МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. № 1494

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ОТ 27.07.2010 № 3046

В целях совершенствования оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств,

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление мэрии города Ярославля от 27.07.2010 № 3046 "Об оценке качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств" (в редакции постановлений мэрии города Ярославля от 03.02.2011 № 234, от 17.01.2012 № 80, от 07.06.2012 № 1142, от 07.02.2013 № 315) следующие изменения:
1) в приложении 1 "Порядок оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств бюджета города Ярославля" пункты 2.3, 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.3. В целях проведения годовой оценки качества финансового менеджмента:
- в срок не позднее 12 февраля текущего года Департамент размещает на странице Департамента официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исходные данные для оценки качества финансового менеджмента за отчетный год согласно перечню, предусмотренному приложением 2 к Методике, утвержденной настоящим нормативным правовым актом;
- в срок не позднее 15 февраля текущего года ГРБС направляют в Департамент исходные данные для оценки качества финансового менеджмента за отчетный год согласно перечню, предусмотренному приложением 2.1 к Методике, утвержденной настоящим нормативным правовым актом, осуществляют сверку исходных данных, размещенных Департаментом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и в случае расхождения данных представляют скорректированные данные и обоснования причины их расхождения;
- в срок до 20 февраля текущего года Департамент осуществляет проверку материалов, представленных ГРБС, на полноту и достоверность;
- в срок до 1 марта текущего года Департамент проводит оценку качества финансового менеджмента ГРБС.
2.4. В целях проведения полугодовой оценки качества финансового менеджмента:
- в срок не позднее 28 июля текущего года Департамент размещает на странице Департамента официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" исходные данные для оценки качества финансового менеджмента за первое полугодие текущего года согласно перечню, предусмотренному приложением 2 к Методике, утвержденной настоящим нормативным правовым актом;
- в срок не позднее 1 августа текущего года ГРБС направляют в Департамент исходные данные для оценки качества финансового менеджмента за первое полугодие текущего года согласно перечню, предусмотренному приложением 2.1 к Методике, утвержденной настоящим нормативным правовым актом, осуществляют сверку исходных данных, размещенных Департаментом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и в случае расхождения данных представляют скорректированные данные и обоснования причины их расхождения;
- в срок до 5 августа текущего года Департамент осуществляет проверку материалов, представленных ГРБС, на полноту и достоверность;
- в срок до 10 августа текущего года Департамент проводит оценку качества финансового менеджмента ГРБС.";
2) в приложении 2 "Методика оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств бюджета города Ярославля":
- пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Исходные данные для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС размещаются Департаментом финансов мэрии города Ярославля (далее - Департамент) на странице Департамента официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с перечнем, приведенным в приложении 2 к Методике.
Перечень исходных данных, представляемых ГРБС, приведен в приложении 2.1 к Методике.
Показатели и единицы измерения (графы 2, 3 таблиц приложений 2 и 2.1 к Методике) определяются исходя из перечня показателей, приведенных в приложении 1 к Методике.
Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 4 таблиц приложений 2 и 2.1 к Методике.
В случае если для конкретного ГРБС показатель не применим, то в соответствующую ячейку таблицы перечня исходных данных вписываются слова "показатель не применим".
Департамент проверяет представленные ГРБС материалы и, в случае их отклонения от данных, имеющихся в Департаменте, совместно с ГРБС анализирует возникшие расхождения и проставляет корректные значения исходных данных.";
- пункт 2.10 признать утратившим силу;
- пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Показатель не рассчитывается в случае, если для конкретного ГРБС он не применим.";
- приложения 1, 2, 2.1 к Методике изложить в новой редакции (приложения 1 - 3);
- в приложении 4 слова "№ п/п" заменить словами "Место в рейтинге".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент финансов мэрии города Ярославля.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Мэр
города Ярославля
Е.Р.УРЛАШОВ





Приложение 1
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 01.07.2013 № 1494

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГРБС


№ Наименование Формула расчета показателя (Р) и Параметры Значение Весовые Комментарий Периодич-
п/п направлений оценки, необходимые исходные данные определения оценки коэффи- ность
показателей (единица измерения) значения показа- циенты оценки
показателя теля в направ-
баллах лений и
показа-
телей
оценки

1 Формирование бюджета 0,25


1.1 Своевременность Р - количество дней отклонения Р = 0 500 0,2 Целевым Годовая
представления даты представления в Департамент Р = 1 400 ориентиром
фрагмента реестра на бумажном носителе фрагмента Р = 2 300 является
расходных планового РРО ГРБС на очередной Р = 3 200 достижение
обязательств ГРБС финансовый год и плановый период Р = 4 100 показателя,
(далее - РРО) и пояснительной записки к нему от Р >= 5 0 равного 0
установленной даты представления
фрагмента РРО ГРБС (рабочий день)

1.2 Качество Р = Nо / № x 100%, Р = 0% 500 0,2 Целевым Годовая
представленных 0% < Р <= 5% 400 ориентиром
фрагментов РРО где: 5% < Р <= 10% 300 является
Nо - количество расходных 10% < Р <= 15% 200 достижение
обязательств ГРБС на очередной 15% < Р <= 20% 100 показателя,
финансовый год и плановый период, 20% < Р 0 равного 0
по которым уточнены поля для
заполнения ГРБС (в том числе в
части уточнения объема
ассигнований на исполнение
расходного обязательства);
№ - общее количество расходных
обязательств ГРБС, подлежащих
исполнению в очередном финансовом
году и плановом периоде
(%)

