Решение муниципального Совета городского поселения Ростов от 18.01.2013 N 443 "Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим ГП Ростов"



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

РЕШЕНИЕ
от 18 января 2013 г. № 443

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ
КЛАССНЫХ ЧИНОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
ГП РОСТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения муниципального Совета городского
поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ", Законом Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", Уставом ГП Ростов Муниципальный Совет ГП Ростов РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим ГП Ростов (приложение).

2. Считать утратившим силу решение Муниципального совета ГП Ростов от 15.04.2010 № 272 "Об утверждении Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим ГП Ростов".

3. Опубликовать решение в газете "Ростовский вестник".

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и законности (Фролов В.В.).

И.о. главы
городского поселения Ростов
Н.Г.СОКОЛОВА

Председатель
Муниципального совета
городского поселения Ростов
А.А.ГАВРИЛОВ





Приложение
к решению
Муниципального совета
ГП Ростов
от 18.01.2013 № 443

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ КЛАССНЫХ ЧИНОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ГП РОСТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения муниципального Совета городского
поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)

1. Общие положения
(в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим городского поселения Ростов.
1.2. В целях обеспечения единства квалификационных требований, предъявляемых к должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Ярославской области (далее - гражданская служба), устанавливается следующее соотношение между ними:

группа должностей муниципальной службы
соответствующие группа и категория должностей гражданской службы
высшая группа
главная группа должностей, категория "руководители"
главная группа
главная группа должностей, категория "специалисты"
ведущая группа
ведущая группа должностей, категория "специалисты"
старшая группа
старшая группа должностей, категория "обеспечивающие специалисты"
младшая группа
младшая группа должностей, категория "обеспечивающие специалисты"

1.3. Классные чины муниципальной службы (далее - классный чин) присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением установленной последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы (далее также - группа должностей), а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
1.4. Старшинство классных чинов (от высшего к низшему) определяется последовательностью их перечисления в настоящем пункте:

классный чин
группа должностей
действительный муниципальный советник 1 класса
действительный муниципальный советник 2 класса
действительный муниципальный советник 3 класса
высшая группа
муниципальный советник 1 класса
муниципальный советник 2 класса
муниципальный советник 3 класса
главная группа
советник муниципальной службы 1 класса
советник муниципальной службы 2 класса
советник муниципальной службы 3 класса
ведущая группа
референт муниципальной службы 1 класса
референт муниципальной службы 2 класса
референт муниципальной службы 3 класса
старшая группа
секретарь муниципальной службы 1 класса
секретарь муниципальной службы 2 класса
секретарь муниципальной службы 3 класса
младшая группа

1.5. Классный чин присваивается приказом (распоряжением) работодателя на основании письменного заявления о присвоении классного чина, поданного муниципальным служащим после возникновения у него права на присвоение классного чина.
1.6. Классный чин присваивается:
1.6.1. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, - в течение одного месяца со дня подачи заявления о присвоении классного чина.
1.6.2. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы по срочному трудовому договору (за исключением должностей муниципальной службы высшей группы), - по результатам квалификационного экзамена, проводимого в порядке, определяемом муниципальным нормативным правовым актом, но не позднее одного месяца со дня успешной сдачи квалификационного экзамена.
1.6.3. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы высшей группы, - в течение одного месяца со дня подачи заявления о присвоении классного чина, если иной порядок не установлен работодателем.
1.7. Право на присвоение классного чина возникает со дня назначения на должность муниципальной службы (со дня, следующего за днем успешного завершения испытания, если оно установлено) либо со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине.
Днем присвоения классного чина является день принятия работодателем соответствующего решения, если иная дата не указана в приказе (распоряжении) о присвоении классного чина. Решение о присвоении классного чина не может иметь обратной силы.
Со дня присвоения классного чина исчисляется срок прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине.
1.8. Квалификационный экзамен проводится по решению работодателя по мере необходимости.

2. Организация проведения квалификационного экзамена и принятия решения по заявлению

2.1. Для принятия решения по заявлению муниципального служащего на классный чин и проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих актом работодателя формируется квалификационная комиссия, утверждается график проведения квалификационного экзамена.
2.2. Квалификационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав квалификационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб органа местного самоуправления, в котором экзаменуемый муниципальный служащий замещает должность.
2.3. Квалификационная комиссия при рассмотрении заявлений, поданных на классный чин, проверяет наступление права на присвоение классного чина, наличие оснований для отказа в присвоении классного чина и проведении квалификационного экзамена. Решение о присвоении классного чина на основании заявления муниципального служащего оформляется протоколом квалификационной комиссии (приложение 2), решение о присвоении классного чина при проведении квалификационного экзамена оформляется в виде экзаменационного листа муниципального служащего (приложение 3).
Заявления, поданные муниципальным служащим до возникновения у него права на присвоение классного чина либо в период его временной нетрудоспособности и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности, не являются основанием для принятия работодателем решения о присвоении классного чина и остаются без рассмотрения.
(абзац введен Решением муниципального Совета городского поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)
2.4. График проведения квалификационного экзамена доводится до сведения каждого экзаменуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала его проведения. В данном графике указываются:
1) наименование структурного подразделения, в котором проводится квалификационный экзамен;
2) дата и время, место проведения квалификационного экзамена;
3) дата представления в квалификационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей соответствующих структурных подразделений органа местного самоуправления, ответственных за их представление.
2.5. Не позднее чем за две недели до начала проведения квалификационного экзамена в квалификационную комиссию представляется отзыв на экзаменуемого муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный работодателем.
Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения квалификационного экзамена и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие муниципальный служащий;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств муниципального служащего и результатов служебной деятельности.
Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала квалификационного экзамена должна ознакомить каждого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом экзаменуемый муниципальный служащий вправе представить в квалификационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

