 12.09.2013 № 2107 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ярославля",

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Благоустройство дворов" на 2014 год (приложение).

2. Финансирование муниципальной программы "Благоустройство дворов" на 2014 год осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на данные цели.

3. Признать утратившими силу постановления мэрии города Ярославля:
- от 14.10.2011 № 2729 "О долгосрочной целевой программе "Благоустройство дворов на 2012 - 2014 годы";
- от 24.02.2012 № 404 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Благоустройство дворов на 2012 - 2014 годы";
- от 29.12.2012 № 2927 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 14.10.2011 № 2729".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.

Первый заместитель мэра
города Ярославля
по вопросам социальной
политики и культуры
А.В.НЕЧАЕВ





Приложение
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 31.10.2013 № 2546

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВ" НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля
от 09.04.2014 № 836, от 25.06.2014 № 1565,
от 06.10.2014 № 2385, от 31.12.2014 № 3183)

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Ответственный исполнитель Департамент городского хозяйства мэрии
муниципальной программы города Ярославля

Соисполнители муниципальной Территориальная администрация Дзержинского
программы района мэрии города Ярославля;
территориальная администрация Заволжского
района мэрии города Ярославля;
территориальная администрация Кировского
района мэрии города Ярославля;
территориальная администрация
Красноперекопского района мэрии города
Ярославля;
территориальная администрация Ленинского
района мэрии города Ярославля;
территориальная администрация Фрунзенского
района мэрии города Ярославля;
МКУ "Агентство по муниципальному заказу
ЖКХ" города Ярославля

Цель муниципальной программы Повышение уровня благоустройства дворовых
территорий города Ярославля и проездов к
ним

Раздел Программы комплексного Раздел III "Современное состояние и
социально-экономического основные направления
развития города, которому социально-экономического развития города",
соответствует цель пункт 3 "Развитие городской среды",
муниципальной программы подпункты 3.1 "Обеспечение устойчивого
градостроительного развития городской
территории", 3.2 "Развитие объектов
инженерного обеспечения
жилищно-коммунального хозяйства,
формирование инвестиционной
привлекательности жилищно-коммунального
комплекса"

Задача муниципальной Выполнение комплексного благоустройства
программы дворовых территорий города Ярославля

Основные целевые индикаторы 1. Количество восстановленной площади
(показатели) муниципальной асфальтобетонного покрытия дворовых
программы территорий и проездов к ним.
2. Количество дворовых территорий, в
которых установлены малые архитектурные
формы.
3. Количество дворов, в которых выполнены
работы по озеленению

Этапы и сроки реализации 2014 год
муниципальной программы

Объемы бюджетных тыс. руб.
ассигнований муниципальной
программы Источник Всего
финансирования

средства областного бюджета 69068,169

средства городского бюджета 49554,204

Всего 118622,373

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 31.12.2014 № 3183)

Ожидаемые конечные результаты В результате выполнения мероприятий
реализации муниципальной муниципальной программы планируется:
программы - восстановить 128 тыс. кв. м асфальтового
покрытия дворовых территорий и проездов к
ним;
- установить малые архитектурные формы в 51
дворовых территориях;
- выполнить работы по озеленению в 190
дворах
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 09.04.2014 № 836,
от 25.06.2014 № 1565, от 06.10.2014 № 2385)


