ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. № 1221-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 29.12.2011 № 1195-П

В соответствии с подпунктом 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области",

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 29.12.2011 № 1195-п "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг" и внесении изменений в постановление Правительства области от 12.08.2008 № 405-п" изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Приложение
к постановлению
Правительства области
от 09.09.2013 № 1221-п

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2011
№ 1195-П "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СНИЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 12.08.2008 № 405-П"

1. Преамбулу изложить в следующей редакции: "В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области".
2. В разделе 3:
2.1. В пункте 2:
- в графе 6 цифру "1" заменить цифрой "0";
- в графе 7 цифру "2" заменить цифрой "1".
2.2. В пункте 4, графе 6, слово "да" заменить словом "нет".
2.3. В пункте 5 слова "Создать сеть центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ" заменить словами "Организовать предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе сети МФЦ и отделений (офисов) привлеченной организации".
3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечень мероприятий ОЦП


№ Наименование Результат выполнения Срок Плановый объем Исполнитель
п/п задачи/мероприятия мероприятия реали- финансирования мероприятия
(в установленном порядке) зации, (тыс. руб.) (в установленном
годы порядке)
наименование плановое всего областной
(единица измерения) значение бюджет

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Разработать документы в сфере стратегического управления всего 10000 10000 УСП
социально-экономическим развитием Ярославской области в
рамках утвержденного перечня и создать интернет-сайт для 2012 10000 10000
поддержки деятельности Стратегического совета области

1.1 Провести исследования в количество 2 2012 5500 5500 УСП
рамках разработки правовых проведенных
актов в сфере исследований
стратегического управления (единиц)
социально-экономическим
развитием Ярославской
области

1.2 Разработать документы в количество 2 2012 3800 3800 УСП
сфере стратегического разработанных
управления социально - документов (единиц)
экономическим развитием
Ярославской области

1.3 Создать интернет-сайт для создан интернет-сайт 1 2012 700 700 УСП
поддержки деятельности для поддержки
Стратегического совета деятельности
области Стратегического
совета области
(единиц)

2 Создать систему командной работы и усовершенствовать всего 1892,5 1892,5
систему проектного управления, в том числе за счет
внедрения информационных технологий 2012 - -

2013 492,5 492,5

2014 1400 1400

2.1 Создать нормативно-правовую количество систем, 1 2013 300 300 УОР
и нормативно-методическую для которых создана
базу обеспечения командной нормативно-правовая 2 2014 - -
работы и работы проектного и нормативно -
офиса методическая база

2.2 Автоматизировать системы информационная да 2013 192,5 192,5 УОР
проектной и командной система управления
работы проектами
функционирует в
пилотном режиме
(да/нет)

информационная да 2014 1400 1400
система
функционирует в
штатном режиме
(да/нет)

3 Создать процессные модели, документировать и всего 62655,4 62655,4 УОР
оптимизировать основные бизнес-процессы ОИВ ЯО
2012 21912 21912

2013 24275,4 24275,4

2014 16468 16468

3.1 Создать процессные модели и количество 20 2012 250 250 УОР
документировать основные разработанных
бизнес-процессы моделей бизнес - 40 2013 165 165
процессов оказания
государственных 60 2014 165 165
(муниципальных
услуг), переводимых
в электронный вид,
нарастающим итогом
(единиц)

3.2 Разработать и разработаны и да 2014 - - УОР
автоматизировать процессы автоматизированы
мониторинга правоприменения процессы мониторинга
правоприменения
(да/нет)

3.3 Создать систему сбора и подготовлена да 2013 680 680 УОР, УСП, УГСиКП,
оценки предложений по нормативно - УМК
совершенствованию методическая база
деятельности в ОИВ ЯО системы сбора и
оценки предложений
по совершенствованию
деятельности в ОИВ
ЯО, в пилотном
режиме функционирует
информационная
система сбора и
оценки предложений
по совершенствованию
деятельности в ОИВ
ЯО (да/нет)

функционирует да 2014 200 200
система сбора и
оценки предложений
по совершенствованию
деятельности в ОИВ
ЯО (да/нет)

3.4 Совершенствовать систему наличие да 2013 - - УОР
оперативного планирования автоматизированной
системы планирования
и отчетности в ОИВ
ЯО/структурных
подразделениях
аппарата
Правительства
области (да/нет)

