Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 30 августа 2013 г. № 18-3362
------------------------------------------------------------------

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 29 августа 2013 г. № 42

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.07.2012 № 35 И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.02.2010 № 1

В связи с внесением изменений в действующее законодательство в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством административных процедур

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Внести в приказ департамента культуры Ярославской области от 30.07.2012 № 35 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и признании утратившими силу отдельных приказов департамента культуры Ярославской области" изменение, изложив Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный приказом, в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ департамента культуры Ярославской области от 12.02.2010 № 1 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию в случаях, установленных федеральным законодательством, землеустроительной документации, решений Правительства области о предоставлении земель и изменении их правового режима".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - председателя комитета историко-культурного наследия департамента Пучкова С.Н.

4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Заместитель
директора департамента
М.В.ВАСИЛЬЕВА





Утвержден
приказом
департамента культуры
Ярославской области
от 30.07.2012 № 35
(в редакции приказа
департамента культуры
Ярославской области
от 29.08.2013 № 42)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАДАНИЯ,
СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА
ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - Регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - государственная услуга).
Регламент определяет стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента культуры Ярославской области (далее - департамент), а также его должностных лиц и государственных служащих.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с Регламентом в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Ярославской области.
Государственная услуга в части согласования проектной документации в отношении объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Ярославской области, предоставляется в соответствии с Регламентом.
Государственная услуга в части выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, расположенного на территории Ярославской области, предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.07.2012 № 811 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия".
1.2. Государственная услуга предоставляется собственнику (пользователю) объекта культурного наследия, собственнику (пользователю) земельного участка, заказчику работ по сохранению объекта археологического наследия (в отношении объекта археологического наследия) или их уполномоченным представителям при наличии надлежащим образом оформленной доверенности (далее - заявители).
Физические и юридические лица, получившие в установленном Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия порядке разрешение (открытый лист) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия, расположенном на территории Ярославской области (далее - разрешение (открытый лист)), обязаны до начала спасательных археологических полевых работ зарегистрировать разрешение (открытый лист) в департаменте. Регистрация разрешений (открытых листов) осуществляется в журнале по форме согласно приложению 1 к Регламенту.
1.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Государственная услуга предоставляется департаментом культуры Ярославской области (далее - департамент).
Местонахождение департамента: г. Ярославль, ул. Революционная, д. 9/4.
Почтовый адрес: Революционная ул., д. 9/4, г. Ярославль, 150000.
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.30 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48);
пятница: 8.30 - 16.30 (перерыв на обед с 12.00 до 12.48);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: (4852) 305-229 - приемная департамента.
Страница департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области:
http://www.yarregion.ru/depts/dcul/default.aspx.
Адрес электронной почты департамента: dcul@region.adm.yar.ru.
1.3.2. Структурным подразделением департамента, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел разрешительной документации комитета историко-культурного наследия департамента (далее - отдел).
Местонахождение отдела: г. Ярославль, ул. Революционная, д. 28.
График работы:
понедельник - четверг: 8.30 - 12.00; 12.48 - 17.30;
пятница: 8.30 - 12.00; 12.48 - 16.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется по телефонам отдела: (4852) 401-274, 401-275, 401-276.
1.3.3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги заявитель может получить:
- по письменному обращению;
- при обращении по телефону;
- при личном обращении;
- по электронной почте;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru/.
Ответ на письменное обращение о порядке предоставления государственной услуги направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на адрес электронной почты заявителя либо на указанный им почтовый адрес в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации обращения.
1.3.4. В отделе расположены информационные стенды. На стендах размещаются блок-схема предоставления государственной услуги; номера телефонов должностных лиц департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги; образцы заявлений:
- для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия/объекта археологического наследия (далее - задание);
- для получения согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - согласование проектной документации);
- для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия/объекта археологического наследия (далее - разрешение).
Информация о государственной услуге представлена на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и на Едином портале.
На странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области размещаются текст Регламента и приложений к нему и тексты нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
На Едином портале размещается информация о государственной услуге, а также формы заявлений и документов, необходимых для ее получения, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
2.2. Государственная услуга предоставляется департаментом.
В предоставлении государственной услуги участвуют государственные эксперты по проведению государственной историко-культурной экспертизы, аттестованные в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
При предоставлении государственной услуги департамент обеспечивает защиту персональных данных заявителей и иных лиц в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством.
2.3. Формы предоставления государственной услуги.
2.3.1. Государственная услуга предоставляется при обращении заявителя в департамент на основании его письменного заявления. Форма заявления для получения задания приводится в приложении 2 к Регламенту, форма заявления для получения согласования проектной документации - в приложении 3 к Регламенту, форма заявления для получения разрешения - в приложении 4 к Регламенту.
Бланки указанных заявлений можно получить в департаменте или отделе, в электронном виде - на Едином портале и на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
2.3.2. Заявления для выдачи задания, согласования проектной документации, выдачи разрешения могут быть направлены в департамент:
- лично заявителем в отдел;
- почтовым отправлением в адрес департамента.
2.4. Результат государственной услуги.
2.4.1. Наименования и вид документов, выдаваемых в результате предоставления государственной услуги, в зависимости от содержания поступившего заявления:
- задание;
- письмо о согласовании проектной документации с приложением проекта со штампом на титульном листе, подтверждающим его согласование департаментом;
- разрешение;
- уведомление с мотивированным отказом в выдаче одного из указанных видов документов.
Документы оформляются на официальном бланке департамента за подписью руководителя департамента или руководителя комитета историко-культурного наследия департамента (далее - комитет). Заявитель, получивший документ в электронном виде, вправе получить его на бумажном носителе в отделе.
2.4.2. Юридический факт, которым заканчивается предоставление государственной услуги - выдача или направление заявителю документов, указанных в подпункте 2.4.1 настоящего пункта раздела 2 Регламента, способом, указанным в заявлении, в том числе по электронной почте. Если способ направления письма в заявлении не указан, письмо направляется тем же способом, каким оно было получено.
Формы заданий приводятся в приложениях 5, 6 к Регламенту.
Форма письма о согласовании проектной документации приводится в приложении 7 к Регламенту.
Формы разрешений приводятся в приложениях 8, 9 к Регламенту.
2.5. Выдача заявителю задания, разрешения или уведомления с мотивированным отказом в выдаче указанных документов осуществляется в течение тридцати календарных дней с момента поступления соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласование проектной документации заявителю или направление ему мотивированного уведомления об отказе в согласовании проектной документации осуществляется в течение тридцати календарных дней с момента поступления заявления с соответствующими документами.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, № 168);
- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Российская газета, 29.06.2002, № 116 - № 117);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, 29.07.2006, № 165);
- постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.09.2008, № 38, ст. 4320);
- постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. № 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.11.2007, № 48 (часть II), ст. 6001);
- приказ Министерства культуры Российской Федерации от 3 октября 2011 г. № 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 23.01.2012, № 4);
- Закон Ярославской области 5 июня 2008 г. № 25-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области" (Губернские вести, 07.06.2008, № 44);
- постановление Правительства области от 01.04.2008 № 78 "О департаменте культуры Ярославской области" (Губернские вести, 09.04.2008, № 26);
- Регламент.
2.7. Государственная услуга предоставляется до начала производства заявителем работ на объекте культурного наследия.
2.7.1. Для получения задания заявитель представляет следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению 2 к Регламенту с указанием предполагаемых видов работ и приспособления объекта культурного наследия для современного использования, подписанное уполномоченным лицом;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (при подаче заявления и получении результата оказания государственной услуги), и его копию;
- доверенность, выданную лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (в случае подачи заявления и получении результата оказания государственной услуги уполномоченным представителем указанных лиц), и ее копию;
- копию вступившего в законную силу решения суда в случае возложения на заявителя обязанности обратиться в департамент за предоставлением государственной услуги.
К заявлению могут быть приложены графические материалы, поясняющие предложения заявителя.
Для проведения противоаварийных работ выдача задания не требуется.
2.7.2. Для получения согласования проектной документации заявитель представляет следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению 3 к Регламенту с указанием состава работ и предполагаемых мероприятий, подписанное уполномоченным лицом;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (при подаче заявления и получении результата оказания государственной услуги), и его копию;
- доверенность, выданную лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (в случае подачи заявления и получении результата оказания государственной услуги уполномоченным представителем указанных лиц), и ее копию;
- проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, прошитую, пронумерованную, заверенную на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (далее - проектная документация), в двух экземплярах в объеме, предусмотренном заданием, составленную юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию на деятельность по сохранению объекта культурного наследия (далее - лицензия), полученную им в результате предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги;
- акт государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в двух экземплярах.
Заявитель вправе представить копию лицензии юридического или физического лица, составившего проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия. Указанный документ может быть предоставлен заявителем в очной форме при непосредственном обращении в комитет или в заочной форме путем почтового отправления. В случае если заявитель не представит копию лицензии, она подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме). Копия лицензии может быть получена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации (далее - Министерство культуры).
До подачи заявления о согласовании проектной документации заявитель обращается в департамент для организации государственной историко-культурной экспертизы документации, обосновывающей проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
