АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 3044

О ПОРЯДКЕ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ В СИСТЕМАХ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в целях оперативной ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения, руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок ликвидации аварийных ситуаций в теплоснабжении на территории городского округа город Рыбинск во взаимодействии с теплоснабжающими организациями, потребителями и организациями жилищно-коммунального хозяйства (приложение 1).

2. Утвердить порядок и сроки представления информации (приложение 2).

3. Рекомендовать руководителям теплоснабжающих организаций, организаций жилищно-хозяйственного комплекса, социально значимых объектов независимо от форм собственности, расположенных на территории г. Рыбинска, при возникновении аварийных ситуаций, в повседневной деятельности и при локализации и ликвидации аварийных ситуаций строго руководствоваться настоящим порядком (приложение 1), порядком и сроками представления информации (приложение 2).

4. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Рыбинск по городскому хозяйству Добрякова Д.В.

Глава
городского округа
город Рыбинск
Ю.В.ЛАСТОЧКИН





Приложение 1

Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Рыбинск
от 30.09.2013 № 3044

ПОРЯДОК
ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С
ТЕПЛОЭЛЕКТРОВОДОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОТРЕБИТЕЛЯМИ
И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет организацию, порядок взаимодействия при ликвидации аварийных ситуаций в теплоснабжении потребителей на территории городского округа город Рыбинск.
2. Настоящий порядок обязателен к выполнению на территории городского округа город Рыбинск всеми организациями теплоснабжения и потребителями при взаимодействии органов управления Рыбинского звена ТП РСЧС Ярославской области, дежурно-диспетчерских служб организаций, сил и средств города и организаций при возникновении аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории города.
3. Термины и определения.

3.1. Аварийная ситуация

- авария, выход из строя (повреждение) котельных, теплоснабжающих систем, повлекших нарушение жизнедеятельности населения;
3.2. КЧС и ОПБ

- комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города (организаций);
3.3. ЕДДС

- единая дежурно-диспетчерская служба;
3.4. Служба "05"

- дежурно-диспетчерская служба департамента ЖКХ, транспорта и связи;
3.5. ДДС

- дежурно-диспетчерская служба организации (предприятия);
3.6. Потребители

- организации независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане, организации, управляющие многоквартирными домами;
3.7. Энергоснабжающие организации

- теплоэлектроводоснабжающие организации независимо от форм собственности, имеющие в собственности (аренде, хозяйственном ведении), источники или сети с подключенными устройствами потребления теплоэнергии и других ресурсов).

4. Энергоснабжающие организации обязаны:
4.1. Иметь круглосуточно работающие ДДС или заключить договоры с соответствующими организациями, имеющими возможность обеспечить выполнение обязанностей ДДС сторонних организаций.
4.2. Разработать и иметь утвержденные инструкции с оперативным планом действий при технических нарушениях, ограничениях и отключениях или временной нехватке энергоресурсов или топлива (ПЛАС).
4.3. Перечень сил и средств (аварийных служб, аварийно-восстановительных формирований), привлекаемых к ликвидации аварийных ситуаций.
4.4. При получении информации о технических нарушениях аварийных ситуациях обеспечить прибытие на место аварии своих представителей (аварийных служб) для оценки обстановки и принятия мер по ликвидации, произвести доклад своему руководству.
4.5. Иметь силы и средства для проведения локализации (ликвидации) аварийной ситуации, либо заключить договор (соглашение) с организацией, имеющей такие силы. Организовать и провести работы по ликвидации аварийной ситуации.
4.6. Принимать меры по охране опасных зон, организовать оповещение потребителей и населения. Места аварий оградить.
4.7. Представлять информацию о районе аварийной ситуации об ограничении или прекращении подачи энергоресурсов в службу "05" департамента ЖКХ, транспорта и связи, ЕДДС города.
4.8. В целях освобождения районов аварий от автотранспорта, пешеходов и обеспечения охраны общественного порядка информировать Рыбинское МУ МВД России.
5. Потребители обязаны обеспечить:
5.1. Оценку обстановки и доклад своему руководителю и в службу "05".
5.2. Принятие мер и организацию взаимодействия с поставщиками теплоэнерговодоснабжения по ликвидации аварийных ситуаций, чрезмерного расхода энергоресурсов в границах их эксплуатационной ответственности согласно полномочиям.
5.3. Информировать службу "05" департамента ЖКХ, транспорта и связи и ЕДДС города, аварийно-восстановительные подчиненные бригады и взаимодействующие ДДС обо всех технических нарушениях и аварийных ситуациях (инцидентах) во внутридомовых сетях и сетях подачи.
5.4. Направить подчиненные аварийно-восстановительные бригады к месту аварии и осуществлять контроль за ходом работ.
5.5. Поддерживать связь с ЕДДС города, взаимодействующими ДДС и аварийными бригадами и информировать о ходе аварийных работ.
6. Руководство ликвидацией аварийных ситуаций осуществляет руководитель работ, назначенный приказом руководителя теплоснабжающей организации, при масштабных аварийных ситуациях руководитель работ назначается распоряжением (постановлением) главы городского округа город Рыбинск.
7. Руководителями работ по локализации и устранению аварий являются:
7.1. До прибытия на место руководителя теплоснабжающей организации - диспетчер ДДС организации, на сетях которой произошла авария.
7.2. После прибытия руководителя организации - руководитель организации или лицо, им назначенное из руководящего состава.
8. О принятом решении и времени, необходимом на ликвидацию аварии, руководитель работ незамедлительно информирует ДДС организаций, находящихся в зоне аварии, и потребителей, оперативного дежурного ЕДДС города.
9. Координацию действий органов управления взаимодействующих организаций, сил и средств, привлекаемых к ликвидации аварийной ситуации, осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Рыбинск.
10. Координацию действий ДДС организаций и сил постоянной готовности осуществляет оперативный дежурный ЕДДС города, о привлекаемых силах МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска.
11. Основной задачей ДДС теплоснабжающих организаций является принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ликвидация повреждений на системах с восстановлением заданных режимов функционирования).
12. ДДС энергоснабжающих организаций и оперативный дежурный ЕДДС города (далее - ОД ЕДДС) обязаны принимать и фиксировать информацию обо всех работах на инженерных сетях с отключением или ограничением теплоэнерговодоснабжения потребителей с докладом руководителю департамента ЖКХ, транспорта и связи (служба "05"), заместителю главы администрации по городскому хозяйству, оперативному дежурному ЕДДС города.
13. Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано:
13.1. Уведомить ОД ЕДДС города о руководителе работ (ответственном) по ликвидации аварии.
13.2. Вызвать через ДДС представителей организаций (потребителей), имеющих подземные коммуникации в месте аварии, и согласовать с ними проведение земляных работ для ликвидации аварии.
13.3. Обеспечить проведение работ на подземных коммуникациях в минимально короткий срок и обеспечить безопасность проведения работ.

