Решение муниципалитета г. Ярославля от 12.09.2013 N 151 "Об исполнении в 2012 году Программы комплексного социально-экономического развития города Ярославля на 2010 - 2012 годы"



МУНИЦИПАЛИТЕТ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 151

ОБ ИСПОЛНЕНИИ В 2012 ГОДУ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ

Принято
муниципалитетом
города Ярославля
11 сентября 2013 года

В соответствии с Уставом города Ярославля, решением муниципалитета города Ярославля от 03.06.2010 № 317 "О Программе комплексного социально-экономического развития города Ярославля на 2010 - 2012 годы"

МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:

1. Утвердить отчет об исполнении в 2012 году Программы комплексного социально-экономического развития города Ярославля на 2010 - 2012 годы (приложение).

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета города Ярославля по экономике, муниципальной собственности и развитию города.

3. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель мэра
города Ярославля
по вопросам социальной
политики и культуры
А.В.НЕЧАЕВ

Председатель
муниципалитета
города Ярославля
А.Г.МАЛЮТИН





Приложение
к решению
муниципалитета
города Ярославля
от 12.09.2013 № 151

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ В 2012 ГОДУ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ

Начиная с 2010 года для решения перспективных задач и эффективного управления городом осуществляется исполнение Программы комплексного социально-экономического развития города Ярославля на 2010 - 2012 годы (далее - Программа), которая является первым этапом реализации Стратегии социально-экономического развития города Ярославля до 2020 года и предусматривает стабилизацию ситуации в экономике и социальной сфере после финансово-экономического кризиса и достижение показателей развития докризисного периода.
Основной целью Программы является создание благоприятных условий для функционирования и развития хозяйствующих субъектов, повышения уровня и качества жизни населения.
Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля на основе данных органов статистики, отчетов структурных подразделений мэрии, результатов социологических исследований проводит ежегодный мониторинг эффективности реализации Программы.
Для достижения цели Программы и осуществления плановых мероприятий были утверждены объемы финансовых средств на 2012 год в размере 11154,0 млн. рублей, уточненный объем финансирования Программы с учетом изменений бюджета города и планов предприятий и организаций составил 7549,0 млн. рублей.
Фактически освоено 6905,7 млн. рублей, что составляет 91,5% от уточненного плана, профинансировано мероприятий на сумму 6711,2 млн. рублей (97,2% от выполненных работ).

млн. рублей

Источник Объем Уточненный Освоено Профинанси-
финансирования финансирования объем ровано
в соответствии финансирования
с утвержденной (с учетом
Программой изменений
бюджета и
планов
предприятий и
организаций)

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ, 11154,0 7549,0 6905,7 6711,1
в том числе:

федеральный бюджет 840,4 792,2 758,9 742,4

областной бюджет 915,7 1136,9 976,5 878,8

городской бюджет 1677,8 1421,1 1271,1 1190,7

внебюджетные 7720,1 4198,8 3899,2 3899,2
источники


Программой предусмотрено 6 основных направлений развития города:
1. Восстановление и начало роста экономического потенциала города.
2. Повышение материального благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения города.
3. Формирование комфортной среды жизнедеятельности горожан.
4. Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни горожан.
5. Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения города.
6. Совершенствование бюджетной, налоговой и тарифной политики, земельных отношений, функционирования муниципального сектора экономики и повышение эффективности деятельности органов городского самоуправления.

1. Восстановление и начало роста экономического потенциала города

Плановый объем финансирования по данному направлению составил 5,0 млн. рублей, уточненный объем - 14,1 млн. рублей, в том числе за счет:
федерального бюджета - 12,5 млн. рублей;
городского бюджета - 1,6 млн. рублей.
Выполнено программных мероприятий на общую сумму 4,9 млн. руб. (35% от плана). Фактический объем финансирования программных мероприятий составил 4,9 млн. руб. (100% от выполненных работ).
В отчетном году оборот крупных и средних организаций города Ярославля по всем видам экономической деятельности составил 317,2 млрд. руб., что на 3% выше, чем в предыдущем году. Ведущее место в экономике города занимают обрабатывающие производства (40,1% оборота товаров (работ, услуг) организаций города), оптовая и розничная торговля (31,1%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (11,9%).
По сравнению с 2011 годом значительный рост оборота наблюдался в сфере деятельности гостиниц и ресторанов на 33,4%, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг на 17,1%, в сфере транспорта и связи на 13,1%, в обрабатывающих производствах на 10,2%.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций города Ярославля по итогам 2012 года составил 15,0 млрд. рублей, что на 84,7% больше, чем в 2011 году. 245 организаций получили прибыль, при этом 75 организаций имели убыток.
По состоянию на 01.01.2013 дебиторская задолженность организаций составила 65,2 млрд. рублей (из нее просроченная - 5,5 млрд. руб.), кредиторская задолженность - 71,2 млрд. руб. (из нее просроченная - 7,7 млрд. руб.). В структуре просроченной дебиторской и кредиторской задолженности организаций основной объем пришелся на долги организаций, работающих в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды, и составил 56,2% и 44,4% соответственно.
Основными направлениями капитальных вложений в отчетном периоде стали приобретение машин, оборудования, транспортных средств (17,1 млрд. руб.), возведение зданий (кроме жилых) и сооружений (15,3 млрд. рублей), строительство жилья (2,2 млрд. руб.). При этом источниками инвестиционных ресурсов являлись как собственные средства организаций (61,3% от общего объема инвестиций), так и привлеченные (38,7% инвестиций).
Привлечение инвестиций в экономику города является одной из важнейших задач, стоящих в настоящее время перед мэрией города Ярославля.
Возможности увеличения объемов инвестиций за счет бюджетных источников финансирования в условиях дефицита городского бюджета весьма ограничены, поэтому приоритетным направлением обеспечения роста инвестиционной активности в городе является увеличение объема частных инвестиций в экономику Ярославля за счет привлечения внешних инвесторов и стимулирования инвестиционной активности организаций города.
Инвестиционная политика, проводимая мэрией города совместно с Правительством Ярославской области, направлена на повышение конкурентоспособности городской экономики.
В 2012 году в Перечне инвестиционных проектов города Ярославля находилось 20 инвестиционных проектов, реализуемых 17 организациями города. Стоимость проектов по бизнес-планам составила 27910,9 млн. руб. В отчетном периоде освоено капитальных вложений по проектам на сумму 3078,1 млн. руб., с начала реализации проектов - 26942,8 млн. руб. Организации, реализующие наиболее крупные инвестиционные проекты: ОАО "Автодизель", стоимость проекта - 8431,4 млн. руб.; ОАО "Ярославский ордена Ленина и ордена Октябрьской революции шинный завод", стоимость проекта - 8259,15 млн. руб.; ЗАО "Р-Фарм" г. Москва (обособленное подразделение "Ярославский завод готовых лекарственных форм ЗАО "Р-Фарм"), стоимость проекта - 2500,0 млн. руб.; ОАО "Ярославский технический углерод", стоимость проекта - 1187,2 млн. руб.; ООО "Стройинвест", стоимость проекта - 844,4 млн. руб.; ООО "РГС Ярославль", стоимость проекта - 664,0 млн. руб.
За 2012 год в результате реализации инвестиционных проектов, включенных в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля, создано 239 рабочих мест, начислено дополнительно налоговых платежей в городской бюджет 57,0 млн. руб., предоставлено льгот по земельному налогу на сумму 8,2 млн. руб. Бюджетная эффективность от реализации инвестиционных проектов составила 48,8 млн. рублей.
Программой предусмотрены средства на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий. В 2012 году средства в размере 14,1 млн. руб. были запланированы на два вида субсидий, в том числе:
- на возмещение части фактически произведенных затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования - 14,0 млн. рублей (за счет средств федерального бюджета - 12,5 млн. руб.; за счет средств городского бюджета - 1,52 млн. рублей);
- на возмещение части фактически произведенных затрат на создание малой инновационной компании - 0,08 млн. руб. (за счет средств городского бюджета - 0,08 млн. руб.).
Средства городского бюджета освоены полностью. Средства федерального бюджета освоены на 26,7%. Причиной такого низкого освоения явились следующие факторы:
- средства федерального бюджета в размере 4,5 млн. руб. поступили в городской бюджет в конце ноября 2012 года, поэтому проведение процедуры предоставления субсидии с соблюдением регламента и сроков в рамках действующего законодательства не представилось возможным;
- в 2012 году количество заявок на предоставление субсидий, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства, по сравнению с 2011 годом сократилось на 58,3%.
Всего за отчетный период проведено три заседания комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, по итогам которых финансовую поддержку получили 19 субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 4,9 млн. рублей.
В 2012 году оказаны консультационные услуги 876 предпринимателям. Мэрией города принято 56 решений об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства и заключено 49 договоров купли-продажи арендуемого данными субъектами имущества, выкуплено помещений совокупной площадью 8532,3 кв. м.
В отчетном году в городе Ярославле осуществляли свою деятельность более 37 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, численность работников которых составила 148,0 тыс. человек, отгружено товаров собственного производства данными предприятиями на сумму 52859,2 млн. руб.

2. Повышение материального благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения города

Плановый объем финансирования по данному направлению составил 3526,7 млн. руб., уточненный объем финансирования - 3938,6 млн. рублей, в том числе за счет:
федерального бюджета - 501,7 млн. руб.;
областного бюджета - 580,9 млн. руб.;
городского бюджета - 146,8 млн. руб.;
внебюджетных источников - 2709,2 млн. руб.
Выполнено программных мероприятий на общую сумму 3888,2 млн. руб. (98,7% от плана). Фактический объем финансирования программных мероприятий составил 3887,3 млн. руб. (99,9% от выполненных работ).
С целью снижения напряженности на рынке труда город участвовал в реализации двух программ, в рамках которых в течение года осуществлялись следующие мероприятия:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда Ярославской области;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- психологическая поддержка безработных граждан;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- содействие самозанятости безработных граждан;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (выплата пособия по безработице, стипендий в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости; оформление пенсии досрочно безработным гражданам предпенсионного возраста, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации; оказание материальной помощи безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости);
- выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан.
В целях содействия занятости населения в 2012 году создавались новые рабочие места в рамках реализации крупных инвестиционных проектов. Их укомплектование осуществлялось за счет перераспределения трудовых ресурсов из организаций обрабатывающих отраслей экономики, проводящих высвобождение работников, выпускников образовательных учреждений профессионального образования всех уровней, а также профессиональной подготовки и переподготовки безработных граждан.
На рынке труда в прошедшем году были достигнуты значительные результаты, что явилось следствием как активизации работы промышленного сектора экономики, так и мер, предпринимаемых органами власти в сфере занятости. Среди положительных тенденций отмечено сохранение численности занятого населения, снижение числа безработных граждан и увеличение количества вакансий. Общая численность занятых в экономике в 2012 году составила 330,0 тыс. человек, из них 182,1 тыс. человек (или 55,2%) составляли работники крупных и средних организаций. Наибольшее количество занятых зарегистрировано в отраслях обрабатывающих производств (47,5 тыс. человек), сфере образования (25,1 тыс. человек), здравоохранения и предоставления социальных услуг (19,4 тыс. человек).
Уровень безработицы снизился в течение 2012 года с 1,1% до 0,8%.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций Ярославля в 2012 году составила 25758,2 рубля и по сравнению с 2011 годом выросла на 13,1% и превышает прожиточный минимум в 4,23 раза.
Сохранение системы социальной поддержки отдельных категорий жителей города является стабилизирующим фактором в жизни горожан. На 01.01.2013 на учете в органах социальной поддержки населения состояло 206,7 тыс. граждан, или 34,5% жителей города, которые являются получателями тех или иных пособий, субсидий, компенсаций и выплат.
В Ярославле всего предоставляется 53 различных вида пособий, компенсаций, субсидий, выплат, предусмотренных федеральным и региональным законодательством. 39 видов выплат являются денежными выплатами с затратами на общую сумму 2 млрд. руб.
Кроме того, в соответствии с федеральным законодательством производится назначение и расчет финансовых средств при предоставлении отдельным категориям граждан единовременных, ежегодных и ежемесячных выплат по 14 видам мер социальной поддержки.
За счет средств городского бюджета оказываются 10 видов дополнительных мер социальной поддержки в виде адресного предоставления денежных выплат, компенсаций, материальной помощи, загородного и санаторного отдыха, а также проводятся организационные и социально значимые мероприятия в рамках памятных и праздничных дат для отдельных категорий граждан. Количество получателей и участников мероприятий по итогам года составило 48,1 тыс. человек.
34,4 тыс. семей предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Доля семей, получающих субсидию, составляет 13,6% от общего количества семей в Ярославле.
В сфере предоставления услуг по социальному обслуживанию отдельных категорий граждан за 2012 год общее количество обслуживаемых комплексными центрами жителей города составило 23,5 тыс. клиентов, общее количество предоставленных социальных услуг - 2368,7 тыс. единиц.
В течение отчетного периода от ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений или работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, поступило 1385 заявлений на предоставление финансовой поддержки, улучшены условия проживания 1691 ветерана. В рамках программы выполнялись ремонтные работы (замена окон, дверей, ремонт внутриквартирных инженерных коммуникаций, установка индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, косметический ремонт и др.), осуществлялось приобретение строительных материалов и оборудования для проведения ремонта жилых помещений.
Удовлетворение спроса населения в товарах (работах, услугах). Состояние потребительского рынка следует оценить как стабильное, позволяющее в полной мере обеспечить население города необходимыми товарами и услугами.
За счет нового строительства, реконструкции и перепрофилирования открыто 246 предприятий потребительского рынка. Обеспеченность населения города торговыми площадями в расчете на 1 тыс. жителей к концу 2012 года достигла 1452 кв. м при нормативе 530 кв. м.
По состоянию на 01.01.2013 потребительский рынок города Ярославля представлен 4314 предприятиями, из них 2365 - стационарные объекты розничной торговли, 806 - предприятия общественного питания, 1143 - предприятия бытового обслуживания населения. На территории города функционируют 10 розничных рынков на 2893 торговых места, в том числе: универсальных - 6, вещевых - 1, сельскохозяйственных - 3. Общее число работающих в сфере потребительского рынка составляет более 45 тыс. человек.
В 2012 году в городе проводилась целенаправленная работа по упорядочению уличной торговли.
Сегодня в Ярославле работают более 40 торговых федеральных и региональных розничных сетей, в составе которых функционируют около 300 магазинов общей торговой площадью свыше 150 тыс. кв. м.
В течение года проводились мероприятия, направленные на повышение уровня профессионального мастерства и культуры обслуживания горожан.
В 2012 году в отдел по защите прав потребителей управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма по вопросам защиты прав потребителей обратились 1502 гражданина, из них 1289 гражданам оказана помощь в составлении претензий к организациям, более 13 тыс. человек получили консультации по телефонам "горячей линии". По данным мониторинга, в прошедшем году за некачественные товары (услуги) в добровольном порядке потребителям возвращено более 4,9 млн. руб.
Все запланированные двенадцать мероприятий по данному направлению Программы выполнены.