2.7.3. Для получения разрешения заявитель представляет следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту с указанием состава работ и мероприятий, подписанное уполномоченным лицом;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (при подаче заявления и получении результата оказания государственной услуги), и его копию;
- доверенность, выданную лицу, уполномоченному подписывать соответствующие документы от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (в случае подачи заявления и получении результата оказания государственной услуги уполномоченным представителем указанных лиц), и ее копию;
- копию договора на проведение авторского надзора (научного руководства), прошитую, пронумерованную, заверенную на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (для юридического лица);
- копию договора подряда, прошитую, пронумерованную, заверенную на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (для юридического лица);
- копию договора на проведение спасательных археологических полевых работ на площади, определенной заданием департамента (в случае проведения работ по сохранению объекта археологического наследия), прошитую, пронумерованную, заверенную на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (для юридического лица);
- акт технического состояния объекта культурного наследия, прошитый, пронумерованный, заверенный на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (для юридического лица), составленный юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию, не ранее чем за три месяца до обращения за разрешением (при подаче заявления о выдаче разрешения на проведение противоаварийных работ), полученный им в результате предоставления услуги, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.
Заявитель вправе представить копии лицензий юридических или физических лиц, с которыми заключены договоры подряда, договоры на осуществление авторского (технического) надзора, научно-методического руководства. Указанные документы могут быть предоставлены заявителем в очной форме при непосредственном обращении в отдел или в заочной форме путем почтового отправления. В случае, если заявитель не представит указанные документы, они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме). Копии лицензий могут быть получены с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства культуры.
2.8. Продление действия разрешения.
Разрешение продлевается по истечении срока действия, не позднее чем за 30 дней до его окончания, а также в случае смены собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
Для продления действия разрешения заявитель представляет следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту с указанием состава работ и мероприятий, подписанное уполномоченным лицом;
- копию договора на проведение авторского надзора (научного руководства), прошитую, пронумерованную, заверенную на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и печатью (для юридического лица);
- отчет научного руководителя о работах, проведенных на объекте культурного наследия за период действия ранее выданного разрешения, подписанный уполномоченным лицом.
Заявитель вправе представить копию лицензии юридического или физического лица, с которым заключен договор на осуществление авторского (технического) надзора, научно-методического руководства. Указанный документ может быть представлен заявителем в очной форме при непосредственном обращении в отдел или в заочной форме путем почтового отправления. В случае если заявитель не представит указанный документ, он подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в том числе в электронной форме). Копия лицензии может быть получена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства культуры.
2.9. Департамент принимает решение о приостановлении действия разрешения или о его прекращении.
Решение о приостановлении действия разрешения принимается по результатам мероприятий департамента по контролю за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия.
Решение о приостановлении действия разрешения принимается в следующих случаях:
- невыполнение условий выданного разрешения;
- обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения разрешения;
- проводимые работы не соответствуют согласованной проектной документации, а в отношении объектов археологического наследия - заданию;
- проводимые работы не предусмотрены выданным разрешением;
- в результате проводимых работ памятник получил или может получить повреждения.
В случае выявления нарушений выдается предписание о приостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений, являющееся основанием для приостановления действия разрешения.
Решение о приостановлении действия разрешения принимается председателем комитета или лицом, его замещающим (далее - председатель комитета), в течение пяти рабочих дней.
Департамент уведомляет собственника (пользователя) объекта культурного наследия о выявленных нарушениях и о приостановлении действия разрешения.
Действие приостановленного разрешения возобновляется после устранения причин, вызвавших приостановление его действия.
Для возобновления действия разрешения заявитель представляет следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту;
- материалы, подтверждающие устранение замечаний, повлекших приостановление работ по сохранению объекта культурного наследия, подписанные уполномоченными лицами научного руководства, авторского и технического надзора;
- документы, указанные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Регламента.
Прекращение действия разрешения осуществляется по следующим основаниям:
- прекращение действия одного или нескольких документов, на основании которых было выдано разрешение;
- несоблюдение требований законодательства Российской Федерации в области сохранения, государственной охраны и использования объектов культурного наследия;
- ликвидация юридического лица;
- вступившее в законную силу решение суда.
2.10. При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.11. Основания для отказа в приеме документов и приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.12. Основания для отказа в выдаче задания, в согласовании проектной документации, в выдаче разрешения.
2.12.1. Основаниями для отказа в выдаче задания в отношении объекта культурного наследия являются:
- отсутствие охранного обязательства заявителя на объект (или часть объекта) культурного наследия;
- указание в заявлении о выдаче задания планируемых к выполнению видов работ, предусматривающих изменение облика и (или) интерьера объекта культурного наследия, а также изменение особенностей данного объекта культурного наследия, послуживших основанием для его включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;
- несоответствие планируемых работ на объекте культурного наследия требованиям и принципам государственной охраны объектов культурного наследия;
- непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;
- наличие неполных или недостоверных сведений в представленных документах.
2.12.2. Основаниями для отказа в выдаче задания в отношении объекта археологического наследия являются:
- отсутствие у собственника (пользователя) охранного обязательства на земельный участок, в пределах которого располагается объект археологического наследия;
- отсутствие согласованной департаментом проектной документации на проведение землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, в пределах которого располагается объект археологического наследия;
- непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;
- наличие неполных или недостоверных сведений в представленных документах.
2.12.3. Основаниями для отказа в согласовании проектной документации являются:
- отсутствие задания на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации;
- непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;
- несоответствие проектной документации условиям задания, выданного департаментом, в том числе требованиям по оформлению и комплектности проектной документации;
- наличие отрицательного заключения государственной историко-культурной экспертизы по проектной документации.
2.12.4. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
- отсутствие у юридических или физических лиц, заявленных в качестве потенциальных подрядчиков на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, лицензии, а также отсутствие разрешения (открытого листа) (в случае проведения работ по сохранению объекта археологического наследия);
- непредставление одного или нескольких документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;
- выполнение работ на объекте культурного наследия до получения разрешения;
- наличие неполных или недостоверных сведений в представленных документах;
- прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги.
2.13. Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.
2.14. Услуга по оформлению заключения государственной историко-культурной экспертизы, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, предоставляется платно тремя экспертами, уполномоченными проводить государственную историко-культурную экспертизу на основании Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе". Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы определен Положением о порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия решений органами государственной власти Ярославской области или органами местного самоуправления муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 09.02.2011 № 78-п "Об утверждении Положения о порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы".
Размер, основания и способ взимания платы определяется договором между заказчиком и экспертами, уполномоченными проводить государственную историко-культурную экспертизу, заключенным в письменной форме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Заявитель представляет следующие документы, полученные им в результате предоставления услуг, указанных в Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденном постановлением Правительства области от 06.06.2011 № 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области":
- проектную документацию в объеме, предусмотренном заданием, составленную юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию, - в случае получения согласования проектной документации;
- акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию, - в случае получения разрешения.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.16. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления указанного заявления.
2.17. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги:
- при личном обращении заявителя в отдел - не более 15 минут;
- при подаче заявления в виде почтового отправления - в течение 1 рабочего дня с момента получения почтового отправления и передачи его в отдел;
- при обращении в электронной форме путем подачи запроса через электронную почту - в соответствии с установленными настройками информационной системы в режиме онлайн.
2.18. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.18.1. Прием заявителей осуществляется в отделе, расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. Революционная, д. 28.
Вход в здание оборудован вывеской. На территории, прилегающей к зданию, находится парковка для автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Места приема заявлений и выдачи документов оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;
- местами для приема и ожидания заявителей;
- информационными стендами со сведениями о часах приема, о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
В отделе находятся бланки заявлений.
2.18.2. Консультации заявителей проводятся в отделе.
Места проведения консультации заявителей оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- стульями для ожидания, столами для возможности оформления документов;
- местами для приема и ожидания заявителей;
- информационными стендами со сведениями о часах приема, о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления государственной услуги.
2.19. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами:
- при личной подаче заявления о предоставлении государственной услуги минимальное количество непосредственных (личных) взаимодействий - 1, максимальное - 2;
- при предоставлении государственной услуги с использованием почты максимальное количество опосредованных (без личного присутствия) взаимодействий - 2.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав документов, находящихся в распоряжении департамента, необходимых для предоставления государственной услуги:
- акты об отнесении к объектам культурного наследия;
- нормативные правовые акты, устанавливающие предмет охраны объектов культурного наследия;
- нормативные правовые акты, устанавливающие границы территорий объектов культурного наследия;
- нормативные правовые акты, устанавливающие зоны охраны объектов культурного наследия;
- документы архивного учета объектов культурного наследия;
- охранные обязательства (охранные договоры) на объекты культурного наследия;
- согласованная департаментом проектная документация на проведение землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, расположенном в границах объекта археологического наследия, в случае обращения за получением задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.
