АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 3039

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ СЛАБОТОЧНЫХ
СЕТЕЙ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом городского округа город Рыбинск

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение о порядке по размещению слаботочных сетей в жилищном фонде городского округа город Рыбинск согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по городскому хозяйству Д.В. Добрякова.

Глава
городского округа
город Рыбинск
Ю.В.ЛАСТОЧКИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа город Рыбинск
от 30.09.2013 № 3039

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ СЛАБОТОЧНЫХ СЕТЕЙ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК

1. Общие положения и требования

1.1 Положение о порядке по размещению слаботочных сетей в жилищном фонде городского округа город Рыбинск (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.06.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ВСН 60-89 "Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования" (утвержден приказом Госкомархитектуры СССР от 12.07.1989 № 125), СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий" (одобрен постановлением Госстроя РФ от 26.10.2003 № 194), Правилами строительства и ремонта воздушных линий связи и радиотрансляционных сетей, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 18.10.1985 № 175.
1.2. Положение определяет порядок проектирования, монтажа, эксплуатации и обслуживания слаботочных сетей в жилищном фонде городского округа город Рыбинск (далее - город Рыбинск) с целью соблюдения законодательства Российской Федерации, прав и интересов жителей, предотвращения экстремистской деятельности, обеспечения надежного, качественного предоставления услуг связи.
1.3. В настоящем Положении под термином "слаботочные сети" подразумевается:
- система оповещения людей о пожаре (осуществляется подачей звуковых и (или) световых сигналов во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей или трансляцией речевой информации о необходимости эвакуации);
- пожарная сигнализация (предназначена для обнаружения очага возгорания, сообщения о конкретном месте возникновения пожара и формирования управляющих сигналов для систем автоматического пожаротушения);
- охранно-тревожная сигнализация (предназначена для обнаружения несанкционированного проникновения на территорию объекта и включает в себя оборудование сбора информации, оборудование обработки информации и оборудование реагирования);
- система контроля доступа - СКД (предназначена для регламентированного передвижения сотрудников и посетителей и предотвращения проникновения внутрь технических помещений посторонних лиц);
- система видеонаблюдения (предназначена для непрерывного централизованного наблюдения за охраняемым объектом, оперативного контроля за помещениями и территорией);
- сети кабельного телевидения;
- оборудование и кабельные линии для обеспечения индивидуального приема спутникового и эфирно-кабельного телевидения;
- радиотрансляционная сеть;
- структурированная кабельная сеть (локальная сеть) - СКС (предназначена для обеспечения пользователей возможностью использования компьютерных ресурсов и периферийных устройств);
- линии связи контроля загазованности и подтопления подвальных помещений;
- система домофонной связи;
- линии связи лифтового оборудования;
- линии связи систем диспетчеризации инженерного оборудования, автоматизированных систем контроля и учета потребления энергоресурсов;
- линии телефонной связи.
1.4. Требования, установленные настоящим Положением, являются обязательными для выполнения предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, управляющими компаниями, предприятиями и организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, ведущими деятельность по проектированию, строительству и эксплуатации слаботочных сетей на территории города Рыбинска, независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности.
1.5. Для размещения слаботочных сетей в технических помещениях (межквартирные лестничные площадки, технические подполья, чердачные помещения, кровли и другие места общего пользования) жилищного фонда города Рыбинска юридическим лицам необходимо иметь:
- разрешительную документацию на право производства данного вида работ, свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- договор с собственниками помещений многоквартирного дома (уполномоченным представителем собственников), управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом на размещение слаботочных сетей, заключенный на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;
- согласованный с заинтересованными организациями проект размещения оборудования и сетей;
- соответствующие лицензии Российской Федерации на оказание услуг связи.
1.6. Проект на размещение слаботочных сетей и оборудования должен содержать:
- графический материал (планировку) размещения оборудования с привязками к несущим конструкциям зданий и существующим сооружениям, согласованный с эксплуатирующей здание организацией;
- спецификацию устанавливаемого оборудования;
- необходимые сертификаты (в т.ч. сертификат безопасности) на устанавливаемое оборудование и применяемые материалы;
- схему электроснабжения активного оборудования, согласованную с энергоснабжающей организацией, предусматривающую обязательное наличие прибора учета электроэнергии (в том числе для единого телекоммуникационного узла);
- схему прокладки и марку прокладываемых кабелей;
- рабочий проект привязывается к конкретному адресу и отражает способ прокладки слаботочной сети, ее местоположение (трассировку) на планах кровли, чердака, подвала и поэтажных планах с указанием длин участков; указывает место размещения, способ крепления и заземления оборудования;
- в рабочем проекте в обязательном порядке в спецификации указываются характеристики слаботочной сети (назначение, типы проводов и т.д.);
- рабочий проект должен предусматривать присоединение электропотребляющего оборудования к отдельной линии электроснабжения, план размещения оборудования с указанием каналов, ниш, закладных деталей.
1.7. Организация, выполняющая работы по проектированию, должна иметь необходимые лицензии, допуски, разрешения, установленные законодательством Российской Федерации для данных видов работ, а также предусмотреть рекомендации по оборудованию единого технического телекоммуникационного узла:
- единый технический телекоммуникационный узел должен представлять собой металлический вандалозащищенный шкаф, который устанавливается на техническом этаже (техническом подполье) или в выделенном служебном помещении. При отсутствии технического этажа допускается размещение на верхнем этаже;
- единый технический телекоммуникационный узел должен обеспечивать подвод горизонтальной и вертикальной кабельной системы, а также волоконно-оптической линии связи каждого оператора;
- объем шкафа должен обеспечивать возможность установки активного и пассивного оборудования каждого оператора;
- электропитание оборудования должно осуществляться от местной сети переменного тока напряжением 220 В, а также предусматривать резервное электропитание путем установки источников бесперебойного питания;
- единый технический телекоммуникационный узел должен оснащаться системой охраны и мониторинга.
1.8. Для заключения договора с управляющей организацией на размещение и доступ к слаботочным сетям в технических помещениях жилищного фонда города Рыбинска юридическим лицам необходимо представить в управляющую организацию:
- заявление на получение технических условий (ТУ) на размещения оборудования и сетей;
- согласованный со всеми заинтересованными организациями проект размещения оборудования и сетей;
- перечень персонала организации, имеющего право доступа к оборудованию и сетям.
1.9. Работы по дооборудованию, модернизации, замене телекоммуникационного оборудования и сетей связи производятся предприятиями (организациями), имеющими необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензии, допуски, разрешения на производство данного вида работ, договор на размещение, после согласования данных работ с балансодержателем (эксплуатирующей организацией) и внесения соответствующих изменений в исполнительную документацию.
При проведении аварийно-восстановительных работ в случае необходимости изменения в документацию должны быть внесены не позднее 30 дней с момента изменения оборудования или слаботочных сетей.
1.10. Управляющие организации осуществляют контроль доступа в технологические помещения жилищного фонда города Рыбинска для выполнения эксплуатационных работ на слаботочных сетях и обязаны препятствовать несанкционированному доступу.