1.3 Наличие пояснительной Оценивается содержание 0,1 Оценка качества Годовая
записки к фрагменту пояснительной записки на предмет определения
РРО, оформленной в наличия расчетов и обоснований объемов средств
соответствии с объема средств на исполнение на исполнение
Порядком формирования расходного обязательства, в расходных
и ведения реестра которой приводится конкретная обязательств
расходных методика (формула, порядок)
обязательств города определения объема расходов
Ярославля (части расходов), исходные
данные, нормативы расходов с
указанием порядка их
установления, планируемое
(прогнозируемое) число
получателей установленного
норматива, коэффициенты
увеличения (индексации) объема
расходов в очередном финансовом
году и иные особенности расчета:

- содержит исчерпывающие расчеты 500
и обоснования;
- содержит расчеты и обоснования, 300
которые недостаточно поясняют
способ планирования расходов;
- не содержит расчеты и 0
обоснования

1.4 Подкрепленность Р = S1 / S x 100%, Р < 20% 0 0,1 Оценка Годовая
плановых расходных 20% <= Р < 50% 100 соответствия
обязательств где: 50% <= Р < 70% 200 планируемых и
бюджетными расходами S1 - объем расходных обязательств 70% <= Р < 90% 300 фактически
за счет средств городского 90% <= Р < 100% 400 принятых к
бюджета, закрепленных за ГРБС в 100% <= Р 500 финансированию
реестре расходных обязательств на расходных
очередной финансовый год, в обязательств
уточненном фрагменте РРО по
состоянию на 1 февраля года,
следующего за отчетным;
S - объем расходных обязательств
за счет средств городского
бюджета, закрепленных за ГРБС в
плановом реестре расходных
обязательств на очередной
финансовый год, по состоянию на
15 июня отчетного года
(%)

1.5 Изменение доли Yт / Sт Р > 100% 500 0,2 Позитивно Годовая
бюджетных Р = ------- x 100%, или Yт = Sт расценивается
ассигнований на Yо / Sо рост доли
оказание услуг Р = 100% 100 расходов ГРБС на
(выполнение работ) где: Р < 100% 0 оказание услуг
муниципальными Yт - объем бюджетных ассигнований (выполнение
учреждениями в ГРБС за счет средств городского работ)
соответствии с бюджета на оказание услуг
муниципальными (выполнение работ) в соответствии
заданиями (далее - с утвержденными муниципальными
оказание услуг заданиями на финансовый год,
(выполнение работ) следующий за отчетным;
Yо - объем бюджетных ассигнований
ГРБС за счет средств городского
бюджета на оказание услуг
(выполнение работ) в соответствии
с утвержденными муниципальными
заданиями на отчетный финансовый
год;
Sт - общий объем бюджетных
ассигнований ГРБС за счет средств
городского бюджета на финансовый
год, следующий за отчетным;
Sо - общий объем бюджетных
ассигнований ГРБС за счет средств
городского бюджета на отчетный
финансовый год
(%)

1.6 Доля бюджетных Р = Sп / Sо x 100%, Р < 60% 0 0,2 Степень развития Годовая
ассигнований, 60% <= Р < 65% 100 целевого
представленных в где: 65% <= Р < 70% 200 программного
программном виде Sп - объем бюджетных ассигнований 70% <= Р < 75% 300 планирования
(ведомственных ГРБС за счет средств городского 75% <= Р < 80% 400
(развития и бюджета на отчетный финансовый 80% <= Р 500
функционирования) и год, представленных в программном
долгосрочных целевых виде (ведомственных (развития и
программ) функционирования) и долгосрочных
целевых программ);
Sо - общий объем бюджетных
ассигнований ГРБС за счет средств
городского бюджета на отчетный
финансовый год
(%)

2 Оценка результатов 0,2
исполнения бюджета

2.1 Степень использования Р = F / L x 100%, Р < 30% 0 0,3 Степень освоения Годовая,
лимитов бюджетных 30% <= Р < 60% 100 лимитов бюджетных полугодовая
обязательств где: 60% <= Р < 80% 200 обязательств
F - кассовое исполнение расходов 80% <= Р < 90% 300
ГРБС в отчетном периоде за счет 90% <= Р < 95% 400
средств городского бюджета; 95% <= Р 500
L - уточненные лимиты бюджетных
обязательств ГРБС в отчетном
периоде
(%)

2.2 Исполнение Р = К / Sп x 100%, Р < 50% 0 0,3 Показатель Годовая
программных расходов 50% <= Р < 60% 100 характеризует
(в рамках где: 60% <= Р < 70% 200 качество контроля
ведомственных К - кассовое исполнение за 70% <= Р < 80% 300 ГРБС за
(развития и отчетный финансовый год 80% <= Р < 95% 400 исполнением
функционирования) и программных расходов ГРБС (в 95% <= Р 500 расходов,
долгосрочных целевых рамках ведомственных (развития и представленных в
программ) функционирования) и долгосрочных программном виде
целевых программ) за счет средств
городского бюджета;
Sп - объем бюджетных ассигнований
ГРБС за счет средств городского
бюджета на отчетный финансовый
год, представленных в программном
виде (ведомственных (развития и
функционирования) и долгосрочных
целевых программ)
(%)