3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.2.1. Выдача задания состоит из следующих административных процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги председателем комитета;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги начальником отдела;
- изучение специалистом отдела документов, предусмотренных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;
- изучение специалистом отдела имеющихся на хранении в департаменте документов, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 3 Регламента, в отношении конкретного объекта культурного наследия;
- натурное изучение специалистом отдела объекта культурного наследия с выездом на место, в отношении которого подано заявление;
- подготовка задания или мотивированного отказа в выдаче задания специалистом отдела;
- регистрация задания или мотивированного отказа в выдаче задания в журнале регистрации заданий по формам согласно приложениям 10, 11 к Регламенту;
- выдача (направление) заявителю задания или мотивированного отказа в выдаче задания.
3.2.2. Согласование проектной документации состоит из следующих административных процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги председателем комитета;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги начальником отдела;
- изучение специалистом отдела документов, предусмотренных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;
- подготовка и направление специалистом отдела межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае непредставления копии лицензии заявителем в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;
- изучение специалистом отдела акта государственной историко-культурной экспертизы на предмет отсутствия оснований для отказа в согласовании проектной документации;
- изучение специалистом отдела проектной документации на соответствие условиям задания;
- подготовка согласования или мотивированного отказа в согласовании проектной документации специалистом отдела;
- регистрация согласования или мотивированного отказа в согласовании проектной документации в журнале регистрации согласований проектной документации по формам согласно приложениям 12, 13 к Регламенту;
- выдача (направление) заявителю согласования или мотивированного отказа в согласовании проектной документации.
3.2.3. Выдача разрешения состоит из следующих административных процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги председателем комитета;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги начальником отдела;
- изучение специалистом отдела документов, предусмотренных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Регламента;
- подготовка и направление специалистом отдела межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги в случае непредставления копии лицензии заявителем в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.3 пункта 2.7, пунктом 2.8 раздела 2 Регламента;
- подготовка разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения специалистом отдела;
- регистрация разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения в журнале регистрации разрешений по формам согласно приложениям 14, 15 к Регламенту;
- выдача (направление) заявителю разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения.
3.2.4. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме последовательности действий при предоставлении государственной услуги, которая приводится в приложении 16 к Регламенту.
3.3. Прием, первичная проверка и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги. Предельный срок приема, первичной проверки и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - 15 минут.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент за предоставлением государственной услуги. Бланки заявлений заполняются заявителем непосредственно в отделе самостоятельно или с помощью специалиста отдела либо заполняются заранее самостоятельно в соответствии с формой заявления, размещенной на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и на Едином портале.
3.3.2. Прием заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом отдела.
При личном обращении по просьбе заявителя на его экземпляре заявления о предоставлении государственной услуги специалистом отдела указывается дата приема заявления, его регистрационный номер, подпись лица, принявшего заявление.
Прием и первичная проверка заявления о предоставлении государственной услуги и документов заключается в контроле полноты и правильности заполнения бланка заявления. В случае выявления недостатков заполнения бланка заявления специалист отдела уведомляет об этом заявителя.
При личном обращении прием и первичная проверка заявления и представленных документов осуществляется в отделе непосредственно в присутствии заявителя в течение 10 минут.
При направлении почтовым отправлением заявление о предоставлении государственной услуги и представленные документы получает специалист приемной департамента и направляет в отдел. Срок направления в отдел заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов, полученных почтовым отправлением, не должен превышать одного рабочего дня.
3.3.3. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом отдела в день поступления. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в хранящихся в отделе журналах регистрации заданий, разрешений, согласований проектной документации по формам согласно приложениям 10 - 15 к Регламенту (далее - журнал регистрации). При регистрации заявлению о предоставлении государственной услуги присваивается входящий номер.
3.3.4. В течение одного рабочего дня специалист отдела передает зарегистрированные документы председателю комитета.
3.4. Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги председателем комитета. Предельный срок рассмотрения заявления председателем комитета не превышает двух рабочих дней с момента его получения от специалиста отдела.
3.4.1. Должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, является директор департамента.
3.4.2. Документы с резолюцией председателя комитета в течение двух рабочих дней передаются (направляются) для работы начальнику отдела.
3.4.3. Лицом, ответственным за рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги, является председатель комитета.
3.5. Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги начальником отдела. Предельный срок рассмотрения заявления начальником отдела не превышает одного рабочего дня с момента его получения от председателя комитета.
Документы с резолюцией начальника отдела в течение одного рабочего дня передаются (направляются) для работы специалисту отдела.
3.6. Изучение специалистом отдела представленных документов. Предельный срок рассмотрения документов специалистом отдела не превышает семнадцати рабочих дней с момента их получения от начальника отдела.
3.6.1. Специалист отдела рассматривает поступившее заявление и проверяет его на наличие оснований для принятия решения об отказе в выдаче задания, согласовании проектной документации, выдаче разрешения, указанных в пункте 2.12 раздела 2 Регламента.
3.6.2. Если заявитель не представит копию лицензии самостоятельно, специалист отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия подготавливает и направляет межведомственный запрос о предоставлении копии лицензии в Министерство культуры. Копия лицензии может быть получена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства культуры.
3.7. Подготовка задания, согласования проектной документации, разрешения или отказа в выдаче задания, согласования проектной документации, разрешения.
3.7.1. При наличии оснований для отказа в выдаче задания, согласования проектной документации, разрешения специалист отдела в течение одного рабочего дня готовит письмо об отказе в выдаче соответствующего документа (далее - письмо об отказе). В письме об отказе разъясняются причины отказа со ссылкой на положения Регламента.
Письмо об отказе в течение двух рабочих дней визируется начальником отдела и направляется на подпись председателю комитета.
Подписанное председателем комитета в течение двух рабочих дней письмо об отказе выдается (направляется) заявителю в порядке, установленном пунктом 2.4 раздела 2 Регламента.
3.7.2. Для подготовки задания специалист отдела:
- в срок, не превышающий двух рабочих дней, проводит анализ представленных документов, поданных заявителем;
- в срок, не превышающий двух рабочих дней, изучает находящиеся на хранении в департаменте документы в отношении данного объекта культурного наследия;
- в срок, не превышающий пяти рабочих дней, проводит изучение объекта культурного наследия для определения его состояния на момент подачи заявления;
- в срок, не превышающий двух рабочих дней, специалист отдела готовит проект задания для передачи на подпись председателю комитета.
Задание рассматривается председателем комитета и подписывается.
3.7.3. Для подготовки согласования проектной документации специалист отдела:
- в срок, не превышающий двух рабочих дней, проводит анализ представленных документов, поданных заявителем;
- в срок, не превышающий двух рабочих дней, изучает заключение государственной историко-культурной экспертизы в отношении документации по сохранению объекта культурного наследия;
- в срок, не превышающий двух рабочих дней, готовит по форме согласно приложению 7 к Регламенту проект согласования или мотивированного отказа в согласовании проектной документации для передачи на подпись председателю комитета.
Проект согласования проектной документации рассматривается председателем комитета и подписывается. В листе согласований всех экземпляров проектной документации ставится штамп департамента "СОГЛАСОВАНО".
3.7.4. Для подготовки разрешения специалист отдела:
- в срок, не превышающий двух рабочих дней, проводит анализ документов, поданных заявителем;
- в срок, не превышающий двух рабочих дней, специалист отдела готовит по форме согласно приложениям 8, 9 к Регламенту проект разрешения для передачи на подпись председателю комитета либо проект мотивированного отказа в выдаче разрешения.
Проект разрешения рассматривается председателем комитета и подписывается.
3.8. Регистрация документов, выдаваемых в результате предоставления государственной услуги, указанных в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 Регламента.
Оформленный и подписанный документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги (задание, письмо о согласовании проектной документации с приложением проекта со штампом на титульном листе, подтверждающим его согласование департаментом, разрешение либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче одного из указанных видов документов), передается специалисту отдела на регистрацию.
Регистрация документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, производится в течение одного рабочего дня.
Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, регистрируется в журнале регистрации в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. Документу присваивается дата, порядковый номер. Нумерация является сквозной, начинается с начала календарного года.
3.9. Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3.9.1. Выдача (направление) заявителю задания, согласования проектной документации, разрешения либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги производится способом, указанным в заявлении. При подаче заявления заявитель вправе выбрать любой способ выдачи документов, указанный в пункте 2.4 раздела 2 Регламента.
3.9.2. Задание, согласование проектной документации, разрешение либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги выдаются (направляются) следующими способами:
- лично заявителю специалистом отдела. Выдача документов производится в отделе. При этом устанавливается личность и, при необходимости, полномочия заявителя. Экземпляр заявителя выдается ему под подпись на экземпляре комитета. Экземпляр комитета хранится в отделе в соответствии с утвержденной в установленном порядке номенклатурой дел;
- по почте. При отправлении по почте документы передаются специалистом отдела в приемную департамента. Специалист приемной департамента в течение двух рабочих дней после подписания документов председателем комитета направляет их заявителю;
- по электронной почте.
3.9.3. При отсутствии в заявлении указания на желаемый способ получения ответа задание, согласование проектной документации, разрешение либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги выдаются (направляются) заявителю тем же способом, которым поступило заявление.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными служащими департамента, принимающими участие в предоставлении государственной услуги (далее - исполнители), положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственным и непосредственным исполнителями осуществляет директор департамента.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги определяет директор департамента в установленном порядке.
4.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента в течение десяти дней после поступления обращения (жалобы) заявителей в адрес департамента.
4.5. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей директором департамента осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.6. Ответственность исполнителей устанавливается действующим законодательством и их должностными регламентами.
4.7. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) департамента, должностных лиц
департамента, государственных служащих департамента

