МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ярославской области от 06.04.2009 № 15-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", Устава городского поселения Углич, Регламента Муниципального Совета городского поселения Углич, Муниципальный Совет городского поселения Углич Ярославской области третьего созыва

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянных комиссиях Муниципального Совета городского поселения Углич.

2. Признать утратившим силу Решение Муниципального Совета городского поселения Углич от 23.04.2009 № 4 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Муниципального Совета городского поселения Углич".

3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации - газете "Угличанин" и на Интернет-портале www.goroduglich.ru

4. Решение вступает в силу с момента подписания.

Глава
города Углич
Ю.Н.КУСАКИНА





Приложение
к Решению
Муниципального Совета
города Углич
от 30.09.2013 № 3

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ

Статья 1. В соответствии с Уставом городского поселения Углич и Регламентом Муниципального Совета городского поселения Углич на срок своих полномочий в Муниципальном Совете образуются постоянные комиссии Муниципального Совета городского поселения Углич.
Количество постоянных комиссий и их название устанавливаются Решением Муниципального Совета г. Углич.
Образование постоянных комиссий оформляется Решением Муниципального Совета г. Углич, в котором указывается наименование комиссий и персональный состав каждой комиссии.
В постоянную комиссию входит не более 9 депутатов.

Статья 2. Постоянные комиссии образуются для обеспечения реализации полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич.
В обязательном порядке создаются комиссии:
- по вопросам экономической политики и бюджета;
- по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка;
- по вопросам социальной политики и ЖКХ;
- по вопросам регламента и обеспечению депутатской деятельности.
В течение срока своих полномочий Муниципальный Совет г. Углич может образовывать новые комиссии, вносить изменения в состав ранее избранных комиссий.
Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет городского поселения Углич может образовывать временные комиссии.
Комиссии осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов Решений Муниципального Совета по профилю деятельности, способствуют реализации положений действующего законодательства на территории городского поселения Углич, осуществляют контроль за исполнением Решений Муниципального Совета г. Углич, деятельностью органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции Муниципального Совета.

Статья 3. Предложения по численности и персональному составу вносятся на рассмотрение Муниципального Совета депутатами Совета и Главой городского поселения Углич.

Статья 4. Образование постоянных комиссий оформляется Решением Муниципального Совета, в котором указывается наименование комиссии, количественный и персональный ее состав.
Председатель комиссии, его заместитель и секретарь избираются из состава комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии на первом заседании. Избранный председатель комиссии утверждается Решением Муниципального Совета.
В случае необходимости председатель комиссии может быть переизбран комиссией, после чего это решение вновь утверждается Решением Муниципального Совета.
В течение срока полномочий Муниципальный Совет имеет право пересматривать количественный состав комиссий, образовывать новые комиссии, вносить изменения в состав ранее избранных комиссий.

Статья 5. Постоянные комиссии ответственны перед Муниципальным Советом и предоставляют отчет о своей деятельности не реже одного раза в год.
Координацию деятельности комиссий осуществляют их председатели. Координируют деятельность всех комиссий Председатель Муниципального Совета и его заместитель.

Статья 6. Муниципальный Совет вправе создавать согласительные комиссии для преодоления возникших разногласий, а также временные комиссии, деятельность которых ограничивается либо определенным сроком, либо решением конкретной задачи.

Статья 7. Депутат Муниципального Совета обязан работать не менее чем в одной и не более чем в 2 постоянных комиссиях одновременно.

Статья 8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов комиссии Муниципального Совета г. Углич.
Заседание проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя. Решение принимается большинством голосов от числа членов комиссии Муниципального Совета, присутствующих на заседании, кроме случаев избрания и освобождения председателя комиссии и его заместителя.
На заседании комиссии ведется протокол, который подписывает председательствующий на заседании комиссии. Протоколы совместных заседаний постоянных комиссий подписывают председательствующие либо Глава города Углич, если он председательствует на заседании, и секретари постоянных комиссий, участвующие в постоянных комиссиях. Протоколы заседаний комиссии хранятся в течение года непосредственно в комиссии, а затем передаются на хранение в Муниципальный Совет.
Члены постоянной комиссии, не согласные с решением, принятым постоянной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания постоянной комиссии. В случае, если решение постоянной комиссии касается вопросов, вносимых на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Углич, представленное в письменной форме особое мнение члена постоянной комиссии доводится до сведения всех депутатов Муниципального Совета.
При проведении совместного заседания двух или нескольких комиссий голосование по обсуждаемым вопросам производится раздельно по каждой комиссии.
При принятии решений постоянной комиссии Муниципального Совета городского поселения Углич в случае равного числа голосов "ЗА" и "ПРОТИВ" голос председательствующего на заседании постоянной комиссии является решающим.
Заседания комиссии, как правило, открытые. По решению комиссии могут проводиться закрытые заседания.
На заседании комиссии имеют право присутствовать не являющиеся членами этой комиссии и участвовать в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса Глава г. Углич, заместитель Председателя Муниципального Совета г. Углич, депутаты Муниципального Совета г. Углич.