2.3 Своевременность Оценивается соблюдение ГРБС 0,1 Оценка соблюдения Годовая
уточнения установленных сроков уточнения сроков уточнения
ведомственных ведомственных (развития и ведомственных
(развития и функционирования) и долгосрочных (развития и
функционирования) и целевых программ, ответственным функционирования)
долгосрочных целевых исполнителем которых он является, и долгосрочных
программ в случае если утвержденные целевых программ
решением о бюджете на отчетный
финансовый год и плановый период
объемы бюджетных ассигнований на
реализацию программ отличаются от
объемов финансирования,
предусмотренных в утвержденных
программах:

- все программы уточнены с 500
соблюдением установленных сроков;
- наличие программ, уточненных с 0
нарушением установленных сроков

2.4 Доля расходов на Р = Fмау / Fу x 100%, Р = 0% 0 0,2 Степень развития Годовая
оказание услуг 0% <= Р < 5% 100 новых форм
(выполнение работ) где: 5% <= Р < 10% 200 оказания услуг
МАУ в общих расходах Fмау - кассовое исполнение 10% <= Р < 15% 300 (выполнения
на оказание услуг расходов ГРБС в отчетном году на 15% <= Р < 20% 400 работ)
(выполнение работ) оказание услуг (выполнение работ) 20% <= Р 500
МАУ за счет средств городского
бюджета;
Fу - кассовое исполнение расходов
ГРБС в отчетном году на оказание
услуг (выполнение работ) в
соответствии с утвержденными
муниципальными заданиями за счет
средств городского бюджета
(%)

2.5 Качество правовых Оценивается качество правовых 0,1 Оценка качества Годовая
актов ГРБС, актов ГРБС, утверждающих Порядок правовых актов
утверждающих Порядок по сметам и Порядок по ПФХД, ГРБС,
составления, которые должны устанавливать утверждающих
утверждения и ведения следующие требования: Порядок
бюджетных смет 1) обоснования (расчеты) плановых по сметам и
подведомственных сметных показателей являются Порядок по ПФХД
казенных учреждений и неотъемлемой частью сметы;
органа городского 2) внесение изменений в смету
самоуправления осуществляется путем утверждения
(муниципального изменений показателей сметы
органа), являющегося лицом, утвердившим первоначальную
главным смету;
распорядителем 3) ПФХД составляется на
бюджетных средств, финансовый год и плановый период;
(далее - Порядок по 4) показатели ПФХД уточняются с
сметам) и Порядок целью приведения их в
составления, соответствие с кассовыми
утверждения и ведения операциями на конец квартала;
планов финансово - 5) при уточнении показателей ПФХД
хозяйственной составляется новый ПФХД
деятельности
муниципальных - правовые акты ГРБС, 500
бюджетных и утверждающие Порядок по сметам и
автономных Порядок по ПФХД (при наличии у
учреждений, в ГРБС функционально подчиненных
отношении которых муниципальных бюджетных и
ГРБС осуществляет автономных учреждений (далее -
функции и полномочия бюджетные (автономные)
учредителя (далее - учреждения), соответствуют
Порядок по ПФХД) требованиям всех пунктов;
- правовые акты ГРБС, 0
утверждающие Порядок по сметам и
Порядок по ПФХД (при наличии у
ГРБС бюджетных (автономных)
учреждений), не соответствуют
требованиям одного или нескольких
пунктов

3 Управление 0,15
обязательствами в
процессе исполнения
бюджета

3.1 Эффективность Р = Кр / Е x 100%, 5% < Р 0 0,2 Оценка объемов Годовая
управления 4% < Р <= 5% 100 просроченной
просроченной где: 3% < Р <= 4% 200 кредиторской
кредиторской Кр - объем просроченной 2% < Р <= 3% 300 задолженности по
задолженностью кредиторской задолженности ГРБС и 1% < Р <= 2% 400 отношению к общим
подведомственных муниципальных Р <= 1% 500 расходам ГРБС
казенных учреждений (далее -
казенные учреждения) на 1 января
года, следующего за отчетным;
Е - кассовое исполнение расходов
ГРБС в отчетном году
(%)

3.2 Эффективность Р = Крп / Ф x 100%, 5% < Р 0 0,2 Оценка объемов Годовая
управления 4% < Р <= 5% 100 просроченной
просроченной где: 3% < Р <= 4% 200 кредиторской
кредиторской Крп - объем просроченной 2% < Р <= 3% 300 задолженности
задолженностью кредиторской задолженности 1% < Р <= 2% 400 бюджетных
бюджетных бюджетных (автономных) учреждений Р <= 1% 500 (автономных)
(автономных) на 1 января года, следующего за учреждений
учреждений отчетным;
Ф - объем финансового обеспечения
бюджетных (автономных) учреждений
за счет всех источников в
отчетном году
(%)

3.3 Деятельность в части Р = (Кр - Крнг) / Крнг x 100%, 100% < Р 0 0,2 Оценка изменения Годовая,
снижения и ликвидации 50% < Р <= 100% 100 просроченной полугодовая
просроченной где: 0% < Р <= 50% 200 кредиторской
кредиторской Кр - объем просроченной Р = 0% 300 задолженности
задолженности кредиторской задолженности ГРБС и -50% <= Р < 0% 400 ГРБС
казенных учреждений на 1 января Р < -50% 500
года, следующего за отчетным (на (и в случае,
1 июля текущего года при когда Кр и Крнг
полугодовой оценке); равны 0)
Крнг - объем просроченной
кредиторской задолженности ГРБС и
казенных учреждений на 1 января
отчетного периода
(%)