3. Формирование комфортной среды жизнедеятельности горожан

На реализацию мероприятий по данному направлению Программой на 2012 год утверждены средства в сумме 6423,6 млн. руб. (57,6% от объема финансирования, предусмотренного на все мероприятия Программы на 2012 год), уточненный объем финансирования составил 2443,1 млн. руб., в том числе за счет:
федерального бюджета - 263,3 млн. руб.;
областного бюджета - 421,0 млн. руб.;
городского бюджета - 655,7 млн. руб.;
внебюджетных источников - 1103,1 млн. руб.
Мероприятия выполнены на 1819,0 млн. руб. (75,5% от плана), профинансированы на 1626,6 млн. руб. (89,4% от выполненных работ).
Наибольший разрыв между фактическим выполнением программных мероприятий и плановым сложился по внебюджетным источникам (план - 1103,1 млн. руб., освоение - 620,9 млн. руб., или 56,3%).
Важным индикатором уровня благосостояния населения является наличие комфортного благоустроенного жилья, а также возможностей для его улучшения, поэтому основными направлениями данного раздела Программы являются мероприятия, направленные на совершенствование жилищно-коммунальной сферы города, удовлетворение жилищных потребностей горожан и развитие транспортной инфраструктуры.
Главными приоритетами в сфере жилищно-коммунального хозяйства является увеличение доли благоустроенного жилищного фонда, внедрение ресурсосберегающих технологий, модернизация основных фондов предприятий отрасли.
В 2012 году получены технические условия, принципиальные направления трасс, выполнены сметы на проектирование и геоизыскания для капитального ремонта водопроводных сетей в микрорайонах частной застройки города.
В течение года выполнен капитальный ремонт 43 многоквартирных домов. В результате проведенных мероприятий площадь капитально отремонтированного жилищного фонда увеличилась на 181,6 тыс. кв. м, 30 многоквартирных домов оборудованы общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов.
За отчетный период было восстановлено асфальтобетонное покрытие дворовых территорий площадью 84,0 тыс. кв. м, на территории 60 дворов установлено детское игровое и спортивное оборудование, выполнены работы по спиливанию аварийных и старых деревьев.
За 2012 год в жилищном фонде города установлено:
- 120 приборов учета тепловой энергии;
- 96 расходомеров на холодную воду;
- 20 приборов учета электрической энергии.
На объектах социальной сферы обеспечен 100-процентный учет энергоресурсов, выполнено энергетическое обследование 383 учреждений социальной сферы.
Капитально отремонтирован участок тепловых сетей протяженностью 5428,3 п.м. Произведено техническое перевооружение ряда котельных ОАО "Яргортеплоэнерго", модернизация узлов учета потребления энергоресурсов РК-6 ОАО "ТЭСС"; проведены работы по автоматизации систем управления на ЦТП и насосных станциях МУП "Яргорэнергосбыт".
В 2012 году продолжена работа по разработке схемы теплоснабжения города Ярославля на период до 2027 года. Выполнено 85% от общего объема работ, создана электронная модель, которая установлена в департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля.
ОАО "ТГК-2" в 2012 году выполнялись работы по строительству замещающего Ляпинскую котельную энергоисточника (выполнен монтаж здания, установлены котлы и насосное оборудование). Ввод котельной планируется в 2013 году.
Закуплено необходимое оборудование для строительства парогазовой установки ТЭЦ мощностью 450 МВт ОАО "ТГК-2".
Особое внимание в отчетном году уделялось благоустройству, озеленению территорий города. С целью улучшения экологической обстановки и создания комфортной среды для проживания жителей города, совершенствования эстетического состояния городских территорий в 2012 году высажено 264 шт. крупномерных саженцев деревьев, в том числе в сквере у памятника Г.К. Жукову, в санитарно-защитной зоне по Школьному проезду, просп. Фрунзе, просп. Толбухина, ул. Победы, в сквере пос. Силикатного завода. Проводились мероприятия по улучшению качественного состояния газонов, приданию им законченного и ухоженного вида. Площадь восстановленных газонов составила более 16 тыс. кв. м. Кроме этого на площади более 17 тыс. кв. м высажено более 1500 тыс. шт. цветочной рассады. Продолжалась работа по вертикальному цветочному оформлению на опорах освещения и фонарях городских территорий. Произведен завоз 600 тонн земли для устройства цветников дворовых территорий. С привлечением внебюджетных средств и средств спонсоров и меценатов выполнено комплексное благоустройство сквера "Власьевский сад" с заменой асфальтового покрытия дорожек на тротуарную плитку, реконструкцией наружного освещения, устройством архитектурной подсветки, установкой скамеек, ремонтом газонов и посадкой цветников, а также благоустройство "Аллеи славы" на Леонтьевском кладбище.
Для дальнейшего развития системы газоснабжения города в 2012 году проводились кадастровые работы, оформление земельных участков под строительство магистральных сетей и проектные работы.
По-прежнему актуальной для города оставалась проблема удовлетворения жилищных потребностей горожан.
Особое внимание уделялось гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилищном фонде. За 2012 год полностью расселены 12 жилых домов, частично - 44 жилых дома. Общая площадь расселенных жилых помещений составила 8,0 тыс. кв. м, общая площадь предоставленных жилых помещений - 9,5 тыс. кв. м. Улучшили жилищные условия 229 семей (534 чел.).
В целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2012 году предоставлены жилые помещения для 16 человек. Кроме этого приобретены квартиры по договорам долевого участия в строительстве жилья для 20 человек с предоставлением их в 2013 году.
Свидетельства на получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий получили 200 молодых семей.
В 2012 году право на получение субсидии на улучшение жилищных условий было предоставлено 37 семьям, из них 5 семьям врачей и 7 семьям учителей. Улучшили свои жилищные условия 52 семьи, в том числе 30 семей - получатели субсидии 2011 года. Общая площадь жилья, приобретенного при помощи социальной поддержки в 2012 году, составила 2,2 тыс. кв. м.
В 2012 году были продолжены работы по дорожному строительству и реконструкции дорог, развитию транспортного обслуживания населения.
После капитального ремонта принята в эксплуатацию автомобильная дорога по ул. Рыбинской (от улицы Городской вал до проспекта Толбухина). Произведен капитальный ремонт автомобильных дорог улицы Добрынина (от улицы Угличской до улицы Чкалова) и улицы 8 Марта (от улицы Семашко до улицы Закгейма), которые планируется принять в эксплуатацию в 2013 году. Капитальный ремонт автомобильной дороги Тутаевское шоссе (от д. 10 до улицы Елены Колесовой), начатый в отчетном году, планируется закончить в 2013 году.
В рамках представленной городу субсидии из средств областного бюджета на условиях софинансирования организованы работы по капитальному ремонту улицы Красноборской (от проспекта Авиаторов до улицы Папанина) и Тормозного шоссе (от дома № 42 по улице Вишняки до улицы Ярославской), которые также планируется завершить в 2013 году.
С привлечением средств областного бюджета производился ремонт автомобильных дорог во всех районах города.
Кроме этого для продолжения в 2013 году работ по ремонту и реконструкции автомобильных дорог города Ярославля велась подготовка проектной документации и проводилась государственная экспертиза проектов.
Для развития транспортной инфраструктуры в микрорайонах массовой застройки в 2012 году было начато строительство 2 автомобильных дорог: в микрорайоне № 12 Дзержинского района (от Тутаевского шоссе до жилого дома (строение 33) на участке от ул. Малой Норской до ул. Бабича); в микрорайонах N№ 5 и 6 жилого района Сокол Фрунзенского района (ул. Чернопрудная на участке от просп. Фрунзе до ул. Академика Колмогорова).
Одной из приоритетных задач органов городского самоуправления является обеспечение безопасности дорожного движения. В рамках данной работы в 2012 году 472 водителя и 35 кондукторов обучены приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП, установлено новое современное оборудование и программное обеспечение автоматической системы управления дорожным движением (АСУДД). Выполнены работы по устройству 7 и замене 8 светофорных объектов, по установке комплекса дорожных знаков с искусственными неровностями на 9 участках улиц и устройству остановки общественного транспорта на улице Светлая у дома № 3, корп. 2 во Фрунзенском районе города Ярославля. Производились работы по устройству остановки общественного транспорта с разворотной площадкой в районе дома № 39, корп. 1 по улице Павлова (завершение запланировано в 2013 году). Разработана проектно-сметная документация на устройство 9 и замену 11 светофорных объектов, установку искусственных неровностей на 9 участках улиц, устройство остановок общественного транспорта в пос. Октябрьский.
С целью обновления парка подвижного состава городского пассажирского транспорта приобретены по договору лизинга 14 троллейбусов "Тролза-5275.07 (Оптима)", преимущества которых заключаются в возможности проезда на автономном ходу (без контактной сети) до 500 м (например, в случае ДТП и объезда препятствия на автодороге), повышенном уровне электробезопасности, управлении транспортными средствами через электронные блоки по цифровому сигналу, пониженном уровне пола. Кроме того, по договору лизинга приобретено 12 автобусов марки ЛиАЗ-5256, укомплектованных двигателями, отвечающими международным нормам экологической безопасности EURO-3, в том числе 3 автобуса с пониженным уровнем пола, предназначенных для перевозки людей с ограниченными возможностями.
Обновлено 27 опор контактной сети, осуществлен капитальный ремонт 4 км контактной сети троллейбуса на Тутаевском шоссе.
Все двадцать два мероприятия, запланированные по данному направлению Программы, выполнены.

4. Повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни горожан

На реализацию мероприятий по данному направлению Программой на 2012 год утверждены средства в сумме 625,0 млн. руб., уточненный объем финансирования составил 607,1 млн. руб., в том числе за счет:
областного бюджета - 4,7 млн. руб.;
городского бюджета - 249,3 млн. руб.;
внебюджетных источников - 353,1 млн. руб.
Выполнено программных мероприятий на общую сумму 690,2 млн. руб. (113,7% от плана). Фактическое финансирование - 766,1 млн. рублей (111% от выполненных работ).
В рамках повышения качества медицинских услуг и укрепления материальной базы учреждений здравоохранения в марте 2012 года завершено строительство лечебного корпуса Клинической больницы скорой медицинской помощи им. Н.В. Соловьева. Объект укомплектован современным медицинским и технологическим оборудованием.
С целью улучшения экологической ситуации в городе весь год проводился контроль за состоянием окружающей среды. В результате реализации воздухоохранных мероприятий на ОАО "Славнефть-ЯНОС", ОАО "Русские краски", ОАО Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль" снижены выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 131,6 тонны в год. В санитарно-защитной зоне Южного промузла посажено 295 деревьев.
В результате реализации мероприятий по снижению загрязнения промышленными отходами на предприятиях города утилизировано 1500 тонн нефтесодержащих отходов.
Произведена механическая очистка прудов по улице Индустриальной в районе дома № 6 по 5-му Тормозному переулку, напротив ООО "СИЯН" по Костромскому шоссе (Фрунзенский район), по улице Промышленной, 101 (Дзержинский район) и в поселке Смоленское (Заволжский район), а также биологическая очистка прудов на улице Индустриальной и Костромском шоссе.
На территории города ликвидировано 157 несанкционированных свалок. Утилизировано 24345 ртутьсодержащих ламп; 23,33 кг ртутьсодержащих отходов; 36,72 тонны биологических отходов.
Формированию здорового образа жизни способствовали мероприятия по развитию физической культуры и спорта. В 2012 году в городе функционировали 457 организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением. Общая численность занимающихся в секциях и группах по видам спорта достигла 27,9% от общей численности населения города (в 2011 году - 24%).
Большое внимание в отчетном году уделялось модернизации и строительству материально-технической базы, необходимой для занятий физической культурой и спортом. Отремонтирован стадион "Спартаковец", начаты ремонтные работы спортивных сооружений в восьми муниципальных учреждениях. За счет средств бюджета и спонсоров оборудована лыжная трасса протяженностью 1,5 км в Яковлевском бору. Проведена комплексная реконструкция конно-спортивной школы, введен в эксплуатацию манеж, построен хоккейный корт в МОУ ДОД ДЮЦ "Каучук", три комплексные спортивные площадки. За счет средств частных инвесторов в Заволжском районе заканчивается строительство спортивного комплекса.
С целью организации активного досуга жителей города в зимнее время действовали 26 хоккейных кортов, 26 ледовых площадок, 30 футбольных площадок (полей) для зимнего футбола, 14 лыжных трасс, 2 ледовых стадиона с беговыми дорожками.
Подготовку спортсменов к высшим спортивным достижениям и формирование спортивного резерва осуществляли 30 спортивных школ по различным видам спорта, в которых занималось более 15 тыс. человек.
Повышение уровня личной безопасности граждан обеспечивалось проведением ряда мероприятий по профилактике правонарушений. В 2012 году в городе Ярославле сохранилась тенденция последних лет к снижению преступности. Всего за минувший год на территории города было совершено 7225 преступлений, что на 9,5% меньше, чем в 2011 году.
Кроме того, на фоне общего уменьшения количества преступлений отмечается сокращение числа тяжких и особо тяжких преступных деяний - с 2238 до 2118 (на 5,4%). В 2012 году по сравнению с предыдущим годом на 10,2% сократилось число зарегистрированных фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (со 118 случаев до 106). Количество грабежей уменьшилось на 24,6% (с 647 до 488), разбойных нападений - на 25,4% (со 114 до 85). Количество краж всех видов сократилось на 13,9% (с 3817 до 3285).
В рамках работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ежеквартально в течение 2012 года работали "мобильные группы" из представителей органов субъектов профилактики по проведению оперативно-поисковых мероприятий, в их работе принимало участие более 400 человек. "Мобильными группами" проверялись места концентрации несовершеннолетних, семьи, находящиеся в социально опасном положении. К административной ответственности привлечены лица, нарушающие законодательство в части продажи отдельных категорий товаров несовершеннолетним. Об эффективности проделанной работы свидетельствует существенное снижение количества неблагополучных семей и детей, находящихся в социально опасном положении (на 33,3% по сравнению с 2011 годом), а также снижение количества случаев жестокого обращения с детьми (в 2 раза), количество преступлений, совершенных несовершеннолетними повторно (на 29%), существенное снижение показателей алкоголизации в среде несовершеннолетних.
Особое внимание уделялось организации трудоустройства, отдыха и оздоровления подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2012 году 1448 трудных подростков было трудоустроено в межканикулярный и в каникулярный периоды. Варьировались и формы отдыха для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Летом 2012 года для подростков были организованы лагерь труда и отдыха "Профи", профильный лагерь военно-спортивной направленности "Феникс", профильный лагерь патриотической направленности "Гармония", выездной лагерь военно-патриотической направленности "Школа мужества", в которых отдохнули 296 человек.
В городе налажена четкая система взаимодействия и сотрудничества всех заинтересованных структур и ведомств по профилактике наркопотребления. Внедрена практика работы наркологической службы системы раннего выявления с тестированием на наркотические вещества, которая позволяет выявлять наркологическую патологию на ранних стадиях развития.
Из десяти запланированных мероприятий по данному направлению Программы не выполнено одно - реконструкция футбольного поля стадиона "Славнефть". Мероприятие перенесено на 2013 год.

5. Повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей населения города

На реализацию мероприятий по данному направлению Программой на 2012 год утверждены средства в сумме 513,4 млн. руб., уточненный объем финансирования составил 510,5 млн. рублей, в том числе за счет:
федерального бюджета - 14,7 млн. руб.;
областного бюджета - 130,3 млн. руб.;
городского бюджета - 332,1 млн. руб.;
внебюджетных источников - 33,4 млн. руб.
Выполнено программных мероприятий на общую сумму 470,8 млн. руб. (92,2% от плана). Фактическое финансирование составляет 412,7 млн. руб. (87,6% от выполненных работ).
В 2012 году большое внимание уделялось повышению качества образовательных услуг, внедрению новых технологий и снижению остроты проблемы обеспеченности детскими дошкольными учреждениями.
Муниципальная система образования города Ярославля представляет собой развитую сеть учреждений различных типов и видов: 181 дошкольное учреждение, 103 общеобразовательных учреждения, 25 учреждений дополнительного образования детей.
Функционирующая в городе Ярославле сеть дошкольных образовательных учреждений не полностью обеспечивает спрос населения на услуги дошкольного образования.
В 2012 году в дошкольных образовательных учреждениях и в начальных школах - детских садах города были открыты 22 дополнительные группы на 320 мест.
В декабре 2012 года введен в эксплуатацию детский сад на 220 мест в Дзержинском районе (ул. Строителей), осуществлялось строительство детского сада на 220 мест во Фрунзенском районе (ул. Доронина) и реконструкция детского сада на 55 мест в Дзержинском районе (проезд Шавырина), ввод в эксплуатацию которых запланирован в 2013 году.
Для обеспечения доступности услуг дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях работало 92 консультационных пункта. На базе консультационных пунктов организована методическая, диагностическая, консультативная помощь семьям, проживающим в городе Ярославле и воспитывающим детей раннего и дошкольного возраста на дому.
На конец 2012 года в общеобразовательных учреждениях города Ярославля обучалось 53837 школьников, среднегодовое количество классов - 2077 (без учета санаторных и специальных (коррекционных) классов). Средняя наполняемость обычных классов - 25,2 человека. Для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов создана сеть специализированных образовательных учреждений. Организовано обучение слабослышащих и позднооглохших детей, детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, умственно отсталых детей. Для длительно болеющих детей организовано обучение в лечебных учреждениях, для детей, имеющих специальные медицинские показания, - индивидуальное обучение на дому. В течение учебного года индивидуально на дому обучалось 210 детей, из них 132 человека (62,8%) - дети-инвалиды.
В городе функционируют 28 муниципальных учреждений, реализующих общеобразовательные программы через профильные классы, в которых проходили обучение 2,3 тыс. старшеклассников. В муниципальной системе общего образования в 9 учреждениях функционируют 36 классов кадетской направленности, в которых обучается 964 человека, 6 общеобразовательных учреждений реализуют общеобразовательные программы и элективные учебные предметы через дистанционное обучение. В 2012 году 27 семей выбрали семейное обучение.
Активно внедрялись в учебный процесс в текущем году новые технологии. На сегодняшний день на один компьютер, занятый в образовательном процессе, приходится 10 учеников. В 2012 году в общеобразовательных учреждениях продолжалась реализация проекта "Электронная школа". Все общеобразовательные учреждения имеют подключение к сети Интернет, свои web-сайты и активно используют электронную почту. В 2012 году 53 общеобразовательных учреждения предоставляли услугу по информированию родителей о текущей успеваемости школьников с использованием сети Интернет.
В девяти пищеблоках образовательных учреждений проведены ремонтные работы, установлено современное технологическое оборудование. Таким образом, к началу 2013 года доля школьных столовых, в которых проведено переоснащение современным оборудованием, в общем количестве школьных столовых составила 55,2%.
Реализация мероприятий по созданию условий для культурного развития населения города, обеспечения его духовных потребностей способствовала проведению полноценного досуга и развитию творческих способностей ярославцев.
По состоянию на 01.01.2013 сфера культуры города Ярославля представлена 28 муниципальными учреждениями и одним муниципальным унитарным предприятием - МУП "Городской парк культуры и отдыха" города Ярославля.
Библиотеки стали самыми востребованными учреждениями культуры в 2012 году. К концу года число их пользователей составляло более 200 тыс. человек. Все муниципальные библиотеки города Ярославля подключены к сети Интернет, имеют электронную почту, сайты. Совокупный книжный фонд библиотек составляет более 2 млн. единиц хранения.
В муниципальных домах и дворцах культуры на 01.01.2013 работали 272 самодеятельных объединения, кружка, студии, из них 152 - бюджетных. В детских школах искусств города обучалось 4,6 тыс. человек.
В городе бережно сохраняются и развиваются традиции народного художественного творчества. Самые яркие творческие программы 2012 года были посвящены государственным праздникам и памятным датам. Большое внимание уделялось поддержке талантливых детей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья.
Последовательно решались задачи по совершенствованию материально-технической базы и развитию кадрового ресурса отрасли.
Немалое внимание в 2012 году уделялось повышению уровня доступности услуг, оказываемых населению. Муниципальные учреждения культуры регулярно осуществляли информирование населения в средствах массовой информации и в сети Интернет через официальный сайт города Ярославля о предоставляемых услугах, деятельности учреждений, ценах и правилах предоставления услуг. В течение года были созданы и активно работали сайты во всех учреждениях отрасли.
Одним из социально значимых объектов культуры является Ярославский зоопарк. В 2012 году его посетителями стали 250 тыс. человек. В рамках реализации программы развития муниципального автономного учреждения "Ярославский зоопарк" велась активная работа над расширением спектра предоставляемых услуг. Ярким событием 2012 года стало открытие сафари-парка.
Первостепенным направлением деятельности зоопарка является образовательная и воспитательная работа. Кроме социальной функции зоопарк выполняет важную роль в развитии туризма. В мае 2012 года в Ярославле на базе МАУ "Ярославский зоопарк" состоялась XVIII Международная конференция Евроазиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов.
Результатом мероприятий по развитию туристско-рекреационной сферы стало увеличение туристического потока. По сравнению с прошлым годом въездной туристский поток увеличился на 30,7% и составил 790,7 тыс. человек. По сравнению с 2011 годом произошло увеличение номерного фонда гостиниц города на 251 единицу. Улучшению туристского климата в городе в 2012 году послужило открытие новых гостиничных комплексов: "SK-ROYAL", "Алеша Попович Двор", Отель "ЯРЪ". Ежегодно улучшается качество обслуживания жителей и гостей города.
Для привлечения туристов мэрией города Ярославля совместно с представителями гостиничного бизнеса, туроператорами и музеями в прошедшем году были организованы международная туристическая выставка "Летний отдых", международный туристический форум "Visit Russia", международный форум пчеловодов "Медовый Мир", город участвовал в международном форуме "Инновации. Бизнес. Образование-2012", международной туристической выставке "Интурмаркет (ITM)" и других.
Кроме того, в 2012 с целью развития туристско-рекреационной сферы реализованы следующие проекты: разработана схема остановок туристических автобусов для туроператоров города; продолжается создание единого инфотурцентра города Ярославля; разработана карта города Ярославля, которая будет бесплатно распространяться среди туристов; сформирована рабочая группа по туризму, в которую вошли ведущие представители туриндустрии и гостиничного бизнеса города Ярославля.
В 2012 году продолжалась работа по праздничному, рекламно-художественному оформлению города, размещению социальной рекламы в городской среде. В 2012 году проведена работа по праздничному оформлению города к 67-летию Победы в Великой Отечественной войне, Дню города Ярославля, к Новому году и другим государственным и городским праздникам. Организовано размещение в городской среде элементов праздничного оформления общим количеством 3800 штук, демонтированы 34 самовольно установленные рекламные конструкции.
В результате реализации мероприятий в сфере международного муниципального сотрудничества проводились приемы иностранных делегаций и направление делегаций города Ярославля за рубеж, осуществлялся международный обмен опытом в сфере развития городской среды и отраслей городского хозяйства, культурный и образовательный обмен посредством активных контактов с зарубежными партнерами.
В 2012 году работа в области молодежной политики была направлена на развитие активных форм занятости подростков и молодежи в свободное от учебы время, организацию летнего отдыха, привлечение к участию в мероприятиях патриотической, творческой, культурной, интеллектуальной направленности, развитие молодежного добровольческого и волонтерского движения в городе. Всего за истекший период количество активных участников мероприятий достигло 59339 человек, количество волонтеров, привлеченных к социально значимой деятельности, - 931 человек.
С целью поддержки молодежных и детских общественных объединений в городе в прошедшем году предоставлялись субсидии на осуществление общественной деятельности и проведение мероприятий. В 2012 году предоставлено субсидий на сумму 217,98 тыс. руб.
В отчетном году продолжилась практика организации временных рабочих мест для подростков в целях их дальнейшей профориентации, а также для поддержки молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Всего за год было трудоустроено 3050 человек.
Значительное количество детей и подростков города Ярославля смогли отдохнуть в рамках летней оздоровительной кампании. Отдых детей и подростков осуществлялся через работу загородных, профильных, военно-спортивных лагерей, лагерей труда и отдыха, городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений, учреждений культуры, учреждений дополнительного образования детей, учреждений спорта. Особое внимание при проведении летней оздоровительной кампании уделялось отдыху детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей, оставшихся без попечения родителей. Всего правом на бесплатное оздоровление воспользовались 3110 детей. В летний оздоровительный сезон 2012 года было открыто 7 загородных оздоровительных центров, находящихся на балансе предприятий и организаций города. Летом в них отдохнули 8830 человек. Всего был организован отдых, оздоровление и занятость более 20 тысяч детей и подростков.
Продолжает развиваться система поддержки мероприятий и проектов в области патриотического воспитания подрастающего поколения. В городе стабильно растет количество объединений, кружков и секций патриотической направленности. Основной комплекс проведенных мероприятий составили акции, конкурсы, фестивали, приуроченные к памятным датам в истории России: День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, День Победы, День независимости, День Героев Отечества. На реализацию проектов патриотической направленности были предоставлены субсидии молодежным общественным объединениям за счет средств городского бюджета в размере 115,0 тыс. рублей.
В рамках укрепления социальной значимости семьи проводились мероприятия, направленные на повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, пропаганду семейных ценностей.
Все двадцать два мероприятия данного направления Программы выполнены.

