АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 662

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД В СИСТЕМУ
КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", постановлением Правительства Ярославской области от 28.07.1997 № 172-п "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ярославской области", Правилами приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов, утвержденными приказом МЖКХ РСФСР от 02.03.1984 № 107, руководствуясь статьей 27 Устава городского поселения,

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила приема сточных вод в систему канализации городского поселения Гаврилов-Ям согласно приложению.

2. Постановление опубликовать в районной массовой газете "Гаврилов-Ямский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации городского поселения Гаврилов-Ям в сети интернет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского поселения В.Н. Таганова.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава
Администрации городского
поселения Гаврилов-Ям
В.ПОПОВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации городского
поселения Гаврилов-Ям
от 02.12.2013 № 662

ПРАВИЛА
ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМ

1. Общие положения

1.1. Правила приема канализационных сточных вод в систему канализации г. Гаврилов-Ям (далее - Правила) устанавливают условия приема канализационных сточных вод, требования к количественному и качественному составу и контролю сточных вод.
1.2. Правила приема канализационных сточных вод разработаны на основании:
- Водного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов";
- постановления Правительства Ярославской области от 28.07.1997 № 172-п "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ярославской области";
- постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации";
- Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168;
- СНиП 2.04.03-85<*> "Канализация. Наружные сети и сооружения";
- СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод".
1.3. Прием канализационных сточных вод в систему канализации городского поселения Гаврилов-Ям осуществляется ОАО "Ресурс" (далее - предприятие ВКХ) исходя из проектной мощности очистных сооружений и пропускной способности канализационных сетей при обязательном выполнении абонентами настоящих Правил.
Под абонентом понимается юридическое лицо, а также индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты системы канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунальной канализации, заключившие с предприятием ВКХ в установленном порядке договор на отпуск воды и (или) прием сточных вод. К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.
1.4. Правила обязательны для соблюдения всеми расположенными на территории городского поселения Гаврилов-Ям абонентами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, сточные воды которых принимаются в систему канализации.
1.5. Положения настоящих Правил должны учитываться при разработке проектов систем канализации вновь строящихся и реконструируемых объектов города.

2. Условия приема канализационных сточных вод в систему
канализации городского поселения Гаврилов-Ям