3.5 Повысить эффективность и наличие утвержденных 8 2012 297 297 УОР
результативность работы и предложенных к
гражданских служащих на внедрению 10 2013 300 300
основе методик и инструментов
инструментов тайм - корпоративного 13 2014 550 550
менеджмента тайм-менеджмента,
нарастающим итогом
(единиц)

3.6 Развернуть единую систему количество 4 2012 21365 21365 ДИС, УИР, УОР
электронного муниципальных
документооборота (далее - районов области, в 6 2013 10631,4 10631,4
ЕСЭД) в органах местного которых установлена
самоуправления ЕСЭД (единиц) 8 2014 4805 4805
муниципальных районов
области (далее - ОМСУ) и
точки взаимодействия с
подведомственными
учреждениями ОИВ ЯО,
реализовать проекты
развития ЕСЭД с учетом
практики эксплуатации в ОИВ
ЯО, в том числе в целях
обеспечения мобильного
доступа к ЕСЭД

3.7 Создать информационно - разработана да 2013 11694 11694 ДИС, УИР, УОР
аналитическую систему концепция
ситуационного центра ОИВ ЯО ситуационного
на базе единой системы центра, расширена
информационно - функциональность
аналитического обеспечения региональной
ОИВ ЯО информационно -
аналитической
системы Ярославской
области для целей
ситуационного
центра, разработана
подсистема
мониторинга
состояния
комплексной
безопасности
объектов на
территории
Ярославской области
(да/нет)

создана да 2014 7798 7798
информационно -
аналитическая
система
ситуационного
центра ОИВ ЯО
(да/нет)

3.8 Создать информационную создана да 2013 805 805 ДИС, УИР
систему "Портал открытых информационная
данных Ярославской области" система "Портал
открытых данных
Ярославской
области", в которой
размещены
первоочередные
наборы открытых
данных (да/нет)

в информационной да 2014 2950 2950
системе "Портал
открытых данных
Ярославской области"
размещены открытые
данные в полном
объеме (да/нет)

4 Создать систему мониторинга качества и доступности всего 16609,9 16609,9 УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ
государственных и муниципальных услуг
2012 4896,9 4896,9

2013 3913 3913

2014 7800 7800

4.1 Создать систему мониторинга доля государственных 25 2012 3500 3500 УОР, ОИВ ЯО,
качества и доступности услуг, предоставляющие
предоставления предоставляемых ОИВ 30 2013 2510 2510 услуги
государственных услуг ЯО, по которым
регулярно проводится 35 2014 4300 4300
мониторинг их
качества, от общего
числа
предоставляемых ОИВ
ЯО и востребованных
<*> заявителями
государственных
услуг (%)

4.2 Создать систему мониторинга доля муниципальных 10 2012 - - УОР, ОМСУ
качества и доступности услуг,
предоставления предоставляемых ОМСУ 15 2013 - -
муниципальных услуг ЯО, по которым
проводится 20 2014 - -
регулярный
мониторинг их
качества, от общего
числа муниципальных
услуг, включенных в
типовой перечень (%)

4.3 Осуществлять участие во количество посещений 5 2012 296,9 296,9 УОР
всероссийских/международных всероссийских/
форумах и/или конференциях международных 5 2013 200 200
с целью изучения лучших форумов и/или
практик государственного конференций по 7 2014 500 500
управления в Российской вопросам
Федерации и за рубежом государственного
управления (единиц)

4.4 Провести исследования количество 3 2012 1100 1100 УОР
уровня осведомленности проведенных
населения области о исследований 3 2013 1203 1203
возможностях получения (единиц)
государственных и 4 2014 3000 3000
муниципальных услуг по
принципу "одного окна" и
удовлетворенности качеством
и доступностью
предоставления
государственных и
муниципальных услуг, а
также удовлетворенности
внешних и внутренних
потребителей

5 Организовать предоставление государственных и всего 257460,547 257460,547 УОР
муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе
сети МФЦ и отделений (офисов) привлеченной организации 2012 - -

2013 110932,547 110932,547

2014 146528 146528

5.1 Создать сеть центров доля государственных 20 2013 110932,547 110932,547 УОР,
предоставления и муниципальных государственно -
государственных и услуг, 90 2014 146528 146528 правовое управление
муниципальных услуг на базе предоставляемых в Правительства
МФЦ МФЦ, от общего области, ДИС
количества
государственных и
муниципальных услуг,
рекомендованных к
предоставлению в МФЦ
(%)

