АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 569

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением Правительства ЯО от 05.02.2013 № 60-п "Об утверждении порядка предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, являющегося собственностью Ярославской области", Положением об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов, утвержденным решением Муниципального совета от 15.09.2006 № 48, администрация городского поселения Ростов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, являющегося собственностью городского поселения Ростов.

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения Ростов от 16.01.2012 № 15 "Об утверждении Порядка предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, являющегося собственностью городского поселения Ростов и находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных и бюджетных учреждений".

3. Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов в срок до 28.12.2013 привести договоры аренды (безвозмездного пользования) в отношении имущества казны, имущества казенных учреждений в соответствие с Порядком, указанным в пункте 1.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Ростов Замашкину В.Г.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ростовский вестник".

6. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава
городского поселения Ростов
К.Г.ШЕВКОПЛЯС





Утвержден
постановлением
администрации городского
поселения Ростов
от 25.11.2013 № 569

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского поселения Ростов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
1.2. Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского поселения Ростов (далее - муниципальное имущество), в том числе имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями городского поселения Ростов (далее - имущество казенного учреждения), муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями городского поселения Ростов (далее - имущество бюджетного, автономного учреждения), имущества, составляющего казну городского поселения Ростов (далее - имущество казны), а также порядок определения арендной платы за пользование муниципальным имуществом и осуществления контроля за использованием переданного в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества.
1.3. Порядок применяется при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование объектов недвижимого и движимого имущества, имущественных комплексов, внесенных в Реестр имущества, находящегося в собственности городского поселения Ростов, за исключением автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
1.4. Порядок не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
1.5. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, за исключением случаев, когда федеральным законодательством допускается заключение таких договоров без проведения торгов.
1.6. Контроль за соблюдением арендатором, ссудополучателем условий договоров аренды, безвозмездного пользования, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений осуществляют арендодатель, ссудодатель.

2. Субъекты правоотношений по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование

2.1. Полномочия арендодателя, ссудодателя при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляет:
- в случае передачи имущества казны, имущества казенного учреждения - орган исполнительной власти городского поселения Ростов, осуществляющий управление и распоряжение муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган);
- в случае передачи имущества бюджетного, автономного учреждения - муниципальное бюджетное учреждение городского поселения Ростов (далее - бюджетное учреждение), муниципальное автономное учреждение городского поселения Ростов (далее - автономное учреждение).
2.2. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований области осуществляется по решению администрации городского поселения Ростов исключительно в случаях отсутствия свободных помещений, находящихся в федеральной собственности, муниципальной собственности, в остальных случаях муниципальное имущество предоставляется указанным федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления муниципальных образований в аренду.

3. Порядок предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения

3.1. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения с проведением торгов.
3.2. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения осуществляется в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов" (далее - приказ ФАС № 67).
3.3. Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества казны, имущества казенного учреждения (далее - торги (конкурсы, аукционы)) принимает уполномоченный орган.
3.4. По результатам проведения торгов (конкурса, аукциона) уполномоченный орган заключает с победителем договор аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества казны, имущества казенного учреждения.
3.5. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества казны, имущества казенного учреждения осуществляется без проведения торгов (конкурса, аукциона) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4. Порядок предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества бюджетного, автономного учреждения