2.1. В систему канализации от абонентов могут быть приняты канализационные сточные воды, которые не вызывают нарушения в работе канализационных сетей и сооружений, обеспечивают безопасность их эксплуатации и могут быть очищены предприятием ВКХ до установленных требований и нормативов.
2.2. Сброс канализационных сточных вод в систему канализации может производиться абонентами только при наличии договора с предприятием ВКХ на отпуск воды и (или) прием сточных вод.
2.3. В систему канализации не допускается сбрасывать канализационные сточные воды, содержащие:
2.3.1. Вещества и материалы, способные засорять трубопроводы, колодцы, решетки или отлагаться на их стенках:
- окалина;
- известь;
- песок;
- гипс;
- металлическая стружка;
- грунт;
- строительные отходы и мусор;
- твердо-бытовые отходы;
- производственные отходы и шламы от локальных (местных) очистных сооружений;
- нерастворимые жиры, масла, смолы, мазут и другие всплывающие вещества;
- биологически жесткие поверхностно-активные вещества (ПАВ).
2.3.2. Окрашенные сточные воды с фактической кратностью разбавления, превышающей нормативные показатели общих свойств сточных вод более чем в 100 раз.
2.3.3. Вещества, оказывающие разрушительное действие на материал трубопроводов, оборудования и других сооружений систем канализации:
- кислоты;
- щелочи и другие вещества.
2.3.4. Вещества, способные образовывать в канализационных сетях и сооружениях токсичные газы, взрывоопасные и горючие газы:
- сероводород;
- сероуглерод;
- окись углерода;
- цианистый водород;
- пары летучих ароматических соединений;
- растворители (бензин, керосин, диэтиловый эфир, дихлорметан, бензол, четыреххлористый углерод и т.п.).
2.3.5. Концентрированные, маточные и кубовые растворы.
2.3.6. Канализационные сточные воды, содержащие микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний.
2.3.7. Радионуклиды, сброс, удаление и обезвреживание которых осуществляется в соответствии с Правилами охраны поверхностных вод и действующими нормами радиационной безопасности.
2.3.8. Канализационные сточные воды, расход и состав которых может привести к ухудшению физико-химических характеристик (показателей) воды водного объекта (производственные сточные воды, имеющие температуру свыше 40 град. C, pH ниже 6,5 или выше 8,5, ХПК выше БПК5 более чем в 2,5 раза).
2.3.9. Залповые сбросы производственных сточных вод.
2.3.10. Дренажные и нормативно-чистые производственные стоки (сточные воды, которые могут быть устранены путем организации бессточных производств, рациональной технологии, максимального использования в системах оборотного и повторного водоснабжения).
2.3.11. Поверхностный сток с территории промышленных площадок (дождевые, талые, поливомоечные воды и др.).
2.3.12. Вещества, для которых не установлены предельно-допустимые концентрации в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и рыбохозяйственного водопользования и для которых отсутствуют методы аналитического контроля.
2.4. В системе водоотведения абонентов не допускается объединение сточных вод, взаимодействие которых может привести к образованию эмульсий, а также большого количества нерастворимых веществ.
2.5. Сброс канализационных сточных вод в систему канализации городского поселения Гаврилов-Ям должен осуществляться через самостоятельные выпуски с устройством контрольных колодцев. Контрольные колодцы должны быть оборудованы приспособлениями (автоматическими пробоотборниками, измерительными устройствами и при необходимости пломбируемыми автоматическими запорными устройствами) для постоянного контроля за расходом и составом сточных вод по каждому выпуску.
2.6. В тех случаях, когда количество и состав канализационных сточных вод резко изменяется в течение суток, на сетях абонента следует устанавливать емкости-усреднители, обеспечивающие равномерный сброс сточных вод в систему канализации.
2.7. Канализационные сточные воды могут быть приняты в систему канализации, если содержание в них загрязняющих веществ не превышает значений допустимых концентраций, указанных в приложении 1 к настоящим Правилам.
2.8. Допустимые концентрации (далее - ДК) в сточных водах абонентов определяются с учетом:
- нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, выданных предприятию ВКХ отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области;
- эффективности удаления загрязняющих веществ сточных вод на городских очистных сооружениях канализации;
- влияния загрязняющих веществ на биологические процессы очистки сточных вод, а также на состояние канализационных сетей;
- фактического качества сточных вод абонентов.
2.9. По требованию предприятия ВКХ абоненты своими силами и за свой счет проводят исследовательские работы по выявлению вредных веществ, не входящих в перечень контроля, но присутствующих в их сточных водах и отрицательно влияющих на работу городских очистных сооружений канализации, и прекращает их сброс.
2.10. Абоненты, выполняющие водоохранные мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ, могут осуществлять сброс сточных вод в систему канализации городского поселения Гаврилов-Ям по Временным условиям приема загрязняющих веществ (далее - ВУП загрязняющих веществ), которые устанавливаются предприятием ВКХ.
2.11. ВУП загрязняющих веществ содержат перечень и Временно допустимые концентрации загрязняющих веществ (далее - ВДК загрязняющих веществ) в сточных водах абонентов, обеспечивающие соблюдение лимита сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и лимита размещения осадка, установленных предприятию ВКХ.
2.12. Порядок установления абонентам ВУП загрязняющих веществ определяется предприятием ВКХ исходя из технической и технологической возможности систем канализации, а также наличия у предприятия ВКХ лимитов временно согласованных сбросов (ВСС) для выпусков систем канализации населенного пункта в водные объекты.

3. Оформление разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих
веществ в систему канализации городского
поселения Гаврилов-Ям

3.1. Разрешение на сброс канализационных сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации оформляется предприятием ВКХ.
3.2. Основанием для выдачи Разрешения на сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации является:
- для вновь построенных и реконструируемых промышленных предприятий - наличие проектной документации, согласованной с предприятием ВКХ, управлением ФС Роспотребнадзора по Ярославской области, с положительным заключением государственной экологической экспертизы;
- для действующих предприятий - наличие договора на отпуск воды и прием сточных вод.
3.3. При получении абонентом Разрешения на сброс канализационных сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации предприятие ВКХ имеет право:
- потребовать технические условия на подключение к городским сетям, план водоохранных мероприятий и другую дополнительную информацию;
- обследовать объект и взять на анализ пробы сточных вод.
3.4. Разрешение на сброс канализационных сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации может быть аннулировано при несоблюдении абонентом настоящего Порядка.