2. Технические требования и контроль за их исполнением

2.1. Монтаж оборудования и прокладка слаботочных сетей осуществляется в соответствии с рабочим проектом.
2.2. Ввод сетей в здание:
- вводы кабелей в подвалы зданий выполняются в асбоцементных или пластмассовых трубах, при этом вводы труб и кабелей в технические подполья и подвалы герметизируются;
- выводы кабелей на наружные стены зданий предусматриваются в пластмассовых трубах на высоту 0,7 м от поверхности земли с защитой кабелей на стенах от механических повреждений выше вводной трубы желобами из тонколистовой стали или уголками на высоту не менее 3 м от земли.
2.3. Воздушный ввод:
- устройство воздушных кабельных переходов и вводов допускается в исключительных случаях. Проект, предусматривающий воздушный ввод или переход в здание, должен в обязательном порядке согласовываться с администрацией города Рыбинска;
- место ввода в здание выбирается так, чтобы обеспечить удобство устройства ввода, удобство прокладки кабеля внутри здания. Длина кабеля до защитных устройств при этом должна быть минимальной. На кровле здания необходимо предусматривать специальные трубостойки или закладные устройства для подвески кабеля. Стойки следует располагать так, чтобы к ним был обеспечен удобный и безопасный доступ, при этом расстояние по горизонтали от кабеля до выступающих частей здания должно быть не менее 0,8 м и от подвешиваемого кабеля до кровли в месте прохода не менее 1,5 м. При устройстве воздушных вводов и установке стоечных опор на жилых домах независимо от формы собственности следует руководствоваться "Правилами строительства и ремонта воздушных линий связи и радиотрансляционных сетей";
- подвесной кабель вводится в здание через стальную трубу, закладываемую в стену. Края стальной трубы заваливаются во избежание порчи кабеля. Кабель при входе и выходе из трубы обжимается свинцовыми обкладками. Свободное пространство на концах трубы закладывается просмоленной паклей и замазкой. Внутри помещения кабель прокладывается в соответствии с существующими правилами станционной проводки;
- при расположении помещения головной станции на верхнем этаже ввод в него кабелей снижения выполняется через специальное отверстие или отрезок трубы в перекрытии помещения;
- места установки вводных стоек на крышах выбираются так, чтобы провода и подвесные кабели, закрепленные на них, а также оттяжки не затрудняли доступа к расположенным на кровле инженерному оборудованию, строительным конструкциям, трубам, слуховым окнам и т.п.;
- при установке на кровле зданий мачт (трубостоек, закладных деталей и т.п.) обеспечивается сохранность гидроизоляции кровли, в случае ее повреждения целостность гидроизоляции должна быть немедленно восстановлена.
2.4. Установка оборудования:
- распределительные коробки (шкафы) располагаются на стене на расстоянии не менее 300 мм от потолка. Не допускается установка распределительных коробок над дверями, проемами и окнами;
- распределительные коробки (шкафы) не располагаются под трубопроводами систем водоснабжения и отопления. Допускается их размещение под трубопроводами только в тех случаях, когда непосредственно над коробкой (шкафом) отсутствуют задвижки, фланцы, вентили, ревизии и т.п.;
- стоечное оборудование размещается таким образом, чтобы были обеспечены эксплуатационные проходы не менее 800 мм;
- дополнительные устройства (фильтры канальные, аттенюаторы, устройства ввода дистанционного питания и т.п.) устанавливаются на стене в непосредственной близости от усилительного оборудования;
- установка антенных опор предусматривается таким образом, чтобы расстояние от них до сети проводного вещания и других сетей было не менее 3 м, а до проводов напряжением 380 В - не менее 4 м;
- оттяжки антенных опор не должны проходить над проводами любого назначения. Антенные полотна не должны выступать за пределы крыши здания;
- запрещается устанавливать на крышах домов без разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда индивидуальные антенны для телевизоров.
2.5 Подключение оборудования к электроснабжению в жилом доме:
- электроснабжение головной станции, антенных и линейных усилителей и блоков дистанционного питания, домофонов и иного слаботочного оборудования осуществляется по самостоятельным линиям от вводно-распределительного устройства (ВРУ) здания, обязательно наличие прибора учета электроэнергии;
- питание технических средств диспетчеризации выполняется следующим образом:
а) в зданиях, имеющих автоматическое включение резервного электропитания (далее - АВР), - от панели АВР;
б) в зданиях, не имеющих АВР, - двумя линиями от разных вводов с устройством щита автоматического переключения кабельных линий.
2.6. Заземление:
- все трубостойки, радиостойки, металлические кронштейны с изоляторами, антенно-мачтовые сооружения, тросы воздушно-кабельных вводов присоединяются к системе молниезащиты зданий и сооружений согласно требованиям "Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных конструкций" СО 153-34.21.122-2003;
- все металлические части шкафов, кроссов, пультов, каркасы и другие металлоконструкции, на которых установлено электрооборудование различных сетей напряжением свыше 42 В переменного тока, зануляются путем соединения с нулевым защитным проводом электрической сети напряжением 380/220 В согласно ПУЭ;
