ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 593-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА-ГРАФИКА РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА И ОБРАЗОВАНИИ БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 07.06.2013 № 647-п,
от 03.09.2013 № 1188-п)

В целях своевременной разработки проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый План-график разработки проекта областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

2. Образовать Бюджетную комиссию на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и утвердить ее состав (прилагается).

3. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 25.05.2012 № 496-п "Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета и образовании Бюджетной комиссии".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на Губернатора области Ястребова С.Н.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Утвержден
постановлением
Правительства области
от 28.05.2013 № 593-п

ПЛАН-ГРАФИК
РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства ЯО от 07.06.2013 № 647-п,
от 03.09.2013 № 1188-п)


№ Наименование мероприятия Срок Исполнитель Ответственный
п/п исполнения руководитель
(2013 г.) <*>

1 2 3 4 5

1. Прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области
и основных параметров областного бюджета

1.1 Разработка основных показателей до 24.06 УСП Гражданов
прогноза социально - ДФ Д.Н.,
экономического развития Федоров А.П.
Ярославской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и
2016 годов

1.2 Разработка прогноза доходов от до 24.06 ДИЗО Федоров А.П.
продажи и использования
имущества, находящегося в
государственной и муниципальной
собственности, на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016
годов

1.3 Внесение изменений в Положение до 01.07 УСП Гражданов
о стратегическом планировании и ДФ Д.Н.,
контроле в органах Федоров А.П.
исполнительной власти
Ярославской области, а также в
программу Правительства области
на среднесрочный период 2013 -
2015 годов с целью утверждения
перечня государственных
программ Ярославской области
для формирования проекта
областного бюджета на 2014 год
и на плановый период 2015 и
2016 годов

1.4 Формирование новых кодов до 01.07 ДФ Федоров А.П.,
целевых статей расходов УСП Гражданов
бюджетной классификации по Д.Н.
перечню программ, подпрограмм,
направлений для разработки
проекта областного бюджета на
2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов

1.5 Подготовка предложений по до 05.07 ДФ Федоров А.П.
изменению параметров, влияющих
на основные характеристики
бюджета и прогноз объема
бюджетных ассигнований бюджета
текущих расходов и бюджета
развития на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016
годов

1.6 Разработка прогноза доходов до 05.07 ДФ Федоров А.П.
областного бюджета и прогноза
поступлений и выплат по
источникам финансирования
дефицита областного бюджета на
2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов

1.7 Представление прогноза тарифов до 05.07 ДЭРТ Шапошникова
на услуги газоснабжения, Н.В.
электрическую и тепловую
энергию, услуги водоснабжения и
водоотведения и очистки сточных
вод, утилизации (захоронения)
твердых бытовых отходов для
потребителей области, в том
числе населения, на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016
годов ГРБС и в ДФ

1.8 Представление лимитов до 05.07 ДЭРТ Шапошникова
потребления энергетических Н.В.
ресурсов на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016
годов ГРБС и в ДФ

1.9 Представление прогноза до 05.07 ДЖКК Епанешников
стандартов доступности платы ДЭРТ А.В.,
граждан за коммунальные услуги Шапошникова
на 2014 год и на плановый Н.В.
период 2015 и 2016 годов ГРБС и
в ДФ

1.10 Представление прогноза тарифов до 05.07 АТ Епанешников
на пассажирские перевозки ДЭРТ А.В.,
транспортом общего пользования Шапошникова
в межмуниципальном сообщении, а Н.В.
также прогноза размера субсидий
из областного бюджета на
покрытие убытков транспортных
организаций в разрезе видов
транспорта на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016
годов в ДФ

1.11 Разработка проекта указа до 15.07 УСП Гражданов
Губернатора области об основных ДФ Д.Н.,
направлениях бюджетной и Федоров А.П.
налоговой политики Ярославской
области на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016
годов

1.12 Рассмотрение Бюджетной до 22.07 ДФ Федоров А.П.,
комиссией: УСП Гражданов
- основных показателей прогноза Д.Н.
социально-экономического
развития Ярославской области на
2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов;
- проекта основных направлений
бюджетной и налоговой политики
Ярославской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и
2016 годов;
- основных подходов к
формированию областного бюджета
на 2014 - 2016 годы с
предложениями по изменению
объемов бюджетных ассигнований
из бюджета текущих расходов и
бюджета развития на 2014 - 2016
годы