3.4 Деятельность в части Р = (Крп - Крпнг) / Крпнг x 100%, 100% < Р 0 0,2 Оценка изменения Годовая,
снижения и ликвидации 50% < Р <= 100% 100 просроченной полугодовая
просроченной где: 0% < Р <= 50% 200 кредиторской
кредиторской Крп - объем просроченной Р = 0% 300 задолженности
задолженности кредиторской задолженности -50% < Р < 0% 400 бюджетных
бюджетных бюджетных (автономных) учреждений Р < -50% 500 (автономных)
(автономных) на 1 января года, следующего за (и в случае, учреждений
учреждений отчетным (на 1 июля текущего года когда Крп и
при полугодовой оценке); Крпнг равны 0)
Крпнг - объем просроченной
кредиторской задолженности
бюджетных (автономных) учреждений
на 1 января отчетного периода
(%)

3.5 Деятельность ГРБС по Оценивается факт наличия 0,2 Целевым Годовая,
недопущению фактов учреждений, допустивших ориентиром полугодовая
превышения предельно превышение предельно допустимых является значение
допустимых значений значений просроченной показателя,
просроченной кредиторской задолженности: равное 0
кредиторской
задолженности - наличие бюджетных (автономных) 0
бюджетными учреждений, допустивших
(автономными) превышение предельно допустимых
учреждениями значений просроченной
кредиторской задолженности;
- отсутствие бюджетных 500
(автономных) учреждений,
допустивших превышение предельно
допустимых значений просроченной
кредиторской задолженности

4 Оказание 0,15
муниципальных услуг
(выполнение работ),
реструктуризация
бюджетного сектора

4.1 Выполнение Р = (1 - У / У) x 100%, Р < 90% 0 0,2 Оценка Годовая
муниципальными 1 90% <= Р < 95% 300 деятельности ГРБС
учреждениями 95% <= Р 500 в части
утвержденного где: обеспечения
муниципального У - количество функционально выполнения
задания 1 муниципальных
подчиненных ГРБС муниципальных заданий
учреждений (далее - муниципальные
учреждения), выполнивших
муниципальное задание в отчетном
году менее чем на 95%;
У - количество муниципальных
учреждений, которым ГРБС
установил муниципальное задание
на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ), в отчетном
году
(%)

4.2 Доля казенных Р = Кз / Ко x 100%, Р < 20% 0 0,1 Оценка Годовая
учреждений, для 20% <= Р < 40% 100 деятельности ГРБС
которых установлены где: 40% <= Р < 60% 200 в части
муниципальные Кз - количество казенных 60% <= Р < 80% 300 разработки
задания, в общем учреждений, для которых 80% <= Р < 100% 400 муниципальных
количестве указанных установлены муниципальные Р = 100% 500 заданий казенным
учреждений, задания; учреждениям
оказывающих услуги Ко - количество казенных
(выполняющих работы) учреждений, оказывающих услуги
в соответствии с (выполняющих работы) в
Перечнем услуг соответствии с Перечнем
(работ), оказываемых (%)
(выполняемых)
муниципальными
учреждениями города
Ярославля за счет
бюджетных средств
(далее - Перечень)

4.3 Доля муниципальных Р = М / М x 100%, Р < 80% 0 0,2 Оценка Годовая,
услуг, в отношении 1 80% <= Р < 100% 300 деятельности ГРБС полугодовая
которых нормативно Р = 100% 500 в части
установлены где: обеспечения
требования к качеству М - количество муниципальных оказания
их оказания 1 муниципальных
услуг, в отношении которых услуг в
утверждены стандарты качества их соответствии с
оказания на отчетную дату; утвержденными
М - количество муниципальных стандартами их
услуг, оказываемых муниципальными оказания
учреждениями в соответствии с
Перечнем в рамках полномочий
органов городского самоуправления
(%)

4.4 Прирост объема Р = (Д - Д )/ Д x 100%, Р < 0% 0 0,2 Положительно Годовая
доходов бюджетных о о-1 о-1 0% < Р < 5% 100 оценивается
(автономных) 5% <= Р < 10% 200 ежегодный рост
учреждений от где: 10% <= Р < 15% 300 доходов бюджетных
приносящей доход Д - объем доходов бюджетных 15% <= Р < 20% 400 (автономных)
деятельности о 20% <= Р 500 учреждений от
(автономных) учреждений от приносящей доход
приносящей доход деятельности за деятельности
отчетный год;
Д - объем доходов бюджетных
о-1
(автономных) учреждений от
приносящей доход деятельности за
год, предшествующий отчетному
(%)

4.5 Наличие правового Оценивается наличие правового 0,2 Положительно Годовая
акта ГРБС, акта ГРБС, утверждающего методику оценивается
утверждающего расчета нормативных затрат: наличие правового
методику расчета акта ГРБС,
нормативных затрат на - наличие правового акта; 500 утверждающего
оказание - отсутствие правового акта 0 методику расчета
муниципальными нормативных
учреждениями затрат
муниципальных услуг
(выполнение работ) и
на содержание
недвижимого имущества
и особо ценного
движимого имущества
муниципальных
учреждений (далее -
нормативные затраты)

