АДМИНИСТРАЦИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 2053

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЫБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях организации муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения Рыбинского муниципального района, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации Рыбинского муниципального района "Об организации муниципального контроля в Рыбинском муниципальном районе" № 2256 от 19.12.2012, администрация Рыбинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить Порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыбинского муниципального района согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления ЖКХ, транспорта и связи Д.Ю. Игнатьева.

Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ





Приложение
к постановлению
администрации Рыбинского
муниципального района
от 30.09.2013 № 2053

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыбинского муниципального района регламентирует организацию и осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Рыбинского муниципального района (далее - муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог).
2. Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в полосе отвода автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыбинского муниципального района, требований, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района в области использования автомобильных дорог местного значения (далее - обязательные требования или требования, установленные муниципальными правовыми актами).
3. Уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог, является администрация Рыбинского муниципального района в лице управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района.
4. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог осуществляется должностными лицами управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района, уполномоченными на проведение проверки приказом заместителя главы администрации, начальника управления ЖКХ, транспорта и связи (далее - уполномоченные должностные лица).
5. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных или выездных проверок.
6. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог определяются административным регламентом исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Рыбинского муниципального района (далее - административный регламент), утвержденным постановлением администрации Рыбинского муниципального района "Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог Рыбинского муниципального района" № 636 от 20.03.2012 (в редакции постановлений администрации РМР № 1231 от 14.06.2013 и № 1808 от 28.08.2013).
7. Уполномоченные должностные лица в целях проведения муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
7.1. Проводить проверку соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
7.2. Запрашивать и получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
7.3. Посещать при осуществлении выездной проверки используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности территорию, здания, строения, сооружения, помещения.
7.4. Инициировать продление срока проведения проверки в случаях, установленных Федеральным законом.
8. Уполномоченные должностные лица при проведении проверки не вправе:
8.1. Проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям управления ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района.
8.2. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона (причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).
8.3. Требовать предоставления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
8.4. Отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.
8.5. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8.6. Превышать установленные сроки проведения проверки.
8.7. Осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
9. Уполномоченные должностные лица при проведении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог обязаны:
9.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
9.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится.
9.3. Проводить проверку на основании приказа заместителя главы администрации, начальника управления ЖКХ, транспорта и связи о ее проведении в соответствии с ее назначением.
9.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей.
9.5. Проводить выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа заместителя главы администрации, начальника управления ЖКХ, транспорта и связи о проведении проверки, а внеплановую выездную проверку в отношении проверяемого лица по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона, - при предъявлении копии документа о согласовании проведения проверки.
9.6. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
9.7. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
9.8. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.
9.9. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.
9.10. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.11. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом.
9.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента.
9.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
9.14. Выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
9.15. Принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
10. Должностные лица управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог.
11. Решения, действия (бездействие) должностных лиц управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района, принимаемые при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

И.о. начальника
управления ЖКХ,
транспорта и связи
В.А.ПУЧКОВ


------------------------------------------------------------------