Решение муниципального Совета городского поселения Углич от 30.08.2013 N 292 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе"



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2013 г. № 292

О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения муниципального Совета городского
поселения Углич от 26.03.2014 № 51)


В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Губернатора Ярославской области от 31.03.2013 № 46 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих государственные должности Ярославской области", Указом Губернатора Ярославской области от 10.06.2013 № 296 "О мерах по реализации законодательства о противодействии коррупции и внесении изменений в отдельные указы Губернатора Ярославской области", на основании Устава городского поселения Углич Муниципальный Совет городского поселения Углич Ярославской области второго созыва

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе.
1.2. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе.

2. Считать утратившим силу решение Муниципального Совета городского поселения Углич от 21.11.2012 № 223 "О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими выборные муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе, и гражданами, претендующими на их замещение".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Угличанин" и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Углич.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава
города Углич
Ю.Н.КУСАКИНА





Утверждено
решением
Муниципального Совета
городского поселения Углич
от 30.08.2013 № 292

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УГЛИЧ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения муниципального Совета городского
поселения Углич от 26.03.2014 № 51)

1. Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе (далее - Положение), определяет порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе (далее - должностное(ые) лицо(а)).
2. К муниципальным должностям городского поселения Углич, замещаемым на постоянной основе, относится должность Главы городского поселения Углич, при замещении которой представляются сведения о доходах, расходах, о принадлежащем на праве собственности имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения) согласно данному Положению.
3. Прием сведений осуществляет административно-контрольное управление Администрации городского поселения Углич (далее - Управление).
4. Сведения представляются должностными лицами персонально, в отношении самого должностного лица, его супруга (супруги) и каждого из его несовершеннолетних детей в виде справки, заполняемой в соответствии с Порядком заполнения справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утверждаемым Указом Губернатора Ярославской области.
Должностные лица представляют сведения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, вновь избранные должностные лица - при наделении должностными полномочиями (избрании на должность).
5. При невозможности представления по объективным причинам сведений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей должностное лицо сообщает об этом в Управление до наступления срока, установленного пунктом 4 Положения. Управление организует рассмотрение указанного вопроса Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского поселения Углич и урегулированию конфликта интересов.
6. При обнаружении должностным лицом ошибок или неточностей в представленных им сведениях должностное лицо вправе представить уточненные сведения до 31 июля года, следующего за отчетным (включительно), вновь избранное должностное лицо - в течение трех месяцев со дня избрания на должность.
Уточненные сведения, представленные должностным лицом по собственной инициативе в срок, установленный абзацем первым данного пункта, не считаются представленными с нарушением срока. При поступлении уточненных сведений после указанного срока данный факт подлежит рассмотрению Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского поселения Углич и урегулированию конфликта интересов.
7. Размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте города Углич и предоставление их в средства массовой информации для опубликования осуществляются информационно-аналитическим отделом административно-контрольного управления Администрации городского поселения Углич в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденным указом Губернатора Ярославской области от 14.11.2013 № 614 "О вопросах противодействия коррупции и внесении изменений в отдельные указы Губернатора области".
(п. 7 в ред. Решения муниципального Совета городского поселения Углич от 26.03.2014 № 51)
8. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с Положением (за исключением сведений о расходах), осуществляется в соответствии с Положением о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе, утверждаемым решением Муниципального Совета городского поселения Углич.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам" и иных принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
9. Представленные должностным лицом сведения и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу должностного лица.
10. В случае непредставления, представления заведомо недостоверных или неполных сведений должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Сведения, представляемые должностными лицами в соответствии с Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
12. Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Утверждено
решением
Муниципального Совета
городского поселения Углич
от 30.08.2013 № 292

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ, ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ
ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, И ПРОВЕРКЕ
ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

1. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе (далее - Положение), определяет порядок осуществления проверок:
1.1. Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе (далее - должностные лица) запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом городского поселения Углич (далее - ограничения).
1.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами, в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе, утверждаемым решением Муниципального Совета городского поселения Углич.
2. К муниципальным должностям городского поселения Углич, замещаемым на постоянной основе, относится должность Главы городского поселения, при этом проверки, предусмотренные пунктом 1 Положения, проводятся в соответствии с Положением.
3. Проверки в отношении лица, указанного в пункте 2 Положения, осуществляются по решению Муниципального Совета городского поселения Углич.
В решении о проведении проверки определяется должностное лицо, на которое возлагаются обязанности по руководству проведением проверки (далее - руководитель проверки), и иные должностные лица из числа сотрудников административно-контрольного управления и юридического отдела Администрации городского поселения Углич, депутатов Муниципального Совета городского поселения Углич (далее - рабочая группа).
4. Основанием для проведения проверок, предусмотренных пунктом 1 Положения, является достаточная информация (за исключением информации анонимного характера), представленная в письменном виде в установленном порядке:
4.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
4.2. Административно-контрольным управлением Администрации городского поселения Углич.
4.3. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
4.4. Общественной палатой Российской Федерации.
5. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продляется по решению Думы района, но не более чем на 30 календарных дней.
6. Проверки проводятся:
6.1. Рабочей группой самостоятельно в соответствии с пунктами 7, 8 Положения.
6.2. Путем направления запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с пунктом 9 Положения.
7. При самостоятельном осуществлении проверок рабочая группа вправе:
7.1. Проводить собеседование с должностным лицом.
7.2. Изучать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом, получать от него пояснения по существу представленных сведений и дополнительных материалов.
7.3. Анализировать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом.
7.4. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
7.5. Направлять подписанные руководителем проверки запросы о получении сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, представленных должностным лицом; о достоверности и полноте сведений, представляемых должностным лицом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении должностным лицом установленных ограничений:
- в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения;
- в органы государственной власти Российской Федерации и государственные органы субъектов Российской Федерации;
- в органы местного самоуправления;
- в организации;
- в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Запросы, указанные в подпункте 7.5 пункта 7 Положения, должны содержать следующие сведения:
- наименование органа или организации, которым направлен запрос;
- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;
- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;
- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность; должность и место работы (службы) и (или) информация о роде занятий; место регистрации, жительства и (или) пребывания должностного лица, его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, сведения о котором проверяются;
- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
- срок представления запрашиваемых сведений;
- фамилия, имя, отчество и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
- идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
- другие необходимые сведения.
9. Запрос о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляется в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
Подготовка и организация направления указанного запроса в рамках проверок осуществляется административно-контрольным управлением Администрации городского поселения Углич.
Помимо сведений, перечисленных в пункте 8 Положения, в запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, ссылки на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
10. Руководитель органа или организации обязан организовать исполнение полученного запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса продляется с согласия направившего запрос должностного лица, но не более чем на 30 календарных дней.
11. Руководитель проверки обеспечивает:
11.1. Уведомление должностного лица о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
11.2. Проведение в случае обращения должностного лица беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности городского поселения Углич на постоянной основе, утверждаемым решением Муниципального Совета городского поселения Углич, и соблюдение каких ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения должностного лица, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с должностным лицом.
12. Должностное лицо вправе:
Обращаться с просьбой о проведении беседы в соответствии с подпунктом 11.2 пункта 11 Положения.
Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам.
Представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.
13. По окончании проверки руководитель проверки обязан ознакомить должностное лицо с результатами проверки.
14. По итогам проверки руководитель проверки представляет доклад о ее результатах Муниципальному Совету городского поселения Углич.
15. В докладе о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:
Об отсутствии оснований для применения к должностному лицу мер юридической ответственности.
О применении к должностному лицу мер юридической ответственности.
16. По итогам рассмотрения доклада, представленного в соответствии с пунктом 14 Положения, Муниципальный Совет городского поселения Углич в установленном порядке принимает решение о применении к должностному лицу меры юридической ответственности.
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18. По запросу органов, организаций и общественных объединений, указанных в пункте 4 Положения, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, им представляются сведения о результатах проверки.
Указанные сведения представляются руководителем проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно с предоставлением сведений о результатах проверки рабочая группа уведомляет об этом должностное лицо, в отношении которого проводилась проверка.
19. Материалы проверки хранятся в административно-контрольном управлении Администрации городского поселения Углич в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Информация о результатах проверки приобщается к личному делу должностного лица.


------------------------------------------------------------------