Постановление мэрии г. Ярославля от 16.05.2013 N 1105 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 29.10.2009 N 3737"



МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 1105

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ
ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ОТ 29.10.2009 № 3737

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэрии города Ярославля от 31.08.2010 № 3588 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление мэрии города Ярославля от 29.10.2009 № 3737 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения" (в редакции постановления мэрии города Ярославля от 28.12.2010 № 4890) следующие изменения:
- изложить преамбулу в следующей редакции:
"В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением мэрии города Ярославля от 31.08.2010 № 3588 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- в пункте 2 слова "(Смирнов В.М.)" исключить;
- изложить приложение "Административный регламент предоставления муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения" в новой редакции (приложение).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.

3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Мэр
города Ярославля
Е.Р.УРЛАШОВ





Приложение
к постановлению
мэрии города Ярославля
от 16.05.2013 № 1105

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОДУ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (далее - регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителем при представлении муниципальной услуги выступает собственник переводимого помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель).
1.3. Структурным подразделением мэрии города Ярославля, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля (далее - департамент).
Место нахождения департамента: город Ярославль, Революционный проезд, дом 6.
Почтовый адрес департамента: Революционный проезд, дом 6, город Ярославль, 150000.
График работы департамента: понедельник - четверг с 8.30 до 12.30, с 13.18 до 17.30, пятница и предпраздничные дни с 8.30 до 12.30, с 13.18 до 16.30.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения департамента по следующему графику: вторник, четверг с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00, в кабинетах № 104 и № 104а.
Справочные телефоны департамента:
- общий: (4852) 40-36-55;
- по вопросам предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги: (4852) 40-35-67 (по Заволжскому району), (4852) 40-35-68 (по Кировскому району), (4852) 40-35-69 (по Фрунзенскому району), (4852) 40-35-72 (по Дзержинскому району), (4852) 40-35-73 (по Красноперекопскому району), (4852) 40-35-74 (по Ленинскому району), (4852) 40-35-70 (начальник отдела градостроительного мониторинга и разрешений управления разрешений и информационных систем обеспечения градостроительной деятельности департамента).
Адрес электронной почты департамента: dart@city-yar.ru.
1.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru, на информационных стендах в департаменте, а также в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.
1.5. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится начальником и работниками отдела градостроительного мониторинга и разрешений управления разрешений и информационных систем обеспечения градостроительной деятельности департамента (далее - начальник ОГМиР, работники ОГМиР).
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.
При консультировании заявителю дается полный, точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение в департамент либо назначено другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону начальник ОГМиР или работник ОГМиР должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
В ходе осуществления административных процедур по обращению заявителя, направленному в департамент в форме электронного документа, по адресу электронной почты заявителя направляется информация о ходе выполнения муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля.
Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 07.07.2011 № 502.
2.3. Муниципальная услуга предоставляется в один этап в случае принятия решения о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение без предварительных условий или принятия решения об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение либо в два этапа в случае принятия решения о переводе при условии проведения работ по переустройству, и (или) перепланировке, и (или) иных работ с последующим оформлением акта приемочной комиссии.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача (направление) заявителю уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (в случае принятия решения о переводе без предварительных условий);
2) выдача (направление) заявителю уведомления и приказа директора департамента об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в случае отказа в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
3) направление в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и выдача заявителю акта приемочной комиссии либо выдача заявителю заключения приемочной комиссии об отказе в оформлении акта приемочной комиссии (в случае принятия решения о переводе при условии проведения переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ).
2.5. При предоставлении муниципальной услуги в один этап: общий срок предоставления муниципальной услуги - 45 дней со дня регистрации заявления, без учета срока выдачи (направления) документов, являющихся результатом муниципальной услуги, который составляет 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.
При предоставлении муниципальной услуги в два этапа: общий срок предоставления муниципальной услуги - 59 дней со дня регистрации заявления, без учета сроков выдачи (направления) документов, оформляющих отдельные этапы предоставления муниципальной услуги и составляющих - 3 рабочих дня со дня принятия решения о переводе (отказе в переводе) помещения и 3 рабочих дня со дня оформления акта (заключения) приемочной комиссии.
