АДМИНИСТРАЦИЯ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. № 332

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТОВАРИЩЕСТВАМ
СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ
КООПЕРАТИВАМ, ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ
КООПЕРАТИВАМ ЛИБО УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В 2013 ГОДУ

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Ярославской области от 26.03.2009 № 239-п "Об утверждении методики предоставления и распределения субсидии и признании утратившим силу постановления правительства области от 27.08.2008 № 433-п", в целях реализации постановления Администрации Тутаевского муниципального района от 21.05.2013 № 206 "Об утверждении муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области на 2013 год" Администрация Тутаевского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов Тутаевского муниципального района товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям в 2013 году (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам ЖКХ и строительства - директора Департамента ЖКХ и строительства Администрации ТМР Гуляева А.В.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава
Тутаевского
муниципального района
С.А.ЛЕВАШОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Тутаевского
муниципального района
от 13.08.2013 № 332

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ТУТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ТОВАРИЩЕСТВАМ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНЫМ,
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, ИНЫМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ЛИБО УПРАВЛЯЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В 2013 ГОДУ

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов Тутаевского муниципального района товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям (далее - Порядок) разработан в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и определяет механизм финансирования из бюджета Тутаевского муниципального района мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области на 2013 год, утвержденную постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 21.05.2013 № 206 "Об утверждении муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области на 2013 год" (далее - муниципальная адресная программа).
2. Субсидия из бюджета Тутаевского муниципального района (далее - бюджет ТМР) предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям (далее - получатели субсидии) на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - МКД) Тутаевского муниципального района для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности, эксплуатационных показателей в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности отдельных элементов общего имущества на условиях, предусмотренных Федеральным законом.
3. Условием предоставления субсидии является наличие потребности в проведении мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов Тутаевского муниципального района для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности, эксплуатационных показателей в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности отдельных элементов общего имущества на условиях, предусмотренных Федеральным законом, постановлением Главы Тутаевского муниципального района от 22.07.2009 № 339 "Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению контроля за целевым расходованием средств, поступающих на капитальный ремонт многоквартирных домов в Тутаевском муниципальном районе, включенных в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области".
4. Субсидия предоставляется на условиях безвозмездности, носит целевой характер, может использоваться получателями субсидии исключительно на производство работ по капитальному ремонту для конкретного многоквартирного дома, предусмотренного в муниципальной адресной программе.
5. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района (далее - Департамент ЖКХ) уведомляет Департамент финансов Администрации Тутаевского муниципального района о полученных средствах государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средствах областного бюджета, бюджетов поселений, поступивших в доход бюджета Тутаевского муниципального района в порядке межбюджетных отношений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, затем в течение трех рабочих дней с момента заключения договора с получателями субсидии представляет в департамент финансов Администрации Тутаевского муниципального района заявку на финансирование с приложением копий договоров, заключенных с получателем субсидии.
6. Предоставление субсидии осуществляется Департаментом ЖКХ на основании договора о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, который определяет цели, размер предоставления субсидии, порядок и сроки возврата получателями субсидии в бюджет Тутаевского муниципального района.
7. Выделение субсидии производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете ТМР на данные мероприятия на 2013 год, в соответствии с ведомственной структурой расходов на основании сводной бюджетной росписи и утвержденного кассового плана.
7.1. Департамент ЖКХ перечисляет субсидию на отдельные банковские счета получателей субсидии, открытые согласно части 6 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
8. Получатели субсидии могут использовать средства субсидии на выплату аванса для приобретения материалов на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более тридцати процентов от сметной стоимости работ с учетом требований, установленных ч. 5 ст. 15 Федерального закона, при наличии согласованного с уполномоченным лицом Администрации Тутаевского муниципального района договора на проведение работ, с наличием в нем условия об авансовом платеже. Получатель субсидии производит окончательный расчет за выполненные работы на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по формам КС-2, КС-3, утвержденных постановлением Госкомстата от 11.11.1999 № 100, подписанных сторонами договора на проведение работ и согласованных с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района.
9. Остаток неиспользованной субсидии подлежит возврату в доход бюджета ТМР.
10. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района в течение пяти рабочих дней проверяет и обобщает отчеты получателей субсидий и представляет в департамент финансов Администрации Тутаевского муниципального района сводный отчет о расходовании средств на капитальный ремонт на каждую отчетную дату.
11. В случае нарушений получателями субсидии условий, установленных при использовании субсидии, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений в отчетах Департамент ЖКХ направляет получателям субсидии в течение 30 календарных дней письменное уведомление о возврате субсидии в бюджет ТМР. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
12. Оценку результативности и эффективности использования субсидии производит Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района. Итоги оценки результативности и эффективности использования субсидии за отчетный финансовый год оформляются сводной аналитической запиской и предоставляются в департамент финансов Администрации Тутаевского муниципального района не позднее 1 марта 2014 года.
13. Перечень критериев, определяющих результативность и эффективность использования субсидии:
- отсутствие выявленных фактов нецелевого использования средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД) (Rфнис);
- отсутствие неисполненных обязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по возврату средств финансовой поддержки (Rно);
- отсутствие нарушений сроков, реализации муниципальной адресной программы (Rнсп).
13.1. Доля МКД, капитальный ремонт которых завершен, в общем количестве МКД, включенных в муниципальные адресные программы по капитальному ремонту МКД, финансируемые с учетом средств Фонда, при подаче заявок на предоставление финансовой поддержки для реализации указанных программ (Rкр(мкд)).
13.2. При отсутствии нарушений, определенных пунктом 13 (Rфнис, Rно, Rнсп) соответствующим критериям присваиваются значения (баллы), равные единице, а при наличии нарушений - нулю.
13.2.1. При определении значений критериев (пункт 13) в части наличия (отсутствия) нарушений учитываются нарушения, выявленные в течение отчетного периода и по результатам рассмотрения годовых отчетов за отчетный период.
14. Доля МКД, капитальный ремонт которых завершен, в общем количестве МКД, включенных в муниципальные адресные программы по капитальному ремонту МКД, финансируемых за счет средств Фонда, при подаче заявок на предоставление финансовой поддержки для реализации указанных программ (Rкр(мкд)) рассчитывается по следующей формуле:

Rкр(мкд) = Rкр(МКД) / Rмкд(пр),

где:
Rмкд(пр) - количество МКД, включенных в муниципальную адресную программу по капитальному ремонту МКД при подаче заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда для реализации указанной программы;
Rкр(МКД) - количество МКД, капитальный ремонт которых завершен в рамках реализации муниципальной адресной программы по капитальному ремонту МКД.
Показатель результативности (R) использования субсидии определяется как среднеарифметическое значение всех частных показателей результата, характеризующих долю фактического выполнения 1-го показателя результата, и рассчитывается по формуле:

R = (Rфнис + Rно + Rнсп + Rкр(мкд)) / 4

15. Критерием, определяющим эффективность реализации муниципальной адресной программы, является доля освоенных финансовых средств, в общем количестве финансовых средств, предусмотренных муниципальной адресной программой на капитальный ремонт МКД.
Показатель эффективности (Э) использования субсидии устанавливает соотношение между результативностью использования субсидии и долей, определенной отношением суммы субсидии, фактически использованной за отчетный финансовый год, к плановой сумме субсидии на отчетный период и рассчитывается по формуле:

Э = R / (Fфс / Fпс), где:

R - результативность использования субсидии;
Fфс - сумма субсидии, фактически использованная за отчетный финансовый год;
Fпс - плановая сумма субсидии на отчетный период.
16. Значения критериев определяются на основании следующих сведений:
- данных отчетности, представляемой в Департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области Тутаевским муниципальным районом в соответствии с требованиями Федерального закона за отчетный период;
- результатов выездных проверок реализации муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
17. Критерии оценки значения показателя эффективности использования субсидии и их применения:
- использование субсидии признается высокоэффективной, если показатель оценки эффективности больше 1;
- использование субсидии признается эффективным, если показатель оценки эффективности равен 1;
- использование субсидии признается неэффективным, если показатель оценки эффективности меньше 1.
18. Контроль за целевым и своевременным использованием субсидии осуществляет Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района.

