ДУМА УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 115

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ КАЗНУ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом района Дума Угличского муниципального района шестого созыва

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Угличского муниципального района.

2. Считать утратившим силу решение Думы Угличского муниципального округа от 10.11.1999 № 108 "О положении о порядке управления муниципальным имуществом, входящим в казну Угличского муниципального округа".

3. Опубликовать настоящее решение в "Угличской газете".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официально опубликования.

Глава
Угличского
муниципального района
С.В.МАКЛАКОВ

Председатель
Думы Угличского
муниципального района
М.Р.ВОРОНОВ





Утверждено
решением
Думы Угличского
муниципального района
от 15.08.2013 № 115

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ
КАЗНУ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


1.1. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Угличского муниципального района (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Уставом района.
1.2. Положение определяет состав и источники формирования казны Угличского муниципального района, основные цели и задачи управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Угличского муниципального района и являющимся объектом учета в Реестре имущества, находящегося в собственности Угличского муниципального района (далее - Реестр), а также порядок его учета. Реестром является информационная система, представляющая собой построенную на единых методологических и программно-технических принципах совокупность баз данных и документов, содержащих описание подлежащих учету объектов муниципального имущества.
1.3. Реестр имущества Казны является разделом Реестра муниципального имущества Угличского муниципального района.
1.4. Казна Угличского муниципального района представляет собой совокупность средств местного бюджета и иного имущества, находящегося в собственности Угличского муниципального района и не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Угличского муниципального района на праве хозяйственного ведения и оперативного управления; постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования - для земельных участков.
1.5. Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав казны Угличского муниципального района средствами местного бюджета и иным имуществом, не являющимся объектом учета в Реестре, в отношении которого законодательством установлен самостоятельный порядок учета.
1.6. Положение регулирует порядок управления и распоряжения объектами жилищного фонда Угличского муниципального района и земельными участками в части, не противоречащей положениям жилищного и земельного законодательства.
1.7. Полномочия собственника имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, осуществляет Администрация Угличского муниципального района в лице Управления муниципального имущества и земельных отношений (далее - Управление) в соответствии с компетенцией, установленной нормативными правовыми актами Угличского муниципального района.

2. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Угличского муниципального района

2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, составляющим казну Угличского муниципального района являются:
- увеличение доходов бюджета Угличского муниципального района;
- повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, вовлечение его в гражданский оборот;
- совершенствование системы учета, сохранности и содержания имущества;
- обеспечение обязательств Угличского муниципального района по гражданско-правовым сделкам.
2.2. При управлении и распоряжении имуществом, составляющим казну Угличского муниципального района, решаются следующие задачи:
- полный и непрерывный пообъектный учет и движение имущества;
- формирование информационной базы данных об имуществе, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;
- привлечение в бюджет района дополнительных средств;
- определение и применение наиболее эффективных способов управления и распоряжения имуществом;
- контроль за сохранностью и использованием имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники формирования казны Угличского муниципального района, включение и исключение имущества из состава казны Угличского муниципального района

3.1. В состав казны Угличского муниципального района входит следующее имущество, находящееся в собственности Угличского муниципального района:
- недвижимое имущество (земельные участки, и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, помещения, сооружения, сети, объекты незавершенного строительства, а также иное имущество, отнесенное к недвижимому имуществу в соответствии с законодательством);
- движимое имущество (имущество, не относящееся в соответствии с законодательством к недвижимости).
3.2. Источником формирования казны Угличского муниципального района является имущество:
- созданное за счет средств местного бюджета;
- приобретенное Угличским муниципальным районом на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность Угличского муниципального района;
- переданное в собственность Угличского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
- переданное в собственность Угличского муниципального района на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- переданное в связи с прекращением права оперативного управления и изъятое из оперативного управления учреждений Угличского муниципального района;
- переданное в связи с прекращением права хозяйственного ведения имуществом муниципальных унитарных предприятий Угличского муниципального района;
- не вошедшее в уставный капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий Угличского муниципального района;
- переданное после удовлетворения требований кредиторов ликвидированных муниципальных унитарных предприятий Угличского муниципального района;
- поступившее в собственность Угличского муниципального района по иным, не противоречащим действующему законодательству, основаниям.
3.3. Включение имущества в состав казны Угличского муниципального района осуществляется на основании постановлений Администрации района и приказов начальника Управления. Принятие на бухгалтерский учет, внесение соответствующих изменений в Реестр, выделение средств на его сохранность, содержание и эксплуатацию осуществляет Администрация Угличского муниципального района в лице Управления.
3.4. Исключение имущества из состава казны Угличского муниципального района осуществляется по следующим основаниям:
- закрепление на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Угличского муниципального района;
- закрепление на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Угличского муниципального района;
- передача в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальную собственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами Угличского муниципального района;
- отчуждение в рамках гражданско-правовых сделок;
- отчуждение земельных участков в соответствии с земельным законодательством;
- исполнение судебных решений;
- списание в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Положения;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