3. Проведение квалификационного экзамена

3.1. Квалификационный экзамен на присвоение проводится в форме собеседования с экзаменуемым муниципальным служащим.
3.2. При сдаче квалификационного экзамена муниципальный служащий отвечает на вопросы членов квалификационной комиссии, дает разъяснение по разбору конкретных ситуаций, связанных с его профессиональной деятельностью.
3.3. В случае неявки муниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительной причине председатель квалификационной комиссии назначает другой срок сдачи квалификационного экзамена. При отрицательном результате квалификационного экзамена, при неявке на экзамен без уважительной причины муниципальный служащий вправе сдать его повторно в срок, определенный квалификационной комиссией, но не ранее чем через один год.

4. Присвоение и сохранение классных чинов

4.1. Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина.
(в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)
Первым классным чином для муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы высшей группы должностей, является классный чин "Действительный муниципальный советник 3 класса".
Первый классный чин для муниципального служащего, замещающего иную должность муниципальной службы, определяется исходя из суммы баллов, полученных по результатам оценки его профессионального уровня, с учетом соответствия классных чинов должностям муниципальной службы:

Группа должностей
Сумма баллов
Класс присваиваемого чина
главная и ведущая группы
от 0 до 3
3 класс
от 3 до 6
2 класс
свыше 6
1 класс
(в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)
старшая и младшая группы
от 0 до 4
3 класс
от 4 до 8
2 класс
свыше 8
1 класс
(в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)

4.2. Оценка профессионального уровня муниципального служащего осуществляется путем суммирования баллов по следующим показателям:
4.2.1. Период пребывания в классных чинах, дипломатических рангах, воинских и специальных званиях, присвоенных на федеральной государственной службе (в том числе гражданской), и (или) в классных чинах, присвоенных на государственной гражданской службе субъектов РФ, муниципальной службе, - 1 балл за каждый год пребывания в указанных классных чинах, дипломатических рангах, воинских и специальных званиях.
4.2.2. Наличие государственных наград (почетных званий РФ) за достижения в профессиональной деятельности, профессиональный опыт и специальные знания по которой необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, - 2 балла за каждую государственную награду.
4.2.3. Наличие ученой степени, соответствующей квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы, - 2 балла за ученую степень кандидата наук, 3 балла за ученую степень доктора наук.
(п. 4.2.3 в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)
4.3. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащему по истечении срока прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, если для замещаемой им должности муниципальной службы предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который присвоен муниципальному служащему.
Срок прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина и составляет:

Классный чин
Срок прохождения муниципальной службы
действительный муниципальный советник 3 и 2 класса
три года
муниципальный советник 3 и 2 класса
советник муниципальной службы 3 и 2 класса
два года
референт муниципальной службы 3 и 2 класса
секретарь муниципальной службы 3 и 2 класса
один год

Сроки прохождения муниципальной службы в иных классных чинах не устанавливаются.
4.4. При назначении муниципального служащего на вышестоящую должность муниципальной службы в пределах одной группы должностей очередной классный чин присваивается по истечении срока прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, если для замещаемой им должности муниципальной службы предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который присвоен муниципальному служащему.
При назначении муниципального служащего на вышестоящую должность муниципальной службы, относящуюся к более высокой группе должностей, ему присваивается классный чин, являющийся низшим для этой группы должностей (если он выше, чем классный чин, который присвоен муниципальному служащему), без учета срока прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине.
При назначении муниципального служащего на нижестоящую должность муниципальной службы ему сохраняется ранее присвоенный классный чин.
4.5. Право на присвоение очередного классного чина возникает:
4.5.1. При решении вопроса о присвоении классного чина "референт муниципальной службы 3 класса", "советник муниципальной службы 3 класса", "муниципальный советник 3 класса" или действительный муниципальный советник 3 класса" - после успешного завершения испытания либо по истечении 3 месяцев после назначения на должность муниципальной службы, если испытание не устанавливалось.
4.5.2. При решении вопроса о присвоении иных классных чинов - по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине.
4.6. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин присваивается муниципальному служащему:
4.6.1. До истечения срока, установленного пунктом 4.3 настоящего Положения, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы.
4.6.2. По истечении срока, установленного пунктом 4.3 настоящего Положения, - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы должностей, к которой относится замещаемая должность.
Решение о присвоении классного чина за особые отличия в муниципальной службе принимается работодателем на основании представления, в котором обосновывается наличие у муниципального служащего особых отличий в муниципальной службе. При присвоении классного чина за особые отличия в муниципальной службе муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы по срочному трудовому договору, квалификационный экзамен не проводится.
(п. 4.6 в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)
4.7. Классный чин не присваивается муниципальному служащему:
4.7.1. Не сдавшему квалификационный экзамен, если сдача квалификационного экзамена является обязательным условием присвоения ему классного чина.
4.7.2. Имеющему дисциплинарное взыскание.
4.7.3. В отношении которого проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
(п. 4.7 в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)
4.8. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы (в том числе при назначении муниципального служащего на нижестоящую должность муниципальной службы) и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.
(п. 4.8 в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Ростов от 31.07.2014 № 532)