2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
КОМПЛЕКСНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ, АНАЛИЗ
ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОБЛЕМ И ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ВОЗМОЖНЫХ
РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В последние годы органами городского самоуправления Ярославля придавалось большое значение благоустройству дворовых территорий. В течение нескольких лет в городе принимались целевые программы, благодаря реализации которых удалось повысить уровень благоустроенности значительного количества дворовых территорий: появился новый асфальт в дворовых проездах, тротуарах, отмостках зданий, установлены современные малые архитектурные формы, спилены старые и посажены новые деревья, декоративные кустарники.
Несмотря на это, в настоящее время в большом количестве дворов отсутствует архитектурно-планировочная организация территории (в частности, не развиты пешеходные связи как между домами, так и к объектам с интенсивными людскими потоками - школам, детским садам, магазинам, остановкам общественного транспорта, площадкам для спорта, отдыха, выгула собак, автостоянкам). Во многих дворах отмечается недостаточное количество стоянок для личного транспорта, в других они отсутствуют. Это приводит к самовольному хаотичному размещению автомобильного транспорта на территориях детских площадок, газонах. Территории дворов превращаются в автостоянки и вызывают негодование жителей. Необходимо отметить большой физический и моральный износ оборудования игровых, спортивных площадок, отсутствие должного ухода за зелеными насаждениями, отсутствие газонов.
Данная программа определена органами городского самоуправления как приоритетная и имеющая социальную направленность. С каждым годом растет активность жителей города Ярославля в благоустройстве дворовых территорий, при этом значительную роль в организации работ по благоустройству территорий играют комитеты общественного самоуправления.
Известно, что дворовая территория, ее состояние, уровень благоустройства не всегда обеспечивает комфортность проживания жителей. Сегодня к комфорту и безопасности проживания жителей предъявляются очень серьезные требования. Если раньше речь шла об отдельно взятых дворах, где были выполнены работы по благоустройству в ограниченных объемах, то теперь необходимо предусматривать комплексное благоустройство дворовых территорий, а также переходить к плановой эксплуатации дворов (обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья населения, охрана окружающей среды).
Для поддержания дворовых территорий в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа "Благоустройство дворов" на 2014 год, в которой предусматривается целенаправленная работа по следующим направлениям:
- ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий города Ярославля и проездов к ним с выполнением при необходимости работ по ремонту внутридворовых систем ливневой канализации;
- максимальное сохранение существующих малых архитектурных форм, восстановление и создание новых дворовых площадок для отдыха детей и разных возрастных групп;
- ремонт конструктивных элементов, расположенных в дворовых территориях жилых домов;
- озеленение дворовых территорий;
- ремонт и восстановление отмостков жилых домов;
- ремонт и восстановление дворового освещения.
Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета города.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ КОМФОРТНЫХ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ
ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

Основными приоритетами и целями деятельности мэрии города Ярославля в сфере создания комфортных условий проживания для населения города Ярославля являются:
- комплексное решение по развитию дворовых территорий многоквартирных жилых домов;
- обеспечение благоприятных условий для жизни населения, улучшение состояния окружающей городской среды.

4. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ
РАЗВИТИЯ И ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий города Ярославля и проездов к ним.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу выполнения комплексного благоустройства дворовых территорий города Ярославля.
Реализация цели и задачи будет осуществляться за счет выполнения системы мероприятий по основным направлениям муниципальной программы.
Планируемыми показателями по итогам реализации муниципальной программы являются:
- увеличение количества восстановленной площади асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к ним на 128 тыс. кв. м;
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 09.04.2014 № 836, от 25.06.2014 № 1565)
- улучшение условий для отдыха и занятия спортом населения путем установки малых архитектурных форм в 51 дворовых территориях;
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 25.06.2014 № 1565, от 06.10.2014 № 2385)
- увеличение количества дворовых территорий, в которых выполнены работы по озеленению, на 190 дворов.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 25.06.2014 № 1565)

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

В результате реализации программных мероприятий муниципальной программы к каждой дворовой территории планируется применить индивидуальную технологию производства восстановительных и ремонтных работ. Проведение работ, необходимых для приведения территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, и внутриквартальных проездов в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения, безопасность движения пешеходов, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.
В результате реализации муниципальной программы планируется:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- обеспечение комфортности проживания жителей города Ярославля.

6. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Срок реализации муниципальной программы 2014 год. Выделение этапов не предусматривается. Мероприятия реализуются постепенно, на протяжении всего действия муниципальной программы.

7. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целевые индикаторы (показатели), описанные в таблице 1, достоверно отражают степень достижения целей муниципальной программы.
Высокие значения базовых показателей (2013 год) обусловлены предоставлением субсидии из областного бюджета местному бюджету на финансирование дорожного хозяйства.

8. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ
СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Мероприятия муниципальной программы подробно описаны в таблице 2.

9. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 09.04.2014 № 836)

Объем финансовых ресурсов муниципальной программы в целом составляет 118622,373 тысячи рублей. Финансирование осуществляется за счет средств областного и городского бюджетов на условиях софинансирования и определяется соглашением между исполнителями муниципальной программы и органами исполнительной власти Ярославской области. Подробная информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в таблицах 3 и 4.
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 25.06.2014 № 1565, от 06.10.2014 № 2385, от 31.12.2014 № 3183)

10. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности муниципальной программы проводится департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие города Ярославля в соответствии с приложением 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Ярославля, утвержденному постановлением мэрии города Ярославля от 12.09.2013 № 2107.