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого предоставление муниципальной услуги приостанавливается. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается со дня выдачи (направления) заявителю решения о переводе, содержащего требование о проведении переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ, на срок проведения таких работ. Предоставление услуги возобновляется с момента обращения заявителя в департамент с заявлением о приемке работ.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.08.2005, № 33, ст. 3430);
- постановление мэра города Ярославля от 30.10.2006 № 3812 "О переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения" ("Городские новости", 08.11.2006, № 68).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- заявление (приложение 1 к регламенту);
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), если право на переводимое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель собственника переводимого помещения).
2.7.2. Перечень документов и сведений, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 регламента, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются департаментом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее - Управление Росреестра по ЯО), Ярославском филиале ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
Установленный выше перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Заявитель праве предоставить полный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- изготовление проекта переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов:
- ненадлежащее оформление заявления (отсутствие сведений, предусмотренных в установленной форме заявления);
- несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении;
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления.
Перечень оснований для отказа в приеме документов является исчерпывающим.
2.10. Перечень оснований для отказа в переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения:
- непредоставление определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- поступление в департамент ответа Управления Росреестра по ЯО, Ярославского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в соответствии с подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 регламента, если соответствующий документ не предоставлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по этому основанию допускается в случае, если департамент после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления;
- предоставление документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 2 дня.
Срок исправления ошибок и опечаток в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня получения соответствующего заявления от заявителя.
2.13. Места оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются на первом этаже здания департамента.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами и стульями.
Информационные стенды должны содержать примерные образцы заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также текст регламента, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.15. Форма заявления о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте мэрии города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Едином портале.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя два этапа.
Первый этап:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 2 дня;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, запрос документов (их копий или содержащихся в них сведений) по каналам межведомственного взаимодействия, подготовка проекта приказа директора департамента - 36 дней;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов - 7 дней;
- выдача (направление) заявителю уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение либо уведомления и приказа директора департамента об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение - 3 рабочих дня.
Второй этап:
- организация и проведение приемки работ (в случае принятия решения о переводе при условии проведения работ по переустройству, и (или) перепланировке, и (или) иных работ) - 14 дней;
- направление акта в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и выдача заявителю акта приемочной комиссии либо выдача заявителю заключения приемочной комиссии об отказе в оформлении акта приемочной комиссии - 3 рабочих дня.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 2 к регламенту).
3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент с заявлением в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник ОГМиР.
Документы, необходимые для перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, предоставляются в двух экземплярах (один из которых должен быть подлинником (правоустанавливающие документы - в виде засвидетельствованных в нотариальном порядке копий), другой - копией).
Работник ОГМиР проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, наличие полномочий, сверяет копии представленных документов с оригиналами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 раздела 2 регламента, работник возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9 раздела 2 регламента, работник ОГМиР в установленном порядке регистрирует заявление, отражает сведения о заявителе и дату поступления заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи (направления) результатов предоставления муниципальной услуги по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (далее - Журнал) (приложение 3 к регламенту), выдает расписку в получении от заявителя документов (приложение 4 к регламенту) с указанием их перечня и даты их получения департаментом, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 дня.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, запрос документов (их копий или содержащихся в них сведений) по каналам межведомственного взаимодействия, подготовка проекта приказа директора департамента.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления работником ОГМиР.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник ОГМиР, начальник ОГМиР, заместитель директора департамента - начальник управления разрешений и информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - начальник управления).