5.2 Создать систему доля органов власти, 70 2013 - - УОР, ДИС, ОИВ ЯО,
межведомственного включенных в систему предоставляющие
взаимодействия с МФЦ межведомственного 100 2014 - - услуги
взаимодействия с
МФЦ, от общего числа
органов власти,
услуги которых
предоставляются в
МФЦ (%)

6 Снизить административные барьеры всего 11010 11010 УОР, ОИВ ЯО

2012 3240 3240

2013 3870 3870

2014 3900 3900

6.1 Разработать и принять доля 100 2012 700 700 УОР, ОИВ ЯО,
административные регламенты регламентированных предоставляющие
предоставления государственных 100 2013 1170 1170 услуги
государственных услуг услуг (%)
100 2014 1200 1200

6.2 Разработать и принять доля 100 2012 700 700 УОР, ОМСУ
административные регламенты регламентированных
предоставления муниципальных услуг 100 2013 1350 1350
муниципальных услуг (%)
100 2014 1350 1350

6.3 Разработать и принять доля 100 2012 - - УОР, ОИВ ЯО,
административные регламенты регламентированных осуществляющие
исполнения контрольно - контрольно-надзорных 100 2013 1350 1350 контрольно -
надзорных государственных государственных надзорные
функций функций (%) 100 2014 1350 1350 государственные
функции

6.4 Провести комплекс доля государственных 100 2012 700 700 УОР, ОИВ ЯО,
мероприятий по формированию и муниципальных предоставляющие
электронного регионального услуг, информация о услуги, ОМСУ
реестра государственных и которых содержится в
муниципальных услуг электронном
региональном реестре
государственных и
муниципальных услуг
(%)

6.5 Провести комплекс доля государственных 100 2012 700 700 УОР, ОИВ ЯО,
мероприятий по размещению услуг, информация о предоставляющие
информации о которых содержится в услуги
государственных услугах в федеральных
федеральных информационных государственных
системах "Федеральный информационных
реестр государственных и системах
муниципальных услуг "Федеральный реестр
(функций)" и "Единый портал государственных и
государственных и муниципальных услуг
муниципальных услуг (функций)" и "Единый
(функций)" портал
государственных и
муниципальных услуг
(функций)" (%)

6.6 Провести комплекс доля муниципальных 100 2012 440 440 УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ
мероприятий по размещению услуг, информация о
информации о муниципальных которых содержится в
услугах в федеральных федеральных
государственных государственных
информационных системах информационных
"Федеральный реестр системах
государственных и "Федеральный реестр
муниципальных услуг государственных и
(функций)" и "Единый портал муниципальных услуг
государственных и (функций)" и "Единый
муниципальных услуг портал
(функций)" государственных и
муниципальных услуг
(функций)" (%)

6.7 Разработать и внедрить превышение 3 2012 - - УОР, ОИВ ЯО,
систему внутреннего аудита установленных предоставляющие
процессов предоставления нормативных сроков 2 2013 - - услуги, связанные
государственных услуг предоставления со сферой
государственной 0 2014 - - предпринимательской
услуги, связанной со деятельности
сферой
предпринимательской
деятельности (%)

6.8 Оптимизировать процессы среднее время 25 2012 - - ОИВ ЯО,
предоставления ожидания в очереди предоставляющие
государственных при обращении 20 2013 - - услуги, УОР
(муниципальных) услуг граждан в ОИВ ЯО
(ОМСУ) (минут) 15 2014 - -

7 Информировать население о государственных и муниципальных всего 2050 2050 УМК
услугах, формировать положительное мнение о
предоставлении государственных и муниципальных услуг, о 2012 2050 2050
повышении качества предоставляемых услуг (в том числе на
базе МФЦ), пропагандировать новые методы и подходы к
работе с гражданами среди государственных служащих,
используя внутренние и внешние каналы коммуникаций

8 Разработать и апробировать систему оценки и развития всего 15066,1 15066,1 УГСиКП
гражданских служащих (не менее чем в 2 ОИВ ЯО) и
усовершенствовать информационные системы управления 2012 4002,4 4002,4
кадрами
2013 5763,7 5763,7

2014 5300 5300

8.1 Разработать ключевые доля ОИВ ЯО, для 10 2012 - - УГСиКП
показатели результативности которых разработаны
деятельности ключевые показатели
государственных органов и результативности
гражданских служащих деятельности (%)

8.2 Разработать ключевые доля гражданских 75 2014 - - УГСиКП
показатели результативности служащих (высшей и
деятельности гражданских главной групп
служащих государственных должностей
органов, для которых гражданской службы),
определены ключевые для которых
показатели результативности разработаны ключевые
их деятельности показатели
результативности
деятельности (%)

