АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. № 2503

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Рыбинского
муниципального района от 05.05.2014 № 784)

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 07.12.2012 № 1387-п, администрация Рыбинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Рыбинского муниципального района на 2014 - 2016 годы".

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района О.И. Кустикову.

Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Рыбинского
муниципального района
от 06.12.2013 № 2503

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Рыбинского
муниципального района от 05.05.2014 № 784)

Паспорт Программы

Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Рыбинского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24.07.2008 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Постановление Правительства Ярославской области от 07.12.2012 № 1387-п "Об утверждении Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы
Администрация Рыбинского муниципального района
Разработчик Программы
Управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района
Ответственный исполнитель Программы
Управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района
Исполнители Программы
Координационный Совет по малому и среднему предпринимательству при главе Рыбинского муниципального района;
МУ РМР ЯО "Социальное агентство молодежи"
Цель Программы
Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Рыбинского муниципального района
Перечень разделов Программы
1. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы.
2. Цели и задачи Программы.
3. Перечень мероприятий Программы.
4. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам.
5. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы.
6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации.
7. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы.
8. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Сроки реализации
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Бюджет Ярославской области <*> - 540000 рублей,
в том числе:
2014 год - 180000 рублей;
2015 год - 180000 рублей;
2016 год - 180000 рублей.
Бюджет Рыбинского муниципального района - 135000 рублей,
в том числе:
2014 год - 45000 рублей;
2015 год - 45000 рублей;
2016 год - 45000 рублей
Контроль за исполнением Программы
Управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района
Основные ожидаемые результаты реализации Программы
1. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций:
- в 2014 году - 26,4%;
- в 2015 году - 26,5%;
- в 2016 году - 26,6%.
2. Оборот продукции (работ, услуг), производимой(ых) субъектами малого и среднего предпринимательства:
- в 2014 году - 1825,2 млн. руб;
- в 2015 году - 1928,52 млн. руб;
- в 2016 году - 2031,83 млн. руб

--------------------------------
<*> Софинансирование из областного бюджета возможно в случае победы заявки администрации Рыбинского муниципального района в конкурсном отборе муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Объемы софинансирования за счет средств областного бюджета будут уточнены по итогам проводимого департаментом инвестиционной политики Ярославской области конкурсного отбора. Размер уровня софинансирования за счет субсидии из областного бюджета составляет 80 процентов.

1. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Программы

Малое и среднее предпринимательство вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие Рыбинского муниципального района: способствует формированию конкурентной среды на рынке товаров и услуг, повышению уровня жизни населения района, увеличению налоговых поступлений в местный бюджет.
На территории Рыбинского муниципального района (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области) по состоянию на 01.01.2013 осуществляли хозяйственную деятельность 612 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 7 средних и 27 малых предприятий, 207 микропредприятий, 371 индивидуальный предприниматель. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей составило 22 единицы, доля занятых на малых предприятиях (с учетом микропредприятий) от общей численности занятых в экономике района - 18,46%. В сфере малого и среднего предпринимательства в 2012 году было занято около 2 тысяч человек. Среднесписочная численность занятых на средних предприятиях составила 696 человек, на малых предприятиях - 886 человек и на микропредприятиях - 410 человек.
Удельный вес показателей малых предприятий в показателях Рыбинского муниципального района составил:
- 11,9% в среднесписочной численности;
- 12,9% в общем объеме оборота организаций;
- 11,7% в общем объеме отгрузки;
- 3,2% в объеме инвестиций.
В отраслевой структуре малых предприятий Рыбинского муниципального района наибольшую долю занимает сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 29,6%, на втором месте находятся обрабатывающие производства и операции с недвижимым имуществом - 18,5%, на торговлю приходится 11,1% и строительство - 7,4%.
В 2012 году предприятиями и организациями малого предпринимательства отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 861823,9 тыс. рублей, что превысило уровень 2011 года на 23,8 процента. Оборот организаций по малым предприятиям также увеличился по сравнению с предыдущим годом на 26% и составил 1000424,3 тыс. рублей.
Положительные результаты деятельности малого предпринимательства не исключают проблем, препятствующих его дальнейшему развитию. Так, проводимые в 2010 - 2012 годах Некоммерческим партнерством "Рыбинский центр развития деловой активности" маркетинговые исследования на тему: "Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в Рыбинском муниципальном районе" выявили следующие основные проблемы, препятствующие развитию бизнеса:
- нестабильность экономической ситуации;
- налоги;
- высокая конкуренция;
- недостаток оборотных средств и высокие процентные ставки по кредитам;
- недостаток квалифицированных кадров;
- невысокая степень вовлеченности молодежи в предпринимательскую деятельность;
- снижение фактической платежеспособности населения.
Следует отметить, что более 40% опрошенных респондентов выразили заинтересованность в получении поддержки, предоставляемой в рамках муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства, реализуемой в районе с 2008 года. Актуальной на сегодняшний день остается поддержка малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
- правовое и организационное обеспечение деятельности;
- финансовая поддержка приоритетных направлений деятельности;
- информирование, консультирование и обучение;
- пропаганда предпринимательства и самоорганизации бизнеса.
Проблема информационного обеспечения малого и среднего бизнеса может быть решена как с использованием традиционных форм (очное консультирование, проведение "круглых столов", совещаний, издание печатных информационных материалов), так и с применением современных интернет-технологий. Улучшить ситуацию с кадровым обеспечением возможно за счет проведения тренингов и обучающих семинаров. В целях пропаганды предпринимательства и вовлечения молодежи в сферу бизнеса планируется продолжить проведение мастер-класса профессионалов малого бизнеса для молодежи, осуществлять взаимодействие с МУ РМР ЯО "Социальное агентство молодежи" по вопросам молодежного предпринимательства.
Финансовая поддержка будет оказываться в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся раздельным сбором бытовых отходов, вывозом отходов и вторсырья и переработкой вторсырья.
Предоставление субсидий вышеназванным субъектам предпринимательства выбрано не случайно. В 2013 году Министерством природных ресурсов и экологии утверждена Комплексная стратегия обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации, которая полностью совпала с теми проектами, которые уже реализуются в Рыбинском районе по данному направлению и являются приоритетными. Так, в рамках муниципальной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Рыбинского муниципального района" в сельских поселениях проводится эксперимент по организации раздельного сбора бытовых отходов. В ходе эксперимента предполагается создать эффективную систему обращения с отходами, включающую в себя раздельный сбор бытовых отходов, вывоз отходов и вторсырья и переработку вторсырья. Для проведения экспериментальных работ на территории района были привлечены исключительно предприятия малого бизнеса. Следует отметить, что все работы являются инновационными и имеют большой экологический и социальный эффект.
Такие черты малого бизнеса, как функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом, являются его достоинством, повышающим устойчивость на внутреннем рынке. Но при определенных условиях они же становятся недостатком, сдерживающим его развитие.
К внешним факторам риска, влияющим на развитие предпринимательства, можно отнести следующие:
- природно-климатические;
- социальные, обусловленные недостатком квалифицированных кадров, а также оттоком трудоспособного населения из района;
- финансово-экономические, связанные с ограниченностью инвестиционных ресурсов, собственного капитала, имущества у субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность.
Изменения факторов внешней среды приводят к возникновению внешних рисков, которые являются плохо прогнозируемыми и управляемыми. Необходимо осуществлять постоянный мониторинг и анализ влияния внешних факторов на сферу малого и среднего предпринимательства Рыбинского муниципального района и реализацию мероприятий, направленных на адаптацию субъектов малого и среднего предпринимательства к внешним изменениям.
Решать вышеназванные проблемы необходимо с использованием программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий Программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса контроля.
Это позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в районе, объединению и координации действий органов местного самоуправления и субъектов предпринимательства.
Реализации настоящей Программы будут способствовать следующие возможности:
- наличие областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 - 2015 годы, в рамках которой могут быть привлечены средства на реализацию мероприятий Программы;
- возможность использования наиболее успешного опыта других муниципальных образований Ярославской области.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Цель Программы

Наименование цели
Показатель
наименование
единица измерения
базовое значение (2012 год)
плановое значение
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
4
5
6
7
8
Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Рыбинского муниципального района
доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций
процентов
22,53
26,4
26,5
26,6
оборот продукции (работ, услуг), производимой(ых) субъектами малого и среднего предпринимательства
млн. рублей
1721,89
1825,2
1928,52
2031,83

2.2. Задачи Программы

N
п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Задача 1. Оказание информационной, правовой, консультационной и организационной поддержки, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, повысивших квалификацию
человек
12
12
12
2
Задача 2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
единиц
2
2
2
3
Задача 3. Содействие продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, способствующую продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
8
28
8
4
Задача 4. Содействие развитию молодежного предпринимательства
количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях по содействию вовлечению в предпринимательскую деятельность
человек
10
-
10