Работник ОГМиР в течение 30 дней:
- проводит проверку наличия документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 регламента;
- при непредоставлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 регламента, направляет межведомственный запрос в Управление Росреестра по ЯО, Ярославский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о предоставлении необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и контролирует получение указанных документов (их копий или содержащихся в них сведений) в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки;
- в случае получения на межведомственный запрос ответа, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации в течение 1 дня готовит письменное уведомление заявителю о получении такого ответа с предложением предоставить отсутствующие документы и (или) сведения в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления и обеспечивает его направление заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем информирует заявителя по телефону, указанному в заявлении;
- проводит проверку документов на соответствие условиям перевода, соответствия проекта требованиям законодательства, осуществляет подготовку соответствующего заключения по утвержденной приказом директора департамента форме, проект приказа директора департамента о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - проект приказа о переводе) либо проект приказа директора департамента об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - проект приказа об отказе в переводе) с указанием причин отказа и передает его на рассмотрение начальнику ОГМиР.
Начальник ОГМиР в течение 1 дня проверяет правильность подготовленного работником ОГМиР заключения и подготовленного проекта приказа о переводе или проекта приказа об отказе в переводе. В случае согласия с заключением, подготовленным проектом приказа о переводе или проектом приказа об отказе в переводе визирует их и передает вместе с комплектом документов начальнику управления. В случае наличия замечаний начальник ОГМиР возвращает работнику ОГМиР документы с резолюцией о доработке. Доработанные в течение 1 дня заключение, проект приказа о переводе или проект приказа об отказе в переводе передаются работником ОГМиР начальнику ОГМиР для направления начальнику управления.
Начальник управления в течение 3 дней проверяет правильность подготовленного проекта приказа о переводе или проекта приказа об отказе в переводе и основания его подготовки. В случае согласия с подготовленным проектом приказа о переводе или проектом приказа об отказе в переводе начальник управления визирует и передает его вместе с комплектом документов директору департамента. В случае наличия замечаний начальник управления возвращает начальнику ОГМиР документы с резолюцией о доработке. Доработанный в течение 1 дня проект приказа передается начальнику управления для направления директору департамента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 36 дней.
3.4. Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение директором департамента проекта приказа о переводе или проекта приказа об отказе в переводе и приложенных к нему документов от начальника управления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник ОГМиР, начальник ОГМиР, директор департамента.
Директор департамента в течение 3 дней рассматривает представленный проект приказа о переводе или проект приказа об отказе в переводе и приложенные к нему документы и принимает решение о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, подписывая соответствующий проект.
В случае наличия замечаний по проекту приказа о переводе или по проекту приказа об отказе в переводе и (или) по его оформлению директор департамента может направить соответствующий проект и приложенные к нему документы начальнику управления на доработку. Доработанный в течение 2 дней проект приказа о переводе или проект приказа об отказе в переводе передается начальником управления директору департамента для подписания.
Подписанный директором департамента проект приказа о переводе или проект приказа об отказе в переводе направляется начальнику ОГМиР. Начальник ОГМиР поручает работнику ОГМиР в течение 1 дня зарегистрировать документ в общем отделе департамента и подготовить в необходимом количестве экземпляров уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - уведомление о переводе) либо уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - уведомление об отказе в переводе), а также информационное сообщение для собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе либо об отказе в переводе, о принятии соответствующего решения (далее - информационное сообщение).
Начальник ОГМиР в тот же день направляет директору департамента на подпись два экземпляра приказа о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - приказ о переводе) и два экземпляра уведомления о переводе или три экземпляра приказа об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - приказ об отказе в переводе) и два экземпляра уведомления об отказе в переводе, а также информационное сообщение. Директор департамента в день поступления к нему документов подписывает их и передает начальнику ОГМиР, который в тот же день направляет документы работнику ОГМиР.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 дней.
3.5. Выдача (направление) заявителю уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение либо уведомления и приказа директора департамента об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Основанием для начала административной процедуры является получение работником ОГМиР подписанных директором приказа, уведомления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник ОГМиР, работник общего отдела департамента.