8.3 Обеспечить повышение количество 230 2012 1780,2 1780,2 УГСиКП
квалификации гражданских гражданских
служащих, в том числе за служащих, прошедших 630 2013 1821,5 1821,5
счет участия в семинарах и обучение, не менее
конференциях (чел./год) 580 2014 2000 2000

8.4 Обеспечить повышение количество 80 2012 798,6 798,6 УГСиКП
квалификации муниципальных муниципальных
служащих, в том числе за служащих, прошедших 225 2013 2410 2410
счет участия в семинарах и обучение, не менее
конференциях (чел./год) 200 2014 2000 2000

8.5 Разработать, внедрить и доля должностей 45 2012 361,6 361,6 УГСиКП
усовершенствовать новые гражданской службы
процедуры поиска кадров для области высшей и 75 2013 - -
гражданской службы области главной групп
с целью формирования категории
кадрового резерва "руководители", в
отношении которых
сформирован
кадровый резерв (%)

8.6 Разработать методики оценки количество 10 2013 - - УГСиКП
владения гражданскими разработанных
служащими специальными методик, не менее
профессиональными знаниями (единиц)
и навыками

8.7 Приобрести и установить наличие да 2013 250 250 УГСиКП
программный продукт для разработанной новой
экспертной оценки методики оценки
профессионально важных (да/нет)
качеств руководителей

8.8 Совершенствовать систему количество операций 3 2012 462 462 УГСиКП
комплексной автоматизации по кадровому учету и
деятельности кадровой отчетности, 5 2013 72,2 72,2
службы на основе выполняемых с
программного обеспечения использованием 7 2014 300 300
"ПАРУС" системы комплексной
автоматизации
деятельности, не
менее (единиц)

8.9 Совершенствовать систему разработанная да 2013 350 350 ДИС, УГСиКП
обучения, оценки, развития система электронной
и подбора персонала регистрации
"WebTutor" пользователей
(да/нет)

8.10 Провести конкурс "Лучший конкурс "Лучший 1 2013 500 500 УГСиКП
государственный гражданский государственный
и муниципальный служащий" гражданский и 1 2014 500 500
муниципальный
служащий" проведен
(единиц)

8.11 Обеспечить обучение лиц, количество человек, 60 2012 600 600 УГСиКП
состоящих в резерве прошедших обучение,
управленческих кадров не менее (чел./год) 60 2013 360 360
области, в том числе за
счет участия в семинарах и 60 2014 500 500
конференциях


--------------------------------
<*> Востребованными услугами считаются те, за которыми обращаются не менее 5 заявителей в год.".
4. Дерево цели и задач областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг" (приложение 1 к ОЦП) изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к ОЦП

ДЕРЕВО ЦЕЛИ И ЗАДАЧ
областной целевой программы "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг"


Цель - снизить административные барьеры, повысить качество и доступность
предоставления государственных и муниципальных услуг через повышение
клиентоориентированности власти и нацеленности государственных
служащих на результат




\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/

Задача 1. Задача 2. Задача 3. Задача 4. Задача 5. Задача 6. Задача 7. Задача 8.
Разработать Создать систему Создать Создать Организовать Снизить Информировать Разработать и
документы командной процессные систему предоставление административные население о апробировать
в сфере работы и модели, мониторинга государственных барьеры государственных систему оценки
стратегического усовершенствовать документировать качества и и муниципальных и муниципальных и развития
управления систему и оптимизировать доступности услуг по принципу услугах, гражданских
социально - проектного основные государственных "одного окна" формировать служащих (не
экономическим управления, в том бизнес-процессы и муниципальных на базе сети положительное менее чем в 2
развитием числе за счет органов услуг многофункциональных мнение о органах
Ярославской внедрения исполнительной центров предоставлении исполнительной
области в информационных власти предоставления государственных власти Ярославской
рамках технологий Ярославской государственных и муниципальных области) и
утвержденного области услуг и отделений услуг, о повышении усовершенствовать
перечня и (офисов) качества информационные
создать привлеченной предоставляемых системы управления
интернет-сайт организации услуг (в том кадрами "
для поддержки числе на базе
деятельности многофункциональных
Стратегического центров
совета области предоставления
государственных
услуг),
пропагандировать
новые методы и
подходы к работе
с гражданами среди
государственных
служащих, используя
внутренние и
внешние каналы
коммуникаций



------------------------------------------------------------------