- для защиты оборудования от действия несбалансированных сетевых токов и атмосферных разрядов электрические линии слаботочных сетей, металлорукава заземляются. Если по каким-либо причинам осуществить заземление невозможно, провода экранируются и заземляется экран;
- проверка контура заземления производится регулярно, в сроки, определенные нормами законодательства РФ.
2.7. Общие требования к прокладке слаботочных сетей:
- прокладка слаботочных кабелей выполняется в соответствии с рабочей документацией способами, аналогичными принятым при прокладке электрических проводок: трасса должна быть кратчайшей и прямолинейной, должна учитывать расположение в помещениях электрических, радиотрансляционных и других проводок и как можно меньше пересекаться с ними;
- прокладка кабелей по техническим подпольям жилых зданий может производиться открыто на лотках или по стенам с креплением скобами. В местах вводов в здания или на переходах - в пластмассовых трубах, коробах или металлорукавах;
- кабели по всей длине должны прокладываться параллельно. Свивание монтажных кабелей не допускается;
- кабели и провода на лотках допускается прокладывать пучками и многослойно при соблюдении следующих условий:
- наружный диаметр пучка кабелей или проводов должен быть не более 100 мм;
- высота слоев на одном лотке не должна превышать 100 мм;
- на основных направлениях кабельных трасс предусматривается запас емкости лотка не менее 20% для возможной прокладки дополнительных кабелей;
- для прокладки сетей связи сигнализации и диспетчеризации в зданиях запрещается применять стальные трубы;
- при прокладке кабелей в подъездных слаботочных шкафах кабели крепятся не менее чем в 2 местах на каждом этаже;
- оптический кабель крепится на несущих конструкциях при вертикальной прокладке, а также при прокладке непосредственно по поверхности стен помещений - по всей длине через 1 м, при горизонтальной прокладке (кроме коробов) - в местах поворота. На поворотах оптический кабель крепится с двух сторон угла на расстоянии, равном допустимому радиусу изгиба кабеля, но не менее 100 мм, считая от вершины угла. Радиус поворота оптического кабеля должен отвечать требованиям технических условий на кабель. При прокладке оптического кабеля по одиночным опорам эти опоры устанавливаются не более чем через 1 м, а кабель закрепляется на каждой опоре;
- при пересечении кабели большей емкости должны прилегать к стене, а меньшей - огибать их сверху или снизу (в штробе);
- кабельные линии и электропроводка питания электроприемников систем противопожарной защиты выполняются огнестойкими кабелями;
- в местах подключения оптического кабеля к приемопередающим устройствам, а также в местах установки соединительных муфт предусматривается запас кабеля (не менее 2 м у каждого сращиваемого оптического кабеля или приемопередающего устройства);
- прокладку кабелей снижения необходимо предусматривать:
а) от приемных антенн по крыше здания в металлорукаве до каналов для прокладки кабелей электросвязи в конструкциях здания;
б) от крыши, чердака или технического этажа до помещения головной станции (первый этаж здания) - в вертикальных каналах строительных конструкций здания. Разрешается прокладывать кабели снижения в одной распределительной сети;
- прокладка линий питания и связи подъездного аппарата с электрифицированным замком и блоком питания (при раздельном канале с проводами проводного вещания и кабелем стояка домовой размещении) осуществляется в каналах и отверстиях стен либо в штробах, в которых закладываются неметаллические трубы или металлорукава;
- прокладка слаботочных сетей по фасадам зданий не допускается. Допускается их открытая прокладка по фасадам зданий только по согласованию с администрацией города Рыбинска;
- совместная прокладка силовых и кабелей связи, а также их прокладка на одной полке запрещены. Провода и кабели слаботочных сетей отделяются от электропроводки сплошной горизонтальной противопожарной перегородкой или прокладываются в отдельных отсеках, при этом верхний ряд кабельных лотков располагается так, чтобы расстояние в свету между лотками связи и перекрытием или лотками силовых кабелей было не менее 150 мм;
- запрещается заводить слаботочные провода и кабели в стояк электропроводки, поскольку при возникновении в силовой или осветительной проводке несбалансированных электрических токов возможно их попадание в слаботочные сети;
- прокладка кабелей сетей связи (кроме кабелей сети городской радиотрансляции), информатизации и диспетчеризации инженерного оборудования в техподпольях и подвалах предусматривается на кабельных лотках, при этом лотки для указанных сетей прокладываются под лотками для прокладки электрических кабелей. Прокладка телевизионных кабелей на отдельных участках вне лотков в техподполье предусматривается в ПВХ трубах;
- в целях уменьшения взаимного мешающего влияния различных слаботочных сетей на нормальную работу друг друга в случае их параллельного прохождения на протяженных участках (более 7 м) осуществляется прокладка этих сетей одним из следующих способов:
а) в стальных трубах;
б) экранированными кабелями;
в) проводами со скрученными жилами "витой парой";
г) в металлических коробах с разделительными перегородками.