5. Реализация решений квалификационной комиссии

5.1. Классный чин присваивается муниципальному служащему распоряжением работодателя. Запись о присвоении классного чина вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
Распоряжение о присвоении муниципальному служащему классного чина (с указанием даты присвоения) должно быть издано в срок не позднее 10 рабочих дней со дня положительного решения по письменному заявлению муниципального служащего о присвоении классного чина или проведения квалификационного экзамена.
5.2. Со дня присвоения классного чина муниципальный служащий имеет право на получение оклада за классный чин в соответствии с присвоенным ему классным чином.
5.3. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи экзамена классный чин не был присвоен, муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы без присвоения классного чина.
В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена муниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационного экзамена уже был присвоен классный чин, ему сохраняется ранее присвоенный классный чин.





Приложение 1
к Положению
о порядке присвоения и
сохранения классных чинов
муниципальной службы
муниципальным служащим
ГП Ростов

_____________________________________________
(Руководителю органа местного самоуправления)
_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________
(фамилия, имя, отчество; дата рождения)

_____________________________________________
(должность)
_____________________________________________
(к какой группе должностей относится)

заявление.

Прошу присвоить мне классный чин _____________________________________.
С положением о присвоении и сохранении классных чинов муниципальной
службы муниципальным служащим ГП Ростов ознакомлен.
Наличие классного чина, наименование классного чина, дата его
присвоения ________________________________________________________________
Сообщаю о себе следующие сведения:
1) образование ____________________________________________________________
2) дата окончания _________________________________________________________
3) полученная специальность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
4) квалификация по диплому ________________________________________________
___________________________________________________________________________
5) дата назначения на должность ___________________________________________
6) сведения о повышении квалификации ______________________________________
___________________________________________________________________________
(название курсов, учреждение повышения квалификации,
дата окончания)

Число Подпись





Приложение 2
к Положению
о порядке присвоения и
сохранения классных чинов
муниципальной службы
муниципальным служащим
ГП Ростов

____________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

Протокол
заседания квалификационной комиссии о присвоении классного
чина муниципальному служащему

дата N

Присутствовали:
Председатель квалификационной комиссии
Заместитель квалификационной комиссии
Секретарь квалификационной комиссии
Члены квалификационной комиссии

Повестка дня: рассмотрение письменного заявления муниципального служащего о
присвоении классного чина

Слушали

Решение комиссии

Председатель
квалификационной комиссии ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
квалификационной комиссии ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь
квалификационной комиссии ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Члены квалификационной
комиссии ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

________________________
(место для печати органа
местного самоуправления)





Приложение 3
к Положению
о порядке присвоения и
сохранения классных чинов
муниципальной службы
муниципальным служащим
ГП Ростов

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ
муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество.
2. Год рождения.
3. Сведения об образовании.
4. Сведения о повышении квалификации.
5. Замещаемая должность на момент квалификационного экзамена и дата
назначения (утверждения) на эту должность.
6. Наличие классного чина, наименование чина, дата его присвоения.
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них.
8. Замечания и предложения, высказанные квалификационной комиссией.
9. Предложения, высказанные муниципальным служащим.
10. Решение квалификационной комиссии (экзамен сдан, не сдан, экзамен
перенесен в связи с неявкой муниципального служащего).
11. Присвоен классный чин.
12. На заседании присутствовало _________ членов квалификационной комиссии.
Количество голосов за ____________, против ________________.
13. Рекомендации квалификационной комиссии (с указанием мотивов, по которым
они даются).

Председатель
квалификационной комиссии ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
квалификационной комиссии ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь
квалификационной комиссии ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Члены квалификационной
комиссии ______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Дата проведения экзамена _________________________________________

С экзаменационным листом
ознакомился _______________________________________________________________
(подпись муниципального служащего и дата)

________________________
(место для печати органа
местного самоуправления)


------------------------------------------------------------------