Постановление администрации городского поселения Углич от 29.11.2013 N 253 "Об утверждении Порядка и Методики расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 253

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ
СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

С целью воспроизводства зеленых насаждений, вырубаемых в результате хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с Положением о защите и охране зеленых насаждений в городе Угличе, утвержденным постановлением Администрации городского поселения Углич от 28.11.2013 № 250, Администрация городского поселения Углич

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:
1.1. Порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений (приложение 1).
1.2. Методику расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений (приложение 2).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника МУ Управление топлива, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства г. Углич Третьякова Е.Ю.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Угличанин" и на официальном сайте городского поселения Углич http://www.goroduglich.ru.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава
Администрации городского
поселения Углич
С.А.ПАРФЕНОВ





Приложение 1
к постановлению
Администрации городского
поселения Углич
от 29.11.2013 № 253

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений, расположенных на территории города Углича.
Действие настоящего Порядка не распространяется на зеленые насаждения, находящиеся на садоводческих, огороднических и дачных земельных участках, а также насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц.
2. Основные термины и понятия:
- зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения (деревья, кустарники, цветники, газоны);
- дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 6 см на высоте 1,3 м. Ствол дерева - главный (осевой) одревесневший стебель дерева, начинается от шейки корня и заканчивается вершиной;
- кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
- аварийное дерево - дерево, которое по своему состоянию или местоположению представляет угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов;
- вырубка зеленых насаждений - удаление деревьев, кустарников, выкапывание (раскапывание) цветников, газонов, оформленные в соответствии с настоящим Порядком, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания объектов инженерной инфраструктуры, наземных коммуникаций;
- незаконная вырубка зеленых насаждений - удаление деревьев, кустарников, выкапывание (раскапывание) цветников, газонов, выполненные без предварительного оформления разрешения в соответствии с настоящим Порядком;
- повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами и иное причинение вреда;
- восстановительная стоимость зеленых насаждений - денежная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении. Восстановительная стоимость складывается из суммарного показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и нормативной стоимости ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.
3. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает в Администрацию городского поселения Углич заявление в письменной форме, которое должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя или наименование юридического лица;
- контактный адрес заявителя, телефон;
- указание цели (причины) вырубки, места расположения зеленых насаждений, подлежащих вырубке, их количество;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению, с указанием их наименования.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- план земельного участка с указанием зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
- в случае производства вырубки при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций, предоставляется утвержденная проектная документация.
Заявление подписывается заявителем, указывается дата его составления.
4. В течение 15 рабочих дней с момента подачи заявителем заявления:
- Комиссией по рубкам ухода зеленых насаждений проводится обследование состояния зеленых насаждений с оформлением протокола;
- заявителю направляется ответ о принятом членами комиссии решении;
- оформляется расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений за их вырубку или повреждение в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
5. Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений.
6. Восстановительная стоимость зеленых насаждений перечисляется заявителем в бюджет городского поселения Углич в течение десяти рабочих дней с даты регистрации ответа заявителю по реквизитам, указанным МУ Управление топлива, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства г. Углич.
7. Восстановительная стоимость зеленых насаждений за их вырубку или повреждение не взимается в следующих случаях:
- при проведении работ по благоустройству территорий города в рамках размещенного заказа;
- при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями (обрезка, снос больных, аварийных, усохших и перестойных), в том числе по предписаниям отдела ГИБДД Угличского МО МВД России для обеспечения безопасности движения;
- при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций, возникших на объектах инженерной инфраструктуры;
- при вырубке зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам.
8. После оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке, МУ Управление топлива, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства города Углич в течение трех рабочих дней выдает заявителю разрешение на снос деревьев и кустарников.
9. При проведении работ по ликвидации аварийной или чрезвычайной ситуации, возникшей на объектах инженерной инфраструктуры, вырубка зеленых насаждений осуществляется немедленно при выполнении указанных работ, после чего незамедлительно (при первой необходимости) на объект вызывается представитель Комиссии для составления протокола обследования зеленых насаждений. Указанный протокол подписывается специалистами, принимавшими участие в ликвидации аварии или чрезвычайной ситуации.
10. При выявлении фактов незаконной вырубки или повреждения зеленых насаждений Муниципальное учреждение Управление топлива, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства города Углич определяет восстановительную стоимость зеленых насаждений и осуществляет все предусмотренные законодательством действия, направленные на взыскание восстановительной стоимости с виновного лица, в том числе в судебном порядке.
11. Управление архитектуры и земельных отношений Администрации городского поселения Углич ежегодно определяет перспективу развития зеленых зон города, намечает места посадки зеленых насаждений в соответствии с Генеральным планом городского поселения Углич.





Приложение 2
к постановлению
Администрации городского
поселения Углич
от 29.11.2013 № 253

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Стоимостная оценка зеленых насаждений основана на принципе условного замещения оцениваемого материала другим, максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному назначению.
1.2. Параметры посадочного материала при расчете сметной стоимости разработаны в соответствии с ГОСТ 24909-81, ГОСТ 25769-83, ГОСТ 26869-86, ГОСТ 28055-89.
1.3. Действие настоящей Методики не распространяется на зеленые насаждения, находящиеся на садоводческих, огороднических и дачных земельных участках, а также насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц.