2. Формирование проекта расходной части областного бюджета
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

2.1 Доведение до ГРБС решений, до 01.08 ДФ Федоров А.П.
принятых на Бюджетной комиссии,
в части изменений объемов
бюджетных ассигнований из
бюджета текущих расходов и
бюджета развития на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016
годов

2.2 Представление в ДФ информации до 01.08 ГРБС Грибов А.С.,
для расчета дотаций на Епанешников
выравнивание бюджетной А.В.,
обеспеченности муниципальных Костин В.Г.
образований области на 2014 -
2016 годы в разрезе полномочий
органов местного самоуправления
муниципальных образований
области, включающей нормативы
финансирования отраслевых
расходов и потребителей
конкретных услуг (показателей,
характеризующих предоставление
муниципальных услуг)

2.3 Подготовка информации о до 22.08 УСП Гражданов
предварительных итогах Д.Н.
социально-экономического
развития области за истекший
период 2013 года и ожидаемых
итогах социально-экономического
развития Ярославской области за
2013 год

2.4 Представление ГРБС в ДФ: до 02.09 ДФ Федоров А.П.
- изменений в бюджетные ГРБС
проектировки в части бюджета
текущих расходов и бюджета
развития посредством
программного продукта АИС
"Планирование";
- предложений по принимаемым в
очередном финансовом году и
плановом периоде расходным
обязательствам в части бюджета
текущих расходов.
Представление ГРБС в УСП УСП Гражданов
перечней строек и объектов, ГРБС Д.Н.
планируемых к финансированию в
рамках адресной инвестиционной
программы Ярославской области в
очередном финансовом году и
плановом периоде

2.5 Уточнение основных показателей до 05.09 УСП Гражданов
прогноза социально - Д.Н.
экономического развития
Ярославской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и
2016 годов

2.6 Уточнение прогноза доходов от до 05.09 ДИЗО Федоров А.П.
продажи и использования
имущества, находящегося в
государственной и муниципальной
собственности, на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016
годов

2.7 Уточнение прогноза тарифов на до 05.09 ДЖКК Епанешников
услуги газоснабжения, ДЭРТ А.В.,
электрическую и тепловую Шапошникова
энергию, прогноза тарифов Н.В.
организаций коммунального
комплекса на услуги
водоснабжения, водоотведения и
очистки сточных вод, утилизации
(захоронения) твердых бытовых
отходов для потребителей, в том
числе населения, на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016
год и уточнение прогноза
стандартов доступности платы
граждан за коммунальные услуги
на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов

2.8 Уточнение прогноза тарифов на до 05.09 АТ Епанешников
пассажирские перевозки ДЭРТ А.В.,
транспортом общего пользования Шапошникова
в межмуниципальном сообщении, а Н.В.
также прогноза размера субсидий
из областного бюджета на
покрытие убытков транспортных
организаций в разрезе видов
транспорта на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016
годов

2.9 Формирование протокола до 10.09 ДФ Федоров А.П.,
согласования объемов бюджетных УСП Гражданов
ассигнований из бюджета текущих Д.Н.
расходов и бюджета развития на
2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов по
результатам проведенного
анализа предложений,
представленных ГРБС

2.10 Уточнение прогноза доходов до 12.09 ДФ Федоров А.П.
областного бюджета и прогноза
поступлений и выплат по
источникам финансирования
дефицита областного бюджета на
2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов

2.11 Сверка исходных данных и до 16.09 ДФ Федоров А.П.,
осуществление расчетов ГРБС Грибов А.С.,
распределения дотаций на Епанешников
выравнивание бюджетной А.В.,
обеспеченности муниципальных Костин В.Г.
образований Ярославской области

2.12 Рассмотрение Бюджетной до 25.09 ДФ Федоров А.П.
комиссией:
- уточненных основных УСП Гражданов
показателей прогноза Д.Н.
социально-экономического
развития Ярославской области
- сводного протокола
согласования объемов бюджетных
ассигнований из бюджета текущих
расходов и бюджета развития в
2014 году и в плановом периоде
2015 и 2016 годов

2.13 Доведение до ГРБС: до 30.09 ДФ Федоров А.П.,
- изменений объемов бюджета УСП Гражданов
текущих расходов на 2014 год и Д.Н.
на плановый период 2015 и 2016
годов в разрезе государственных
программ;
- изменений объемов бюджетных
ассигнований в части бюджета
развития и объемов
финансирования программ
развития в разрезе
государственных программ на
2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов с разбивкой
по годам

2.14 Внесение ГРБС изменений в до 10.10 ГРБС Боровицкий
бюджетные проектировки в части М.В.,
бюджета текущих расходов и Епанешников
бюджета развития посредством А.В.,
программного продукта АИС Костин В.Г.,
"Планирование" Сенин А.Н.