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. В случаях, установленных пунктом 5.1 данного раздела Регламента, заявитель может обратиться с жалобой.
Жалоба должна содержать:
- наименование департамента и (или) фамилии, имена, отчества (при наличии) должностных лиц департамента, государственных служащих департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение в департаменте информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Департамент, должностные лица департамента, государственные служащие департамента обязаны представить заинтересованным лицам информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (по почте, при личном обращении, на личном приеме) или в электронной форме (с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области).
Жалоба, поступившая в департамент в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному принятию и рассмотрению.
5.5. Прием жалоб осуществляет специалист департамента, ответственный за работу с обращениями граждан.
График работы ответственного специалиста:
понедельник - четверг: 8.30 - 17.30 (перерыв на обед с 12.30 до 13.30);
пятница: 8.30 - 16.30 (перерыв на обед с 12.30 до 13.30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: (4852) 30 52 29 - приемная департамента.
Страница департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dcul/default.aspx.
Адрес электронной почты департамента: dcul@region.adm.yar.ru.
5.6. Жалобы на действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственных служащих департамента рассматривает директор департамента либо лицо, его замещающее.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Директор департамента либо лицо, его замещающее, обязаны запросить необходимые для рассмотрения жалобы (претензии) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований области и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы директор департамента либо лицо, его замещающее, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор департамента либо лицо, его замещающее, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Регламенту