Руководитель аппарата
Администрации Тутаевского
муниципального района
С.А.СТЕПАНОВ





Приложение
к Порядку
предоставления субсидии на
возмещение затрат на капитальный
ремонт многоквартирных домов
Тутаевского муниципального района
товариществам собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным
кооперативам, иным
специализированным потребительским
кооперативам либо управляющим
организациям в 2013 году

Договор N
о предоставлении субсидии на возмещение затрат на
капитальный ремонт многоквартирных домов Тутаевского
муниципального района товариществам собственников жилья,
жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным
специализированным потребительским кооперативам либо
управляющим организациям в 2013 году

г. Тутаев "____" ____________ 2013 г.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства
Администрации ТМР, именуемый в дальнейшем Департамент, в лице заместителя
Главы Администрации ТМР по вопросам ЖКХ и строительства - директора
Департамента ЖКХ и строительства Администрации ТМР Гуляева Александра
Викторовича, действующего на основании Положения о Департаменте, с одной
стороны, и ________________________________________________________________
______________________________________________________________ в дальнейшем
именуемый(ое) Заказчик, в лице _________________________, действующего на
основании ___________, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий
Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Настоящий Договор определяет порядок взаимодействия Сторон при исполнении решения правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) от 04 июля 2013 г., протокол № 428 "О рассмотрении заявки Ярославской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов" в рамках реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 19.06.2013 № 702-п "О региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области на 2013 год" (далее - Программа) и в рамках реализации муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области на 2013 год, утвержденной постановлением Администрации Тутаевского муниципального района № 206 от 21.05.2013 "Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тутаевского муниципального района Ярославской области на 2013 год" (далее - Адресная программа).
1.2. Стороны исходят из того, что предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, поступивших из Фонда, областного бюджета и бюджетов поселений муниципального образования (далее - субсидия), осуществляется в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий.
1.3. При выполнении условий настоящего Договора Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Стороны обязаны обеспечивать прозрачность в сфере предоставления, получения и использования финансовой поддержки за счет средств субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, поступивших из Фонда, областного бюджета и бюджетов поселений муниципального образования при реализации Адресной программы путем:
- своевременного предоставления общественности информации о решениях Сторон и отчетности, связанных с финансовой поддержкой за счет средств Фонда, субсидии и средств местного бюджета в понятной и доступной форме;
- предоставления Заказчиком установленной отчетности в связи с получением финансовой поддержки за счет средств Фонда, субсидии и средств местного бюджета;
- осуществления Департаментом проверок реализации Программы и Адресной программы в соответствии с условиями настоящего Договора;
- гарантирования добросовестности Сторон при предоставлении и получении финансовой поддержки за счет средств Фонда, субсидии и средств местного бюджета.
2.2. Департамент обязуется:
2.2.1. После получения средств субсидии уведомить Заказчика о принятии решения о распределении средств на долевое финансирование.
2.2.2. После предоставления указанных в статье 20 Федерального закона документов перечислить Заказчику в 2013 году в местный бюджет средства субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, поступивших из Фонда, областного бюджета и бюджетов поселений муниципального образования в объеме долевого финансирования соответствующем Адресной программе, в том числе:
- за счет средств Фонда - ___________________________________________ рублей;
- за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации -______________ рублей;
- за счет средств ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - _____________________ рублей;
- за счет средств местного бюджета - _____________________________ рублей.
2.2.3. Осуществлять мониторинг реализации Адресной программы.
2.2.4. Направлять в письменной форме ответы на запросы Заказчика, связанные с реализацией Адресной программы.
2.3. Заказчик обязуется:
2.3.1. Обеспечить за счет средств собственников многоквартирных домов софинансирование реализации Программы в сумме _______________ руб.
2.3.2. Открыть отдельные банковские счета в российских кредитных организациях в соответствии с ч. 6. статьи 20 Федерального закона (далее - Счета).
2.3.3. Проводить конкурсный отбор подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
2.3.4. Заключать по итогам конкурсного отбора договоры с подрядными организациями на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного(ых) дома(ов).
2.3.5. Распределять и в установленном статьей 20 Федерального закона порядке перечислять на расчетные счета подрядных организаций средства в размере, соответствующем объему выполненных работ на основании актов приемки работ.
2.3.6. Обеспечивать контроль за ходом работ по капитальному ремонту многоквартирного(ых) дома(ов), привлечь организацию для осуществления технического надзора.
2.3.7. Согласовывать с Департаментом акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
2.3.8. Обеспечить завершение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Адресную программу, с документальным подтверждением до 30.09.2013.

