МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27 июня 2007 года № 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области" Муниципальный Совет городского поселения Углич Ярославской области третьего созыва

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Администрации городского поселения Углич.

2. Признать утратившим силу Решение Муниципального Совета городского поселения Углич от 23.08.2007 № 130 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в городском поселении Углич".

3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации - газете "Угличанин" и на Интернет-портале www.goroduglich.ru.

4. Решение вступает в силу с момента опубликования.

Глава
города Углич
Ю.Н.КУСАКИНА





Приложение
к Решению
Муниципального Совета
городского поселения Углич
от 20.11.2013 № 30

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Администрации городского поселения Углич разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в целях определения порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также порядка формирования конкурсной комиссии.
1.2. При замещении вакантной должности муниципальной службы в городском поселении Углич заключению трудового договора может предшествовать конкурс.
1.3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы и других положений, связанных с выполнением должностных обязанностей по этой должности, а также положений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, муниципальными правовыми актами о муниципальной службе.
1.4. В соответствии с законодательством о муниципальной службе право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на момент проведения конкурса.
1.5. Конкурс проводится при наличии вакантной должности муниципальной службы, т.е. не замещенной муниципальным служащим должности муниципальной службы, предусмотренной в штатном расписании Администрации городского поселения Углич или структурного подразделения Администрации городского поселения Углич с правами юридического лица.
Решение о проведении конкурса оформляется постановлением Администрации городского поселения Углич.

2. Организация и порядок проведения конкурса

2.1. В целях организации и проведения конкурсов постановлением Администрации городского поселения Углич образуется конкурсная комиссия.
2.2. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе Администрация городского поселения Углич, объявив конкурс, публикует на официальном сайте Администрации городского поселения Углич и в газете "Угличанин" информационное сообщение о приеме документов для участия в конкурсе, а также проект трудового договора не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.
В публикуемом информационном сообщении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:
а) наименование вакантной должности муниципальной службы;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности;
в) место и время приема документов, необходимых для участия в конкурсе, а также срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
г) дата, время, место проведения конкурса и условия его проведения;
д) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон и другая необходимая информация).
2.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Администрацию городского поселения Углич:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
в) собственноручно заполненную и подписанную анкету формы № 4, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" (если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, связано с таким допуском);
г) цветную фотографию 4 x 6;
д) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (оригинал - при личном прибытии на конкурс);
е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ;
з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копии документов о профессиональном образовании, заверенные нотариально;
- копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по месту работы, или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность гражданина, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;
к) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу учетной формы № 001-ГС/у в соответствии с Перечнем заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984-н (если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, связано с таким допуском);
л) заключение медицинского учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, установленной формы в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 № 989н;
м) справку о доходах за год, предшествующий году участия в конкурсе, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
н) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области.
Гражданин вправе представить документы (их заверенные копии) о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, а также иные документы, характеризующие его профессиональную подготовку.
2.4. Прием документов начинается со дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса, осуществляется и прекращается за 5 (пять) дней до даты его проведения.
2.5. Несвоевременное представление документов для участия в конкурсе, представление их в неполном объеме или с нарушением правил их оформления является основанием для отказа в их приеме.
2.6. С письменного согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к государственной тайне на постоянной основе, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует, связано с таким допуском.
При отказе гражданина (муниципального служащего) от процедуры допуска к государственной тайне на постоянной основе он не допускается к участию в конкурсе.
2.7. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
2.8. Конкурсная комиссия в 5-дневный срок после окончания приема документов от кандидатов, участвующих в конкурсе, проводит проверку полноты и правильности представленных документов и принимает решение о допуске кандидата ко второму этапу конкурса. В случае необходимости допуска гражданина (муниципального служащего) к государственной тайне на постоянной основе решение о дате, месте и времени конкурсная комиссия принимает после оформления такого допуска.
Кандидат на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает граждан (муниципальных служащих), допущенных к участию во втором этапе конкурса (далее - кандидаты), на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении иной трудовой деятельности, а также иных конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, в том числе:
а) тестирования в качестве оценки общих интеллектуальных способностей, профессиональных знаний и навыков, личностных качеств и т.п.;
б) проведения групповых дискуссий;
в) выполнения письменной работы в виде написания реферата, эссе, подготовки проекта документа и т.д. по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы;
г) индивидуального собеседования и других методов оценки.
Применение перечисленных методов оценки не является обязательным.
Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией.
2.10. При проведении оценки кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Личные качества кандидатов не оцениваются.

3. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В работе конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов могут участвовать представители различных организаций, обладающие специальными познаниями в сфере полномочий по вакантной должности муниципальной службы.
В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке включаются: Глава города Углич, Главы Администрации городского поселения Углич, заместитель Главы Администрации, курирующий направление работы, по которому объявлен конкурс, руководитель, в непосредственном подчинении которого находится вакантная должность муниципальной службы, а также работники правового управления и административно-контрольного управления.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с допуском к государственной тайне на постоянной основе, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
3.2. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии, является ответственным за организацию проведения конкурсов.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии (как правило, работник административно-контрольного управления Администрации городского поселения Углич) обеспечивает работу конкурсной комиссии, в том числе осуществляет прием документов для участия в конкурсе, уведомление кандидатов о дате, времени и месте проведения процедур второго этапа конкурса, ведение протоколов заседания конкурсной комиссии и другие организационные вопросы.
3.3. Общее количество членов конкурсной комиссии должно составлять 7 человек.
3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от ее состава.
Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
Решения принимаются в отсутствие кандидата и являются основанием для назначения его на должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
3.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который составляется в одном экземпляре и подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.
В случае несогласия члена конкурсной комиссии с решением конкурсной комиссии он вправе изложить письменно свое особое мнение, которое приобщается к протоколу.
3.6. Победитель определяется простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
3.7. Если в результате проведения конкурса не выявлены кандидаты, профессиональные знания и навыки которых отвечают требованиям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, Глава Администрации городского поселения Углич может принять решение о проведении повторного конкурса.
3.8. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Заключительные положения

4.1. По результатам конкурса с победителем конкурса заключается трудовой договор и издается распоряжение Администрации городского поселения Углич о назначении на должность муниципальной службы.
4.2. Кандидатам, не победившим в конкурсе, сообщается о его результатах в течение 15-ти дней со дня проведения конкурса в письменной форме.
По желанию кандидатов им выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.
4.3. Документы кандидатов (муниципальных служащих), участвовавших в конкурсе, хранятся в Администрации городского поселения Углич в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению. На основании письменного заявления документы возвращаются кандидату.


------------------------------------------------------------------