4.1. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества бюджетного, автономного учреждения осуществляется:
- без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- с проведением торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования в соответствии с приказом ФАС № 67.
4.2. Предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества бюджетного, автономного учреждения осуществляется только с согласия уполномоченного органа:
- в отношении закрепленного за автономными учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями или приобретенного ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества, а также недвижимого имущества.
4.3. Для получения согласия уполномоченного органа на предоставление в аренду, безвозмездное пользование имущества бюджетного, автономного учреждения, а также на проведение торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества бюджетные учреждения, автономные учреждения направляют в уполномоченный орган письменное обращение, согласованное с органом исполнительной власти, в функциональном подчинении которого они находятся. Автономные учреждения направляют обращение в уполномоченный орган после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета.
4.4. Обращение должно содержать следующую информацию:
- сведения об имуществе бюджетного, автономного учреждения, в отношении которого предполагается заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, позволяющие его идентифицировать (наименование, краткая характеристика имущества, в том числе адрес места расположения, площадь нежилых помещений с указанием этажа, номера (номеров) на поэтажном плане при предоставлении объектов недвижимого имущества);
- срок, на который предполагается заключить договор аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества бюджетного, автономного учреждения.
4.5. К обращению прилагаются следующие документы:
4.5.1. Выкопировка из поэтажного плана объекта с приложением экспликации площади помещения.
4.5.2. Документы, подтверждающие право заключения договора аренды, безвозмездного пользования без проведения торгов (конкурса, аукциона).
4.6. По результатам рассмотрения обращения и приложенных к нему документов уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты их поступления, принимает одно из следующих решений:
- о согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества бюджетного, автономного учреждения либо о согласовании проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества;
- об отказе в согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества бюджетного, автономного учреждения либо об отказе в согласовании проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества.
4.7. Решение уполномоченного органа о согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества бюджетного, автономного учреждения либо о согласовании проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества должно содержать:
- сведения об имуществе бюджетного, автономного учреждения, позволяющие его идентифицировать (наименование имущества, в том числе адрес места расположения, площадь нежилых помещений с указанием этажа, номера (номеров) на поэтажном плане при предоставлении объектов недвижимого имущества);
- цель использования имущества;
- срок, на который заключается договор аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества бюджетного, автономного учреждения;
- основание передачи имущества бюджетного, автономного учреждения в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов (при принятии решения о согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества без проведения торгов (конкурса, аукциона));
- форму проведения торгов (конкурса, аукциона) (при принятии решения о согласовании проведения торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования).
4.8. В случае принятия решения об отказе в согласовании предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества бюджетного, автономного учреждения или об отказе в согласовании проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении такого имущества уполномоченный орган направляет соответствующему бюджетному учреждению, автономному учреждению, в ведении которого находится имущество, письменный мотивированный ответ.

5. Заключение договора аренды, безвозмездного пользования и внесение в него изменений

5.1. Правоотношения сторон при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества регулируются договором аренды, безвозмездного пользования.
5.2. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее 1 года, подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
Арендатор осуществляет государственную регистрацию договора аренды недвижимого имущества в течение 60 календарных дней с момента его подписания.
После государственной регистрации договора аренды арендатор обязан в течение 10 календарных дней представить в уполномоченный орган зарегистрированный экземпляр договора.
Расходы по государственной регистрации осуществляет арендатор.
5.3. Договор безвозмездного пользования заключается в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.4. Внесение изменений в договор аренды, безвозмездного пользования в случаях, когда в соответствии с законодательством такие изменения допускаются, оформляется путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды, безвозмездного пользования с учетом соблюдения процедуры, установленной действующим законодательством.
5.5. Учет договоров аренды, безвозмездного пользования и дополнительных соглашений к ним осуществляют арендодатели, ссудодатели.

6. Порядок определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом

6.1. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом (далее - арендная плата) устанавливается в денежной форме.
6.2. Размер арендной платы определяется договором аренды на основании отчета независимого оценщика об оценке рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, либо по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды в отношении областного имущества.
6.3. Размер арендной платы изменяется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и договором аренды, но не чаще 1 раза в календарном году.
6.4. Зачет затрат на произведенный арендатором капитальный ремонт муниципального имущества в счет арендной платы, начисленной по договору аренды, при предоставлении арендатором документов, подтверждающих факт проведения капитального ремонта и фактически понесенные затраты, производится на основании дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью договора аренды.
Зачет затрат в счет арендной платы не производится при проведении арендатором капитального ремонта арендуемого муниципального имущества без согласования с арендодателем.


------------------------------------------------------------------