АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013 г. № 4621

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ ЯМР

В целях реализации Федеральных законов от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ярославского муниципального района.

2. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЯМР по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства В.А. Малышева.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава
Ярославского
муниципального района
Т.И.ХОХЛОВА





Приложение
к постановлению
Администрации Ярославского
муниципального района
от 04.12.2013 № 4621

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ ЯРОСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ярославского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регламентирует организацию и осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ярославского муниципального района (далее - муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог).
2. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, муниципальными правовыми актами Администрации Ярославского муниципального района.
3. Целью муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог является реализация требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ярославского муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ярославского района, частных автомобильных дорог.
Под автомобильными дорогами в соответствии с настоящим Порядком понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
4. Администрация Ярославского муниципального района (далее - Администрация ЯМР) осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог в форме проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в процессе осуществления их деятельности требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.
5. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется Администрацией ЯМР в отношении пользователей автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ярославского муниципального района и иных лиц, осуществляющих предпринимательскую и (или) иную деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.
6. При осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог Администрация ЯМР взаимодействует с органами прокуратуры, отделом полиции, другими органами государственной власти и местного самоуправления, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, юридическими и физическими лицами.
7. Мероприятия по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог проводятся в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения законодательства в области использования автомобильных дорог и полос отвода автомобильных дорог (далее - проверки).
Мероприятия по муниципальному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", настоящим Порядком, а также административным регламентом, регулирующим проведение муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
8. Проверка любого вида проводится на основании распоряжения Администрации ЯМР. Проверка может проводиться только должностными лицами Администрации ЯМР, которые указаны в распоряжении.
9. Должностные лица Администрации ЯМР при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог имеют право:
- проводить проверки в пределах своей компетенции;
- составлять акты проверок;
- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
- запрашивать в органах, организациях, у юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимые документы, материалы и сведения;
- получать объяснения по фактам нарушения законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
- фиксировать и направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений.
10. Должностные лица Администрации ЯМР при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по контролю за соблюдением законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов муниципального контроля;
- проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей;
- представлять руководителям, другим должностным лицам субъектов муниципального контроля, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предметам проверок;
- знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов муниципального контроля, их уполномоченных представителей с результатами проверок;
- не препятствовать руководителям, иным должностным лицам субъектов муниципального контроля или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок;
- не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов муниципального контроля;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверок, процедур, проводимых при проверках;
- перед началом проведения проверок по просьбе руководителей, других должностных лиц субъектов муниципального контроля, их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями законодательства в области осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, административным регламентом.
11. Должностные лица Администрации ЯМР при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог не вправе:
- осуществлять проверки в случае отсутствия при их проведении руководителей, иных должностных лиц субъектов муниципального контроля или уполномоченных представителей, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
- проверять выполнение обязательных требований, если проверка таких требований не относится к полномочиям Администрации ЯМР;
- требовать представления документов, информации, если они не относятся к предметам проверок, а также изымать оригиналы документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверок и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверок, процедур, проводимых при проверках;
- осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
12. Субъекты муниципального контроля, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог, обязаны обеспечить должностным лицам Администрации ЯМР и уполномоченным на проведение проверки беспрепятственный доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и представить документацию, необходимую для проведения проверок.
13. Лица, препятствующие осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
14. Должностные лица Администрации ЯМР несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог.


------------------------------------------------------------------