3. Маркировка

В случае установки собственных шкафов с оборудованием необходимо нанести на них соответствующую маркировку, а также указать телефон для экстренной связи в аварийных и других нештатных ситуациях.
Проложенные кабели маркируются бирками, на которых указываются марка кабеля и организация, которой принадлежит кабель.
Концы жил кабелей, а также клеммы в ответвительных, соединительных и распределительных коробках, боксах, плинтах и других устройствах, используемые для различных сетей, должны иметь четкую окраску и бирки с указанием назначения сетей.
Панели щита противопожарных устройств, аппараты защиты и управления линий, питающих противопожарные устройства, расположенные на ВРУ (ГРЩ), должны иметь отличительную окраску (красную).
Маркировка должна соответствовать данным, указанным в паспорте дома.

4. Прокладка слаботочной сети через вентиляционные и лифтовые шахты

В вентиляционных каналах и шахтах прокладка проводов и кабелей не допускается.
В шахте лифта разрешается прокладывать провода и кабели только диспетчеризации, возможно открытым способом.

5. Защита кабелей от механического воздействия

Провода и кабели, прокладываемые открыто, до высоты 2,5 м от уровня земли, пола помещений или перекрытия чердаков защищаются от механических повреждений металлическими профилями или прокладываются в пластмассовых трубах, коробах либо в металлорукавах.

6. Контроль

6.1. В целях контроля за правильностью размещения слаботочных сетей в жилищном фонде городского округа город Рыбинск управляющая организация регулярно проводит инвентаризацию существующих сетей, создает телекоммуникационную базу (ведомость) многоквартирного дома, в которой указывается:
- количество сетей различных операторов, размещенных в технических помещениях дома;
- тип и марка оборудования и кабелей, размещенных в технических помещениях дома;
- наличие разрешительной документации, в том числе согласованного проекта, договора с балансодержателем (управляющей компанией), договора с энергоснабжающей организацией.
6.2. В целях противодействия незаконному размещению слаботочного оборудования, проверки юридических и технических оснований размещения слаботочного оборудования, а также устранения предпосылок, способствующих возникновению террористических актов и экстремистской деятельности, администрацией городского округа город Рыбинск, управляющими организациями формируется комиссия по проверке соблюдения требований положения о едином техническом регламенте по размещению слаботочных сетей в жилищном фонде города Рыбинска.

7. Ответственность

Ответственность за нарушение требований настоящего положения на территории города Рыбинска возлагается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Директор департамента
ЖКХ, транспорта и связи
Н.А.ШИШКИН


------------------------------------------------------------------