Решение Собрания депутатов Мышкинского муниципального района от 25.04.2013 N 15 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Мышкинского муниципального района"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 15

О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Собранием депутатов
Мышкинского
муниципального района
25 апреля 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Собрания депутатов Мышкинского
муниципального района от 26.12.2013 № 41)

В соответствии со статьей 12<1> Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 № 46 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих государственные должности Ярославской области"

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Мышкинского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение.
1.2. Порядок проверки соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Мышкинского муниципального района, и проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Мышкинского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение.

2. Опубликовать решение в газете "Волжские зори".

Глава
Мышкинского
муниципального района
А.Г.КУРИЦИН

Председатель
Собрания депутатов
Мышкинского
муниципального района
Е.П.ВОЛКОВА





Утвержден
решением
Собрания депутатов
Мышкинского
муниципального района
от 25.04.2013 № 15

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
И ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ИХ ЗАМЕЩЕНИЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Собрания депутатов Мышкинского
муниципального района от 26.12.2013 № 41)

1. Настоящий Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Мышкинского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение (далее - Порядок), регулирует вопросы представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Мышкинского муниципального района (далее - должностные лица), и гражданами, претендующими на их замещение (далее - претенденты).
2. Лицо, замещающее муниципальную должность, - выборное должностное лицо местного самоуправления (далее - должностное лицо).
3. Прием сведений осуществляет ведущий специалист организационного отдела, ответственный за работу с кадрами и по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - кадровая служба).
4. Сведения представляются:
4.1. Выборным должностным лицом местного самоуправления, претендентами на указанную должность - в организационный отдел администрации Мышкинского муниципального района, ведущему специалисту организационного отдела, ответственному за работу с кадрами и за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
5. Сведения представляются должностным лицом или претендентами персонально в отношении самого должностного лица (претендента), его супруги (супруга) и каждого из его несовершеннолетних детей в виде справки, заполняемой в соответствии с Порядком заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утверждаемым указом Губернатора области.
Должностные лица представляют сведения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, претенденты - при наделении должностными полномочиями (назначении, избрании на должность).
6. При невозможности представления по объективным причинам сведений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей должностное лицо сообщает об этом в кадровую службу до наступления срока, установленного пунктом 5 Положения. Кадровая служба организует рассмотрение данного вопроса на постоянной комиссии по социально-экономической политике Собрания депутатов Мышкинского муниципального района.
7. При обнаружении должностным лицом (претендентом) ошибок или неточностей в представленных им сведениях должностное лицо вправе представить уточненные сведения до 31 июля года, следующего за отчетным (включительно), претендент - в течение трех месяцев со дня назначения (избрания) на должность.
Уточненные сведения, представленные должностным лицом (претендентом) по собственной инициативе в срок, установленный абзацем первым данного пункта, не считаются представленными с нарушением срока. При поступлении уточненных сведений после указанного срока данный факт подлежит рассмотрению на постоянной комиссии по социально-экономической политике Собрания депутатов Мышкинского муниципального района.
8. Сведения, предоставляемые должностными лицами, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования кадровой службой в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утверждаемым постановлением администрации Мышкинского муниципального района.
(п. 8 в ред. Решения Собрания депутатов Мышкинского муниципального района от 26.12.2013 № 41)
9. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с Порядком (за исключением сведений о расходах), осуществляется в соответствии с Порядком проверки соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Мышкинского муниципального района, и проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Мышкинского муниципального района, и гражданами, претендующими на их замещение, утверждаемым решением Собрания депутатов Мышкинского муниципального района.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
10. Представленные должностным лицом (претендентом) сведения и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу должностного лица.
Сведения, представленные претендентом, который не был избран (назначен) на должность, возвращаются ему по его письменному заявлению.
11. В случае непредставления, представления заведомо ложных или неполных сведений претендент не может быть принят на должность, а должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Сведения, представляемые должностными лицами и претендентами в соответствии с Порядком, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Утвержден
решением
Собрания депутатов
Мышкинского
муниципального района
от 25.04.2013 № 15