3. Перечень мероприятий Программы

N
п/п
Наименование мероприятия
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования (тыс. руб.)
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Наименование (единица измерения)
Плановое значение
Всего
Местный бюджет
Областной бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель Программы: формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих увеличению вклада в экономику Рыбинского муниципального района
1
Задача 1. Оказание информационной, правовой, консультационной и организационной поддержки, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
Количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, повысивших квалификацию, человек
36
2014 - 2016 <*>
100,0
100,0
-
УЭиФ
12
2014
40,0
40,0
-
12
2015 <*>
25,0
25,0
-
12
2016 <*>
35,0
35,0
-
(в ред. Постановления Администрации Рыбинского муниципального
района от 05.05.2014 № 784)
1.1
Проведение мероприятий, связанных с поддержкой предпринимательства: заседаний КСМиСП, совещаний, выездных приемов по вопросам оказываемой государственной поддержки
Количество проведенных мероприятий, единиц
24
2014 - 2016
-
-
-
УЭиФ
КСМиСП
8
2014
-
-
-
8
2015
-
-
-
8
2016
-
-
-
1.2
Проведение мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства
Количество проведенных мероприятий, единиц
3
2014 - 2016 <*>
20,0
20,0
-
УЭиФ
КСМиСП
1
2014
-
-
-
1
2015 <*>
10,0
10,0
-
1
2016 <*>
10,0
10,0
-
(пп. 1.2 в ред. Постановления Администрации Рыбинского муниципального
района от 05.05.2014 № 784)
1.3
Обеспечение участия команды предпринимателей Рыбинского муниципального района в туристическом слете предпринимателей
Количество мероприятий, в которых обеспечено участие команды предпринимателей, единиц
3
2014 - 2016 <*>
40,0
40,0
-
УЭиФ
1
2014
20,0
20,0
-
1
2015 <*>
10,0
10,0
-
1
2016 <*>
10,0
10,0
-
(пп. 1.3 в ред. Постановления Администрации Рыбинского муниципального
района от 05.05.2014 № 784)
1.4
Освещение и популяризация деятельности органов власти, субъектов малого и среднего предпринимательства, видов и форм оказываемой государственной поддержки, направленных на создание благоприятных условий и положительного имиджа предпринимателя, развитие механизма и способов информирования субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество публикаций в средствах массовой информации, единиц
30
2014 - 2016
-
-
-
УЭиФ
10
2014
-
-
-
10
2015
-
-
-
10
2016
-
-
-
1.5
Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность
Количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, повысивших квалификацию, человек
36
2014 - 2016 <*>
40,0
40,0
-
УЭиФ
12
2014
20,0
20,0
-
12
2015 <*>
5,0
5,0
-
12
2016 <*>
15,0
15,0
-
(пп. 1.5 в ред. Постановления Администрации Рыбинского муниципального
района от 05.05.2014 № 784)
2
Задача 2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, единиц
6
2014 - 2016
465,0
30,0
435,0

2
2014
165,0
10,0
155,0
2
2015
135,0
10,0
125,0
2
2016
165,0
10,0
155,0
2.1
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся раздельным сбором бытовых отходов, вывозом отходов и вторсырья и переработкой вторсырья
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию, единиц
6
2014 - 2016
465,0
30,0
435,0
УЭиФ
2
2014
165,0
10,0
155,0
2
2015
135,0
10,0
125,0
2
2016
165,0
10,0
155,0
3
Задача 3. Содействие развитию молодежного предпринимательства
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях по содействию вовлечению в предпринимательскую деятельность, человек
20
2014 - 2016 <*>
15,0
15,0
-
УЭиФ
10
2014
5,0
5,0
-
-
2015
-
-
-
10
2016 <*>
10,0
10,0
-
(в ред. Постановления Администрации Рыбинского муниципального
района от 05.05.2014 № 784)
3.1
Организация проведения мастер-класса профессионалов малого бизнеса для молодежи
Количество участников мероприятия, единиц
20
2014 - 2016 <*>
15,0
15,0
-
УЭиФ
САМ
10
2014
5,0
5,0
-
-
2015
-
-
-
10
2016 <*>
10,0
10,0
-
(пп. 3.1 в ред. Постановления Администрации Рыбинского муниципального
района от 05.05.2014 № 784)
3.2
Организация издания информационно-справочных материалов о субъектах малого и среднего предпринимательства - производителях товаров и услуг
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, информация о которых размещена в справочнике
20
2014 - 2016
40,0
10,0
30,0
УЭиФ
-
2014
-
-
-
20
2015
40,0
10,0
30,0
-
2016
-
-
-
4
Задача 4. Содействие развитию молодежного предпринимательства
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях по содействию вовлечению в предпринимательскую деятельность, человек
20
2014 - 2016
20,0
20,0
-
УЭиФ
10
2014
10,0
10,0
-
-
2015
-
-
-
10
2016
10,0
10,0
-
4.1
Организация проведения мастер-класса профессионалов малого бизнеса для молодежи
Количество участников мероприятия, единиц
20
2014 - 2016
20,0
20,0
-
УЭиФ
САМ
10
2014
10,0
10,0
-
-
2015
-
-
-
10
2016
10,0
10,0
-