4.6 Установление Оценивается установление ГРБС 0,1 Оценка Годовая
нормативных затрат нормативных затрат до начала деятельности ГРБС
года, следующего за отчетным: в части
соблюдения
- нормативные затраты, связанные 500 требований
с оказанием услуг (работ), бюджетного
установлены по всем услугам законодательства
(работам), включенным в перечень по установлению
услуг (работ); нормативных
- нормативные затраты, связанные 0 затрат
с оказанием услуг (работ), не
установлены либо установлены не
по всем услугам (работам),
включенным в Перечень

5 Учет и отчетность 0,1

5.1 Доля платежных Р = R / V x 100%, 30% < Р 0 0,5 Целевым Годовая,
документов ГРБС и 20% < Р <= 30% 100 ориентиром полугодовая
муниципальных где: 15% < Р <= 20% 200 является значение
учреждений, не R - количество непринятых 10% < Р <= 15% 300 показателя,
принятых к исполнению платежных документов по лицевым 5% < Р <= 10% 400 равное 0
Департаментом счетам ГРБС и муниципальных Р <= 5% 500
учреждений по причине нарушения
установленного порядка их
заполнения;
V - общее количество платежных
документов по лицевым счетам ГРБС
и муниципальных учреждений
(%)

5.2 Соблюдение сроков Оценивается соблюдение 0,5 Оценка соблюдения Годовая,
сдачи ГРБС бюджетной установленных правовым актом сроков сдачи полугодовая
(бухгалтерской) Департамента сроков сдачи ГРБС бюджетной
отчетности бюджетной (бухгалтерской) (бухгалтерской)
отчетности: отчетности

- бюджетная (бухгалтерская) 500
отчетность ГРБС сдана с
соблюдением установленных сроков;
- бюджетная (бухгалтерская) 0
отчетность ГРБС сдана с
нарушением установленных сроков

6 Контроль и аудит 0,1

6.1 Динамика финансовых Оценивается количество финансовых 80% <= Р 500 0,5 Оценка Годовая
нарушений, выявленных нарушений, выявленных в ходе (и в случае, деятельности ГРБС
в ходе внешних проведения внешних контрольных когда Ннг и Но в части
контрольных мероприятий ГРБС и муниципальных равны 0) уменьшения
мероприятий учреждений уполномоченными 60% <= Р < 80% 400 количества
органами финансового контроля, в 40% <= Р < 60% 300 нарушений,
отчетном периоде: 20% <= Р < 40% 200 выявленных в ходе
10% <= Р < 20% 100 внешних
Р = (Ннг - Но) / Ннг x 100%, Р < 10% 0 контрольных
(в т.ч. в случае мероприятий
где: отрицательного
Ннг - количество финансовых значения)
нарушений на 1 января отчетного
года;
Но - количество финансовых
нарушений на 1 января года,
следующего за отчетным
(%)

6.2 Качество правового Наличие правового акта ГРБС, 0,2 Оценка качества Годовая,
акта ГРБС обеспечивающего: правового акта полугодовая
об организации ГРБС об
ведомственного 1) возложение обязанностей по организации
финансового контроля организации ведомственного ведомственного
муниципальных финансового контроля; финансового
учреждений 2) наличие детализации форм контроля
финансового контроля;
3) отражение направлений
тематических проверок;
4) наличие процедур и порядка
осуществления ведомственного
финансового контроля

- правовой акт ГРБС соответствует 500
требованиям всех пунктов;
- правовой акт ГРБС не 300
соответствует требованиям одного
из пунктов;
- отсутствует правовой акт ГРБС 0
либо не соответствует требованиям
более одного пункта

6.3 Выполнение плана Р = А / В x 100%, В = 0 или 0 0,3 Целевым Годовая
контрольных Р < 50% ориентиром
мероприятий в рамках где: 50% <= Р < 60% 100 является
ведомственного А - количество муниципальных 60% <= Р < 70% 200 проведение ГРБС
финансового контроля учреждений, проверенных ГРБС при 70% <= Р < 80% 300 всех
осуществлении контрольных 80% <= Р < 95% 400 запланированных
мероприятий в рамках 95% <= Р 500 контрольных
ведомственного финансового мероприятий
контроля за отчетный год;
В - количество муниципальных
учреждений, запланированных ГРБС
для осуществления им контрольных
мероприятий в рамках
ведомственного финансового
контроля в отчетном году
(%)

7 Исполнение судебных 0,05
актов

7.1 Наличие сумм, Оценивается наличие сумм, 0,5 Целевым Годовая,
подлежащих взысканию подлежащих взысканию по ориентиром полугодовая
по исполнительным поступившим с начала финансового является
документам года исполнительным документам за отсутствие сумм,
счет средств бюджета города и подлежащих
средств муниципальных учреждений взысканию по
по состоянию на конец отчетного исполнительным
периода (в отношении ГРБС и листам
муниципальных учреждений) <*>

- отсутствие сумм, подлежащих 500
взысканию по исполнительным
листам;
- наличие сумм, подлежащих 0
взысканию по исполнительным
листам