Работник ОГМиР в день поступления к нему документов:
- вносит сведения о принятом решении в Журнал;
- уведомляет заявителя о принятом решении по телефону, указанному в заявлении, согласовывая с ним дату и время выдачи результата муниципальной услуги (в пределах 3 рабочих дней со дня принятия решения).
Работник ОГМиР выдает с отметкой в Журнале явившемуся заявителю уведомление о переводе либо уведомление и приказ об отказе в переводе.
В случае неявки заявителя в назначенный день работник ОГМиР в тот же день передает с отметкой в Журнале документы, являющиеся результатом муниципальной услуги, работнику общего отдела департамента, который в день поступления документов направляет их заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
Уведомление о переводе подтверждает окончание перевода и является основанием использования помещения в качестве жилого (нежилого) помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Информационное сообщение работник ОГМиР (с отметкой в Журнале) передает работнику общего отдела для отправления по почте собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение.
В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения приказ и уведомление о переводе содержат требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается со дня выдачи (направления) уведомления о переводе, содержащего требование о проведении переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, на срок проведения таких работ и возобновляется с момента подачи заявления о приемке работ.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.6. Организация и проведение приемки работ (в случае принятия решения о переводе при условии проведения работ по переустройству, и (или) перепланировке, и (или) иных работ).
Основанием для проведения административной процедуры является обращение заявителя в департамент с заявлением о приемке работ (приложение 5 к регламенту).
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник ОГМиР, директор департамента.
Работник ОГМиР регистрирует заявление в день его получения.
Работник ОГМиР в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку, обеспечивает согласование и подписание приказа директора департамента о создании приемочной комиссии с указанием даты и времени приемки работ. Дата и время приемки работ назначается в пределах двух недель со дня поступления заявления о приемке работ.
Работник ОГМиР о дате и времени приемки работ уведомляет заявителя и членов приемочной комиссии не позднее, чем за 3 дня до даты приемки работ.
Завершение указанных в уведомлении о переводе переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ (второй этап муниципальной услуги) подтверждается актом приемочной комиссии (приложение 6 к регламенту), который готовится в четырех экземплярах и подписывается членами приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и является основанием использования помещения в качестве нежилого (жилого) помещения.
В случае если при приемке работ установлено невыполнение переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ, указанных в уведомлении о переводе, и (или) выполнение переустройства и (или) перепланировки, не предусмотренных проектом переустройства и (или) перепланировки, и (или) выполнение иных работ, не указанных в уведомлении о переводе, работником ОГМиР в день проведения приемки составляется в двух экземплярах заключение приемочной комиссии об отказе в оформлении акта приемочной комиссии (приложение 7 к регламенту) с указанием причин отказа, которое подписывается членами приемочной комиссии.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 дней.
3.7. Направление в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и выдача заявителю акта приемочной комиссии либо выдача заявителю заключения приемочной комиссии об отказе в оформлении акта приемочной комиссии.
Основанием для начала административной процедуры является подписание членами приемочной комиссии акта приемочной комиссии или заключения приемочной комиссии об отказе в оформлении акта приемочной комиссии.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник ОГМиР, работник общего отдела департамента.
Один экземпляр акта приемочной комиссии после его подписания работник ОГМиР передает (с отметкой в Журнале) в общий отдел департамента для направления по почте в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества в течение 3 рабочих дней.
Работник ОГМиР уведомляет заявителя о готовности акта приемочной комиссии по телефону, указанному в заявлении, согласовывает с ним дату и время выдачи. Заявитель получает акт приемочной комиссии у работника ОГМиР (с отметкой в Журнале).
В случае отказа в приемке работ заключение приемочной комиссии об отказе в оформлении акта приемочной комиссии в тот же день выдается заявителю на объекте с отметкой о получении на экземпляре департамента.
Заявление и приложенные к нему документы, предоставленные в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 регламента, заключение работника ОГМиР, подготовленные в ходе предоставления муниципальной услуги проект приказа, приказ директора департамента, информационное сообщение, заявление о приемке работ (в случае их проведения), документы, являющиеся результатом муниципальной услуги, иные документы, образовавшиеся или поступившие в ходе предоставления муниципальной услуги, брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел департамента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором департамента непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок директор департамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 21.03.2012 № 584.
Последующий контроль за исполнением регламента осуществляется правовым управлением мэрии города Ярославля путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном постановлением мэрии города Ярославля от 18.02.2013 № 377.
4.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) департамента, а также должностных
лиц и муниципальных служащих департамента