Итого по Программе:
x
x
2014 - 2016
675,0
135,0
540,0

2014
225,0
45,0
180,0
2015
225,0
45,0
180,0
2016
225,0
45,0
180,0

Список использованных сокращений:

КСМиСП - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при главе Рыбинского муниципального района.
УЭиФ - управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района.
САМ - МУ РМР ЯО "Социальное агентство молодежи".

4. Сведения о распределении объемов и источников
финансирования по годам

Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
Финансовые ресурсы:
руб.
675000
225000
225000
225000
- местный бюджет
- " -
135000
45000
45000
45000
- областной бюджет
- " -
540000
180000
180000
180000

5. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах
для достижения целей и результатов Программы

5.1. В целях реализации мероприятий Программы предусматриваются расходы бюджета Рыбинского муниципального района по следующим направлениям:
- организация и проведение мероприятий Программы (обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность; мастер-класса профессионалов малого бизнеса для молодежи; издания информационно-справочных материалов о субъектах малого и среднего предпринимательства - производителях товаров и услуг; мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства; обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в слете предпринимателей). Расходы на реализацию, подготовку и проведение мероприятий рассчитываются, исходя из сложившихся на территории Рыбинского района цен и тарифов на оказание услуг по подготовке и проведению различного рода мероприятий, приобретению материалов.
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся раздельным сбором бытовых отходов, вывозом отходов и вторсырья и переработкой вторсырья. Субсидии предоставляются в размере 70% от суммы фактически произведенных затрат, связанных с приобретением специального производственного оборудования, используемого непосредственно в процессе раздельного сбора бытовых отходов, вывоза отходов и вторсырья и переработки вторсырья (за исключением автотранспорта), но не более 100000 (ста тысяч) рублей на одного субъекта предпринимательства.
5.2. План финансирования мероприятий Программы

N
п/п
Направление расходования средств
Номер мероприятия Программы
Расходы, тыс. руб.
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
Проведение мероприятий Программы
1.2, 1.3, 1.5, 3.2, 4.1
МБ - 35000
ОБ - 25000
МБ - 35000
ОБ - 55000
МБ - 35000
ОБ - 25000
МБ - 105000
ОБ - 105000
2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
2.1
МБ - 10000
ОБ - 155000
МБ - 10000
ОБ - 125000
МБ - 10000
ОБ - 155000
МБ - 30000
ОБ - 435000

Итого расходы

МБ - 45000
ОБ - 180000
МБ - 45000
ОБ - 180000
МБ - 45000
ОБ - 180000
МБ - 135000
ОБ - 540000

Список использованных сокращений:

ОБ - областной бюджет.
МБ - местный бюджет.

Объемы средств, выделяемых из областного бюджета в 2014 - 2015 годах на предоставление субсидий бюджету Рыбинского муниципального района на реализацию Программы, предоставляются на конкурсной основе и на основании соглашения, заключаемого с департаментом инвестиционной политики Ярославской области. Размер софинансирования из областного бюджета определен методикой предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и составляет не более 80 процентов в совокупном размере субсидий (приложение № 13 к Положению о порядке финансирования мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2013 - 2015 годы).
Объемы средств областного бюджета на 2016 год подлежат уточнению после утверждения областной целевой программы на соответствующий год.

