МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК
ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 282

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК ОТ 18.04.2013 № 239
"О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК"

В соответствии со статьей 12<1> Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з "О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области", Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 № 46 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих государственные должности Ярославской области", Уставом городского округа город Рыбинск
Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск

РЕШИЛ:

1. Внести в решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 18.04.2013 № 239 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности городского округа город Рыбинск" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности городского округа город Рыбинск (приложение 1).
1.2. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности городского округа город Рыбинск, и проверке достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение 2)".
1.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что:
2.1. В случае представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности городского округа город Рыбинск, в 2013 году до вступления в силу данного решения необходимо руководствоваться пунктом 3 Указа Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 № 41 "Об утверждении Порядка заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
2.2. Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности городского округа город Рыбинск, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Законом Ярославской области от 09.07.2009 № 40-з "О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области" и Указом Губернатора Ярославской области от 28.05.2013 № 280 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ".
1.3. Приложение к решению Муниципального Совета считать приложением 1.

1.4. Приложение 2 к решению Муниципального Совета изложить в редакции приложения к настоящему решению (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления Муниципального Совета городского округа город Рыбинск (председатель - Виноградова Н.Н.).

И.о. Главы
городского округа
город Рыбинск
Л.Ч.МОЖЕЙКО

Председатель
Муниципального Совета
городского округа
город Рыбинск
В.А.ПОЛЕТАЕВ





Приложение
к решению
Муниципального Совета
городского округа
город Рыбинск
от 22.08.2013 № 282

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ, ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ
ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК, И ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ИМИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ
ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности городского округа город Рыбинск, и проверке достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Положение) определяет порядок осуществления проверок:
1.1. Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности городского округа город Рыбинск (далее - должностные лица), запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом городского округа город Рыбинск и другими муниципальными нормативными правовыми актами (далее - ограничения).
1.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности городского округа город Рыбинск, утверждаемым решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск.
2. Положение распространяется на проведение проверок в отношении лиц, замещающих муниципальные должности в Муниципальном Совете городского округа город Рыбинск (далее - Муниципальный Совет) и Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Администрация города): выборные должностные лица местного самоуправления и депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе.
3. Проверки в отношении лиц, указанных в пункте 2 Положения, осуществляются по решению Муниципального Совета.
Решение Муниципального Совета принимается отдельно в отношении каждого должностного лица.
В решении о проведении проверки определяется лицо, на которое возлагаются обязанности по руководству проведением проверки (далее - руководитель проверки), и иные лица, участвующие в проведении проверки (далее - рабочая группа). В рабочую группу могут включаться депутаты Муниципального Совета, сотрудники Контрольно-счетной палаты, должностные лица Администрации города, представители юридической и кадровой службы Муниципального Совета и Администрации города, представители Общественной палаты города Рыбинска. Численный состав рабочей группы не может быть менее 5 человек, включая руководителя проверки.
4. Основанием для проведения проверок, предусмотренных пунктом 1 Положения, является достаточная информация (за исключением информации анонимного характера), представленная в письменном виде в установленном порядке:
4.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
4.2. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
4.3. Общественной палатой Российской Федерации.
4.4. Общероссийскими средствами массовой информации.
4.5. Кадровой службой Муниципального Совета и Администрации города.
4.6. Сотрудниками Муниципального Совета и Администрации города, ответственными за работу по противодействию коррупции.
5. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продляется по решению Муниципального Совета, но не более чем на 30 календарных дней.
6. Рабочая группа проводит проверки самостоятельно либо путем направления запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, подписанного руководителем проверки, подготовка которого осуществляется членами рабочей группы.
7. При самостоятельном осуществлении проверок рабочая группа вправе:
7.1. Проводить собеседование с должностным лицом, в отношении которого проводится проверка.
7.2. Изучать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом, получать от него пояснения по существу представленных сведений и дополнительных материалов.
7.3. Анализировать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом.
7.4. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
7.5. Направлять подписанные руководителем проверки запросы о получении сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, представленных должностным лицом; о достоверности и полноте сведений, представляемых должностным лицом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении должностным лицом установленных ограничений (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов, а также запросов в кредитные организации, налоговые органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним):
- в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения;
- в органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации;
- в органы местного самоуправления;
- в организации.
8. Запросы, указанные в подпункте 7.5 пункта 7 Положения, должны содержать следующие сведения:
- наименование органа или организации, которым направлен запрос;
- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;
- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;
- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; должность и место работы (службы) и (или) информация о роде занятий; место регистрации, жительства и (или) пребывания должностного лица, его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, сведения о котором проверяются;
- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
- срок представления запрашиваемых сведений;
- фамилия, имя, отчество и номер телефона лица, подготовившего запрос;
- другие необходимые сведения.
9. Запросы, касающиеся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов, а также запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Ярославской области или специально уполномоченным им заместителем. Организация направления указанных запросов осуществляется руководителем проверки.
Запрос о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляется в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
10. Помимо сведений, перечисленных в пункте 8 Положения, в запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы и организации, в которые направлялись запросы, и вопросы, которые в них ставились, ссылки на соответствующие положения Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
11. Руководитель органа или организации обязан организовать исполнение полученного запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса продляется с согласия направившего запрос лица, но не более чем на 30 календарных дней.
12. Руководитель проверки обеспечивает:
12.1. Уведомление проверяемого должностного лица о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
12.2. Проведение в случае обращения проверяемого должностного лица беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности городского округа город Рыбинск, утверждаемым решением Муниципального Совета, и соблюдение каких ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения проверяемого должностного лица, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с этим лицом.
13. Должностное лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:
13.1. Обращаться с просьбой о проведении беседы в соответствии с подпунктом 12.2 пункта 12 Положения.
13.2. Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам.
13.3. Представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.
14. По окончании проверки руководитель проверки обязан ознакомить должностное лицо с результатами проверки.
15. По итогам проверки руководитель проверки представляет доклад о ее результатах Муниципальному Совету.
В докладе о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:
15.1. Об отсутствии оснований для применения к должностному лицу мер юридической ответственности.
15.2. О применении к должностному лицу мер юридической ответственности.
16. По итогам рассмотрения доклада, представленного в соответствии с пунктом 15 Положения, Муниципальный Совет в установленном порядке принимает решение о применении к должностному лицу меры юридической ответственности.
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18. По запросу органов, организаций и общественных объединений, указанных в пункте 4 Положения, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, им представляются сведения о результатах проверки.
Указанные сведения представляются руководителем проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно с предоставлением сведений о результатах проверки рабочая группа уведомляет об этом должностное лицо, в отношении которого проводилась проверка.
19. Материалы проверки хранятся в кадровой службе, осуществляющей кадровый учет проверяемого должностного лица, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Информация о результатах проверки приобщается к личному делу должностного лица.
20. Проверка соответствия расходов лица, замещающего муниципальную должность городского округа город Рыбинск, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Решение об осуществлении контроля за расходами в отношении лиц, замещающих муниципальные должности городского округа город Рыбинск, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Ярославской области или уполномоченным им должностным лицом. Порядок принятия решения об осуществлении контроля за расходами и орган власти, осуществляющий контроль за расходами данных лиц, определяются Губернатором Ярославской области.


------------------------------------------------------------------