2.15 Представление в ДФ до 10.10 УСП Гражданов
согласованного Стратегическим Д.Н.
советом области перечня строек
и объектов, планируемых к
финансированию в рамках
адресной инвестиционной
программы Ярославской области

2.16 Подготовка и представление в ДФ до 10.10 ГРБС Боровицкий
методик (проектов методик) М.В.,
предоставления и распределения Березкин
субсидий, субвенций и иных С.В.,
межбюджетных трансфертов Грибов А.С.,
бюджетам муниципальных Епанешников
образований Ярославской области А.В.,
Костин В.Г.,
Краснов А.С.,
Сенин А.Н.

2.17 Разработка основных параметров до 14.10 ДФ Федоров А.П.
консолидированного бюджета
Ярославской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и
2016 годов

2.18 Подготовка уточненного прогноза до 14.10 УСП Гражданов
социально-экономического Д.Н.
развития Ярославской области на
2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов

2.19 Согласование методик (проектов до 21.10 ДФ Федоров А.П.,
методик) распределения ГРБС Боровицкий
субсидий, субвенций и иных М.В.,
межбюджетных трансфертов Березкин
бюджетам муниципальных С.В.,
образований Ярославской области Грибов А.С.,
Епанешников
А.В.,
Костин В.Г.,
Краснов А.С.,
Сенин А.Н.

2.20 Разработка проектов программы до 21.10 ДФ Федоров А.П.
государственных внутренних
заимствований Ярославской
области и программы
государственных гарантий
Ярославской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и
2016 годов

3. Формирование и согласование документов и материалов, направляемых
одновременно с проектом областного бюджета на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов в Ярославскую областную Думу. Внесение проекта
закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов" в Ярославскую областную Думу

3.1 Формирование проекта закона до 25.10 ДФ Федоров А.П.
Ярославской области "Об УВЗО Краснов А.С.
областном бюджете на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016
годов" с приложениями и
пояснительной запиской
в том числе:

- проекта закона Ярославской до 25.10 ДФ Федоров А.П.
области "Об областном бюджете
на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов"

- пояснительной записки к до 25.10 ДФ Федоров А.П.
проекту закона Ярославской ГРБС Боровицкий
области "Об областном бюджете М.В.,
на 2014 год и на плановый Епанешников
период 2015 и 2016 годов" А.В.,
Костин В.Г.,
Сенин А.Н.

- перечня государственных до 25.10 ДФ Федоров А.П.
программ Ярославской области, УСП Гражданов
входящих в них областных, Д.Н.
региональных, ведомственных
программ, основных мероприятий
и непрограммных направлений
деятельности (с указанием
объемов финансирования на 2014
год и на плановый период 2015 и
2016 годов)

- предельных объемов и до 25.10 ДФ Федоров А.П.
структуры государственного
долга Ярославской области на
2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов, проекта
программы государственных
внутренних заимствований
Ярославской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и
2016 годов

- проекта программы до 25.10 ДФ Федоров А.П.
государственных гарантий
Ярославской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и
2016 годов
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства ЯО от 03.09.2013 № 1188-п)

3.2 Рассмотрение и утверждение на до 28.10 Ястребов С.Н.
заседании Правительства области
проектов постановлений
Правительства области:
- о прогнозе социально - УСП Гражданов
экономического развития Д.Н.
Ярославской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и
2016 годов
- о проекте закона "Об ДФ Федоров А.П.
областном бюджете на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016
годов"
- о проекте закона "О бюджете ИД ТФОМС Пушков М.А.
Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Ярославской области
на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов"

3.3 Формирование документов и до 31.10 УВЗО Краснов А.С.
материалов, направляемых в
Ярославскую областную Думу:

- проекта закона Ярославской до 28.10 ДФ Федоров А.П.
области "Об областном бюджете
на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов" с
приложениями и пояснительной
запиской