6. Совершенствование бюджетной, налоговой и тарифной политики, земельных отношений, функционирования муниципального сектора экономики и повышение эффективности деятельности органов городского самоуправления

На реализацию мероприятий данного раздела Программой предусмотрено 60,3 млн. руб., уточненный объем финансирования - 35,5 млн. руб., в том числе за счет средств городского бюджета - 35,5 млн. руб. Выполнено программных мероприятий на общую сумму 32,6 млн. руб. (92,0% от плана), профинансировано - 13,6 млн. руб. (41,7% от выполненных работ).
Бюджетная политика органов городского самоуправления была направлена на концентрацию бюджетных средств для решения ключевых проблем развития города и снижение долговых обязательств.
С целью повышения эффективности бюджетных расходов в отчетном году осуществлен переход от финансирования затрат муниципальных учреждений к финансированию результатов выполнения муниципального задания; внедрены новые механизмы и инструменты планирования и прогнозирования бюджета, проведены мероприятия по совершенствованию системы муниципального финансового контроля, утвержден порядок проведения мониторинга состояния кредиторской задолженности муниципальных учреждений города.
В 2012 году изменен принцип отражения целевых программ в бюджете города Ярославля, что позволило увеличить долю расходов бюджета, формируемую в рамках целевых программ, с 5% до 84,7%. В целях установления взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и планируемыми результатами их использования были приняты и исполнены 8 ведомственных целевых программ функционирования. Кроме того, осуществлялась реализация 30 долгосрочных и 3 ведомственных целевых программ развития, охватывающих основные направления социально-экономического развития города:
- жилищно-коммунальное хозяйство и охрана окружающей среды - 11 программ;
- градостроительство, социальная ипотека, рекламно-художественное оформление города - 6 программ;
- предпринимательство, туризм - 2 программы;
- социальная политика - 8 программ;
- правоохранительная деятельность - 2 программы;
- международное сотрудничество и муниципальное управление - 4 программы.
В целях обеспечения эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципального сектора экономики города в отчетном периоде была изменена структура муниципальных предприятий путем:
- продажи долей муниципальной собственности в уставном капитале открытых акционерных обществ: РЭУ № 18 (24,99%), РЭУ № 14 (24,92%), РЭУ № 11 (24,98%), "Ярославское монтажное управление "Центрэлектромонтаж" (51,03%);
- преобразования в муниципальное казенное предприятие муниципального унитарного предприятия "РиОГС".
Таким образом, по состоянию на 01.01.2013 в муниципальном секторе экономики города Ярославля функционировало 48 организаций, в том числе: 9 открытых акционерных обществ (со 100%-ным пакетом акций, принадлежащих городу), 23 открытых акционерных общества (с долей акций, находящихся в муниципальной собственности, менее 100%), 12 муниципальных унитарных предприятий, 4 муниципальных казенных предприятия.
Налоговая политика в отчетном году была направлена на пополнение доходной части бюджета города. В результате проведенной работы муниципалитетом города Ярославля приняты решения по изменению с 1 января 2013 года ставок налога на имущество физических лиц и корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход.
Комиссией по ликвидации задолженности юридических лиц по платежам перед бюджетом города и по обеспечению своевременной выплаты заработной платы рассмотрено 66 организаций. В результате в бюджет города поступила просроченная задолженность в общей сумме 24,2 млн. руб., в том числе по налогу на доходы физических лиц - 10,5 млн. руб., по земельному налогу - 0,5 млн. руб., по арендной плате за землю - 7,6 млн. руб., за земельные участки по договорам купли-продажи - 5,5 млн. руб., пени - 0,1 млн. руб.
В области регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) организаций в соответствии с полномочиями органов городского самоуправления устанавливались цены и тарифы на регулируемые услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями.
В 2012 году проведена экономическая экспертиза расходов и доходов предприятий в целях установления цен на социально значимые услуги муниципальных предприятий города Ярославля: МУП "САХ" на услуги по вывозу твердых бытовых отходов из многоэтажной жилой застройки с 01.08.2012, МУП "Волна" на услугу общих отделений бань и душевых с 01.01.2013, МКП "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" на услугу по погребению в пределах гарантированного перечня с 01.01.2013. При этом цены на указанные услуги утверждены мэрией города Ярославля с учетом баланса интересов как предприятий, так и населения города Ярославля.
В период 2010 - 2012 годов мэрией города Ярославля поэтапно уменьшалось количество регулируемых цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Так, в 2010 году регулировались цены на 37 услуг, в 2011 году - на 17 услуг, в 2012 году - на 15 услуг.
В течение 2012 года были выведены из-под регулирования 2 услуги: услуга специализированного автотранспорта учреждениям здравоохранения (в связи с передачей полномочий на региональный уровень) и услуга по предоставлению торговых мест. Основанием для вывода из-под регулирования услуги по предоставлению торговых мест на муниципальных рынках послужило наличие развитой конкурентной среды в сфере розничной торговли, незначительный объем услуг муниципальных рынков в общем объеме услуг по предоставлению торговых мест. При этом у муниципальных рынков появилась возможность получения большей прибыли от услуги по предоставлению торговых мест.
В условиях дефицита бюджета и жесткой экономии бюджетных средств города Ярославля при проверке и согласовании смет доходов и расходов муниципальных казенных предприятий города Ярославля на 2013 год (МКП "Специализированная служба по вопросам похоронного дела", МКП "Информационно-расчетный центр", МКП "Ремонт и обслуживание гидросистем", МКП "Редакция газеты "Городские новости") обеспечено снижение суммы субсидии на выполнение заказов, доведенных собственником имущества до казенных предприятий, на 2786,2 тыс. руб. по сравнению с 2012 годом.
Градостроительная политика базируется на законном землепользовании и регулировании земельных отношений. С целью рационального использования земельных ресурсов города проводились работы по регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, находящиеся в собственности города Ярославля (453 участка), по проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства (на аукцион было выставлено 325 участков).
Создание эффективной системы местного самоуправления является одним из главных направлений работы мэрии города Ярославля. В 2012 году из городского бюджета выделялись средства на поддержку территориального общественного самоуправления, предоставление субсидий общественным объединениям, осуществляющим на территории города деятельность по реализации вопросов местного значения в части реализации общегородских общественно значимых мероприятий и тематических конкурсов, а также на оказание методической, консультационной и организационной помощи общественным объединениям и территориальному общественному самоуправлению при реализации общественно полезных инициатив. Всего на данные мероприятия направлено 1,4 млн. руб.
Одним из ключевых элементов координации деятельности органов городского самоуправления является снижение административных барьеров, упрощение доступа населения и организаций к государственным и муниципальным услугам.
По состоянию на 01.01.2013 перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления города Ярославля, содержал 76 услуг, размещен на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В рамках перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в 2012 году была организована работа по формированию технологических карт межведомственного взаимодействия (ТКМВ). Осуществлено подключение структурных подразделений мэрии, участвующих в межведомственном взаимодействии, к продуктивной среде региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область" (РКИС ГУ - ЯО), проведена настройка рабочих мест и организована отправка и получение запросов через систему межведомственного электронного взаимодействия.
С целью опубликования в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" организован процесс размещения сведений о порядке и сроках предоставления муниципальных услуг (в том числе вновь выявленных) в Электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
В настоящее время в Электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг Ярославской области размещена и постоянно актуализируется информация обо всех муниципальных услугах, предоставляемых органами городского самоуправления, а также обеспечена возможность копирования и заполнения форм заявлений и иных документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.
В сфере развития информатизации в течение 2012 года проведено обучение 130 сотрудников, созданы бесплатные центры общественного доступа к информационной сети "Интернет" на базе муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи, продолжалась работа по развертыванию программно-аппаратного комплекса электронного документооборота Docs Vision, закуплено и установлено оборудование защиты персональных баз данных и каналов связи, произведена модернизация ПО АТС Siemens HiCom4000, продлены лицензионные соглашения по программе лицензирования Enterprise Agreement с компанией Microsoft.
Особое внимание уделялось повышению эффективности муниципального управления за счет развития кадрового потенциала органов городского самоуправления.
В 2012 году мероприятия Программы были направлены на обучение муниципальных служащих в сфере информационных технологий. В отчетный период развить свои навыки по работе с офисными пакетами и прикладным программным обеспечением смогли 120 муниципальных служащих. Проводилась профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих, общее число прошедших обучение - 233 человека, что составляет 20% от числа муниципальных служащих.
Все девять мероприятий, запланированных по данному направлению Программы, выполнены.
Таким образом, 2012 год характеризуется значительными достижениями во всех областях экономики города, о чем свидетельствуют темпы экономического роста. Реализация мероприятий позволила улучшить ситуацию на рынке труда, обеспечить стабильное функционирование отраслей городского хозяйства, сохранить систему социальной поддержки граждан, создав тем самым условия для дальнейшего качественного развития города. Немалую роль при этом сыграла проделанная органами власти работа, направленная на поиск эффективных решений по социально-экономическому развитию города, созданию условий для строительства новых и модернизации действующих производств, поддержке малого и среднего бизнеса, снижению административных барьеров, развитию человеческого капитала.

Основные показатели эффективности Программы


№ Наименование индикатора Единица План Факт Выполнение
п/п измерения 2012 год 2012 год (к плану)

1 Оборот крупных и средних млрд. руб. 360,6 317,2 88%
организаций

2 Объем отгруженных товаров млрд. руб. 136,6 140 102,5%
собственного производства,
выполненных работ и оказанных
услуг собственными силами, по
крупным и средним
промышленным предприятиям

3 Оборот по малым предприятиям млрд. руб. 84,1 96,1 114,3%

4 Численность занятых в тыс. чел. 331,2 330 99,6%
экономике города

5 Уровень зарегистрированной % 0,6 0,8 75%
безработицы

6 Среднемесячная начисленная руб. 24947,4 25758,2 103,3%
заработная плата (по крупным
и средним организациям)

7 Отношение среднемесячной раз 4,41 4,24 96,1%
начисленной заработной платы
к величине прожиточного
минимума

8 Оборот потребительского рынка млрд. руб. 51,2 60,8 118,8%
(по крупным и средним
организациям)

9 Доля жилищного фонда, % 99,1 98,7 99,6%
обеспеченного всеми видами
благоустройства

10 Количество введенной общей тыс. кв. м 250 191 76,4%
площади жилых домов

11 Количество семей, ед. 217 229 105,5%
переселенных из
ликвидируемого жилья

12 Количество капитально дом 39 43 110,3%
отремонтированных
многоквартирных домов

13 Общая смертность населения чел. на 1 14,6 14,2 102,8%
тыс.

14 Общий объем сброса в водные млн. куб. 94 94 100
объекты неочищенных и м/год
недостаточно очищенных
сточных вод

15 Доля жителей города, % 24 27,9 116,3%
систематически занимающихся
физической культурой и
спортом

16 Количество зарегистрированных ед. 8020 7225 111%
преступлений

17 Доля учащихся 10 - 11 % 42 42 100
классов, обучающихся по
программам профильного
обучения, в общей численности
учащихся 10 - 11 классов

18 Доля детей школьного % 99,1 99,9 100,8%
возраста, получающих
общеобразовательную услугу по
обучению в
общеобразовательных
учреждениях

19 Доля детей, обучающихся в % 13 13,5 103,8%
системе дополнительного
образования в сфере культуры,
к общему числу учащихся

20 Количество принимаемых тыс. чел. 415 790,7 190,5%
городом туристов и
экскурсантов

21 Количество активных тыс. чел. 22 59,3 в 2,7 раза
участников молодежных
досуговых мероприятий


ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении Программы комплексного
социально-экономического развития города Ярославля
на 2010 - 2012 годы за 2012 год

тыс. руб.

№ Программные Ответственный Плановый объем Уточненный Фактическое Фактическое финансирование Сведения о конкретных
п/п мероприятия, исполнитель финансирования объем фи- выполнение результатах реализации
обеспечивающие (соисполнитель) в соответствии нансирова- мероприятий программных
выполнение задачи с утвержденной ния на 2012 мероприятий
Программой на год всего % к всего % к % от вы-
2012 год уточ- уточ- полненных
ненному ненному работ
плану плану

1. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И НАЧАЛО РОСТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ГОРОДА

1.1. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Содействие развитию Управление развития 5000,0 14126,0 4945,5 35,0% 4945,5 35,0% 100,0% Всего за 2012 год
малого и среднего потребительского оказана финансовая
предпринимательства рынка, поддержка 19 субъектам
предпринимательства малого и среднего
и туризма мэрии предпринимательства в
города Ярославля размере 4,9 млн.
рублей на возмещение
части фактически
произведенных затрат
на приобретение
основных средств и
производственного
оборудования, а также
на создание малой
инновационной
компании. Проведены
консультации для 876
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
заключены 49 договоров
купли-продажи
арендуемого имущества
с субъектами малого и
среднего
предпринимательства,
выразившими согласие
на использование
преимущественного
права выкупа.
В 2012 году в городе
Ярославле осуществляли
свою деятельность
более 37 тыс.
субъектов малого и
среднего
предпринимательства,
включая
микропредприятия и
индивидуальных
предпринимателей,
численность работников
которых составила
158,3 тыс. человек,
отгружено товаров
собственного
производства данными
предприятиями на сумму
52859,2 млн. руб.

в т.ч.: федеральный бюджет 12526,0 3345,5 26,7% 3345,5 26,7% 100,0%

областной бюджет

городской бюджет 5000,0 1600,0 1600,0 100,0% 1600,0 100,0% 100,0%

внебюджетные
источники

ИТОГО по разделу 1 5000,0 14126,0 4945,5 35,0% 4945,5 35,0% 100,0%

в том числе:

федеральный бюджет 12526,0 3345,5 26,7% 3345,5 26,7% 100,0%

областной бюджет

городской бюджет 5000,0 1600,0 1600,0 100,0% 1600,0 100,0% 100,0%

внебюджетные источники

2. ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА

2.1. Снижение напряженности на рынке труда

2.1.1 Организация ГКУ ЯО ЦЗН г. В 2012 году на
общественных работ Ярославля общественных работах в
организациях
городского хозяйства
трудоустроено 639
человек за счет
средств работодателей

2.1.2 Участие в Структурные 1560,0 1190,0 1166,6 98,0% 1166,6 98,0% 100,0% В результате
региональной подразделения реализации программы
адресной программе мэрии, ГКУ ЯО ЦЗН оказано содействие в
дополнительных г. Ярославля трудоустройстве 25
мероприятий по человек, относящихся к
снижению категориям незанятых
напряженности на инвалидов, родителей,
рынке труда воспитывающих детей -
Ярославской области инвалидов, многодетных
родителей. В течение
2012 года уровень
безработицы в целом по
городу снизился с 1,1%
до 0,8%

в т.ч.: федеральный бюджет 1560,0 1190,0 1166,6 98,0% 1166,6 98,0% 100,0%

областной бюджет

городской бюджет

внебюджетные
источники

2.1.3 Создание Управление развития В целях содействия
дополнительных потребительского занятости населения
рабочих мест за рынка, создавались новые
счет нового предпринимательства рабочие места:
строительства и и туризма мэрии - в сфере торговли и
реконструкции города Ярославля, услуг - 2806 рабочих
объектов: департамент мест;
- в сфере торговли социально - - на предприятиях,
и услуг; экономического реализующих
- на предприятиях, развития города инвестиционные
включенных в мэрии города проекты, включенные в
Перечень Ярославля Перечень
инвестиционных инвестиционных
проектов города проектов города
Ярославля Ярославля, - 239
(приложение к рабочих мест
Программе)