Статья 9. По поручению Муниципального Совета городского поселения Углич постоянные комиссии разрабатывают проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к их компетенции. Постоянные комиссии работают в соответствии с планом, утвержденным Муниципальным Советом.

Статья 10. Результаты работы комиссии по проектам нормативных актов, предложения по ним и иные вопросы, принятые комиссией и предложенные к внесению в повестку дня заседания Муниципального Совета г. Углич, доводятся в обязательном порядке до всех членов Муниципального Совета г. Углич на заседании.
Рекомендации постоянных комиссий направляются соответствующим органам и организациям для обязательного рассмотрения.
О результатах рассмотрения рекомендаций и принятых по ним мерах должно быть сообщено комиссии в установленный срок не позднее одного месяца с момента направления рекомендаций.
Постоянные комиссии Муниципального Совета городского поселения Углич рассматривают вопросы, которые относятся к компетенции органов местного самоуправления, поступившие в Муниципальный Совет предложения, заявления и жалобы граждан и юридических лиц, требующие коллегиального решения.
Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к ведению деятельности Муниципального Совета, вправе:
- вносить предложения по повестке заседания Муниципального Совета г. Углич;
- выделять из своего состава докладчиков и содокладчиков на заседания Муниципального Совета г. Углич;
- вносить проекты нормативных актов Муниципального Совета г. Углич;
- контролировать соблюдение действующего законодательства, нормативных актов местного самоуправления Главой города, администрацией, предприятиями, учреждениями и общественными организациями, расположенными на территории города, независимо от их подчиненности и форм собственности;
- запрашивать необходимую информацию, заслушивать по вопросам, отнесенным к ведению комиссии, доклады и сообщения соответствующих руководителей, разрабатывать предложения, принимать решения и рекомендации по вопросам деятельности комиссии;
- вносить предложения по проведению депутатских слушаний, готовить материалы для депутатских слушаний;
- осуществлять иные функции, определенные Уставом и Регламентом.

Статья 11. К вопросам ведения комиссии, рассматривающей вопросы экономической политики и бюджета, относятся:
- проект бюджета городского поселения Углич, изменения и дополнения в него, предварительный контроль в ходе разработки, обсуждения и анализа проектов о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения на заседаниях комиссии и в связи с депутатскими запросами отдельных вопросов исполнения местного бюджета, в том числе полноты и своевременности поступлений доходов в местный бюджет, фактического расходования денежных средств местного бюджета, осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом;
- отчет и последующий контроль об исполнении бюджета городского поселения Углич;
- вопросы инвестиционной политики городского поселения Углич;
- вопросы приватизации муниципального и государственного имущества городского поселения Углич;
- вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью городского поселения Углич;
- природопользования, охраны окружающей среды;
- жилищно-коммунального хозяйства;
- деятельности банковской системы и кредитных учреждений на территории городского поселения Углич;
- предложения по дополнительным источникам пополнения бюджета городского поселения Углич;
- предложения по установлению налогов, сборов, пошлин, ставок, платежей, зачисляемых в бюджет городского поселения Углич.
Члены указанной комиссии участвуют в разработке и экспертизе нормативных актов Муниципального Совета городского поселения Углич по вопросам формирования бюджета городского поселения Углич, налогообложения, ценообразования.
Комиссия осуществляет в соответствии с Бюджетным кодексом РФ предварительный, текущий и последующий финансовый контроль и рассматривает другие вопросы, относящиеся к ее ведению.