4. Контроль за сбросом канализационных сточных вод в систему
канализации городского поселения Гаврилов-Ям

4.1. Абонент в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации обязан осуществлять постоянный внутренний контроль за количественным и качественным составом канализационных сточных вод, сбрасываемых в систему канализации, а также производить оценку токсичности сточных вод предприятия и отбор проб на токсичность совместно с отбором проб на химико-аналитический контроль. Абонент несет ответственность за объем и качество канализационных сточных вод своих субабонентов.
4.2. Контроль осуществляется путем анализов состава канализационных сточных вод до и после комплекса локальных сооружений по очистке производственных сточных вод и в контрольных колодцах перед выпуском их в городскую канализационную сеть (в том числе при отсутствии локальных очистных сооружений).
Порядок выполнения этих работ, места и периодичность отбора проб, перечень веществ, подлежащих определению, периодичность представления сведений об объемах и качестве сточных вод должны согласовываться с предприятием ВКХ.
Руководитель промышленного предприятия несет ответственность за достоверность представленных отчетных данных.
4.3. Предприятие ВКХ осуществляет контроль за технической эксплуатацией водоохранных объектов и систем канализации и за соблюдением абонентами требований настоящих Правил.
При отсутствии у абонента в контрольных колодцах автоматических пробоотборников (для обеспечения отбора усредненной суточной пробы сточных вод) организацией ВКХ отбираются разовые пробы сточных вод для аналитического контроля.
4.4. О всех случаях ухудшения качества очистки сточных вод, залповых сбросах, проведении аварийно-восстановительных работ абоненты обязаны немедленно информировать предприятие ВКХ.
4.5. Абоненты, осуществляющие сброс канализационных сточных вод в систему канализации, обязаны обеспечить возможность проведения инспекцией водных ресурсов предприятия ВКХ в любое время суток контроля за сбросом канализационных сточных вод, включая предоставление необходимых документов, приборов, устройств, обеспечение работы эксплуатационного персонала и другие необходимые меры.
4.6. Фактические концентрации загрязняющих веществ в канализационных сточных водах абонентов определяются путем выполнения аналитических измерений состава канализационных сточных вод. Выполнение измерений производится силами аттестованной лаборатории предприятия ВКХ или, по усмотрению предприятия ВКХ, сторонней аккредитованной лабораторией в пробах сточных вод, отбираемых предприятием ВКХ в контрольных колодцах абонентов на выпусках в систему канализации.
Отбор проб канализационных сточных вод абонента может производиться в любое время суток без предварительного извещения абонента.
Недопуск представителей предприятия ВКХ в течение 30 минут с момента их приезда на предприятие к контрольным колодцам или отсутствие ответственных лиц предприятия являются нарушением настоящего Порядка со стороны абонента.
При обнаружении в контрольных колодцах засора или подпора по вине абонента отбор проб считается действительным.
При внеплановом контроле место отбора проб определяется в зависимости от поставленных задач.
4.7. При отборе представителем предприятия ВКХ контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя предприятия ВКХ отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.
Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализов расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аккредитованной лаборатории, или абонент вправе обратиться в орган аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.
4.8. При обнаружении в составе городских канализационных сточных вод концентраций загрязняющих веществ, являющихся недопустимыми для работы очистных сооружений и вызванных сбросом производственных сточных вод, предприятие ВКХ информирует об этом органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной вод. Одновременно предприятие ВКХ проводит поиск промышленного предприятия-нарушителя.
При выявлении абонента, допустившего нарушения, предприятие ВКХ составляет акт, констатирующий факт нарушения, и принимает меры, направленные на возмещение ущерба и предотвращение таких нарушений. Отказ представителя абонента заверить акт фиксируется в нем подписью представителей предприятия ВКХ - "от подписи отказались". В этом случае акт считается действительным.
4.9. Предприятие ВКХ может обращаться в органы Росприроднадзора и Роспотребнадзора за помощью и содействием в расследовании нарушения, вызвавшего увеличение сброса загрязняющих веществ в природные водоемы через систему канализации городского поселения Гаврилов-Ям.
Предприятие ВКХ обязано информировать уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления о всех аварийных нарушениях технологического режима работы городских очистных сооружений канализации.

5. Порядок учета количества принимаемых канализационных
сточных вод в систему канализации городского
поселения Гаврилов-Ям

5.1. Количество принимаемых в систему канализации сточных вод абонентов не должно превышать установленных для них лимитов водоотведения. Учет количества сбрасываемых сточных вод обеспечивает абонент.
5.2. Сведения об учете сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации города, предприятием ВКХ определяются по показаниям приборов учета сточных вод.
5.3. Все работы по организации и эксплуатации системы приборного учета сбрасываемых стоков проводит абонент в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации.
5.4. Абонент обязан ежемесячно в сроки, определенные Абонентским договором, представлять в предприятие ВКХ данные о фактическом количестве сточных вод, сброшенных в систему канализации города. Абонент несет ответственность за достоверность представляемых данных.