2.2. Сохранение системы социальной поддержки отдельных категорий жителей города

2.2.1 Оказание Управление по 31566,2 30719,5 30061,6 97,9% 29154,5 94,9% 97,0% В 2012 году
дополнительных мер социальной оказывалось 10 видов
социальной поддержке населения дополнительных мер
поддержки отдельным и охране труда социальной поддержки
категориям жителей мэрии города отдельным категориям
города Ярославля Ярославля жителей города за счет
средств городского
бюджета

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 31566,2 30719,5 30061,6 97,9% 29154,5 94,9% 97,0%

внебюджетные
источники

2.2.2 Реализация Управление по 6414,9 4257,3 3839,9 90,2% 3839,9 90,2% 100,0% Запланированные
мероприятий к социальной мероприятия к
праздничным и поддержке населения праздничным и памятным
памятным датам и охране труда датам выполнены в
мэрии города полном объеме (День
Ярославля снятия блокады
Ленинграда, День
Победы, День
социального работника,
День пожилых людей,
День инвалида,
новогодние и
рождественские
праздники)

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 3401,0 2663,1 2663,1 100,0% 2663,1 100,0% 100,0%

городской бюджет 3013,9 1594,2 1176,8 73,8% 1176,8 73,8% 100,0%

внебюджетные
источники

2.2.3 Оказание мер Управление по 1155071,2 1033033,6 991199,1 96,0% 991199,1 96,0% 100,0% Ежемесячная денежная
социальной социальной компенсация по оплате
поддержки по оплате поддержке населения жилого помещения и
жилого помещения и и охране труда коммунальных услуг
коммунальных услуг мэрии города предоставлена 167,9
Ярославля, тыс. жителей города
департамент
городского
хозяйства мэрии
города Ярославля

в т.ч.: федеральный бюджет 590576,2 500538,6 470328,3 94,0% 470328,3 94,0% 100,0%

областной бюджет 564495,0 532495,0 520870,8 97,8% 520870,8 97,8% 100,0%

городской бюджет

внебюджетные
источники

2.2.4 Социальная Департамент 33921,0 66308,6 64729,2 97,6% 64729,2 97,6% 100,0% Рассмотрено 1385
поддержка ветеранов городского заявлений ветеранов на
Великой хозяйства мэрии предоставление
Отечественной войны города Ярославля финансовой поддержки
1941 - 1945 годов в для проведения ремонта
проведении ремонта жилых помещений и
жилых помещений и (или) работ,
(или) работ, направленных на
направленных на повышение уровня
повышение уровня обеспеченности их
обеспеченности их коммунальными
коммунальными услугами, проведено
услугами 1462 осмотра жилых
помещений граждан,
улучшены условия
проживания 1691
гражданина. Финансовая
поддержка оказана всем
гражданам,
обратившимся в 2012
году с
соответствующими
заявлениями

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 23399,0 45739,7 44653,5 97,6% 44653,5 97,6% 100,0%

городской бюджет 10522,0 20568,9 20075,7 97,6% 20075,7 97,6% 100,0%

внебюджетные
источники

2.2.5 Осуществление Департамент 60000,0 56812,1 54222,6 95,4% 54222,6 95,4% 100,0% Осуществлена
дополнительной городского дополнительная
социальной хозяйства мэрии социальная защита
поддержки населения города Ярославля населения,
при оплате за оплачивающего услугу
отопление по отоплению от
(компенсация теплоисточников с
расходов граждан) высокими тарифами

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 60000,0 56812,1 54222,6 95,4% 54222,6 95,4% 100,0%

внебюджетные
источники

2.3. Удовлетворение спроса населения в товарах (работах, услугах)

2.3.1 Укрепление Управление развития 2200000,0 2706000,0 2706000,0 100,0% 2706000,0 100,0% 100,0% В 2012 году открыто
материально - потребительского 246 предприятий
технической базы рынка, потребительского рынка
предприятий предпринимательства
потребительского и туризма мэрии
рынка за счет города Ярославля
нового
строительства,
реконструкции и
технического
перевооружения
действующих
предприятий

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет

внебюджетные 2200000,0 2706000,0 2706000,0 100,0% 2706000,0 100,0% 100,0%
источники

2.3.2 Содействие в Управление развития 250,0 3229,0 3229,0 100,0% 3229,0 100,0% 100,0% Повышение
подготовке кадров и потребительского профессионального
повышении рынка, мастерства и культуры
квалификации предпринимательства обслуживания 220
работников и туризма мэрии человек
потребительского города Ярославля
рынка

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет

внебюджетные 250,0 3229,0 3229,0 100,0% 3229,0 100,0% 100,0%
источники

2.3.3 Обеспечение Управление развития В течение года за
соблюдения законных потребительского помощью обратились
прав потребителей рынка, 15205 человек, из них
товаров, работ и предпринимательства на личном приеме
услуг в рамках и туризма мэрии побывали 1502
Закона Российской города Ярославля человека, более 13
Федерации "О защите тысяч человек получили
прав потребителей": консультации по
рассмотрение жалоб применению
потребителей; потребительского
консультирование законодательства по
потребителей по телефонам "горячей
вопросам защиты их линии". Все обращения
прав; граждан рассмотрены,
рассмотрение оказана помощь в
обращений составлении 1289
предпринимателей по претензий.
вопросам Возмещено потребителям
потребительского за некачественные
законодательства товары и услуги 4,9
млн. рублей. Для
руководителей
предприятий
потребительского рынка
проведено 948
консультаций

2.3.4 Субсидия Управление развития 37884,7 37084,6 33724,7 90,9% 33724,7 90,9% 100,0% Обеспечение доступным
хозяйствующим потребительского питанием учащихся
субъектам, рынка, общеобразовательных
обслуживающим предпринимательства школ города
столовые и туризма мэрии
общеобразовательных города Ярославля
школ города

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 37884,7 37084,6 33724,7 90,9% 33724,7 90,9% 100,0%

внебюджетные
источники

ИТОГО по разделу 2 3526668,0 3938634,7 3888172,7 98,7% 3887265,6 98,7% 100,0%

в том числе:

федеральный бюджет 592136,2 501728,6 471494,9 94,0% 471494,9 94,0% 100,0%

областной бюджет 591295,0 580897,8 568187,4 97,8% 568187,4 97,8% 100,0%

городской бюджет 142986,8 146779,3 139261,4 94,9% 138354,3 94,3% 99,3%

внебюджетные источники 2200250,0 2709229,0 2709229,0 100,0% 2709229,0 100,0% 100,0%

3. ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОЖАН

3.1. Совершенствование жилищно-коммунальной сферы города

3.1.1 Развитие уличных Департамент 3291,5 Получены технические
водопроводных сетей городского условия,
в микрорайонах хозяйства мэрии принципиальные
частной застройки города Ярославля направления трасс,
выполнены сметы на
проектирование и
геоизыскания

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 3291,5

внебюджетные
источники

3.1.2 Мероприятия по Департамент 4386710,7 524388,2 414084,2 79,0% 413571,4 78,9% 99,9% За 2012 год в жилищном
энергосбережению городского фонде города:
хозяйства мэрии в 113 многоквартирных
города Ярославля домах установлено 120
приборов учета
тепловой энергии;
в 94 многоквартирных
домах установлено 96
расходомеров на
холодную воду;
в 16 многоквартирных
домах установлено 20
приборов учета
электрической энергии.
На объектах социальной
сферы обеспечен 100%
учет энергоресурсов.
Выполнено:
энергетическое
обследование 383
учреждений социальной
сферы;
капитальный ремонт
участка тепловых сетей
протяженностью 5428,3
п.м.;
техническое
перевооружение ряда
котельных ОАО
"Яргортеплоэнерго";
модернизация узлов
учета потребления
энергоресурсов РК-6
ОАО "ТЭСС";
работы по
автоматизации систем
управления на ЦТП и
насосных станциях МУП
"Яргорэнергосбыт".
Продолжалась работа
по разработке схемы
теплоснабжения на
период до 2027 года.
Работы выполнены на
85%, создана
электронная модель,
которая установлена в
департаменте
городского хозяйства
мэрии города
Ярославля.
ОАО "ТГК-2" в 2012
году выполнялись
работы по
строительству
замещающего Ляпинскую
котельную
энергоисточника
(выполнен монтаж
здания, установлены
котлы и насосное
оборудование). Ввод
котельной планируется
в 2013 году.
Для строительства
парогазовой установки
ТЭЦ мощностью 450 МВт
ОАО "ТГК-2" закуплено
необходимое
оборудование

в т.ч.: федеральный бюджет 9418,3 9418,3 100,0% 9418,3 100,0% 100,0%

областной бюджет 15650,0 15373,0 11947,1 77,7% 11947,1 77,7% 100,0%

городской бюджет 30398,7 23468,9 16773,0 71,5% 16260,2 69,3% 96,9%

внебюджетные 4340662,0 476128,0 375945,8 79,0% 375945,8 79,0% 100,0%
источники

3.1.3 Газификация Департамент 19900,0 2084,7 2046,0 98,1% 2037,3 97,7% 99,6% В 2012 году
жилищного фонда организации проводились
строительства и кадастровые работы,
жилищной политики оформление земельных
мэрии города участков под
Ярославля, строительство
департамент магистральных сетей и
городского проведение проектных
хозяйства мэрии работ
города Ярославля

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 2084,7 2046,0 98,1% 2037,3 97,7% 99,6%

внебюджетные 19900,0
источники

3.1.4 Восстановление Департамент 68631,4 40974,6 61590,0 150,3% 42844,1 104,6% 69,6% В 2012 году:
благоустройства городского - восстановлено 84,0
дворов и хозяйства мэрии тыс. кв. м
внутриквартальных города Ярославля асфальтобетонного
проездов покрытия дворовых
территорий;
- установлено детское
игровое и спортивное
оборудование на
территории 60 дворов;
- выполнены работы по
спиливанию аварийных,
старых деревьев

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 68631,4 40974,6 61590,0 150,3% 42844,1 104,6% 69,6%

внебюджетные
источники

3.1.5 Проведение Департамент 176205,6 181100,6 179766,3 99,3% 172921,6 95,5% 96,2% В 2012 году выполнен
капитального городского капитальный ремонт 43
ремонта хозяйства мэрии многоквартирных домов.
многоквартирных города Ярославля В результате
домов проведенных
мероприятий площадь
капитально
отремонтированного
жилищного фонда
увеличилась на 181,6
тыс. кв. м, 30
многоквартирных домов
оборудованы
общедомовыми приборами
учета потребления
коммунальных ресурсов

в т.ч.: федеральный бюджет 71626,5 71626,5 71626,5 100,0% 71626,5 100,0% 100,0%

областной бюджет 40551,0 23036,1 23036,1 100,0% 23036,1 100,0% 100,0%

городской бюджет 55811,6 55811,5 54590,9 97,8% 47746,2 85,5% 87,5%

внебюджетные 8216,5 30626,5 30512,8 99,6% 30512,8 99,6% 100,0%
источники

3.1.6 Мероприятия по Департамент 94897,8 78978,8 90098,6 114,1% 78894,8 99,9% 87,6% С целью улучшения
озеленению и городского экологической
благоустройству хозяйства мэрии обстановки и создания
территорий города Ярославля среды, комфортной для
проживания жителей
города,
совершенствования
эстетического
состояния городских
территорий в 2012 году
высажено 264 шт.
крупномерных саженцев
деревьев, в том числе
в сквере у памятника
Г.К. Жукову, в
санитарно-защитной
зоне по Школьному
проезду, просп.
Фрунзе, просп.
Толбухина, ул. Победы,
в сквере пос.
Силикатного завода.
Проводились
мероприятия по
улучшению
качественного
состояния газонов,
приданию им
законченного и
ухоженного вида.
Площадь
восстановленных
газонов составила
16006 кв. м. На
площади более 17000
кв. м высажено более
1500 тыс. шт.
цветочной рассады.
Продолжалась работа по
вертикальному
цветочному оформлению
на опорах освещения и
фонарях городских
территорий. Произведен
завоз 600 тонн земли
для устройства
цветников дворовых
территорий

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 94897,8 78978,8 90098,6 114,1% 78894,8 99,9% 87,6%

внебюджетные
источники

3.1.7 Благоустройство Департамент 4000,0 Выполнено обследование
территорий и городского территорий
развитие инженерной хозяйства мэрии садоводческих
инфраструктуры в города Ярославля некоммерческих
целях содействия объединений с
садоводству, оформлением ведомости
огородничеству и дефектов и
дачному хозяйству определением
города намечаемых видов работ

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 2000,0

внебюджетные 2000,0
источники

3.2. Удовлетворение жилищных потребностей горожан

3.2.1 Переселение Департамент 319880,6 312935,7 208678,2 66,7% 208780,8 66,7% 100,0% В 2012 году общая
граждан, организации площадь
проживающих на строительства и предоставленных жилых
территории города жилищной политики помещений составила
Ярославля, из мэрии города 9495,5 кв. м.
непригодного для Ярославля Улучшили жилищные
проживания условия 229 семей (534
жилищного фонда чел.)