Статья 12. К вопросам ведения комиссии, рассматривающей вопросы местного самоуправления, законности и правопорядка, относятся:
- проект бюджета городского поселения Углич, изменения и дополнения в него;
- разработка предложений по внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения Углич;
- подготовка и рассмотрение проектов нормативных актов Муниципального Совета по вопросам формирования системы органов местного самоуправления городского поселения Углич;
- подготовка и рассмотрение проектов нормативных актов Муниципального Совета по вопросам организации территориального общественного самоуправления на территории городского поселения Углич;
- внесение на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Углич изменений и дополнений в Регламент;
- участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению законности и правопорядка на территории городского поселения Углич;
- формирование системы территориального общественного самоуправления в городском поселении Углич;
- формирование архивных фондов поселения;
- осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;
- проекты соглашений о передаче полномочий, заключенных с Угличским муниципальным районом;
- рассмотрение вопросов проведения местных референдумов и выборов в органы местного самоуправления городского поселения Углич;
- осуществление контроля за исполнением нормативных актов органов местного самоуправления городского поселения Углич на территории городского поселения Углич;
- участие в разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению конституционных прав граждан на территории городского поселения Углич;
- рассмотрение проектов решений об учреждении муниципальных средств массовой информации;
- подготовка и рассмотрение проектов решений о предъявлении в суд или арбитражный суд исков о признании недействительными актов муниципальной и государственной власти, муниципальных и государственных должностных лиц, предприятий, организаций и учреждений, нарушающих права органов местного самоуправления городского поселения Углич;
- подготовка и рассмотрение проектов решений об установлении порядка проведения собраний жителей городского поселения Углич и выборов органов территориального общественного самоуправления городского поселения Углич;
- подготовка и рассмотрение проектов решений о введении символов, наград и почетных званий городского поселения Углич;
- рассмотрение проектов решений о передаче отдельных полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич Главе городского поселения Углич, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Муниципального Совета городского поселения Углич;
- рассмотрение других вопросов.


Статья 12. К вопросам ведения комиссии, рассматривающей вопросы социальной политики и жилищно-коммунального хозяйства, относятся:
- проект бюджета городского поселения Углич, изменения и дополнения в него, предварительный контроль в ходе разработки, обсуждения и анализа проектов о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения на заседаниях комиссии и в связи с депутатскими запросами отдельных вопросов исполнения местного бюджета, в том числе полноты и своевременности поступлений доходов в местный бюджет, фактического расходования денежных средств местного бюджета, осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом;
- отчет и последующий контроль об исполнении бюджета городского поселения Углич;
- программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- проекты соглашений о передаче полномочий, заключенных с Угличским муниципальным районом, касающиеся социальных вопросов и ЖКХ;
- вопросы приватизации муниципального и государственного имущества городского поселения Углич;
- вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью городского поселения Углич;
- вопросы жилищно-коммунального хозяйства;
- вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- вопросы Правил благоустройства территории города, требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов в границах города;
- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки; присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах;
- вопросы создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения в границах города;
- вопросы создания условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования;
- вопросы, связанные с обеспечением социальных условий проживания жителей города;
- формирование системы территориального общественного самоуправления в городском поселении Углич;
- вопросы содержания и развития культурно-исторического наследия города;
- вопросы взаимодействия с общественными и религиозными организациями, средствами массовой информации;
- вопросы градостроительной деятельности и проблем ЖКХ;
- другие вопросы, относящиеся к ее ведению.

Статья 14. К вопросам ведения комиссии, рассматривающей вопросы регламента и обеспечения депутатской деятельности, относятся:
- проверка полномочий депутатов;
- рассмотрение вопросов организационного, финансового, информационного и технического обеспечения депутатской деятельности;
- рассмотрение вопросов проведения выборов и отзыва депутатов;
- подготовка материалов, связанных с законодательством о депутатской деятельности;
- контроль соблюдения Регламента Муниципального Совета городского поселения Углич, норм депутатской этики, описанных в Регламенте;
- рассмотрение вопросов и вынесение на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Углич случаев нарушений Регламента, депутатской этики и предложение мер по их устранению;
- внесение на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Углич нормативных актов, касающихся изменений и дополнений в Регламент Муниципального Совета городского поселения Углич;
- рассмотрение жалоб граждан и должностных лиц на действия депутатов и по вопросам депутатской деятельности;
- рассмотрение иных вопросов, относящихся к ее деятельности.


Статья 14. Комиссии Муниципального Совета городского поселения Углич в пределах предусмотренной законодательством компетенции вправе запрашивать у государственных и общественных органов, организаций и должностных лиц материалы и документы, необходимые для их деятельности.

Статья 15. Организационное, информационное, техническое и иное обслуживание деятельности комиссий обеспечивает аппарат администрации города.


------------------------------------------------------------------