6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Программа реализуется путем выполнения мероприятий, оценки промежуточных и итоговых результатов.
Ответственным исполнителем Программы является управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района.
Ответственный исполнитель осуществляет организацию управления Программой, в том числе:
- обеспечивает реализацию Программы и ее финансирование;
- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, объемов и источников финансирования Программы;
- осуществляет координацию деятельности участников Программы;
- осуществляет формирование аналитической информации по итогам реализации мероприятий Программы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- осуществляет контроль за реализацией Программы, целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств;
- обеспечивает предоставление отчетов в порядке, установленном распоряжением администрации Рыбинского муниципального района от 18.05.2010 № 93 "О порядке разработки, реализации, мониторинга долгосрочных целевых программ и изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в Рыбинском муниципальном районе";
- осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;
- размещает информацию о Программе на сайте администрации Рыбинского муниципального района в сети Интернет.
Участники Программы:
- Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при главе Рыбинского муниципального района, представляющий интересы субъектов малого и среднего предпринимательства при взаимодействии с администрацией Рыбинского муниципального района, обеспечивает участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, а также в экспертизе проектов нормативных правовых актов администрации Рыбинского муниципального района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
- МУ РМР ЯО "Социальное агентство молодежи" формирует группу молодежи для участия в мастер-классе.
- юридические и физические лица выполняют услуги по проведению мероприятий (Дня предпринимателя, мастер-класса, обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, издания информационно-справочных материалов) на основании заключаемых договоров.
Исполнители Программы и должностные лица в ходе исполнения мероприятий Программы несут ответственность за соблюдение действующего законодательства.

7. Система индикаторов экономической и социальной
эффективности реализации Программы

N
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Всего на конец реализации Программы
В том числе по годам
2014
2015
2016
1
Количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, повысивших квалификацию
человек
36
12
12
12
2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
единиц
6
2
2
2
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, способствующую продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
44
8
28
8
4
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях по содействию вовлечению в предпринимательскую деятельность
человек
20
10
-
10

Оценка результативности исполнения Программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно путем установления степени достижения запланированных результатов по мероприятиям Программы. Показатель результативности R рассчитывается по формуле:



где:
Xплан - плановое значение показателя;
Xфакт - текущее значение показателя;
Kвес - весовой коэффициент показателя.
Источником данных для расчета результативности является информация, фиксируемая ответственным исполнителем по итогам проведенных мероприятий.
При расчете результативности исполнения Программы используются следующие показатели и их весовые коэффициенты:

N
п/п
Наименование показателя
Значение весового коэффициента
1
2
3
1
Количество работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность, повысивших квалификацию
0,25
2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
0,25
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, способствующую продвижению и росту конкурентоспособности продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
0,25
4
Количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях по содействию вовлечению в предпринимательскую деятельность
0,25
Итого
1,00

При значении показателя R менее 85 процентов результативность исполнения Программы признается низкой.
При значении показателя R от 85 процентов до 95 процентов - средней, свыше 95 процентов - высокой.

Оценка эффективности исполнения Программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно путем определения отношения показателя результативности R к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию программных мероприятий. Показатель эффективности E рассчитывается по формуле:



где:

R - показатель результативности;
Fфакт - фактическое финансирование;
Fплан - плановый показатель финансирования.
При значении показателя E менее 90 процентов эффективность исполнения Программы признается низкой.
При значении показателя E от 90 процентов до 100 процентов - средней, свыше 100 процентов - высокой.

8. Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации Программы

В результате реализации Программы к 2016 году предполагается достижение цели Программы, характеризующееся следующими социально-экономическими показателями:
1. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций:
- в 2014 году - 26,4%;
- в 2015 году - 26,5%;
- в 2016 году - 26,6%.
2. Оборот продукции (работ, услуг), производимой(ых) субъектами малого и среднего предпринимательства:
- в 2014 году - 1825,2 млн. руб.
- в 2015 году - 1928,52 млн. руб.
- в 2016 году - 2031,83 млн. руб.
В результате реализации в 2014 - 2016 годах мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:
- повышение квалификации не менее 36 работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность;
- предоставление субсидий не менее чем 2 субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся раздельным сбором бытовых отходов, вывозом отходов и вторсырья и переработкой вторсырья, ежегодно;
- содействие участию 8 субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, способствующих продвижению и росту конкурентоспособности производимой продукции, ежегодно;
- организация издания в 2015 году информационно-справочных материалов о 20 субъектах малого и среднего предпринимательства - производителях товаров и услуг;
- участие 20 молодых людей в мастер-классе профессионалов малого бизнеса для молодежи, проводимом в 2014 и 2016 годах.
Кроме того, достигнутые количественные показатели результативности Программы в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:
- обеспечение занятости населения и молодежи, сохранение и создание новых рабочих мест;
- повышение качества жизни населения за счет улучшения экологического климата на территории Рыбинского района.


------------------------------------------------------------------