13.4. Информировать о завершении работ ОД ЕДДС города и ДДС энергоснабжающих организаций для обеспечения о восстановлении рабочей схемы заданных параметров и подключения потребителей.
14. Ликвидация аварии на инженерных сетях с количеством отключаемых 10 и более потребителей производится по плану, согласованному с заместителем главы администрации по городскому хозяйству.
15. Решение об отключении или введении режима ограничения подачи энергоснабжения при аварии принимается руководителем соответствующей организации по согласованию с администрацией города Рыбинска.
16. В случае возникновения крупных аварий, вызывающих перебои в снабжении потребителей на срок более 1 суток, решением главы городского округа город Рыбинск создается оперативный штаб по ликвидации аварии.
Решением КЧС и ОПБ г. Рыбинска к аварийным работам привлекаются специализированные, строительно-монтажные организации. Постановлением администрации городского округа город Рыбинск определяется перечень организаций, привлекаемых по решению КЧС и ОПБ города к ликвидации угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации, вызванных аварией.
17. Восстановительные работы выполняются по ликвидации аварийных ситуаций по плану и в сроки, согласованные с КЧС и ОПБ города.

Начальник
МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска
А.П.ТОЛЧЕВ





Приложение
к порядку
ликвидации аварийных ситуаций
в системах теплоснабжения
на территории городского
округа город Рыбинск
во взаимодействии с
теплоснабжающими организациями,
потребителями и организациями
жилищно-коммунального хозяйства







Приложение 2

Утверждено
постановлением
администрации городского
округа город Рыбинск
от 30.09.2013 № 3044

ПОРЯДОК
И СРОКИ ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ

Вид информации
Время информации
Источник информации
Получатель информации
Сведения об аварийных отключениях и ограничениях потребителей
Немедленно при возникновении
ДДС теплоэнерговодоснабжающих организаций (далее - организации)
Служба "05", ОД ЕДДС города
Сведения об авариях на инженерных сетях теплоэнерговодоснабжающих организаций, влияющих на количество услуг, безопасность объектов и систем ЖКХ
Немедленно при возникновении
ДДС организаций, потребители
Служба "05", ОД ЕДДС города
О ходе ликвидации аварии
Каждые 2 часа до ликвидации
Руководители, ДДС организаций
Служба "05", ОД ЕДДС города
Сведения о крупных авариях, представляющих угрозу возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС)
Немедленно с получением информации
ДДС организаций, потребители
ОД ЕДДС города, КЧС и ОПБ города, тел: 290-010
Сведения о ЧС на системах жизнеобеспечения, штормовые предупреждения
Немедленно при получении информации
ДДС организаций, потребители, КЧС и ОПБ организаций
КЧС и ОПБ города, пресс-служба администрации, население города
О введении режимов "Повышенная готовность" и "Чрезвычайная ситуация для Рыбинского звена РСЧС"
Немедленно по решению главы города, КЧС и ОПБ города
ОД ЕДДС города
МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска, ДДС организаций, органы управления РСЧС

Примечание:
Все получаемые ДДС и ОД ЕДДС города сообщения фиксируются в соответствующих журналах с отметкой о времени поступления, Ф.И.О. передававшего, времени доклада руководителю и кому переданы указания руководителя.

Начальник
МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска
А.П.ТОЛЧЕВ


------------------------------------------------------------------