Решение Собрания представителей Большесельского муниципального района от 15.11.2013 N 23 "О создании муниципального дорожного фонда Большесельского муниципального района"



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 23

О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Большесельского муниципального района Ярославской области Собрание представителей Большесельского муниципального района

РЕШИЛО:

1. Создать с 1 января 2014 года муниципальный дорожный фонд Большесельского муниципального района.

2. Утвердить Положение о муниципальном дорожном фонде Большесельского муниципального района (приложение 1).

3. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Большесельского муниципального района (приложение 2).

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Большесельские вести".

5. Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава
Большесельского
муниципального района
В.А.ЛУБЕНИН

Председатель
Собрания представителей
Большесельского
муниципального района
Ю.Н.УШАКОВ





Приложение 1
к решению
Собрания представителей
Большесельского
муниципального района
от 15.11.2013 № 23

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Большесельского муниципального района Ярославской области и определяет порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда.

1. Муниципальный дорожный фонд Большесельского
муниципального района

1.1. Дорожный фонд Большесельского муниципального района - часть средств бюджета района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности, включающей расходы на строительство, реконструкцию, межевание, капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Большесельского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального значения, частных автомобильных дорог, на муниципальную поддержку в сфере дорожной деятельности и управление дорожным хозяйством (далее соответственно - дорожный фонд, автомобильные дороги).
1.2. Денежные средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.

2. Объем бюджетных ассигнований и источники формирования
дорожного фонда

2.1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области о бюджете Большесельского муниципального района (далее - местный бюджет) на финансовый год и ежегодно корректируется с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год и плановый период.
Формирование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Большесельского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Большесельского муниципальном районе, утвержденным решением Собрания представителей Большесельского муниципального района от 26.09.2008 № 379 и иными муниципальными правовыми актами Большесельского муниципального района.
2.1.1. При формировании объема бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Большесельского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период учитываются следующие источники:
1) запланированные доходы от использования акцизов на нефтепродукты;
2) поступления в виде субсидии из регионального бюджета на финансирование дорожной деятельности в отношении объектов дорожного фонда, автомобильных дорог Большесельского муниципального района;
3) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении объектов дорожного хозяйства Большесельского муниципального района с обязательным заключением договора пожертвования;
4) возврат средств по обеспечению исполнения муниципального контракта при невыполнении договорных обязательств, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительной деятельностью объектов дорожного хозяйства, автомобильных дорог Большесельского муниципального района, финансируемых за счет средств дорожного фонда;
5) штрафы и начисленные пени за невыполнение договорных обязательств при осуществлении деятельности, связанной с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительной деятельностью объектов дорожного хозяйства, автомобильных дорог Большесельского муниципального района, финансируемой за счет средств дорожного фонда;
6) плата в счет возмещения вреда, причиняемого объектам дорожного хозяйства транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
7) остаток средств муниципального дорожного фонда Большесельского муниципального района на 1 января очередного финансового года (за исключением года создания дорожного фонда).
2.1.2. В течение финансового года объем бюджетных ассигнований дорожного фонда может уточняться на сумму поступивших доходов и объемов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения, путем внесения в установленном порядке изменений в бюджет Большесельского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом указанных в настоящем Положении доходов бюджета Большесельского муниципального района. Указанная разница, при ее положительном значении, подлежит уменьшению на величину отклонения в отчетном финансовом году фактического объема ассигнований Фонда от суммы прогнозировавшегося объема, указанных в настоящем Положении доходов бюджета района и базового объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на соответствующий финансовый год.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований
муниципального дорожного фонда