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значения показателей
2013 год (базовый)
2014 год
1
Количество восстановленной площади асфальтобетонного покрытия дворовых территорий
тыс. кв. м
300
128
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 09.04.2014 № 836, от 25.06.2014 № 1565)
2
Количество дворовых территорий, в которых установлены малые архитектурные формы
шт.
56
51
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 25.06.2014 № 1565, от 06.10.2014 № 2385)
3
Количество дворов, в которых выполнены работы по озеленению
шт.
126
190
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 25.06.2014 № 1565)

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Взаимосвязь с показателями муниципальной программы
начала реализации
окончания реализации
1
Обследование дворовых территорий и проездов к ним с оформлением ведомости дефектов и определением намечаемых видов работ
МКУ, ТА
01.01.2014
31.12.2014
выявление объемов производства работ
показатели 1 - 3 таблицы 1
2
Организация работ по разработке проектно-сметной документации и
получению экспертного заключения
ДГХ, МКУ
01.01.2014
31.12.2014
для организации производства работ по благоустройству дворовых территорий
показатели 1 - 3 таблицы 1
3
Организация производства работ по благоустройству дворовых территорий
ДГХ, МКУ
01.01.2014
31.12.2014
повышение уровня благоустройства дворовых территорий
показатели 1 - 3 таблицы 1
4
Организация работы по техническому надзору, контроль за производством работ по благоустройству дворов
ДГХ, МКУ, ТА
01.01.2014
31.12.2014
1) приемка выполненных работ;
показатели 1 - 3 таблицы 1
2) улучшение качества выполненных работ

Таблица 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование муниципальной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
Муниципальная программа
"Благоустройство дворов" на 2014 год
всего
805
x
x
x
49554,204
ответственный исполнитель: ДГХ
805
x
x
x
49554,204
соисполнитель: МКУ

x
x
x

(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 31.12.2014 № 3183)
Мероприятие 1
Обследование дворовых территорий и проездов к ним с оформлением ведомости дефектов и определением намечаемых видов работ
ответственный исполнитель: ДГХ

x
x
x

соисполнители: МКУ, ТА

x
x
x

Мероприятие 2
Организация работ по разработке проектно-сметной документации и получению экспертного заключения
ответственный исполнитель: ДГХ

x
x
x
3000,0
соисполнитель: МКУ

x
x
x

Мероприятие 3
Организация производства работ по благоустройству дворовых территорий
ответственный исполнитель: ДГХ

x
x
x
46554,204
соисполнитель: МКУ

x
x
x

(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 09.04.2014 № 836, от 25.06.2014 № 1565,
от 06.10.2014 № 2385, от 31.12.2014 № 3183)
Мероприятие 4
Организация работы по техническому надзору, контроль за производством работ по благоустройству дворов
ответственный исполнитель: ДГХ

x
x
x

соисполнители: МКУ, ТА

x
x
x


Таблица 4

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО,
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(введено Постановлением Мэрии г. Ярославля от 09.04.2014 № 836)

Статус
Наименование муниципальной программы, мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. руб.
всего
2014 г.
Муниципальная программа
"Благоустройство дворов" на 2014 год
всего
118622,373
118622,373
областной бюджет
69068,169
69068,169
городской бюджет
49554,204
49554,204
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 31.12.2014 № 3183)
Мероприятие 1
Обследование дворовых территорий и проездов к ним с оформлением ведомости дефектов и определением намечаемых видов работ
всего


областной бюджет


городской бюджет


Мероприятие 2
Организация работ по разработке проектно-сметной документации и получению экспертного заключения
всего
3000,00
3000,00
областной бюджет


городской бюджет
3000,00
3000,00
Мероприятие 3
Организация производства работ по благоустройству дворовых территорий
всего
115622,373
115622,373
областной бюджет
69068,169
69068,169
городской бюджет
46554,204
46554,204
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 31.12.2014 № 3183)
Мероприятие 4
Организация работы по техническому надзору, контроль за производством работ по благоустройству дворов
всего


областной бюджет


городской бюджет



Потребность в финансировании определяется на основании проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу, а также адресным перечнем объектов с учетом их обследования, который ежегодно составляется территориальными администрациями мэрии города Ярославля и утверждается заместителем мэра - директором департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Список используемых сокращений:

ДГХ - департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля;
ТА - территориальные администрации мэрии города Ярославля;
МКУ - муниципальное казенное учреждение "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля.


------------------------------------------------------------------