4. Учет имущества, составляющего казну Угличского муниципального района

4.1. Учет имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, осуществляет Управление в соответствии с установленной компетенцией - путем отражения в бухгалтерском учете операций с объектами нефинансовых активов в составе имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, и ведения Реестра.
4.2. Отражение бухгалтерских операций с объектами имущества казны осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бухгалтерский учет. Сведения об объектах имущества казны и информация об изменении данных сведений вносятся в Реестр.
4.3. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

5. Списание имущества, составляющего казну Угличского муниципального района

5.1. Списание имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, осуществляется на основании:
- постановления Администрации Угличского муниципального района - недвижимого имущества и движимого имущества, подлежащего государственной регистрации;
- приказа начальника Управления в соответствии с компетенцией - движимого имущества.
5.2. Имущество, составляющее казну Угличского муниципального района, может быть списано по следующим основаниям:
- физический или моральный износ, приведший к невозможности использования имущества по назначению;
- выбытие имущества помимо воли собственника - порча, хищение, гибель и прочее;
- ликвидация имущества в связи с нецелесообразностью его дальнейшего использования;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Списание имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, возможно только в тех случаях, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно.
Порядок списания имущества определяется постановлением Администрации района.

6. Управление и распоряжение имуществом, составляющим казну Угличского муниципального района

6.1. Управление и распоряжение имуществом, составляющим казну Угличского муниципального района, осуществляется Администрацией Угличского муниципального района в лице Управления.
6.2. Основными способами распоряжения имуществом, составляющим казну Угличского муниципального района, являются:
- передача имущества по договору аренды;
- передача имущества по договору безвозмездного пользования;
- передача имущества по договору доверительного управления;
- передача имущества по концессионному соглашению;
- передача имущества в залог;
- передача имущества в постоянное (бессрочное) пользование;
- передача имущества в безвозмездное срочное пользование;
- приватизация имущества в установленном законодательством о приватизации порядке.
Порядок и сроки передачи имущества устанавливаются Администрацией района.

7. Обеспечение сохранности и содержания имущества, составляющего казну Угличского муниципального района

7.1. Сохранность и содержание имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, обеспечивает Управление.
7.2. Средства на обеспечение сохранности и содержания имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, его оценку и страхование, предусматриваются в бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
7.3. При передаче имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, в пользование (доверительное управление), аренду, безвозмездное пользование, вопросы бремени его сохранности и содержания, обслуживания и эксплуатации, а также расходы по его оценке и страхованию регулируются договором, заключаемым с пользователем (арендатором, ссудополучателем), в соответствии с требованиями федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Ярославской области и нормативных правовых актов Угличского муниципального района.

8. Контроль за состоянием имущества, составляющего казну Угличского муниципального района

8.1. Контроль за сохранностью, содержанием и использованием по назначению имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, осуществляет Управление в целях:
- достоверного установления фактического наличия, технического состояния имущества и внесения изменений в учетные документы;
- повышения доходности от использования имущества;
- определения обоснованности затрат средств местного бюджета на содержание имущества;
- соответствия федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Ярославской области и нормативным правовым актам Угличского муниципального района условий заключенных договоров и действий юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
8.2. Контроль за сохранностью, содержанием и использованием по назначению имущества, составляющего казну Угличского муниципального района, может осуществляться путем:
- проверки фактического наличия и использования по назначению имущества, а также соответствия фактических данных об имуществе данным, содержащимся в документах бухгалтерского учета уполномоченного органа и в Реестре;
- проведения инвентаризации имущества в установленном законодательством порядке.
Порядок осуществления контроля, сроки проведения проверок, порядок оформления результатов проверок определяются постановлением Администрации Угличского муниципального района.


------------------------------------------------------------------