- основных направлений до 28.10 УСП Гражданов
бюджетной и налоговой политики Д.Н.
Ярославской области на 2014 -
2016 годы

- предварительных итогов до 28.10 УСП Гражданов
социально-экономического Д.Н.
развития области за истекший
период 2013 года и ожидаемых
итогов социально-экономического
развития области за 2013 год

- прогноза социально - до 28.10 УСП Гражданов
экономического развития области Д.Н.
на 2014 - 2016 годы с
пояснительной запиской

- оценки ожидаемого исполнения до 28.10 ДФ Федоров А.П.
областного бюджета в 2013 году

- прогноза основных до 28.10 ДФ Федоров А.П.
характеристик (общий объем
доходов, общий объем расходов,
дефицита (профицита))
консолидированного бюджета на
2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов

- методик (проектов методик) и до 28.10 ДФ Федоров А.П.
расчетов распределения
межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных
образований Ярославской области
на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов

- проекта закона Ярославской до 28.10 ИД ТФОМС Пушков М.А.
области "О бюджете
Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Ярославской области
на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов"

- перечня строек и объектов, до 28.10 УСП Гражданов
планируемых к финансированию в Д.Н.
рамках адресной инвестиционной
программы Ярославской области

- паспортов государственных до 28.10 ДФ Федоров А.П.
программ Ярославской области УСП Гражданов
Д.Н.
(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства ЯО от 03.09.2013 № 1188-п)

3.4 Внесение проекта закона до 01.11 УВЗО Ястребов С.Н.
Ярославской области "Об
областном бюджете на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016
годов", а также документов и
материалов, подлежащих
предоставлению одновременно с
проектом закона об областном
бюджете, на рассмотрение в
Ярославскую областную Думу

3.5 Опубликование проекта закона до 05.11 УМК Грибов А.С.
Ярославской области "Об
областном бюджете на 2014 год и
на плановый период 2015 и 2016
годов" и проекта закона
Ярославской области "О бюджете
Территориального фонда
обязательного медицинского
страхования Ярославской области
на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов"

3.6 Проведение публичных слушаний до 15.11 ДОС Грибов А.С.
по проекту закона об областном
бюджете на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016
годов (после внесения проекта
закона в Ярославскую областную
Думу и до начала его
рассмотрения на заседании
Ярославской областной Думы)
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 07.06.2013 № 647-п)


--------------------------------
<*> Руководитель, указанный в графе первым, является ответственным за реализацию мероприятия.

Список используемых сокращений

АИС "Планирование" - автоматизированная информационная система "Планирование"
АКУ - административно-контрольное управление Правительства области
АТ - агентство транспорта Ярославской области
Бюджетная комиссия - Бюджетная комиссия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
ГРБС - главный распорядитель средств областного бюджета
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДЖКК - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ДФ - департамент финансов Ярославской области
ДЭРТ - департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
ИД ТФОМС - исполнительная дирекция Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области
УВЗО - управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами
УМК - управление массовых коммуникаций Правительства области
УСП - управление стратегического планирования Правительства области





Утвержден
постановлением
Правительства области
от 28.05.2013 № 593-п

СОСТАВ
БЮДЖЕТНОЙ КОМИССИИ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2015 И 2016 ГОДОВ

Ястребов Сергей Николаевич - Губернатор области, председатель комиссии
Князьков Александр Львович - первый заместитель Губернатора области - Председатель Правительства области, заместитель председателя комиссии
Федоров Анатолий Павлович - заместитель Губернатора области - директор департамента финансов Ярославской области, заместитель председателя комиссии
Гужов Максим Владимирович - председатель комитета бюджетной политики департамента финансов Ярославской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Березкин Сергей Владимирович - заместитель Губернатора области
Боровицкий Михаил Васильевич - заместитель Губернатора области
Гражданов Дмитрий Николаевич - начальник управления стратегического планирования Правительства области
Грибов Александр Сергеевич - заместитель Губернатора области
Епанешников Андрей Васильевич - заместитель Губернатора области
Костин Виктор Геннадьевич - заместитель Губернатора области
Краснов Александр Сергеевич - заместитель Губернатора области
Сенин Александр Николаевич - заместитель Губернатора области.


------------------------------------------------------------------