МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 484

О ДОРОЖНОМ ФОНДЕ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 23 Устава Рыбинского муниципального района,
Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Создать дорожный фонд Рыбинского муниципального района.

2. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Рыбинского муниципального района.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и до 1 января 2014 года применяется в части, связанной с составлением, рассмотрением и утверждением бюджета Рыбинского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам (председатель Федорова Е.В.).

Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ

Председатель
Муниципального Совета
Рыбинского
муниципального района
М.А.КАЧКОВ





Приложение
к решению
Муниципального Совета
Рыбинского
муниципального района
от 26.09.2013 № 484

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
ДОРОЖНОГО ФОНДА РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящий Порядок устанавливает правила (порядок, механизм, источники) формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Рыбинского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Дорожный фонд Рыбинского муниципального района (далее - дорожный фонд) - часть средств бюджета Рыбинского муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Рыбинского муниципального района, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
1.2. Источники формирования и направления использования дорожного фонда устанавливаются Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района путем утверждения настоящего Порядка.
Объем и распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда, объем межбюджетных трансфертов, получаемых в целях финансового обеспечения дорожной деятельности из других бюджетов и (или) предоставляемых на указанные цели другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, иные показатели дорожного фонда утверждаются Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района путем принятия решения о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Источники формирования дорожного фонда

2.1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района путем принятия решения о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Рыбинского муниципального района от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет в размере, установленном законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, исходя из протяженности дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности;
государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемой в бюджеты муниципальных районов;
платы за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципальных районов;
платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов;
поступлений финансовой помощи из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Рыбинского муниципального района;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
денежных средств, поступающих в бюджет Рыбинского муниципального района от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров.

2.3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.
2.4. Бюджетные ассигнования дорожного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению.

3. Направления использования дорожного фонда

Бюджетные ассигнования дорожного фонда направляются на финансирование дорожного хозяйства, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения Рыбинского муниципального района, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

4. Формирование и использование ассигнований дорожного фонда

4.1. Объем доходов и расходов дорожного фонда утверждается решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году на величину отклонения между фактически поступившим и прогнозируемым при его формировании объемом доходов бюджета района в текущем финансовом году, установленным в качестве источников формирования дорожного фонда.
4.3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году путем внесения изменений в решение Муниципального Совета Рыбинского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. В случае принятия вышеуказанных изменений в решение о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период и в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета района, приводящих к необходимости внесения изменений в муниципальные целевые программы, такое внесение изменений осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района о формировании и реализации муниципальных целевых программ, не позднее одного месяца после принятия вышеуказанных изменений.
4.4. Перечисления безвозмездных поступлений от физического или юридического лица на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, определенные источниками формирования дорожного фонда, подлежат учету в доходах бюджета района в соответствии с кодами бюджетной классификации. Такие безвозмездные поступления от физических и юридических лиц направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда путем внесения изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета района после подтверждения поступления средств управлением экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района (далее - управление экономики и финансов), осуществляющим учет доходов бюджета, установленных в качестве источников формирования дорожного фонда.
4.5. Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в сроки, установленные администрацией Рыбинского муниципального района для разработки бюджета района.
Управление экономики и финансов доводит до управления ЖКХ, транспорта и связи администрации Рыбинского муниципального района (далее - управление ЖКХ, транспорта и связи) планируемые поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета района, установленных в качестве источников формирования дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период.
Управление ЖКХ, транспорта и связи осуществляет распределение доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период по направлениям расходов.
К целевым направлениям расходов дорожного фонда относятся:
- выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, относящихся к муниципальной собственности (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз);
- строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз и подготовку территории строительства);
- проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, а также предоставление субсидий бюджетам поселений на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
- осуществление мероприятий, предусмотренных утвержденными в установленном порядке целевыми программами, направленными на развитие и сохранение сети автомобильных дорог местного значения;
- осуществление мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами местного значения:
инвентаризация, паспортизация, диагностика, обследование, разработка проектов организации дорожного движения, подсчет интенсивности дорожного движения, пропускной способности автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, проведение кадастровых работ, регистрации прав в отношении земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами местного значения, дорожными сооружениями и другими объектами недвижимости, используемыми в дорожной деятельности, аренда, выкуп земельных участков, объектов недвижимости, используемых в дорожной деятельности, возмещение их стоимости;
оплата налогов, сборов и прочих обязательных платежей;
приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения;
концессионные соглашения, предусматривающие строительство или реконструкцию и последующее поддержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения, их участков, конструктивных элементов и дорожных сооружений (включая разработку конкурсной документации для проведения концессионных конкурсов, разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз и подготовку территории строительства), финансирование которых осуществляется за счет средств дорожного фонда;
формирование управлением ЖКХ, транспорта и связи резерва материальных ресурсов Рыбинского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций местного характера, материально-технических запасов, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района в целях гражданской обороны;
- осуществление мероприятий по управлению средствами дорожного фонда и ведению учета доходов, поступающих в качестве источников формирования дорожного фонда;
- погашение задолженности по бюджетным кредитам, привлекаемым в бюджет района из областного бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда;
- осуществление мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами муниципального значения:
предоставление субсидий бюджетам поселений на финансирование дорожного хозяйства, в том числе:
- на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в размере общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда;
- на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в размере общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда.
4.6. Распределение бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района о бюджете района на текущий финансовый год и на плановый период на цели строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз) в рамках реализации целевых программ дорожной отрасли, а также непрограммных мероприятий.
Методики предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений за счет средств дорожного фонда утверждаются постановлениями администрации Рыбинского муниципального района.
4.7. При заключении муниципальным заказчиком муниципальных контрактов по результатам проведения торгов на выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них на срок, выходящий за пределы планового периода, предусмотренного решением о бюджете района на текущий финансовый год и на плановый период, годовой предельный объем средств, предусматриваемых на оплату такого муниципального контракта за пределами планового периода, не должен превышать максимального годового объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату указанного контракта в пределах планового периода.
4.8. Поступившие в дорожный фонд целевые добровольные взносы могут использоваться по желанию их благотворителей, если это не противоречит настоящему Положению.
4.9. Контроль формирования, учета и расходования средств дорожного фонда осуществляется управлением экономики и финансов.

Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ


------------------------------------------------------------------