ФОРМА ЖУРНАЛА
регистрации разрешений (открытых листов) на право проведения
работ определенного вида на объектах археологического
наследия, расположенных на территории Ярославской области


№ Дата Ф.И.О. держателя Номер разрешения Дата выдачи Место Виды
п/п регистрации разрешения (открытого разрешения проведения работ
(открытого листа) на право (открытого работ
листа) на право проведения работ листа) на право
проведения работ определенного проведения работ
определенного вида на объекте определенного
вида на объекте археологического вида на объекте
археологического наследия археологического
наследия наследия

1 2 3 4 5 6 7








Приложение 2
к Регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
для получения задания на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия/объекта
археологического наследия

Бланк организации В департамент культуры
(для юридических лиц) Ярославской области
__________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О. заявителя,
__________________________________________
серия и номер паспорта, кем и когда выдан,
__________________________________________
место регистрации,
__________________________________________
контактный телефон)

Заявление

Прошу выдать задание на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия _____________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенного по адресу __________________________________________________

Предполагаемые виды работ на объекте __________________________________
___________________________________________________________________________

Предполагаемое приспособление _________________________________________
___________________________________________________________________________

Ответственный представитель пользователя (собственника)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
контактный телефон ______________________

Задание прошу выдать __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать способ передачи: лично заявителю, уполномоченному лицу
или по почте)

Приложение: ___________________________________________________________

_________________________ _________________ ___________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя организации - ___________________________
для юридических лиц) (дата)





Приложение 3
к Регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
для получения согласования проектной документации
на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия

Бланк организации В департамент культуры
(для юридических лиц) Ярославской области
__________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О. заявителя,
__________________________________________
серия и номер паспорта, кем и когда выдан,
__________________________________________
место регистрации,
__________________________________________
контактный телефон)

