Решение Переславль-Залесской городской Думы от 26.12.2013 N 167 "Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории города Переславля-Залесского"



ПЕРЕСЛАВЛЬ-ЗАЛЕССКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ШЕСТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 167

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО

В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Переславля-Залесского Ярославской области

Переславль-Залесская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Переславля-Залесского.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Мэр
города Переславля-Залесского
Д.В.КОШУРНИКОВ

Председатель
Переславль-Залесской
городской Думы
С.В.КОРНИЕНКО





Приложение
к решению
Переславль-Залесской
городской Думы
от 26.12.2013 № 167

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ
ИХ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И НАДЛЕЖАЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории города Переславля-Залесского (далее - Порядок) разработан в соответствии с ч. 11 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и регламентирует процедуру проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на случаи, если при эксплуатации зданий, сооружений в соответствии с федеральными законами осуществляется государственный контроль (надзор).
1.3. Порядок устанавливает процедуру организации и проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - осмотр зданий, сооружений), обязанности специалистов структурных подразделений Администрации г. Переславля-Залесского (далее - Администрация) при проведении осмотра зданий, сооружений, особенности осуществления контроля за соблюдением Порядка.

2. Организация и проведение осмотра зданий, сооружений

2.1. Осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе такого осмотра нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, от имени Администрации г. Переславля-Залесского осуществляются Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Переславля-Залесского (далее - уполномоченный орган).
2.2. Осмотр зданий, сооружений проводится в случае поступления заявления физического или юридического лица о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.3. Предметом осмотра зданий, сооружений является оценка их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
2.4. Основанием проведения осмотра зданий, сооружений является распоряжение Администрации.
2.5. Распоряжение должно быть издано:
- в течение пяти дней со дня регистрации заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;
- в день регистрации заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
2.6. Распоряжение должно содержать следующие сведения:
1) правовые основания проведения осмотра здания, сооружения;
2) фамилии, имена, отчества, должности специалистов, ответственных за проведение осмотра здания, сооружения;
3) место нахождения осматриваемого здания, сооружения;
4) предмет осмотра здания, сооружения;
5) дату и время проведения осмотра здания, сооружения.
2.7. К проведению осмотра зданий, сооружений в обязательном порядке привлекаются специалисты Управления архитектуры и градостроительства, представители проектных организаций, строители, имеющие свидетельство СРО, главный архитектор города, управляющие организации, а также специализированные организации для проведения инструментального обследования несущих конструкций зданий и сооружений. Если для проведения осмотра зданий, сооружений требуются специальные познания, к его проведению уполномоченным органом привлекаются эксперты, представители экспертных и иных организаций.
2.8. Заявитель и собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое), в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (далее - лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения), уведомляются уполномоченным органом о проведении осмотра зданий, сооружений не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения осмотра зданий, сооружений посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений заявитель и лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, уведомляются уполномоченным органом о проведении осмотра зданий, сооружений незамедлительно с момента издания распоряжения любым доступным способом.
2.9. При осмотре зданий, сооружений проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов), изучаются сведения об осматриваемом объекте (время строительства, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного и конструктивного решений и систем инженерного оборудования, производятся обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.
2.10. Срок проведения осмотра зданий, сооружений составляет не более 20 дней со дня регистрации заявления, а в случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - не более 24 часов с момента регистрации заявления.
2.11. По результатам осмотра зданий, сооружений составляется акт осмотра здания, сооружения по форме согласно приложению к Порядку (далее - акт осмотра).
К акту осмотра прикладываются материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы, оформленные в ходе осмотра здания, сооружения.
2.12. В случае выявления при проведении осмотра зданий, сооружений нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов в акте осмотра излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.
2.13. Акт осмотра подписывается специалистами, осуществившими проведение осмотра зданий, сооружений, а также экспертами, представителями экспертных и иных организаций (в случае их привлечения к проведению осмотра зданий, сооружений).
Подписанный акт осмотра утверждается мэром города Переславля-Залесского в течение пяти дней со дня проведения осмотра зданий, сооружений, а в случае проведения осмотра зданий, сооружений на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий - в день проведения осмотра зданий, сооружений.
Акт осмотра удостоверяется печатью Администрации.
2.14. Копия акта осмотра направляется заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в течение трех дней со дня его утверждения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам под роспись, а в случае подтверждения при проведении осмотра на основании заявления, возникновения аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений вручается заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, в день проведения осмотра зданий, сооружений любым доступным способом.
2.15. В случае выявления нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов уполномоченный на проведение осмотра орган направляет копию акта осмотра в течение трех дней со дня его утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего такое нарушение.
2.16. Сведения о проведенном осмотре зданий, сооружений вносятся в журнал учета осмотров зданий, сооружений, который ведется уполномоченным органом по форме, включающей:
- порядковый номер;
- дату проведения осмотра зданий, сооружений;
- место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;
- отметку о выявлении (невыявлении) нарушений требований технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требований проектной документации указанных объектов.
2.17. Журнал учета осмотров зданий, сооружений должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью уполномоченного органа.
К журналу учета осмотров зданий, сооружений приобщаются акты осмотра.
2.18. Осмотр зданий, сооружений не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.
В этом случае заявление о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений направляется в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня его регистрации.
Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в проведении осмотра зданий, сооружений и о направлении заявления для рассмотрения в орган, осуществляющий в соответствии с федеральными законами государственный контроль (надзор) при эксплуатации зданий, сооружений, в течение семи дней со дня регистрации заявления.
2.19. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений уполномоченный орган вне зависимости от наличия обстоятельств, перечисленных в пункте 2.18 Порядка, организует и проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в соответствии с законодательством.