в т.ч.: федеральный бюджет 32840,1 32840,1 32840,1 100,0% 32840,1 100,0% 100,0%

областной бюджет

городской бюджет 62040,5 55095,6 54725,2 99,3% 54827,8 99,5% 100,2%

внебюджетные 225000,0 225000,0 121112,9 53,8% 121112,9 53,8% 100,0%
источники

3.2.2 Снос ветхого и Департамент 5617,2 1376,2 1373,3 99,8% 1363,1 99,0% 99,3% За 2012 год полностью
аварийного организации расселены 12 жилых
жилищного фонда строительства и домов, частично -
жилищной политики 44 жилых дома. Общая
мэрии города площадь расселенных
Ярославля жилых помещений
составила 7980,9 кв. м

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 5617,2 1376,2 1373,3 99,8% 1363,1 99,0% 99,3%

внебюджетные
источники

3.2.3 Обеспечение жильем Департамент 14448,5 33010,6 12859,1 39,0% 12859,1 39,0% 100,0% В целях обеспечения
детей-сирот и организации жилыми помещениями
детей, оставшихся строительства и детей-сирот и детей,
без попечения жилищной политики оставшихся без
родителей, а также мэрии города попечения родителей, в
детей, находящихся Ярославля 2012 году
под опекой предоставлены жилые
(попечительством), помещения для 16
не имеющих человек, а также
закрепленного приобретены квартиры
жилого помещения по договорам долевого
участия в
строительстве жилья
для 20 человек с
предоставлением их в
2013 году

в т.ч.: федеральный бюджет 2959,0 2959,0 100,0%

областной бюджет 14448,5 33010,6 9900,1 30,0% 9900,1 30,0% 100,0%

городской бюджет

внебюджетные
источники

3.2.4 Обеспечение жильем Управление по 575000,0 372025,6 186021,3 50,0% 185921,0 50,0% 99,9% В рамках
молодых семей молодежной политике государственной
мэрии города поддержки молодых
Ярославля семей, нуждающихся в
улучшении жилищных
условий, 200 молодых
семей получили
свидетельства о праве
на получение
социальной выплаты на
приобретение
(строительство) жилья

в т.ч.: федеральный бюджет 143750,0 42230,1 42230,1 100,0% 42230,1 100,0% 100,0%

областной бюджет 71875,0 71916,2 71916,2 100,0% 71916,1 100,0% 100,0%

городской бюджет 71875,0 71875,0 71875,0 100,0% 71774,8 99,9% 99,9%

внебюджетные 287500,0 186004,3
источники

3.2.5 Социальная Департамент 130745,0 83503,3 42975,5 51,5% 42975,5 51,5% 100,0% За 2012 год право на
поддержка жителей организации получение субсидии на
города при строительства и улучшение жилищных
приобретении жилищной политики условий предоставлено
(строительстве) мэрии города 37 семьям, из них 5
жилья Ярославля семей врачей, 7 семей
учителей. Улучшили
жилищные условия 52
семьи, в том числе 30
семей, получивших
свидетельства в 2011
году, и 22 семьи,
получившие
свидетельства в 2012
году

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 12905,0 10411,0 4617,1 44,3% 4617,1 44,3% 100,0%

городской бюджет 14640,0 14640,0 13591,8 92,8% 13591,8 92,8% 100,0%

внебюджетные 103200,0 58452,3 24766,6 42,4% 24766,6 42,4% 100,0%
источники

3.3. Развитие транспортного обслуживания, продолжение работ по дорожному строительству и реконструкции

3.3.1 Реконструкция Департамент 2126,7 1736,4 323,0 18,6% 1039,8 59,9% 321,9% Проводились работы по
объектов городского улучшению
Московского хозяйства мэрии транспортно -
проспекта и города Ярославля эксплуатационных
улично-дорожной характеристик
сети города автодорог, повышению
Ярославля их пропускной
способности,
оптимизации
транспортных потоков,
снижению нагрузки на
центр города, созданию
безопасных и
комфортных условий для
движения

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 2126,7 1736,4 323,0 18,6% 1039,8 59,9% 321,9%

внебюджетные
источники

3.3.2 Разработка Департамент 5460,2 7591,0 5957,8 78,5% 6544,6 86,2% 109,8% Для продолжения работ
проектно-сметной организации по строительству и
документации на строительства и реконструкции
строительство и жилищной политики автомобильных дорог в
реконструкцию мэрии города 2013 году были
улично-дорожной Ярославля заключены
сети муниципальные
контракты на
подготовку проектной
документации на
строительство и
реконструкцию 6
автомобильных дорог.
Кроме этого выполнена
проектная проработка
двухуровневой
транспортной развязки
в районе съезда с
Октябрьского моста на
ул. Дачная

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 5460,2 7591,0 5957,8 78,5% 6544,6 86,2% 109,8%

внебюджетные
источники

3.3.3 Строительство Департамент 74595,4 46900,0 34058,6 72,6% 27572,3 58,8% 81,0% В течение года
автомобильных дорог организации осуществлялось
в новых строительства и строительство 2-х
микрорайонах жилищной политики автомобильных дорог:
массовой мэрии города - межквартальный
малоэтажной и Ярославля проезд в микрорайоне
многоквартирной № 12 от Тутаевского
застройки шоссе до ул. Бабича.
Дорога в эксплуатацию
не принята. Имеются
претензии к качеству
покрытия. Работы будут
продолжены в 2013
году;
- ул. Чернопрудная на
участке от просп.
Фрунзе до ул.
Академика Колмогорова.
Дорога в эксплуатацию
не принята. Имеются
претензии к качеству
покрытия. Работы будут
продолжены в 2013 году

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 74595,4 46900,0 34058,6 72,6% 27572,3 58,8% 0,0%

внебюджетные
источники

3.3.4 Разработка и Департамент 14354,3 10188,8 12377,9 121,5% 10184,7 100,0% 82,3% Подготовлена
экспертиза городского проектно-сметная
проектно-сметной хозяйства мэрии документация и
документации города Ярославля проведена экспертиза
по реконструкции проекта
моста через реку
Которосль в створе
Комсомольской
площади

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 14354,3 10188,8 12377,9 121,5% 10184,7 100,0% 82,3%

внебюджетные
источники

3.3.5 Повышение Департамент 64879,0 55086,9 51163,7 92,9% 45872,4 83,3% 89,7% В 2012 году:
безопасности городского - обучено приемам
дорожного движения хозяйства мэрии оказания первой
города Ярославля медицинской помощи
пострадавшим в ДТП 472
водителя и 35
кондукторов;
- прослушали курс
повышения квалификации
32 специалиста
аппарата управления
организаций городского
пассажирского
транспорта;
- обучено водителей
пассажирского
транспорта по
20-часовой программе -
1003 чел.;
- установлено новое
современное
оборудование и
программное
обеспечение АСУДД;
- выполнены работы по
устройству 7
светофорных объектов и
замене 8 светофорных
объектов;
- разработана
проектно-сметная
документация на
устройство 9 и замену
11 светофорных
объектов, установку
искусственных
неровностей на 9
участках улиц,
устройство остановок
общественного
транспорта;
- выполнены работы по
установке комплекса
дорожных знаков с
искусственными
неровностями на 9
участках улиц;
- выполнены работы по
устройству остановки
общественного
транспорта на улице
Светлой у дома № 3,
корп. 2 во Фрунзенском
районе города
Ярославля;
- частично выполнены
работы по устройству
остановок
общественного
транспорта с
разворотной площадкой
в районе дома № 39,
корпус 1 по улице
Павлова (завершение
запланировано в 2013
году)

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 61169,0 51376,9 48754,8 94,9% 43463,5 84,6% 89,1%

внебюджетные 3710,0 3710,0 2408,9 64,9% 2408,9 64,9% 100,0%
источники

3.3.6 Капитальный Департамент 344818,2 568105,0 449470,0 79,1% 307117,7 54,1% 68,3% В 2012 году после
ремонт и ремонт организации капитального ремонта
автомобильных дорог строительства и сдана в эксплуатацию
общего пользования жилищной политики автомобильная дорога
местного мэрии города по ул. Рыбинской (от
значения Ярославля, ул. Городской вал до
департамент просп. Толбухина). По
городского автомобильным дорогам:
хозяйства мэрии ул. Добрынина (от ул.
города Ярославля Угличской до ул.
Чкалова) и ул. 8 Марта
(от ул. Семашко до ул.
Закгейма) акты приемки
не подписаны. Работы
по автомобильной
дороге по Тутаевскому
шоссе (от д. 10 до ул.
Елены Колесовой)
планируется закончить
в 2013 году.
Осуществлялись работы
по капитальному
ремонту автомобильных
дорог с привлечением
софинансирования
средств областного
бюджета (Дорожный
фонд) - ул.
Красноборская (1 этап
от просп. Авиаторов
до ул. Папанина) и
Тормозного шоссе (1
этап от ул. Вишняки до
ул. Ярославской).
Работы будут
продолжены в 2013
году. Кроме этого с
привлечением средств
Дорожного фонда
производился ремонт
автомобильных дорог во
всех районах города

в т.ч.: федеральный бюджет 107188,8 110311,7 102,9% 93793,2 87,5% 85,0%

областной бюджет 160000,0 267275,0 184929,0 69,2% 87093,8 32,6% 47,1%

городской бюджет 184818,2 193641,2 154229,3 79,6% 126230,7 65,2% 81,8%

внебюджетные
источники

3.3.7 Создание Департамент 6000,0 11979,4 11979,4 100,0% 11979,4 100,0% 100,0% Произведена оплата
совмещенного городского работ по разработке
трамвайно - хозяйства мэрии проекта совмещенного
троллейбусного депо города Ярославля трамвайно -
(на базе троллейбусного депо
трамвайного депо)
для размещения 50
троллейбусов с
полным циклом
технического
обслуживания и
ремонта

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет

внебюджетные 6000,0 11979,4 11979,4 100,0% 11979,4 100,0% 100,0%
источники

3.3.8 Приобретение нового Департамент 58708,8 58708,8 30520,6 52,0% 30520,6 52,0% 100,0% Приобретено по
подвижного состава городского договору лизинга 14
электротранспорта хозяйства мэрии троллейбусов
города Ярославля "Тролза-5275.07
(Оптима)",
преимущества которых
заключаются в
возможности проезда на
автономном ходу
(без контактной сети)
до 500 м (например, в
случае ДТП и объезда
препятствия на
автодороге),
повышенном уровне
электробезопасности,
управлении
транспортными
средствами через
электронные блоки по
цифровому сигналу,
пониженном уровне пола

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет

внебюджетные 58708,8 58708,8 30520,6 52,0% 30520,6 52,0% 100,0%
источники

3.3.9 Капитальный ремонт Департамент 2400,0 1548,3 1548,3 100,0% 1548,3 100,0% 100,0% Обновлено 27 опор
контактной сети городского контактной сети,
трамвая и хозяйства мэрии осуществлен
троллейбуса с города Ярославля капитальный ремонт 4
заменой аварийных км контактной сети
опор и специальных троллейбуса на
частей контактной Тутаевском шоссе
сети

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет

внебюджетные 2400,0 1548,3 1548,3 100,0% 1548,3 100,0% 100,0%
источники

3.3.10 Приобретение Департамент 50906,4 50906,4 22067,9 43,3% 22067,9 43,3% 100,0% Приобретено по
автобусов городского договору лизинга 12
(городские хозяйства мэрии автобусов марки
перевозки) города Ярославля ЛиАЗ-5256,
укомплектованных
двигателями,
отвечающими
международным нормам
экологической
безопасности EURO-3

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет

внебюджетные 50906,4 50906,4 22067,9 43,3% 22067,9 43,3% 100,0%
источники

ИТОГО по разделу 3 6423577,3 2443129,3 1818959,7 74,5% 1626616,4 66,6% 89,4%

в том числе:

федеральный бюджет 248216,6 263303,8 269385,7 102,3% 252867,2 96,0% 93,9%

областной бюджет 315429,5 421021,9 306345,6 72,8% 208510,3 49,5% 68,1%

городской бюджет 751727,5 655739,6 622365,2 94,9% 544375,7 83,0% 87,5%

внебюджетные источники 5108203,7 1103064,0 620863,2 56,3% 620863,2 56,3% 100,0%

4. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЗДОРОВЬЯ И БЕЗОПАСНОСТИ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ ГОРОЖАН

4.1. Повышение качества медицинских услуг, укрепление материальной базы учреждений здравоохранения

Строительство Департамент 75698,7 113134,6 37090,9 32,8% 113134,5 100,0% 305,0% Объект укомплектован
лечебного корпуса организации современным
КБ СМП им. Н.В. строительства и медицинским и
Соловьева с жилищной политики технологическим
инженерными сетями мэрии города оборудованием, введен
и сооружениями Ярославля в эксплуатацию

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 75698,7 113134,6 37090,9 32,8% 113134,5 100,0% 305,0%

внебюджетные
источники

4.2. Улучшение экологической ситуации в городе

4.2.1 Снижение Департамент 388233,9 358959,4 541521,9 150,9% 541181,4 150,8% 99,9% В результате
антропогенного городского реализации
воздействия на хозяйства мэрии воздухоохранных
окружающую среду города Ярославля мероприятий на ОАО
"Славнефть-ЯНОС", ОАО
"Русские краски", ОАО
Пивоваренная компания
"Балтика" филиал
"Балтика-Ярославль"
снижены выбросы
загрязняющих веществ в
атмосферу на 131,6
тонны в год. В
санитарно-защитной
зоне Южного промузла
посажено 295 деревьев.
В результате
реализации мероприятий
по снижению
загрязнения
промышленными отходами
на предприятиях города
утилизировано 1500
тонн нефтесодержащих
отходов.
За счет средств
городского бюджета
произведена
механическая очистка
прудов по ул.
Индустриальной в
районе дома № 6 по
5-му Тормозному
переулку, напротив ООО
"СИЯН" по Костромскому
шоссе (Фрунзенский
район), по ул.
Промышленной, 101
(Дзержинский район) и
в пос. Смоленское
(Заволжский район), а
также биологическая
очистка прудов на ул.
Индустриальной и
Костромском шоссе. На
территории города
ликвидировано 157
несанкционированных
свалок. Утилизировано
24345 люминесцентных
ламп, 23,33 кг
ртутьсодержащих
отходов, 36,72 тонны
биологических отходов.
В течение всего года
осуществлялся контроль
за состоянием
окружающей среды на
территории города

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 7924,1 5849,6 5815,2 99,4% 5474,7 93,6% 94,1%