ПОРЯДОК
ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ, ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ
ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ПРОВЕРКИ
ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ИХ ЗАМЕЩЕНИЕ, В МЫШКИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Порядок проверки соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности, и проверки достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, и гражданами, претендующими на их замещение (далее - Порядок), определяет порядок осуществления проверок:
1.1. Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности (далее - должностные лица), запретов, обязанностей и ограничений (далее - ограничения), достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при назначении (избрании) на должность (далее - претенденты), достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами и претендентами в соответствии с Порядком представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, и гражданами, претендующими на их замещение, утверждаемым решением Собрания депутатов Мышкинского муниципального района.
2. Проверки в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, и граждан, претендующих на их замещение, осуществляются по решению Собрания депутатов Мышкинского муниципального района.
Решение принимается отдельно в отношении каждого должностного лица или претендента.
3. Основанием для проведения проверок, предусмотренных подпунктами 1.1 пункта 1 Порядка, является достаточная информация, (за исключением информации анонимного характера), представленная в письменном виде в установленном порядке:
3.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) и их должностными лицами.
3.2. Должностными лицами организационного отдела Администрации Мышкинского муниципального района, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
3.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
3.4. Общественной палатой Российской Федерации.
3.5. Общероссийскими средствами массовой информации.
4. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продляется по решению Собрания депутатов Мышкинского муниципального района, но не более чем на 30 календарных дней.
5. Постоянная комиссия по социально-экономической политике Собрания депутатов Мышкинского муниципального района проводит проверки самостоятельно либо путем направления запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, подписанного Губернатором области, подготовка которого осуществляется организационным отделом Администрации Мышкинского муниципального района.
6. При самостоятельном осуществлении проверок постоянная комиссия по социально-экономической политике Собрания депутатов Мышкинского муниципального района вправе:
6.1. Проводить собеседование с должностным лицом или претендентом.
6.2. Изучать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом или претендентом, получать от них пояснения по существу представленных сведений и дополнительных материалов.
6.3. Анализировать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом или претендентом.
6.4. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
6.5. Направлять подписанные Председателем Собрания депутатов Мышкинского муниципального района запросы о получении сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, представленных должностным лицом или претендентом; о достоверности и полноте сведений, представляемых должностным лицом или претендентом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении должностным лицом установленных ограничений (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности и ее результатов):
- в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения;
- в органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации;
- в органы местного самоуправления;
- в организации.
7. Запрос, указанный в подпункте 6.5 пункта 6 Порядка, касающийся представления сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, подписывается Губернатором области.
8. Запросы, указанные в подпункте 6.5 пункта 6 Порядка, должны содержать следующие сведения:
- наименование органа или организации, которым направлен запрос;
- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;
- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;
- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; должность и место работы (службы) и (или) информация о роде занятий; место регистрации, жительства и (или) пребывания должностного лица или претендента, его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, сведения о котором проверяются;
- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
- срок представления запрашиваемых сведений;
- фамилия, имя, отчество и номер телефона служащего, подготовившего запрос;
- другие необходимые сведения.
9. Запрос о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляется в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
Помимо сведений, перечисленных в пункте 8 Порядка, в запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы и организации, в которые направлялись запросы, и вопросы, которые в них ставились, ссылки на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
10. Руководитель органа или организации обязан организовать исполнение полученного запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса продляется с согласия направившего запрос должностного лица, но не более чем на 30 календарных дней.
11. Председатель комиссии обеспечивает:
11.1. Уведомление должностного лица или претендента о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
11.2. Проведение в случае обращения должностного лица (претендента) беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с Порядком о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности, и гражданами, претендующими на их замещение, утверждаемым решением Собрания депутатов Мышкинского муниципального района, и соблюдение каких ограничений подлежит проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения должностного лица (претендента), а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с должностным лицом (претендентом).
12. Должностное лицо (претендент) вправе:
12.1. Обращаться с просьбой о проведении беседы в соответствии с подпунктом 11.2 пункта 11 Порядка.
12.2. Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам.
12.3. Представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.
13. Должностное лицо отстраняется от замещаемой должности на период проверки в случае принятия в отношении него соответствующего решения.
Срок, на который должностное лицо отстраняется от замещаемой должности, не может превышать 60 календарных дней со дня принятия решения о проведении проверки. Указанный срок может быть продлен решением комиссии, но не более чем на 30 календарных дней. При этом должностному лицу сохраняется денежное содержание на все время отстранения от замещаемой должности.
14. По окончании проверки Председатель комиссии обязан ознакомить должностное лицо (претендента) с результатами проверки.
15. По итогам проверки Председатель комиссии представляет доклад о ее результатах в постоянную комиссию по социально-экономической политике Собрания депутатов Мышкинского муниципального района.
16. В докладе о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:
16.1. О назначении претендента на должность.
16.2. Об отказе претенденту в назначении на должность.
16.3. Об отсутствии оснований для применения к должностному лицу мер юридической ответственности.
16.4. О применении к должностному лицу мер юридической ответственности.
17. По запросу органов, организаций и общественных объединений, указанных в пункте 3 Порядка, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, им представляются сведения о результатах проверки.
18. Указанные сведения представляются в постоянную комиссию по социально-экономической политике Собрания депутатов Мышкинского муниципального района с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно с предоставлением сведений о результатах проверки постоянная комиссия по социально-экономической политике Собрания депутатов Мышкинского муниципального района уведомляет об этом должностное лицо (претендента), в отношении которого проводилась проверка.
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. По итогам рассмотрения доклада, представленного в соответствии с пунктом 16 Порядка, Собрание депутатов Мышкинского муниципального района в установленном порядке принимает одно из следующих решений:
20.1. Назначить претендента на должность.
20.2. Отказать претенденту в назначении на должность.
20.3. Применить к должностному лицу меры юридической ответственности.
20.4. Представить материалы проверки в Совет по противодействию коррупции в Ярославской области.
21. Материалы проверки хранятся в организационном отделе Администрации Мышкинского муниципального района в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Информация о результатах проверки приобщается к личному делу должностного лица.


------------------------------------------------------------------