3. Отчетность

3.1. Заказчик обязуется:
3.1.1. Представлять в Департамент ежемесячные и годовые отчеты о расходовании средств Фонда, субсидии, средств местного бюджета и средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах по формам, которые установлены Фондом, в следующие сроки:
- ежемесячный отчет по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, - на 3 рабочий день месяца, следующего за отчетным периодом;
- ежегодный отчет по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом, - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.
3.1.2. Представлять вместе с ежемесячными и годовыми отчетами, указанными в подпункте 3.1.1 пункта 3 настоящего Договора, копии выписок из лицевых счетов получателей средств, заверенные штампами и подписями соответствующих уполномоченных лиц и копии платежных документов, подтверждающих:
- списание предназначенных для проведения капитального ремонта многоквартирных домов средств с открытых согласно части 6 статьи 20 Федерального закона отдельных банковских счетов с приложением сводных реестров платежных документов установленной формы согласно приложению к отчетам, указанным в подпункте 3.1.1 пункта 3 настоящего Договора.
3.1.3. Представлять каждый вторник и среду до 10.00 часов в Департамент еженедельную отчетность о ходе реализации Программы в соответствии с формами, утвержденными Фондом, и формами, разработанными Департаментом.
3.1.4. Обеспечить достоверность и полноту представляемой в Департамент отчетности, установленной Федеральным законом и настоящим Договором.
3.1.5. По требованию Департамента представлять документы, содержащие недостающую информацию и (или) уточняющую имеющуюся информацию, связанную с предоставлением средств Фонда и субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
3.1.6. После представления Заказчиком отчетности, указанной в части 3 настоящего Договора, Стороны проводят сверку расчетов предоставленной финансовой поддержки за счет средств Фонда, субсидии, местного бюджета и фактически произведенных расходов Заказчика на исполнение договоров подряда в сроки, которые утверждены постановлением Администрации ТМР, но не позднее 1 декабря 2013 года.
3.1.7. Остаток средств, полученных за счет средств субсидии на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, поступивших из Фонда, областного бюджета и бюджетов поселений муниципального образования на реализацию региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов и выявленных по результатам указанной в пункте 3.1.6. настоящего договора сверки, подлежит возврату в бюджет Тутаевского муниципального района в течение 10 календарных дней с момента сверки расчетов.

4. Уведомления, сообщения

4.1. Все уведомления и сообщения, направляемые Сторонами в связи с исполнением настоящего Договора, должны быть сделаны в письменной форме.
4.2. Стороны обязуются незамедлительно извещать друг друга обо всех изменениях своих юридических адресов и банковских реквизитов.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заказчик несет ответственность за нецелевое использование средств Фонда субсидии и местного бюджета, направленных на Счет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.
6.2. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут быть внесены изменения путем заключения дополнительных соглашений, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Договора с момента их подписания Сторонами.
6.3. Настоящий Договор составлен в двух подлинных и имеющих равную юридическую силу экземплярах - по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Департамент: Заказчик:

Департамент жилищно-коммунального
хозяйства Администрации ТМР
Юридический адрес: 152300, г. Тутаев,
ул. Луначарского, д. 87
Тел./факс (48533) 2-32-62
ИНН 7611014786/КПП 761101001
ОКПО 71185109, ОГРН 1037601803007
УФК по ЯО (Департамент финансов АТМР,
Департамент ЖКХ и строительства АТМР,
л/с 958010081)
р/с 40204810900000000028
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по ЯО
г. Ярославль
БИК 047888001

Заместитель Главы Администрации ТМР по
вопросам ЖКХ и строительства - директор
Департамента ЖКХ и строительства
Администрации ТМР

____________________/ А.В. Гуляев ________________/_____________
М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------