7.2 Приостановление Оценивается наличие 0,5 Целевым Годовая,
операций по приостановлений операций по ориентиром полугодовая
расходованию средств расходованию средств на лицевых является
на лицевых счетах счетах ГРБС и муниципальных отсутствие
ГРБС и муниципальных учреждений приостановлений
учреждений в связи с операций по
нарушением процедур - отсутствие приостановлений 500 расходованию
исполнения судебных операций по расходованию средств средств на
актов, на лицевых счетах; лицевых счетах
предусматривающих - наличие приостановлений 0
обращение взыскания операций по расходованию средств
на средства бюджета на лицевых счетах
города и средства
муниципальных
учреждений


--------------------------------
<*> По исполнительным документам, предусматривающим взыскание с мэрии города Ярославля, данные учитываются по ГРБС, представлявшему в суде интересы мэрии города Ярославля по вопросам, входящим в его компетенцию.
По исполнительным документам, предусматривающим взыскание за счет средств казны города Ярославля, данные учитываются по ГРБС, представлявшему в суде интересы города Ярославля по вопросам, входящим в его компетенцию.





Приложение 2
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 01.07.2013 № 1494

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО
МЕНЕДЖМЕНТА ГРБС, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА СТРАНИЦЕ ДЕПАРТАМЕНТА
ОФИЦИАЛЬНОГО ПОРТАЛА ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ В
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"


№ Наименование исходных данных Единица Источник информации Периодичность Данные
п/п измерения оценки
наименование наименование ...
ГРБС ГРБС

1 Объем расходных обязательств за тыс. руб. Фрагмент РРО ГРБС по Годовая
счет средств городского состоянию на 1 февраля
бюджета, закрепленных за ГРБС в года, следующего за
реестре расходных обязательств отчетным
на очередной финансовый год, в
уточненном фрагменте РРО

2 Объем расходных обязательств за тыс. руб. Фрагмент РРО ГРБС по Годовая
счет средств городского состоянию на 15 июня
бюджета, закрепленных за ГРБС в отчетного года
плановом реестре расходных
обязательств, на очередной
финансовый год

3 Общий объем бюджетных тыс. руб. Решение муниципалитета Годовая
ассигнований ГРБС за счет города Ярославля о
средств городского бюджета на бюджете города на
финансовый год, следующий за финансовый год,
отчетным следующий за отчетным,
в первоначальной
редакции

4 Общий объем бюджетных тыс. руб. Решение муниципалитета Годовая
ассигнований ГРБС за счет города Ярославля о
средств городского бюджета на бюджете города на
отчетный финансовый год отчетный финансовый год
в последней редакции

5 Объем бюджетных ассигнований тыс. руб. Решение муниципалитета Годовая
ГРБС за счет средств городского города Ярославля о
бюджета на отчетный финансовый бюджете города на
год, представленных в отчетный финансовый год
программном виде (ведомственных в последней редакции
(развития и функционирования) и
долгосрочных целевых программ)

6 Кассовое исполнение расходов тыс. руб. Отчетность об Годовая,
ГРБС в отчетном периоде за счет исполнении бюджета ГРБС полугодовая
средств городского бюджета

7 Уточненные лимиты бюджетных тыс. руб. Данные АС "Бюджет" о Годовая,
обязательств ГРБС в отчетном лимитах бюджетных полугодовая
периоде обязательств с учетом
бюджетных ассигнований
на исполнение публичных
нормативных
обязательств за счет
средств городского
бюджета

8 Кассовое исполнение за отчетный тыс. руб. Отчетность об Годовая
финансовый год программных исполнении бюджета ГРБС
расходов ГРБС (в рамках
ведомственных (развития и
функционирования) и
долгосрочных целевых программ)
за счет средств городского
бюджета

9 Соблюдение ГРБС установленных Решения муниципалитета Годовая
сроков уточнения ведомственных города Ярославля об
(развития и функционирования) и утверждении бюджета
долгосрочных целевых программ, города (внесении
ответственным исполнителем изменений в бюджет) на
которых он является, в случае отчетный финансовый
если утвержденные решением о год.
бюджете на отчетный финансовый Постановления мэрии
год и плановый период объемы города Ярославля
бюджетных ассигнований на (правовые акты ГРБС) об
реализацию программ отличаются утверждении (внесении
от объемов финансирования, изменений) в
предусмотренных в утвержденных ведомственные (развития
программах и функционирования) и
долгосрочные целевые
программы,
ответственным
исполнителем которых
является ГРБС

10 Кассовое исполнение расходов тыс. руб. Отчетность об Годовая
ГРБС в отчетном году на исполнении бюджета ГРБС
оказание услуг (выполнение в части субсидии на
работ) МАУ за счет средств выполнение
городского бюджета муниципального задания
МАУ

11 Объем просроченной кредиторской тыс. руб. Сводные сведения о Годовая,
задолженности ГРБС и казенных состоянии просроченной полугодовая
учреждений на 1 января года, кредиторской
следующего за отчетным (на 1 задолженности
июля текущего года при
полугодовой оценке)

12 Кассовое исполнение расходов тыс. руб. Отчетность об Годовая
ГРБС в отчетном году исполнении бюджета ГРБС

13 Объем просроченной кредиторской тыс. руб. Сводные сведения о Годовая,
задолженности бюджетных состоянии просроченной полугодовая
(автономных) учреждений на 1 кредиторской
января года, следующего за задолженности
отчетным (на 1 июля текущего
года при полугодовой оценке)