6. Условия прекращения приема канализационных сточных вод
в систему канализации городского поселения Гаврилов-Ям

6.1. Предприятие ВКХ может прекратить или ограничить прием сточных вод без предварительного уведомления абонентов в следующих случаях:
- прекращение энергоснабжения;
- возникновение аварий в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- крупных аварий на канализационных сетях или очистных сооружениях города.
6.2. Предприятие ВКХ может прекратить или ограничить прием сточных вод, предварительно уведомив абонента в случаях:
- получение предписания или решения от Роспотребнадзора;
- самовольное пользование системами канализации;
- попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии;
- устранение последствий аварий на системах канализации;
- аварийное или неудовлетворительное состояние канализационных сетей абонента;
- проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами;
- проведение планово-предупредительного ремонта.
6.3. Основанием для прекращения или ограничения предприятием ВКХ приема сточных вод может являться неуплата абонентом за сброшенные сточные воды.

7. Взимание платы за сброс канализационных сточных вод
и загрязняющих веществ в систему канализации городского
поселения Гаврилов-Ям

Взимание платы за сброс канализационных сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации городского поселения осуществляется на основании постановления Правительства Ярославской области от 28.07.1997 № 172-п "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ярославской области" и действующего законодательства Российской Федерации с учетом следующих требований:
7.1. Расчет платы за сброс канализационных сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производится по результатам анализов аттестованной лаборатории предприятия ВКХ или по результатам анализов сторонней аккредитованной лаборатории.
7.2. Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в размерах, не превышающих установленные абоненту предельно допустимые нормативы сбросов загрязняющих веществ, определяется по установленным тарифам.
7.3. Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в пределах временно согласованных абоненту нормативов сбросов загрязняющих веществ определяется по соответствующим ставкам платы за загрязнение в пределах временно согласованных нормативов.
7.4. Плата за сброс загрязняющих веществ со сточными водами сверх установленных абоненту временно согласованных нормативов определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах временно согласованных нормативов на пятикратный повышающий коэффициент.
7.5. При расчете платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов в систему канализации с превышением установленных ДК и (или) ВДК загрязняющих веществ, но не влияющих на режим работы сетей и сооружений, берется объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за весь расчетный период, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора пробы.
7.6. При расчете платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов в систему канализации в концентрациях, превышающих максимально допустимые для биологической очистки, берется объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за весь расчетный период, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора пробы.
7.7. При расчете платы за установленный факт залпового сброса всех видов загрязняющих веществ, а также за сброс загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации, берется объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за период от обнаружения до устранения данного нарушения.
7.8. Внесение платы за превышение нормативов сброса сточных вод в систему канализации не освобождает абонента от возмещения в полном объеме реального ущерба предприятию водопроводно-канализационного хозяйства.

8. Ответственность и меры воздействия за нарушения Правил
приема канализационных сточных вод в систему канализации
городского поселения Гаврилов-Ям

8.1. Абоненты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение по их вине настоящих Правил, повлекшее сброс недостаточно очищенных канализационных сточных вод в водные объекты, а также за аварии, нарушения технологического процесса очистки на городских очистных сооружениях канализации или несчастные случаи, возникшие на сооружениях водопроводно-канализационного хозяйства в связи со сбросом производственных сточных вод, реагентов и других веществ и материалов, используемых в технологическом процессе промышленного предприятия и не регламентируемых настоящим Порядком.
8.2. Абоненты своими силами и за свой счет ликвидируют нарушения, возникшие по их вине на сетях и сооружениях городской канализации.
8.3. Абоненты должны обеспечить все меры, предупреждающие нарушение настоящих Правил. При обнаружении таких нарушений абонент обязан немедленно прекратить сброс недопустимо загрязненных канализационных сточных вод в систему канализации городского поселения.





Приложение 1
к Правилам
приемки сточных вод
в систему канализации
городского поселения
Гаврилов-Ям

Расчет
ограничительных величин сброса загрязняющих веществ
в систему канализации для организаций городского
поселения Гаврилов-Ям

Наименование ингредиентов
Норматив сброса в реку, мг/л
Эффективность очистки на сооружениях биологической очистки (БОС)
Ограничительные величины сброса мг/л
взвешенные вещества
9,05
83,7
55,52
ХПК
30
83
176,47
БПК п
3
86,5
22,22
нефтепродукты
0,05
93,3
0,75
нитриты
0,025
-
0,025
нитраты
40
-
40
ионы аммония
0,5
90,7
5,38
фосфаты
0,2
-
0,2
хлориды
42
50
84
сульфаты
100
86,9
763,36
магний
31,68
68,2
99,62
кальций
70,9
76,5
301,7
СПАВ
0,02
60
0,05
медь
0,001
-
0,001
железо
0,1
72,8
0,37
алюминий
0,023
-
0,023
цинк
0,01
47,4
0,02
силикаты
2
-
2
натрий
26,6
23,8
34,91
свинец
0,003
-
0,003
барий
0,1
-
0,1
фенол
0,001
-
0,001
хлороформ
0,00093
-
0,00093


------------------------------------------------------------------