внебюджетные 380309,8 353109,8 535706,7 151,7% 535706,7 151,7% 100,0%
источники

4.3. Создание условий для формирования здорового образа жизни горожан

4.3.1 Развитие физической Управление по 130335,1 112519,4 95435,2 84,8% 95435,2 84,8% 100,0% В результате
культуры и спорта физической культуре реализации программных
и спорту мэрии мероприятий число
города Ярославля жителей города
Ярославля,
систематически
занимающихся
физической культурой и
спортом, увеличилось
по сравнению с прошлым
годом с 24,0% до 27,9%
от общего числа
жителей города;
число детей и
подростков,
занимающихся в
муниципальных
образовательных
учреждениях
дополнительного
образования (ДЮСШ,
СДЮШОР) возросло с
21,3% до 23,3% от
общего числа детей,
подростков и молодежи
в возрасте до 18 лет,
проживающих в городе;
число лиц с
ограниченными
физическими
возможностями
здоровья, привлеченных
к регулярным занятиям
физической культурой и
спортом, увеличилось
до 1,31%

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 130335,1 112519,4 95435,2 84,8% 95435,2 84,8% 100,0%

внебюджетные
источники

4.3.2 Реконструкция Департамент 3369,9 3393,4 267,2 7,9% 3387,5 99,8% 1267,8% Объект введен в
объектов конно - организации эксплуатацию в феврале
спортивного строительства и 2012 года
комплекса МОУ ДОД жилищной политики
СДЮШОР № 21 мэрии города
Ярославля

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 3369,9 3393,4 267,2 7,9% 3387,5 99,8% 1267,8%

внебюджетные
источники

4.3.3 Реконструкция Департамент 7050,0 В связи с
футбольного поля организации недостаточным
стадиона строительства и исполнением доходной
"Славнефть" жилищной политики части городского
мэрии города бюджета финансирование
Ярославля по данному мероприятию
в 2012 году не
осуществлялось.
Мероприятие не
выполнено

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 7050,0

внебюджетные
источники

4.3.4 Строительство Управление по 2000,0 11885,2 9303,8 78,3% 6675,3 56,2% 71,7% Произведено
комплексных физической культуре обустройство 4-х
спортивных и спорту мэрии комплексных спортивных
площадок города Ярославля площадок

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 2685,2 2685,2 100,0% 2685,2 100,0% 100,0%

городской бюджет 2000,0 9200,0 6618,6 71,9% 3990,1 43,4% 60,3%

внебюджетные
источники

4.3.5 Обеспечение Департамент 2216,0 2216,0 2216,0 100,0% 2216,0 100,0% 100,0% Организована работа
функционирования образования мэрии спортивных залов в
спортивных залов в города Ярославля вечернее и внеурочное
общеобразовательных время. В результате
учреждениях города проведенных
в вечернее время мероприятий
увеличилась доля
детей, ориентированных
на здоровый образ
жизни (с 60% в 2011
году до 62% в 2012
году)

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 1994,0 1994,0 1994,0 100,0% 1994,0 100,0% 100,0%

городской бюджет 222,0 222,0 222,0 100,0% 222,0 100,0% 100,0%

внебюджетные
источники

4.4. Повышение уровня личной безопасности граждан

4.4.1 Профилактика Управление по 13303,3 868,7 814,9 93,8% 512,7 59,0% 62,9% За 2012 год
правонарушений противодействию зарегистрировано 7225
коррупции, преступлений, что на
взаимодействию с 9,5% ниже
правоохранительными зарегистрированных
органами и преступлений за 2011
воинскими год
формированиями
мэрии города
Ярославля

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 13303,3 868,7 814,9 93,8% 512,7 59,0% 62,9%

внебюджетные
источники

4.4.2 Профилактика Управление по 4982,6 4136,8 3525,2 85,2% 3525,2 85,2% 100,0% Количество
безнадзорности и вопросам семьи и преступлений,
правонарушений детства мэрии совершенных
несовершеннолетних города Ярославля несовершеннолетними
повторно, по сравнению
с 2011 годом снизилось
на 29,0% (2011 год -
55 преступлений, 2012
год - 39). Благодаря
активной
профилактической
работе снизилось
количество семей,
находящихся в
социально опасном
положении, на 33,3%,
количество
несовершеннолетних,
привлеченных к
административной
ответственности, - на
31,1%

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 4982,6 4136,8 3525,2 85,2% 3525,2 85,2% 100,0%

внебюджетные
источники

4.4.3 Профилактика и Управление по В городе принят и
предупреждение взаимодействию с действует план
употребления правоохранительными мероприятий по
наркотиков и других органами и профилактике и
психоактивных воинскими предупреждению
веществ формированиями употребления
мэрии города наркотиков и других
Ярославля психоактивных веществ,
налажена четкая
система взаимодействия
и сотрудничества всех
заинтересованных
структур и ведомств по
профилактике
наркопотребления

ИТОГО по разделу 4 627189,5 607113,5 690175,1 113,7% 766067,8 126,2% 111,0%

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет 1994,0 4679,2 4679,2 100,0% 4679,2 100,0% 100,0%

городской бюджет 244885,7 249324,5 149789,2 60,1% 225681,9 90,5% 150,7%

внебюджетные источники 380309,8 353109,8 535706,7 151,7% 535706,7 151,7% 100,0%

5. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ И ДУХОВНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА

5.1. Повышение качества образовательных услуг, снижение остроты проблемы обеспеченности детскими дошкольными учреждениями

5.1.1 Развитие Департамент 16136,5 14421,5 12292,4 85,2% 11794,2 81,8% 95,9% В 2012 году достигнуты
муниципальной образования мэрии следующие показатели:
системы образования города Ярославля - удельный вес
численности детей
старшего дошкольного
возраста, обучающихся
в системе
предшкольного
образования в
вариативных формах, -
98%;
- удельный вес
численности учащихся
10 - 11 классов,
обучающихся по
программам профильного
обучения, - 42%;
- доля педагогических
и руководящих
работников, имеющих
квалификационные
категории, - 90%;
- доля образовательных
учреждений, имеющих
органы, обеспечивающие
общественное участие в
управлении
учреждением, - 79%

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 16136,5 14421,5 12292,4 85,2% 11794,2 81,8% 95,9%

внебюджетные
источники

5.1.2 Совершенствование Департамент 19875,0 17981,3 17944,8 99,8% 15070,5 83,8% 84,0% В 2012 году проведена
организации питания образования мэрии модернизация 9
в муниципальных города Ярославля школьных столовых. В
образовательных результате к началу
учреждениях на 2013 года удельный вес
основе внедрения школьных пищеблоков,
новых технологий оснащенных современным
приготовления пищи технологическим
оборудованием,
составил 55,2% от
общего количества
школьных пищеблоков

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 9000,0 9000,0 8989,6 99,9% 8989,6 99,9% 100,0%

городской бюджет 10875,0 8981,3 8955,2 99,7% 6080,9 67,7% 67,9%

внебюджетные
источники

5.1.3 Обеспечение Департамент 289481,6 264971,2 256930,8 97,0% 207092,8 78,2% 80,6% Сдан в эксплуатацию
доступности организации детский сад в
дошкольного строительства и Дзержинском районе
образования в части жилищной политики (ул. Строителей) на
строительства новых мэрии города 220 мест;
дошкольных Ярославля, осуществлялось
учреждений департамент строительство детского
образования мэрии сада на 220 мест во
города Ярославля Фрунзенском районе
(ул. Доронина), а
также реконструкция
детского сада на 55
мест в Дзержинском
районе (пр-д,
Шавырина) города
Ярославля. Кроме
этого заключены
муниципальные
контракты на
выполнение работ по
организации подготовки
проектной документации
на строительство
зданий двух детских
садов

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 77468,5 49229,1 63,5% 49285,6 63,6% 100,1%

городской бюджет 289481,6 187502,7 207701,7 110,8% 157807,2 84,2% 76,0%

внебюджетные
источники

5.1.4 Обеспечение Департамент 41500,0 44328,4 25891,9 58,4% 21343,6 48,1% 82,4% В 2012 году в
доступности образования мэрии действующих дошкольных
дошкольного города Ярославля учреждениях города за
образования в части счет реконструкции и
открытия использования
дополнительных мест резервных помещений
в действующих открыты 22
дошкольных дополнительные группы
учреждениях на 320 мест

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 20000,0 15292,1 62,9% 15395,6 77,0% 100,7%

городской бюджет 41500,0 24328,4 10599,8 43,6% 5948,0 24,4% 56,1%

внебюджетные
источники

5.1.5 Реализация Закона Департамент В течение отчетного
Ярославской области образования мэрии года проводились
от 08.10.2009 № города Ярославля, мероприятия,
50-з "О гарантиях управление по направленные на
прав ребенка в противодействию создание условий,
Ярославской коррупции, способствующих
области" взаимодействию с раскрытию потенциала
правоохранительными одаренных детей, на
органами и поощрение одаренных
воинскими детей и их
формированиям мэрии наставников, на защиту
города Ярославля детей от факторов,
негативно влияющих на
физическое,
психическое, духовное
и нравственное
развитие. Проведены
124 мероприятия, в
которых приняли
участие 32525
обучающихся. В 2012
году награждены
премией мэра города
Ярославля 197
выпускников
общеобразовательных
учреждений. В целях
защиты детей от
факторов, негативно
влияющих на
физическое,
психическое, духовное
и нравственное
развитие, проведены
мероприятия среди
обучающихся 5, 9, 10
классов
образовательных
учреждений по
выявлению детей,
употребляющих
наркотические и
психоактивные
вещества, в которых
приняли участие более
6000 обучающихся

5.1.6 Проведение в Департамент В 2012 году
образовательных образования мэрии организовано
учреждениях города Ярославля, конкурсное движение
мероприятий, управление по среди
направленных на вопросам семьи и общеобразовательных
формирование детства мэрии учреждений по
здорового образа города Ярославля сохранению и
жизни (городской укреплению здоровья
акции "Ценность школьников. Проведены
жизни", муниципальные этапы
профилактических, всероссийских
спортивно - спортивных
оздоровительных и соревнований
других мероприятий) "Президентские
состязания",
всероссийские
спортивные игры для
школьников
"Президентские
спортивные игры". В
сдаче физкультурного
комплекса ГТО приняли
участие более 27 тыс.
обучающихся, из них
на золотой значок
сдали нормы ГТО 854
человека, на
серебряный - 1119
человек. 14
образовательных
учреждений приняли
участие в городском
конкурсе на лучшую
организацию
здоровьесберегающей
деятельности

5.1.7 Организация Департамент С целью повышения
дистанционного образования мэрии качества обучения,
образования города Ярославля предоставления равных
детей-инвалидов, возможностей и
проживающих в удовлетворения
городе Ярославле индивидуальных
потребностей детей -
инвалидов, обучающихся
с использованием
Интернет-технологий, в
отчетном периоде
открыто 6
муниципальных
ресурсных центров по
организации
дистанционного
обучения: в гимназиях
N№ 1, 2, 3, лицее №
86, средней
общеобразовательной
школе № 36,
Провинциальном
колледже.
Кроме того, дети -
инвалиды могут
обучаться дистанционно
в ГОУ "Центр помощи
детям" либо в
общеобразовательных
школах N№ 1, 14, 75

5.2. Создание условий для культурного развития населения города, обеспечения его духовных потребностей

5.2.1 Развитие культуры Управление культуры 10441,0 8381,5 8371,0 99,9% 8371,0 99,9% 100,0% В течение 2012 года
мэрии города проведен комплекс
Ярославля мероприятий,
направленных на
активизацию работы по
совершенствованию
сферы досуга,
обеспечению равного
доступа к культурным
ценностям для всех
социальных групп,
расширению
использования
городских пространств,
развитию проектной
деятельности в сфере
культуры, сохранению
контингента учащихся в
учреждениях
дополнительного
образования, повышению
уровня доступности
библиотек

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 10441,0 8381,5 8371,0 99,9% 8371,0 99,9% 100,0%

внебюджетные
источники

5.2.2 Совершенствование Управление культуры 20000,0 18336,9 15384,3 83,9% 15906,2 86,7% 103,4% В рамках данного
муниципальной мэрии города мероприятия в 2012
системы Ярославля году произведен
дополнительного капитальный ремонт
образования детей, первого этажа здания
расширение перечня МОУ ДОД детская
дополнительных хоровая школа
услуг, "Канцона", приобретены
предоставляемых музыкальные
детскими школами инструменты,
искусств жителям натуральный фонд для
города Ярославля художественных
отделений, мебель для
детских школ искусств

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 20000,0 18336,9 15384,3 83,9% 15906,2 86,7% 103,4%

внебюджетные
источники

5.2.3 Проведение Управление культуры 100,0 100,0 Мероприятия проведены
комплекса мэрии города за счет средств МКУ
мероприятий, Ярославля "Музей истории города
посвященных Ярославля"
400-летию
преодоления в
России "Смутного
времени" и роли
Ярославля в
становлении
российской
государственности

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 100,0 100,0

внебюджетные
источники

5.2.4 Дальнейшее Управление культуры 8957,3 12497,8 9611,4 76,9% 9769,7 78,2% 101,6% В течение 2012 года
укрепление мэрии города проведены ремонтные
материально - Ярославля работы в следующих
технической базы учреждениях культуры:
муниципальных ДК им. Добрынина, ДК
учреждений "Магистраль", ДК
культуры, "Строитель", ДК
проведение "Энергетик", ДК
ремонтных работ "Гамма", филиал № 1
Централизованной
системы детских
библиотек

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 7757,3 9012,7 6126,3 68,0% 6284,6 69,7% 102,6%

внебюджетные 1200,0 3485,1 3485,1 100,0% 3485,1 100,0% 100,0%
источники

5.2.5 Разработка и Управление культуры 33500,0 33448,8 30828,8 92,2% 30828,8 92,2% 100,0% Созданы уникальные
реализация мэрии города экспозиции -
программы развития Ярославля "Сафари-парк" и
муниципального "Зооэкзотариум". Для
автономного обновления видового и
учреждения полового состава уже
"Ярославский действующих экспозиций
зоопарк" приобретены животные,
(продолжение в результате их
строительства коллекция насчитывает
зоопарка и 2756 единиц
пополнения
коллекции животных)