Заявление

Прошу согласовать проектную документацию на проведение работ по
сохранению объекта культурного наследия __________________________________,
(наименование объекта)
расположенного по адресу _________________________________________________,

разработанную _____________________________________________________________

на основании задания на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия _________________________________________________________________,

в составе ________________________________________________________________,

заключение государственной историко-культурной экспертизы _________________

Документацию прошу выдать _____________________________________________
(указать способ передачи: лично заявителю,
уполномоченному лицу или по почте)

_________________________ _________________ ___________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя организации - ___________________________
для юридических лиц) (дата)





Приложение 4
к Регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
для получения разрешения на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия/объекта археологического
наследия

Бланк организации В департамент культуры
(для юридических лиц) Ярославской области
__________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О. заявителя,
__________________________________________
серия и номер паспорта, кем и когда выдан,
__________________________________________
место регистрации,
__________________________________________
контактный телефон)

Заявление

Прошу выдать разрешение (продлить, возобновить действие разрешения) на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия _______________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта)
расположенного по адресу _________________________________________________,
силами подрядной организации _____________________________________________,
лицензия _______________________ выдана ___________________________________
Проектная документация ________________________________________________
согласована _______________________________________________________________
Архитектурный надзор осуществляет ____________________________________,
лицензия _______________________ выдана ___________________________________
Инженерный надзор осуществляет _______________________________________,
лицензия _______________________ выдана ___________________________________
Сведения об устранении выявленных нарушений (при возобновлении действия
разрешения) _______________________________________________________________
Ответственный представитель пользователя (собственника) _______________
___________________________________________________________________________
контактный телефон ________________________________________________________
Разрешение прошу выдать _______________________________________________
(указать способ передачи: лично заявителю,
уполномоченному лицу или по почте)
Приложение: документы, перечисленные в подпункте 2.7.3 пункта 2.7
раздела 2 Административного регламента предоставления государственной
услуги по выдаче задания, согласованию проектной документации, выдаче
разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
_________________________ _________________ ___________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя организации - ___________________________
для юридических лиц) (дата)





Приложение 5
к Регламенту

Форма

ЗАДАНИЕ
на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия

1. Наименование объекта культурного наследия.
2. Категория историко-культурного значения, дата и номер правового акта
об отнесении к объектам культурного наследия: _____________________________
3. Адрес объекта культурного наследия: ________________________________
4. Пользователь или собственник (наименование организации, адрес,
телефон, Ф.И.О. ответственного представителя - для юридических лиц; Ф.И.О.,
адрес, телефон - для физических лиц): _____________________________________
______________________________
5. Вид, номер, дата выдачи охранного документа: _______________________
6. Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного
наследия (вид, дата, номер правового акта, другого документа): ____________
___________________________________________________________________________
7. Сведения о ранее выполненной научно-проектной документации: ________
___________________________________________________________________________
8. Перечень планируемых работ: ________________________________________
9. Условия приспособления объекта культурного наследия под современное
использование: ____________________________________________________________
10. Состав и содержание проектной документации.
10.1. Предварительные работы с разделом исходно-разрешительной
документации.
10.1.1. Предварительные работы:
выполнение временной консервации, противоаварийных и других
первоочередных работ: _____________________________________________________
фотофиксация объекта культурного наследия до начала работ с приложением
протокола: ________________________________________________________________
программа научно-исследовательских работ: _____________________________
10.1.2. Исходная и разрешительная документация, представляемая
заказчиком.
Технические условия (в случае, если функционирование объекта
культурного наследия невозможно обеспечить без подключения к сетям
инженерно-технического обеспечения): ______________________________________
___________________________________________________________________________
10.2. Комплексные научные исследования.
10.2.1. Историко-архивные и библиографические исследования.
10.2.2. Натурное изучение объекта культурного наследия.
архитектурно-археологические исследования: ____________________________
исследования по объемным параметрам: __________________________________
инженерно-технические: ________________________________________________
инженерно-геодезические: ______________________________________________
инженерно-геологические: ______________________________________________
исследование технологии строительных и отделочных материалов: _________
___________________________________________________________________________
10.3. Проект реставрации:
10.3.1. Пояснительная записка с научным обоснованием проектных решений:
___________________________________________________________________________
10.3.2. Схема планировочной организации земельного участка,
выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка
(рекомендуется).
10.3.3. Архитектурные решения:
поэтажные планы: ______________________________________________________
фасады: _______________________________________________________________
разрезы: ______________________________________________________________
детали, элементы: _____________________________________________________
графические реконструкции: ____________________________________________
варианты: _____________________________________________________________
10.3.4. Конструктивные решения: _______________________________________
10.3.5. Инженерное оборудование: ______________________________________
10.3.6. Проект организации реставрации: _______________________________
10.3.7. Иная документация: ____________________________________________
10.4. Рабочая проектно-сметная документация (маркировочные чертежи,
спецификации оборудования и материалов, дефектные ведомости, сметы):
___________________________________________________________________________
10.5. Научно-реставрационный отчет (представляется в департамент
культуры Ярославской области в трехмесячный срок по окончании работ).
11. Порядок и условия согласования научно-проектной документации.
Документация представляется в департамент культуры Ярославской области
в сброшюрованном виде с электронной копией и заключением государственной
историко-культурной экспертизы (поэтапно; на соответствующие виды и объемы
работ; в объеме, предусмотренном заданием):
Разделы "Предварительные работы", "Комплексные научные исследования"
сопровождают утверждаемые разделы в качестве обязательного приложения и
согласованию не подлежат. Один экземпляр согласованной документации
остается в департаменте культуры Ярославской области для постоянного
хранения.
12. Порядок проведения научного руководства: лица, ведущие разработку
проектной документации на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия, осуществляют научное руководство проведением работ по
сохранению данного объекта и авторский надзор до дня выполнения указанных
работ. Ведущий архитектор объекта культурного наследия обязан обеспечить
увязку всех частей научно-проектной документации.
13. Акт приемки работ выдается департаментом культуры Ярославской
области в соответствии с Административным регламентом предоставления
государственной услуги по приемке работ по сохранению объекта культурного
наследия, утверждаемым приказом департамента культуры Ярославской области,
на основании письменного заявления об окончании работ на объекте.
14. Другие требования и условия: проектирование и проведение работ
должно быть направлено на сохранение технологической и культурно -
исторической информации, определяющей подлинность памятника, независимо от
современных эстетических оценок, применение технических средств и
материалов реставрации, не искажающих эту информацию и не препятствующих
повторным реставрациям.
Копии задания на проведение работ по сохранению объектов культурного
наследия, лицензий проектировщиков являются частью исходно-разрешительной
документации и подшиваются в соответствующий раздел проектной документации.
Оформление проекта реставрации и рабочей документации рекомендуется
проводить в соответствии с нормами стандартов системы проектной
документации для строительства. В случае если документация не имеет
жесткого переплета, она должна быть прошита, прошнурована, скреплена
подписью должностного лица и печатью организации.