2. Определение восстановительной стоимости

2.1. Восстановительная стоимость зеленых насаждений складывается из стоимости работ по созданию зеленых насаждений, ухода за ними и посадочного материала путем применения к ней поправочных коэффициентов, позволяющих определить влияние на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, фактическое состояние.
Полный расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится по формуле:



где:
С - восстановительная стоимость зеленых насаждений (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 кв. м газона, естественного травяного покрова, 1 га естественного растительного сообщества), руб.;
- оценочная стоимость зеленых насаждений рассчитывается МУ Управление топлива, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства города Углич ежегодно в соответствии с:
- сметно-нормативной базой с учетом коэффициентов, принятых для Ярославской области на текущий год;
- классификацией пород деревьев и их параметров (таблица 1).
Расчет оценочной стоимости зеленых насаждений оформляется согласно таблице 2 и утверждается приказом начальника МУ Управление топлива, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства г. Углич на текущий год.
- количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих уничтожению (повреждению), штук, кустов, кв. м, га.
Значения поправочных коэффициентов.
- коэффициент поправки на место произрастания зеленых насаждений на территории города Углича в зависимости от функционального назначения территории и устанавливается в размере:
4,0 - историческая зона, центр города;
2,5 - рекреационная зона;
2,0 - жилая зона;
1,8 - общественно-деловая зона;
1,5 - производственная зона;
1,0 - зона инженерной и транспортной инфраструктуры.
- коэффициент поправки на водоохранную зону учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере:
2,5 - для зеленых насаждений, расположенных в прибрежной зоне открытого водотока (водоема);
1,8 - для зеленых насаждений, расположенных в водоохранной зоне открытого водотока (водоема);
1,0 - для остальных территорий.
- коэффициент диаметра спиленного дерева:
0,5 - диаметр от 100 до 300 мм;
0,6 - диаметр от 300 до 500 мм;
0,7 - диаметр от 500 до 700 мм;
1,0 - свыше 700 мм.
- коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере:
1,0 - для зеленых насаждений в хорошем и удовлетворительном состоянии;
0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии.
В случае невозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений принимается .
- коэффициент ущерба является дополнительным и применяется в случае незаконной вырубки или повреждения зеленых насаждений и устанавливается в размере:
10 - за незаконное, умышленное, противоправное уничтожение зеленых насаждений;
0,5 - при повреждении зеленых насаждений, не влекущем прекращение роста.
2.2. В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния вырубленных и (или) поврежденных зеленых насаждений расчет восстановительной стоимости проводится по максимальной оценочной стоимости 1-й группы лиственных деревьев (особо ценные) и принимается .

Таблица 1

Классификация пород деревьев и их параметры

Хвойные породы
Лиственные древесные породы
1-я группа (особо ценные)
2-я группа (ценные)
3-я группа (малоценные)
Ель, кедр, лиственница, пихта, сосна, туя, можжевельник
Акация белая, вяз, дуб, ива (белая остролистная, русская), каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, лох, орех, ясень
Береза, боярышник (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши, абрикос и др.), рябина, тополь (белый, берлинский, канадский, черный, пирамидальный), черемуха
Ива (кроме указанных в 1-й группе), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь (бальзамический)
Параметры посадочного материала
Высота 1,5 - 2,5 м
Диаметр 6 - 12 см
Имеющие сформированную крону, прямой ствол
Высота 3,0 - 3,5 м
Диаметр 6 - 12 см
Имеющие сформированную крону, прямой ствол
Высота 3,0 - 3,5 м
Диаметр 6 - 12 см
Имеющие сформированную крону, прямой ствол
Высота 3,0 - 3,5 м
Диаметр 6 - 12 см
Имеющие сформированную крону, прямой ствол

Породы деревьев, не перечисленные в таблице, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам.

Таблица 2

Оценочная стоимость зеленых насаждений

Классификация зеленых насаждений
Стоимость работ по созданию зеленых насаждений на текущий период Ср
Стоимость ухода в течение восстановительного периода Су
Стоимость посадочного материала Ц
Стоимость оценочная
Со = Ср + Су + Ц
Деревья хвойные (1 шт.)

3 года


Деревья лиственные (1 шт.)




1-я группа

2 года


2-я группа

1 год


3-я группа

1 год


Кустарники (1 шт.)

1 год


Газоны (1 кв. м)

1 год







Приложение
к Порядку
расчета восстановительной
стоимости зеленых насаждений

Утверждаю:
Начальник МУ УТЭДиЖКХ г. Углич
_______________ Третьяков Е.Ю.
"____" ______________ 20___ г.

Расчет
восстановительной стоимости
__________________
(дата выдачи)

Обращение _____________________________________ от _____________ № ____

Протокол заседания комиссии по содержанию зеленых насаждений
________________________ № ______

Порода
Кол-во, шт.
Со
руб.
Км
Кв
Ксост.
Кd
Сумма, руб.
















Итого:








Список сокращений:
Со - оценочная стоимость зеленых насаждений
Км - коэффициент поправки на место произрастания зеленых насаждений на территории города Углич в зависимости от функционального назначения территории
Кв - коэффициент поправки на водоохранную зону учитывает водоохранные функции зеленых насаждений
Ксост. - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений учитывает фактическое состояние зеленых насаждений
Кd - коэффициент диаметра спиленного дерева

Вышеуказанную сумму перечислить в бюджет Администрации городского поселения Углич.
Примечание: Расчет выполнен в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости (приложение № 2 к настоящему постановлению).


------------------------------------------------------------------