14 Объем финансового обеспечения тыс. руб. Отчетность об Годовая
бюджетных (автономных) исполнении бюджета ГРБС
учреждений за счет всех (форма 0503737 "Отчет
источников об исполнении
учреждением плана его
финансово-хозяйственной
деятельности")

15 Объем просроченной кредиторской тыс. руб. Сводные сведения о Годовая,
задолженности ГРБС и казенных состоянии просроченной полугодовая
учреждений на 1 января кредиторской
отчетного периода задолженности

16 Объем просроченной кредиторской тыс. руб. Сводные сведения о Годовая,
задолженности бюджетных состоянии просроченной полугодовая
(автономных) учреждений на 1 кредиторской
января отчетного периода задолженности

17 Наличие учреждений, допустивших Справочная информация о Годовая,
превышение предельно допустимых состоянии просроченной полугодовая
значений просроченной кредиторской
кредиторской задолженности на 1 задолженности
января года, следующего за
отчетным (на 1 июля текущего
года при полугодовой оценке)

18 Объем доходов бюджетных тыс. руб. Отчетность об Годовая
(автономных) учреждений от исполнении бюджета ГРБС
приносящей доход деятельности (форма 0503737 "Отчет
за отчетный год об исполнении
учреждением плана его
финансово-хозяйственной
деятельности")

19 Объем доходов бюджетных тыс. руб. Отчетность об Годовая
(автономных) учреждений от исполнении бюджета ГРБС
приносящей доход деятельности (форма 0503737 "Отчет
за год, предшествующий об исполнении
отчетному учреждением плана его
финансово-хозяйственной
деятельности")

20 Наличие сумм, подлежащих Уведомления о Годовая,
взысканию по поступившим с поступлении полугодовая
начала финансового года исполнительных
исполнительным документам за документов в отношении
счет средств бюджета города и ГРБС и муниципальных
средств муниципальных учреждений
учреждений по состоянию на
конец отчетного периода (в
отношении ГРБС и муниципальных
учреждений)

21 Наличие приостановлений Уведомления о Годовая,
операций по расходованию приостановлении полугодовая
средств на лицевых счетах ГРБС операций по
и муниципальных учреждений расходованию средств в
отношении ГРБС и
муниципальных
учреждений






Приложение 3
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 01.07.2013 № 1494

Перечень
исходных данных для проведения оценки качества финансового
менеджмента ГРБС, представляемых ГРБС в Департамент

Оцениваемый ГРБС
____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)


№ Наименование исходных данных Единица Источник информации Периодичность Данные
п/п измерения оценки

1 Количество дней отклонения рабочий Фрагмент РРО ГРБС и Годовая
даты представления в день пояснительная записка к
Департамент на бумажном нему с отметкой
носителе фрагмента планового куратора Департамента о
РРО ГРБС на очередной получении
финансовый год и плановый
период и пояснительной записки
к нему (в случае их
представления в разные сроки
для расчета принимается
последняя дата из них) от
установленной даты
представления фрагмента РРО
ГРБС

2 Количество расходных ед. Данные АС Годовая
обязательств ГРБС на очередной "Планирование" о
финансовый год и плановый возвратах (отклонениях)
период, по которым уточнены фрагментов РРО (в том
поля для заполнения ГРБС (в числе в части уточнения
том числе в части уточнения объема ассигнований)
объема ассигнований на Департаментом на
исполнение расходного доработку на дату
обязательства) представления на
бумажном носителе
фрагмента РРО ГРБС

3 Общее количество расходных ед. Фрагмент РРО ГРБС Годовая
обязательств ГРБС, подлежащих
исполнению в очередном
финансовом году и плановом
периоде

4 Наличие в пояснительной Пояснительная записка к Годовая
записке к фрагменту РРО фрагменту РРО ГРБС
расчетов и обоснований объема
средств на исполнение
расходного обязательства,
конкретной методики (формула,
порядок) определения объема
расходов (части расходов),
исходных данных, нормативов
расходов с указанием порядка
их установления, планируемое
(прогнозируемое) число
получателей установленного
норматива, коэффициенты
увеличения (индексации) объема
расходов в очередном
финансовом году и иных
особенностей расчета

5 Объем бюджетных ассигнований тыс. руб. Решение муниципалитета Годовая
ГРБС за счет средств города Ярославля о
городского бюджета на оказание бюджете города на
услуг (выполнение работ) в финансовый год,
соответствии с утвержденными следующий за отчетным,
муниципальными заданиями на в первоначальной
финансовый год, следующий за редакции в части
отчетным субсидии на выполнение
муниципального задания
и бюджетных
ассигнований казенных
учреждений на
выполнение
муниципальных заданий

6 Объем бюджетных ассигнований тыс. руб. Решение муниципалитета Годовая
ГРБС за счет средств города Ярославля о
городского бюджета на оказание бюджете города на
услуг (выполнение работ) в отчетный финансовый год
соответствии с утвержденными в последней редакции в
муниципальными заданиями на части субсидии на
отчетный финансовый год выполнение
муниципального задания
и бюджетных
ассигнований казенных
учреждений на
выполнение
муниципальных заданий

7 Кассовое исполнение расходов тыс. руб. Отчетность об Годовая
ГРБС в отчетном году на исполнении бюджета ГРБС
оказание услуг (выполнение в части субсидии на
работ) в соответствии с выполнение
утвержденными муниципальными муниципального задания
заданиями за счет средств и расходов казенных
городского бюджета учреждений в целях
выполнения
муниципального задания