Ответственный за подготовку задания Собственник (пользователь)
____________________ ____________ _____________ _____________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
"___" _____________ 20____ г. "___" _____________ 20____ г.





Приложение 6
к Регламенту

Форма

ЗАДАНИЕ
на проведение работ по сохранению
объекта археологического наследия

1. Наименование объекта культурного наследия с указанием категории
историко-культурного значения, вида, даты и номера правового акта об
отнесении к объектам культурного наследия; описание объекта <*>: __________
___________________________________________________________________________
2. Месторасположение объекта культурного наследия <*>: ________________
___________________________________________________________________________
3. Пользователь (собственник) земельного участка; вид, дата, номер
документа о возникновении права пользования, контактный телефон
пользователя: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Дата, номер охранного обязательства с указанием характера
современного использования объекта культурного наследия <*>: ______________
___________________________________________________________________________
5. Описание предмета охраны объекта культурного наследия <*>: _________
___________________________________________________________________________
6. Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного
наследия (вид, дата, номер правового акта, другого документа): ____________
___________________________________________________________________________
7. Заказчик (наименование организации, адрес, телефон, Ф.И.О.
ответственного представителя - для юридических лиц; Ф.И.О., адрес,
телефон - для физических лиц): ____________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Виды (характер) и стадия планируемых работ: ________________________
___________________________________________________________________________
9. Место проведения работ: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Состав археологических исследований:
10.1. Предварительные работы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
10.2. Обоснование объема и перечня работ: _____________________________
___________________________________________________________________________
10.3. Полевые (натурные) исследования: ________________________________
___________________________________________________________________________
10.4. Камеральная обработка материала: ________________________________
___________________________________________________________________________
10.5. Научный отчет: __________________________________________________
11. Порядок проведения научного руководства: __________________________
___________________________________________________________________________
12. Исходная и разрешительная документация, представляемая заказчиком:
___________________________________________________________________________
13. Другие требования и условия: ______________________________________

   --------------------------------

<*> Пункты заполняются в соответствии с данными государственного органа
охраны объектов культурного наследия.

Ответственный за подготовку задания Заказчик
_________________ _________________ _________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись)
"___" ___________ 20____ г. "___" ___________ 20____ г.





Приложение 7
к Регламенту

ФОРМА ПИСЬМА
о согласовании проектной документации
на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия

(бланк письма департамента) (кому)

О согласовании
проектной документации
(об отказе в согласовании
проектной документации)

Департамент культуры Ярославской области рассмотрел заявление _________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя или наименование заявителя - юридического лица)

от ___________ № ______ о согласовании проектной документации на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия __________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес или месторасположение)

Проектная документация в составе _________________________________________,
разработанная ____________________________________________________________,
согласована (или не согласована) __________________________________________
Основание: ________________________________________________________________
(причина отказа)

Заместитель директора
департамента - председатель
комитета историко-культурного
наследия департамента культуры
Ярославской области ________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Виза исполнителя





Приложение 8
к Регламенту

Форма

Герб
Ярославской
области

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия

от ______________ № ___________

Настоящее разрешение выдано (продлено, возобновлено) __________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с Законом Ярославской области от 5 июня 2008 г. № 25-з "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации на территории Ярославской области", Положением о
департаменте культуры Ярославской области, утвержденным постановлением
Правительства области от 01.04.2008 № 78 "О департаменте культуры
Ярославской области", на проведение работ _________________________________
___________________________________________________________________________
(цель, вид работ)
___________________________________________________________________________
на объекте культурного наследия ___________________________________________
(наименование, категория историко-культурного
__________________________________________________________________________,
значения, вид, дата, номер правового акта)
расположенном по адресу: __________________________________________________

Работы проводятся согласно проектной документации, разработанной ______
___________________________________________________________________________
(наименование проектной организации)
и согласованной департаментом культуры Ярославской области ________________
___________________________________________________________________________
(дата, номер согласования)
Работы проводит ______________________________________________________,
(наименование, адрес организации, дата договора)
лицензия на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) от ____________________ № _______,
выданная __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование лицензирующего органа)
Научный руководитель работ ____________________________________________
(Ф.И.О., должность, категория научного
руководителя работ)
Срок действия разрешения до ___________________________________________

Заместитель директора департамента -
председатель комитета историко -
культурного наследия департамента
культуры Ярославской области _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение 9
к Регламенту

Форма

Герб
Ярославской
области

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение работ по сохранению
объекта археологического наследия

от ______________ № ___________

Настоящее разрешение выдано (продлено, возобновлено) ______________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии с Законом Ярославской области от 5 июня 2008 г. № 25-з "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации на территории Ярославской области", Положением о
департаменте культуры Ярославской области, утвержденным постановлением
Правительства области от 01.04.2008 № 78 "О департаменте культуры
Ярославской области", на проведение работ _________________________________
___________________________________________________________________________
(цель, вид работ)
___________________________________________________________________________
на объекте культурного наследия ___________________________________________
(наименование, категория историко-культурного
__________________________________________________________________________,
значения, вид, дата, номер правового акта)
расположенном по адресу: __________________________________________________
Работы проводятся согласно заданию департамента культуры Ярославской
области от ___________ № ____________
Работы проводит _______________________________________________________
(наименование, адрес организации,
___________________________________________________________________________
дата договора)
Научный руководитель работ ____________________________________________
(Ф.И.О., должность, научного руководителя
работ,
___________________________________________________________________________
реквизиты разрешения (открытого листа) на право проведения работ
определенного вида на объекте археологического наследия)