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в департамент письменного запроса заявителя.
5.4. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются на имя заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта города Ярославля, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 раздела 5 регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к регламенту

В департамент архитектуры и развития
территорий города мэрии города Ярославля

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переводе ___________________ помещения в ________________ помещение
(жилого, нежилого) (нежилое, жилое)

от ________________________________________________________________________
(указывается собственник помещения; для физических лиц указываются:
фамилия, имя, отчество, реквизиты
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего личность, индекс и адрес места жительства, номер
телефона; для юридических лиц
___________________________________________________________________________
указываются: наименование, организационно-правовая форма, индекс и адрес
места нахождения, номер телефона;
___________________________________________________________________________
для представителя: фамилия, имя, отчество, реквизиты документа,
подтверждающего полномочия
___________________________________________________________________________
представителя заявителя)

Место нахождения помещения: _______________, Ярославская область, город
(индекс)
Ярославль,
__________________________________________________________________________.
(указывается полный адрес: улица, дом, корпус, строение, квартира, комната,
подъезд, этаж)

Прошу осуществить перевод __________________ помещения в __________________
(жилого, нежилого) (нежилое, жилое)
помещение, принадлежащего на основании ____________________________________
(указать основание возникновения
______, в целях использования помещения в качестве ________________________
права)
__________________________________________________________________________.
(указать вид использования помещения)

Для использования помещения в качестве ____________________ _____ требуется
(жилого, нежилого) (не)
проведение работ по _______________________________________________________
(перепланировке, переустройству, иные работы)
__________________________________________________________________________.

Указанное помещение не используется мною или иными гражданами в
качестве места постоянного проживания, а также право собственности на
переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц.

К заявлению прилагаю следующие документы:
1. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение <*>:
___________________________________________________________ на ____ листах.
(указываются вид и реквизиты документа)

2. План переводимого помещения с его техническим описанием <**> на ____

листах.

Технический паспорт <**> на ____ листах.

(отметить нужное)
3. Поэтажный план дома <**> на _____ листах.
4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки на __________ листах.
5. Иные документы: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Расписку в получении документов с указанием их перечня и даты приема
получил.

"____" __________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи
заявителя)

Документы принял:

"____" __________ 20__ г. ___________________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О. работника
ОГМиР)

   --------------------------------

<*> Заявитель вправе не предоставлять указанный документ, если право на
переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
<**> Заявитель вправе не предоставлять указанный документ.





Приложение 2
к регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур
представления муниципальной услуги

первый этап

Прием, первичная проверка и регистрация
заявления и приложенных к нему документов


\/

Рассмотрение и проверка заявления и
приложенных к нему документов, запрос
документов (их копий или содержащихся в
них сведений) по каналам межведомственного
взаимодействия, подготовка проекта приказа
директора департамента


\/

Принятие уполномоченным должностным лицом
решения по результатам рассмотрения и
проверки заявления и приложенных к нему
документов


\/

Выдача (направление) заявителю
уведомления о переводе жилого
(нежилого) помещения в нежилое (жилое) второй этап
помещение либо уведомления и приказа
директора департамента об отказе в
переводе жилого (нежилого) помещения
в нежилое (жилое) помещение


\/ \/

Организация и проведение приемки работ (в
случае принятия решения о переводе при
условии проведения работ по переустройству,
и (или) перепланировке, и (или) иных работ)


\/

Направление в организацию (орган) по учету
объектов недвижимого имущества и выдача
заявителю акта приемочной комиссии либо
выдача заявителю заключения приемочной
комиссии об отказе в оформлении акта
приемочной комиссии






Приложение 3
к регламенту

Журнал
регистрации заявлений и выдачи (направления) результатов
предоставления муниципальной услуги по переводу жилых
помещений в нежилые помещения и нежилых помещений
в жилые помещения


№ Заявление Заявитель Наимено- Доку- Дата, Подпись Дата Заявление Дата Дата Дата
п/п вание, менты: подпись работ- передачи о приемке выдачи передачи передачи
адрес уведом- заяви- ника, доку- работ акта в общий в общий
объекта ление теля в выдав- ментов при- отдел акта отдел
№ дата о пере- полу- шего в общий № дата емоч- приемочной для
воде/ чении доку- отдел ной комиссии отправки
уведом- доку- менты для комис- для направ- почтой
ление и ментов отправки сии, ления в информа-
приказ (в слу- почтой, подпись организацию ционного
об чае подпись заяви- (орган) по сообще-
отказе пред- работ- теля учету ния,
в пере- стави- ника объектов подпись
воде тельст- общего недвижимого работ-
ва - отдела имущества, ника
рекви- подпись общего
зиты работника отдела
доверен- общего
ности) отдела












Приложение 4
к регламенту

РАСПИСКА

Документы, представленные в департамент архитектуры и развития
территорий города мэрии города Ярославля "____" _______________ 20__ года:

1. Заявление.

2. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________ на ____ листах.
(указываются вид и реквизиты документа)


3. План переводимого помещения с его техническим описанием на _____

листах.

Технический паспорт на _____ листах.

(отметить нужное)

4. Поэтажный план дома на _____ листах.

5. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки на __________ листах.
6. Иные документы: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. По межведомственному взаимодействию будут запрошены следующие документы,
в связи с их непредоставлением заявителем самостоятельно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Входящий номер регистрации заявления __________________________________

"_____"_____________ 20__ г. _________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи лица,
принявшего заявление)





Приложение 5
к регламенту

В департамент архитектуры и развития
территорий города мэрии города Ярославля

ЗАЯВЛЕНИЕ
о приемке работ

от ________________________________________________________________________
(для физических лиц указать: фамилию, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
реквизиты документа, удостоверяющего личность, индекс и адрес места
жительства, номер телефона;
___________________________________________________________________________
для юридических лиц указать: наименование, организационно-правовую форму,
индекс и адрес места
___________________________________________________________________________
нахождения, номер телефона; для уполномоченного лица указать:
фамилию, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя)
___________________________________________________________________________

Информирую о завершении ___________________________________________________
(перепланировки, переустройства, иных работ)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
произведенных в помещении, расположенном по адресу: __________, Ярославская
(индекс)
область, город Ярославль, ________________________________________________,
(указать полный адрес: улица, дом, корпус,
строение, квартира, комната, подъезд, этаж)
на основании ______________________________________________________________
(указать реквизиты уведомления о переводе)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и прошу организовать приемку указанных работ.

К заявлению прилагаю следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"____"_____________ 20___ г. _________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи заявителя)

Подпись лица, принявшего заявление:

"____"_____________ 20___ г. _________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение 6
к регламенту

АКТ
ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ

г. Ярославль "____" ___________ 20__ г.

Настоящий акт составлен приемочной комиссией, сформированной на
основании
__________________________________________________________________________,
(дата и номер приказа директора ДАРТГ)
в составе: ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, наименование организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
и подтверждает завершение _________________________________________________
(переустройства, перепланировки, иных работ)
__________________________________________________________________________,
произведенных в помещении по адресу: ______________________________________
__________________________________________________________________________,
на основании _____________________________________________________________.
(дата и номер приказа директора ДАРТГ)

Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись, печать организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________





Приложение 7
к регламенту

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ
ОБ ОТКАЗЕ В ОФОРМЛЕНИИ АКТА ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ

г. Ярославль "____" ___________ 20__ г.

Приемочная комиссия, сформированная на основании ______________________
__________________________________________________________________________,
(дата и номер приказа директора ДАРТГ)
в составе: ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, наименование организации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,

ОТКАЗЫВАЕТ в оформлении акта приемочной комиссии, подтверждающего
завершение работ, произведенных в помещении, расположенном по адресу:
__________, Ярославская область, город Ярославль, _________________________
(индекс)
__________________________________________________________________________,
(улица, дом, корпус, строение, квартира, комната, подъезд, этаж)
на основании ______________________________________________________________
(дата и номер приказа директора ДАРТГ)
___________________________________________________________________________
в связи с _________________________________________________________________
(невыполнение переустройства и (или) перепланировки с учетом
___________________________________________________________________________
проекта переустройства и (или) перепланировки
___________________________________________________________________________
и (или) иных работ, указанных в уведомлении о переводе; выполнение
переустройства
___________________________________________________________________________
и (или) перепланировки, не предусмотренных проектом переустройства и (или)
перепланировки,
__________________________________________________________________________.
и (или) выполнение иных работ, не указанных в уведомлении о переводе)

Члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, подпись)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


------------------------------------------------------------------