3. Обязанности специалистов Управления архитектуры и
градостроительства при проведении осмотра зданий, сооружений

3.1. Специалисты Управления архитектуры и градостроительства Администрации при проведении осмотра зданий, сооружений обязаны:
- соблюдать законодательство, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, права и законные интересы физических и юридических лиц при проведении осмотра зданий, сооружений;
- проводить осмотр зданий, сооружений на основании распоряжения Администрации и при предъявлении служебных удостоверений;
- не препятствовать заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям присутствовать при проведении осмотра зданий, сооружений и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету осмотра зданий, сооружений;
- предоставлять заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, их уполномоченным представителям информацию и документы, относящиеся к предмету осмотра зданий, сооружений;
- осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

4. Контроль за соблюдением Порядка

4.1. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется руководителем Управления архитектуры и градостроительства Администрации.
4.2. В рамках контроля за соблюдением Порядка руководитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации:
- координирует деятельность специалистов, указанных в п. 2.7 Порядка, на всех этапах организации и проведения осмотра зданий, сооружений;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.





Приложение
к Порядку проведения
осмотра зданий, сооружений
в целях оценки их технического
состояния и надлежащего
технического обслуживания

УТВЕРЖДАЮ
Мэр города Переславля-Залесского
__________________
"_____" ______________ 20____ г.

АКТ
ОСМОТРА ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ

___________________________ г. Переславль-Залесский
(дата, время составления)

Настоящий акт составлен ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности специалистов,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
производящих осмотр здания, сооружения)
___________________________________________________________________________
с участием экспертов, специалистов, представителей экспертных и иных
организаций _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(должность, место работы)
___________________________________________________________________________
на основании распоряжения _________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, дата и номер)
Объект осмотра: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование здания, сооружения, его место нахождения)
При осмотре установлено:
___________________________________________________________________________
(подробное описание данных, характеризующих состояние объекта осмотра)
___________________________________________________________________________
Выявлены (не выявлены) нарушения: _________________________________________
(в случае выявления указываются нарушения
___________________________________________________________________________
требований технических регламентов, проектной документации и др.)
Рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений:
___________________________________________________________________________
При осмотре присутствовали:
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества заявителя, лица, ответственного
за эксплуатацию здания,
___________________________________________________________________________
сооружения, и др. уполномоченных лиц)
___________________________________________________________________________
Приложения к акту:
___________________________________________________________________________
(материалы фотофиксации осматриваемого здания, сооружения и иные материалы,
___________________________________________________________________________
оформленные в ходе осмотра)
Подписи лиц, проводивших осмотр:
___________________
___________________


------------------------------------------------------------------