Срок действия разрешения - ____________________________________________

Заместитель директора департамента -
председатель комитета историко -
культурного наследия департамента
культуры Ярославской области _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение 10
к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации заданий на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия федерального значения


№ Дата Номер Наиме- Заяви- Результат пре- Номер Дата Под- Дата
п/п приемки входя- нование тель доставления го- исходя- регис- пись полу-
доку- щего памят- сударственной щего трации заяви- чения
ментов доку- ника, услуги по выда- доку- теля
мента адрес че задания, со- мента
гласованию про-
ектной докумен-
тации, выдаче
разрешения на
проведение ра-
бот по сохра-
нению объекта
культурного на-
следия (выдача
задания/отказ в
выдаче задания)










Приложение 11
к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации заданий на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия (выявленные объекты
культурного наследия, объекты культурного наследия
регионального значения)


№ Дата Номер Наиме- Заяви- Результат пре- Номер Дата Под- Дата
п/п приемки входя- нование тель доставления го- исходя- регис- пись полу-
доку- щего памят- сударственной щего трации заяви- чения
ментов доку- ника, услуги по выда- доку- теля
мента адрес че задания, со- мента
гласованию про-
ектной докумен-
тации, выдаче
разрешения на
проведение ра-
бот по сохра-
нению объекта
культурного на-
следия (выдача
задания/отказ в
выдаче задания)










Приложение 12
к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации согласования проектной документации
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия федерального значения


№ Дата Номер Наиме- Заяви- Результат пре- Номер Дата Под- Дата
п/п приемки входя- нование тель доставления го- исходя- регис- пись полу-
доку- щего памят- сударственной щего трации заяви- чения
ментов доку- ника, услуги по выда- доку- теля
мента адрес че задания, со- мента
гласованию про-
ектной докумен-
тации, выдаче
разрешения на
проведение ра-
бот по сохра-
нению объекта
культурного на-
следия (согла-
сование/отказ в
согласовании)










Приложение 13
к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации согласований проектной документации
на проведение работ по сохранению объектов культурного
наследия (выявленные объекты культурного наследия,
объекты культурного наследия регионального значения)


№ Дата Номер Наиме- Заяви- Результат пре- Номер Дата Под- Дата
п/п приемки входя- нование тель доставления го- исходя- регис- пись полу-
доку- щего памят- сударственной щего трации заяви- чения
ментов доку- ника, услуги по выда- доку- теля
мента адрес че задания, со- мента
гласованию про-
ектной докумен-
тации, выдаче
разрешения на
проведение ра-
бот по сохра-
нению объекта
культурного на-
следия (согла-
сование/отказ в
согласовании)










Приложение 14
к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации разрешений на проведение работ по сохранению
объектов культурного наследия федерального значения


№ Дата Номер Наиме- Заяви- Результат пре- Номер Дата Под- Дата
п/п приемки входя- нование тель доставления го- исходя- регис- пись полу-
доку- щего памят- сударственной щего трации заяви- чения
ментов доку- ника, услуги по выда- доку- теля
мента адрес че задания, со- мента
гласованию про-
ектной докумен-
тации, выдаче
разрешения на
проведение ра-
бот по сохра-
нению объекта
культурного на-
следия (выдача
разрешения/
отказ в выдаче
разрешения)










Приложение 15
к Регламенту

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации разрешений на проведение работ
по сохранению объектов культурного наследия
(выявленные объекты культурного наследия, объекты
культурного наследия регионального значения)


№ Дата Номер Наиме- Заяви- Результат пре- Номер Дата Под- Дата
п/п приемки входя- нование тель доставления го- исходя- регис- пись полу-
доку- щего памят- сударственной щего трации заяви- чения
ментов доку- ника, услуги по выда- доку- теля
мента адрес че задания, со- мента
гласованию про-
ектной докумен-
тации, выдаче
разрешения на
проведение ра-
бот по сохра-
нению объекта
культурного на-
следия (выдача
разрешения/
отказ в выдаче
разрешения)










Приложение 16
к Регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по выдаче задания, согласованию
проектной документации, выдаче разрешения на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия



Заместитель
директора
Специалист приемной департамента - Министерство
департамента культуры председатель Начальник отдела Специалист отдела культуры
Ярославской области комитета разрешительной разрешительной документации Российской
(далее - департамент) историко - документации департамента Федерации
культурного департамента
наследия
департамента

( )
Поступление заявления о выдаче задания/разрешения/согласовании проектной документации на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия (далее - заявление)
( )
по почте на личном приеме
\/ 10 минут
/\ 1 рабочий день /
Направление / \/ /
заявления в отдел / /\
< разрешительной > Прием и
документации ><первичная>
департамента обработка
\/ заявления
\/ 1 рабочий день
/
2 рабочих дня 1 рабочий день \/ /
/ /
/ / Регистрация
/ \/ / заявления
7 рабочих дней
Рассмотрение > Рассмотрение /
заявления заявления /
/\
Рассмотрение
>< заявления ><
\/


лицензия информация о
представлена лицензии не
представлена

1 рабочий день
\/ \/ /
\/ /
основания для Направление
отказа запроса о Подготовка
отсутствуют наличии ответа на
лицензии запрос

выявлены \
\/ основания \ 5 рабочих
2 рабочих дня для отказа дней
\ Подготовка
\ проекта
2 рабочих дня \ задания/
/ проекта
/ письма о
согласовании
Подписание < проектной
проекта документации/
задания/письма проекта
о согласовании разрешения
проектной \/ 1 рабочий день
документации/ /
разрешения/ Подготовка /
письма об < проекта письма с /
отказе мотивированным
отказом



1 рабочий день \/
\ 1 рабочий день
\ > Регистрация проекта /
/\ задания/письма о /
Направление согласовании проектной /
< ответа >< заявление поступило по почте документации/
заявителю заявление поступило разрешения/письма
\/ на личном приеме об отказе

\/ \/
( )
Заявителю выдан/направлен ответ
( )



------------------------------------------------------------------