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 3500,0 3500,0 880,0 25,1% 880,0 25,1% 100,0%

внебюджетные 30000,0 29948,8 29948,8 100,0% 29948,8 100,0% 100,0%
источники

5.3. Развитие туристско-рекреационной сферы, формирование и продвижение привлекательного имиджа города

5.3.1 Развитие Управление развития 5000,0 2914,3 2843,4 97,6% 2843,4 97,6% 100,0% В 2012 году по
рекреационных потребительского сравнению с прошлым
возможностей города рынка, годом въездной
предпринимательства туристский поток
и туризма мэрии увеличился на 30,7%.
города Ярославля Ежегодно улучшается
качество обслуживания
жителей и гостей
города. Проводились
мероприятия,
направленные на
позиционирование
города Ярославля как
туристического центра
высокого уровня
культуры и
исторического
наследия, укрепление
положительного имиджа
города.
Для привлечения
туристов мэрией города
Ярославля совместно с
представителями
гостиничного бизнеса,
туроператорами и
музеями в прошедшем
году были организованы
международная
туристическая выставка
"Летний отдых",
международный
туристический форум
"Vizit Russia",
международный форум
пчеловодов "Медовый
Мир", город участвовал
в международном форуме
"Инновации. Бизнес.
Образование-2012",
международной
туристической выставке
"Интурмаркет (ITM)" и
других мероприятиях

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 101,3 30,4 30,0% 30,4 30,0% 100,0%

городской бюджет 5000,0 2813,0 2813,0 100,0% 2813,0 100,0% 100,0%

внебюджетные
источники

5.3.2 Формирование единой Управление развития В 2012 году
системы потребительского продолжалось развитие
туристических зон рынка, туристических
Ярославля и предпринимательства рекреационных зон для
связанных с ними и туризма мэрии полноценного отдыха
полноценных города Ярославля горожан и туристов. В
туристических настоящее время в
маршрутов, городе определены
ориентированных на следующие
различные категории туристические зоны:
туристов - зона "Ярославский
Зоопарк";
- зона "Ярославская
детская железная
дорога";
- зона "Культурно -
просветительский центр
им. В.В. Терешковой";
- зона "Историческая
часть города
Ярославля";
- зона "Тверицы";
- зона "В гостях у
сказки"

5.3.3 Организационно - Управление развития В течение 2012 года
методическое потребительского успешно работал
содействие созданию рынка, туристско -
туристско - предпринимательства информационный центр
информационного и туризма мэрии "Ярославль - столица
центра (ТИЦ) с города Ярославля Золотого кольца",
сетью открытый в декабре
унифицированных 2011 года
информационных бюро

5.3.4 Оборудование Управление развития В 2012 году была
остановок и потребительского разработана схема
автостоянок рынка, постоянных и временных
туристического предпринимательства остановок
транспорта на и туризма мэрии туристических
территории города Ярославля автобусов в охраняемой
города зоне ЮНЕСКО с учетом
требований УГИБДД по
ЯО, департамента
городского хозяйства
мэрии города Ярославля
и представителей
туристической
индустрии

5.3.5 Праздничное, Департамент 8807,5 4620,5 4600,6 99,6% 3567,0 77,2% 77,5% В 2012 году в
рекламно - социально - городской среде
художественное экономического организовано
оформление, развития города размещение 3800 шт.
социальная реклама мэрии города элементов праздничного
в городской среде Ярославля оформления,
разработаны проекты и
организовано новое
новогоднее оформление
ул. Депутатской,
световое оформление
металлоконструкций в
парке Победы,
организована
центральная установка
новогодних елей во
всех районах города.
Кроме этого было
выдано 418 разрешений
на установку рекламных
конструкций,
аннулировано 140
разрешений, отказано в
выдаче 1 разрешения,
демонтированы 34
рекламные конструкции

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 8807,5 4620,5 4600,6 99,6% 3567,0 77,2% 77,5%

внебюджетные
источники

5.4. Повышение качественного уровня процесса международного муниципального сотрудничества города Ярославля с зарубежными городами-партнерами и
побратимами

Международное Управление 5400,0 3651,0 3648,5 99,9% 3648,5 99,9% 100,0% В области
муниципальное организационной международного
сотрудничество работы, сотрудничества
муниципальной проводились приемы
службы и связям с иностранных делегаций
общественностью и направление
мэрии города делегаций города
Ярославля Ярославля за рубеж,
осуществлялся
международный обмен
опытом в сфере
развития городской
среды и отраслей
городского хозяйства,
культурный и
образовательный обмен
посредством активных
контактов с
зарубежными партнерами

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 5400,0 3651,0 3648,5 99,9% 3648,5 99,9% 100,0%

внебюджетные
источники

5.5. Проведение активной молодежной политики

5.5.1 Организация Управление по 9986,6 8730,3 7015,5 80,4% 7015,5 80,4% 100,0% Успешно реализовывался
мероприятий в сфере молодежной политике ряд проектов в области
молодежной политики мэрии города молодежной политики.
Ярославля Значительно обновился
сайт управления по
молодежной политике,
появились свои
странички управления
и в социальных сетях.
Количество активных
участников проводимых
в городе мероприятий
достигло 59 тыс.
человек, число
волонтеров,
привлеченных к
социально значимой
деятельности, - 931
человек.
14 организаций,
включенных в реестр
молодежных и детских
объединений, получили
муниципальную
поддержку

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 9986,6 8730,3 7015,5 80,4% 7015,5 80,4% 100,0%

внебюджетные
источники

5.5.2 Патриотическое Управление по 2659,0 2177,0 1643,8 75,5% 1643,8 75,5% 100,0% Численность
воспитание граждан молодежной политике занимающихся в
Российской мэрии города молодежных и детских
Федерации, Ярославля, патриотических клубах,
проживающих на управление культуры кружках, секциях,
территории города мэрии города кадетских классах в
Ярославля, мэрия 2012 году возросла по
города Ярославля сравнению с 2011 годом
на 16,9%. Участниками
мероприятий стали
около 70 тыс. человек.
На территории города
при поддержке мэрии
действуют два
поисковых отряда -
"Группа "Поиск" и
"Высота 76", в
поисковых экспедициях
принял участие 91
доброволец

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 2529,0 2177,0 1643,8 75,5% 1643,8 75,5% 100,0%

внебюджетные 130,0
источники

5.5.3 Организация отдыха, Управление по 39049,7 72596,4 72453,2 99,8% 72428,2 99,8% 100,0% Организован отдых и
оздоровления и вопросам семьи и оздоровление 17312
занятости детей и детства мэрии детей и подростков,
подростков города Ярославля трудоустроено - 3050
подростков

в т.ч.: федеральный бюджет 14700,0 14700,0 100,0% 14700,0 100,0% 100,0%

областной бюджет 23607,0 23565,1 99,8% 23565,1 99,8% 100,0%

городской бюджет 39049,7 34289,4 34188,1 99,7% 34163,1 99,6% 99,9%

внебюджетные
источники

5.6. Укрепление социальной значимости семьи

Повышение качества Управление по 2531,6 1387,7 1387,6 100,0% 1367,6 98,6% 98,6% Проведен ряд
жизни семей с вопросам семьи и мероприятий,
несовершеннолетними детства мэрии посвященных Дню семьи,
детьми, укрепление города Ярославля Дню семьи, любви и
социальной верности, Дню матери.
значимости семьи С целью уменьшения
количества разводов
разработан проект
проведения семейного
психологического
консультирования для
семейных пар,
находящихся на грани
развода

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 90,0 90,0 100,0% 90,0 100,0% 100,0%

городской бюджет 2531,6 1297,7 1297,6 100,0% 1277,6 98,5% 98,5%

внебюджетные
источники

ИТОГО по разделу 5 513425,8 510544,6 470848,0 92,2% 412690,8 80,8% 87,6%

в том числе:

федеральный бюджет 14700,0 14700,0 100,0% 14700,0 100,0% 100,0%

областной бюджет 9000,0 130266,8 97196,3 74,6% 97356,3 74,7% 100,2%

городской бюджет 473095,8 332143,9 325517,8 98,0% 267200,6 80,4% 82,1%

внебюджетные источники 31330,0 33433,9 33433,9 100,0% 33433,9 100,0% 100,0%

6. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ, НАЛОГОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ, ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

6.1. Повышение рационального использования земельных ресурсов города

6.1.1 Проведение Управление В 2012 году на аукцион
аукционов по земельных ресурсов было выставлено 347
продаже права на мэрии города земельных участков
заключение Ярославля
договоров аренды
земельных участков
для жилищного
строительства

6.1.2 Регистрация права Управление В 2012 году на 453
муниципальной земельных ресурсов земельных участка
собственности на мэрии города зарегистрирована
земельные участки, Ярославля собственность города
находящиеся в Ярославля
собственности
города Ярославля

6.2. Совершенствование системы городского самоуправления

6.2.1 Развитие Управление делами 53531,0 31605,6 28714,9 90,9% 9681,5 30,6% 33,7% В течение 2012 года
информатизации мэрии города проведено обучение 130
города Ярославля Ярославля сотрудников, созданы
бесплатные центры
общественного доступа
к информационной сети
"Интернет" на базе
муниципальных
учреждений социального
обслуживания
подростков и молодежи,
продолжена работа по
развертыванию
программно-аппаратного
комплекса электронного
документооборота Docs
Vision, закуплено и
установлено
оборудование защиты
персональных баз
данных и каналов
связи, произведена
модернизация ПО АТС
Siemens HiCom4000,
продлены лицензионные
соглашения по
программе
лицензирования
Enterprise Agreement
с компанией Microsoft

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 53531,0 31605,6 28714,9 90,9% 9681,5 30,6% 33,7%

внебюджетные
источники

6.2.2 Развитие Управление 1895,0 872,7 872,7 100,0% 872,7 100,0% 100,0% В 2012 году общее
муниципальной организационной число муниципальных
службы работы, служащих, прошедших
муниципальной профессиональную
службы и связям с переподготовку и
общественностью обучение, составило
мэрии города 233 человека, что
Ярославля составляет около 20%
от числа всех
муниципальных служащих

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 1895,0 872,7 872,7 100,0% 872,7 100,0% 100,0%

внебюджетные
источники

6.3. Развитие стимулирования общественной активности населения города

6.3.1 Поддержка Территориальные 750,8 402,0 446,5 111,1% 446,5 111,1% 100,0% В 2012 году проведены
территориального администрации общественно значимые
общественного районов мэрии мероприятия,
самоуправления города Ярославля организованные
органами
территориального
общественного
самоуправления, для
жителей города (Новый
год, Рождество, День
Победы, праздник
улицы, День защиты
детей и др.)

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет 70,0 70,0

городской бюджет 750,8 402,0 376,5 93,7% 376,5 93,7% 100,0%

внебюджетные
источники

6.3.2. Предоставление Управление 1180,0 914,0 914,0 100,0% 914,0 100,0% 100,0% В течение отчетного
общественным организационной года 8 общественных
объединениям, работы, объединений получили
осуществляющим на муниципальной поддержку на
территории города службы и связям с проведение
деятельность по общественностью общественно значимых
реализации вопросов мэрии города мероприятий
местного значения, Ярославля
субсидии на
финансирование
расходов, связанных
с реализацией
общегородских
общественно
значимых
мероприятий и
тематических
конкурсов

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 1180,0 914,0 914,0 100,0% 914,0 100,0% 100,0%

внебюджетные
источники

6.3.3 Оказание Управление 363,0 74,9 74,9 100,0% 74,9 100,0% 100,0% В 2012 году
методической, организационной организован выпуск
консультационной и работы, Календаря наиболее
организационной муниципальной значимых религиозных
помощи общественным службы и связям с праздников и памятных
объединениям и общественностью дат
территориальному мэрии города
общественному Ярославля
самоуправлению при
реализации
общественно
полезных инициатив

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 363,0 74,9 74,9 100,0% 74,9 100,0% 100,0%

внебюджетные
источники

6.3.4 Проведение собраний Управление 100,0 В 2012 году средства
и конференций организационной не востребованы
граждан по работы,
инициативе мэра, муниципальной
муниципалитета, службы и связям с
граждан города общественностью
мэрии города
Ярославля

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 100,0

внебюджетные
источники

6.3.5 Повышение Департамент 2490,0 1610,0 1602,7 99,5% 1602,7 99,5% 100,0% В 2012 году:
эффективности финансов мэрии - осуществлен переход
бюджетных расходов города Ярославля от финансирования
города Ярославля затрат муниципальных
учреждений к
финансированию
результатов выполнения
муниципального
задания;
- внедрены новые
механизмы и
инструменты
планирования и
прогнозирования
бюджета, проведены
мероприятия по
совершенствованию
системы муниципального
финансового контроля,
утвержден порядок
проведения мониторинга
состояния кредиторской
задолженности
муниципальных
учреждений города;
- изменен принцип
отражения целевых
программ в бюджете
города Ярославля, что
позволило увеличить
долю расходов бюджета,
формируемую в рамках
целевых программ, с 5%
до 84,7%

в т.ч.: федеральный бюджет

областной бюджет

городской бюджет 2490,0 1610,0 1602,7 99,5% 1602,7 99,5% 100,0%

внебюджетные
источники

ИТОГО по разделу 6 60309,8 35479,2 32625,7 92,0% 13592,3 38,3% 41,7%

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет 70,0 70,0

городской бюджет 60309,8 35479,2 32555,7 91,8% 13522,3 38,1% 41,5%

внебюджетные источники

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ 11156170,4 7549027,3 6905726,7 91,5% 6711178,4 88,9% 97,2%

в том числе:

федеральный бюджет 840352,8 792258,4 758926,1 95,8% 742407,6 93,7% 97,8%

областной бюджет 917718,5 1136865,7 976478,5 85,9% 878803,2 77,3% 90,0%

городской бюджет 1678005,6 1421066,5 1271089,3 89,4% 1190734,8 83,8% 93,7%

внебюджетные источники 7720093,5 4198836,7 3899232,8 92,9% 3899232,8 92,9% 100,0%



------------------------------------------------------------------