8 Качество правовых актов ГРБС, Правовые акты ГРБС Годовая
утверждающих Порядок по сметам
и Порядок по ПФХД, которые
должны устанавливать следующие
требования:
1) обоснования (расчеты)
плановых сметных показателей
являются неотъемлемой частью
сметы;
2) внесение изменений в смету
осуществляется путем
утверждения изменений
показателей сметы лицом,
утвердившим первоначальную
смету;
3) ПФХД составляется на
финансовый год и плановый
период;
4) показатели ПФХД уточняются
с целью приведения их в
соответствие с кассовыми
операциями на конец квартала;
5) при уточнении показателей
ПФХД составляется новый ПФХД

9 Количество муниципальных ед. Информация ГРБС о Годовая
учреждений, выполнивших выполнении
муниципальное задание в муниципальных заданий
отчетном году менее чем на на оказание
95% муниципальных услуг
(выполнение работ)

10 Количество муниципальных ед. Информация ГРБС о Годовая Всего - ______,
учреждений, которым ГРБС выполнении в том числе:
установил муниципальное муниципальных заданий автономным - _,
задание на оказание на оказание бюджетным - __,
муниципальных услуг муниципальных услуг казенным - ___
(выполнение работ), в отчетном (выполнение работ) в
году разрезе типов
муниципальных
учреждений

11 Количество казенных ед. Постановление мэрии Годовая
учреждений, оказывающих услуги города Ярославля "Об
(выполняющих работы) в утверждении Перечня
соответствии с Перечнем, на услуг (работ),
конец отчетного года оказываемых
(выполняемых)
муниципальными
учреждениями города
Ярославля за счет
бюджетных средств"

12 Количество муниципальных ед. Постановление мэрии Годовая,
услуг, в отношении которых города Ярославля об полугодовая
утверждены стандарты качества утверждении стандартов
их оказания на отчетную дату качества муниципальных
услуг

13 Количество муниципальных ед. Решение муниципалитета Годовая,
услуг, оказываемых города Ярославля о полугодовая
муниципальными учреждениями в бюджете города на
соответствии с Перечнем, в отчетный финансовый год
рамках полномочий органов
городского самоуправления

14 Наличие правового акта ГРБС, Правовой акт ГРБС, Годовая
утверждающего методику расчета утверждающий методику
нормативных затрат расчета нормативных
затрат

15 Установление ГРБС нормативных Правовой акт ГРБС об Годовая
затрат до начала года, установлении
следующего за отчетным нормативных затрат

16 Количество непринятых ед. Данные АС "Бюджет" о Годовая,
платежных документов по непринятых полугодовая
лицевым счетам ГРБС и Департаментом платежных
муниципальных учреждений по документах в отчетном
причине нарушения периоде (нарастающим
установленного порядка их итогом на отчетную
заполнения дату)

17 Общее количество платежных ед. Данные АС "Бюджет" о Годовая,
документов по лицевым счетам направленных на полугодовая
ГРБС и муниципальных исполнение в
учреждений Департамент платежных
документах в отчетном
периоде (нарастающим
итогом на отчетную
дату)

18 Соблюдение установленных Отчетность об Годовая,
правовым актом Департамента исполнении бюджета ГРБС полугодовая
сроков сдачи ГРБС бюджетной с отметкой куратора
(бухгалтерской) отчетности Департамента о
получении

19 Количество финансовых ед. Отчетность об Годовая
нарушений, выявленных в ходе исполнении бюджета ГРБС
проведения внешних контрольных (форма 0503160
мероприятий ГРБС и "Пояснительная
муниципальных учреждений записка", 0503760
уполномоченными органами "Пояснительная записка
финансового контроля в к Балансу учреждения")
отчетном периоде, на 1 января
отчетного года

20 Количество финансовых ед. Отчетность об Годовая
нарушений, выявленных в ходе исполнении бюджета ГРБС
проведения внешних контрольных (форма 0503160
мероприятий ГРБС и "Пояснительная
муниципальных учреждений записка", 0503760
уполномоченными органами "Пояснительная записка
финансового контроля в к Балансу учреждения")
отчетном периоде, на 1 января
года, следующего за отчетным

21 Наличие правового акта ГРБС, Правовые акты ГРБС Годовая,
обеспечивающего: полугодовая
1) возложение обязанностей по
организации ведомственного
финансового контроля;
2) наличие детализации форм
финансового контроля;
3) отражение направлений
тематических проверок;
4) наличие процедур и порядка
осуществления ведомственного
финансового контроля

22 Количество муниципальных ед. Информация ГРБС о Годовая
учреждений, проверенных ГРБС выполнении плана
при осуществлении контрольных контрольных мероприятий
мероприятий в рамках за отчетный год
ведомственного финансового
контроля, за отчетный год

23 Количество муниципальных ед. План контрольных Годовая
учреждений, запланированных мероприятий ГРБС,
ГРБС для осуществления им утвержденный до 1
контрольных мероприятий в января отчетного года
рамках ведомственного
финансового контроля, в
отчетном году


Руководитель ГРБС _______________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)

Исполнитель в ГРБС _______________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)

Руководитель курирующего управления
(отдела) департамента финансов
мэрии города Ярославля _______________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Исполнитель курирующего отдела
департамента финансов мэрии
города Ярославля _______________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)


------------------------------------------------------------------