3.1. Главным распорядителем бюджетных ассигнований дорожного фонда является администрация Большесельского муниципального района. Уполномоченным органом по расходованию средств муниципального дорожного фонда является отдел жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Большесельского муниципального района (далее - Отдел ЖКХ и строительства администрации МР).
Отдел ЖКХ и строительства администрации МР формирует сведения о распределении бюджетных ассигнований по следующим направлениям:
3.1.1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
3.1.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
3.1.3. Осуществление мероприятий, предусмотренных утвержденной в установленном порядке муниципальной целевой программой, направленными на развитие и сохранение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3.1.4. Осуществление мероприятий по ликвидации последствий непреодолимой силы и человеческого фактора на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
3.1.5. Осуществление мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них:
инвентаризация, паспортизация, диагностика, обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, межевание, проведение кадастровых работ, регистрация прав в отношении земельных участков, занимаемых автодорогами общего пользования местного значения, дорожными сооружениями и другими объектами недвижимости, используемыми в дорожной деятельности, возмещение их стоимости;
оплату налогов и прочих обязательных платежей в части дорожного хозяйства;
приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
3.1.6. Осуществление мероприятий по разработке и прохождению государственной экспертизы проектно-сметной документации на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
3.1.7. Осуществление других мероприятий, направленных на улучшение технических характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
3.1.8. Средства муниципального дорожного фонда Большесельского муниципального района могут быть предусмотрены на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, а также на предоставление бюджетных кредитов и субсидий из бюджета Большесельского муниципального района бюджетам поселений на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов.
3.1.9. Средства муниципального дорожного фонда Большесельского района, не использованные в течение года, не подлежат изъятию на другие цели и учитываются при финансовом обеспечении на последующие периоды.
3.2. Перечень объектов капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждаются Постановлением администрации Большесельского муниципального района.

4. Контроль за использованием средств муниципального
дорожного фонда

4.1. Ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда несет главный распорядитель бюджетных средств.
4.2. Контроль за расходованием и целевым использованием бюджетных ассигнований средств муниципального дорожного фонда осуществляет контрольно-ревизионный орган Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области, Финансовое управление администрации Большесельского муниципального района, Отдел ЖКХ и строительства администрации МР, администрации Большесельского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда формируется Финансовым управлением администрации Большесельского муниципального района в составе бюджетной отчетности об исполнении бюджета Большесельского муниципального района и предоставляется Собранию представителей Большесельского муниципального района Ярославской области одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Большесельского муниципального района.
4.4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда Большесельского муниципального района подлежат возврату в бюджет Большесельского муниципального района в случаях установления их нецелевого использования, влекущего ответственность, установленную действующим законодательством.

Глава
Большесельского
муниципального района
В.А.ЛУБЕНИН





Приложение 2
к решению
Собрания представителей
Большесельского
муниципального района
от 15.11.2013 № 23

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ДОРОЖНОГО ФОНДА БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования средств дорожного фонда Большесельского муниципального района (далее - Фонд).
2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Положением о создании Фонда.
3. Формирование средств Фонда осуществляется при подготовке проекта решения о бюджете Большесельского муниципального района на очередной финансовый год.
4. Объем средств Фонда на очередной финансовый год утверждается в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета, установленных пунктом 2.1.1 Положения о создании муниципального дорожного фонда.
В рамках формирования проекта решения о бюджете Большесельского муниципального района на соответствующий финансовый год:
4.1. Финансовое управление администрации Большесельского муниципального района доводит до Отдела ЖКХ и строительства администрации муниципального района прогнозируемый объем доходов бюджета Большесельского муниципального района, установленных пунктом 2.1.1 Положения о создании Фонда.
4.2. Отдел ЖКХ и строительства администрации муниципального района формирует сведения о распределении средств Фонда на цели, установленные пунктом 3 Положения о создании муниципального дорожного фонда Большесельского муниципального района.
5. Объем средств Фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году при внесении изменений в решение о бюджете в части увеличения доходов, установленных пунктом 2.1.1 Положения о создании муниципального дорожного фонда.
6. Средства Фонда имеют целевое значение и не подлежат изъятию либо расходованию на цели, не соответствующие их значению.
7. Контроль за целевым использованием Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Администрация Большесельского муниципального района предоставляет в Собрание представителей Большесельского муниципального района сведения об исполнении средств Фонда в составе проекта решения об использовании бюджета Большесельского муниципального района за отчетный финансовый год.

Глава
Большесельского
муниципального района
В.А.ЛУБЕНИН


------------------------------------------------------------------