ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. № 524-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 12.09.2007 № 395-А

В соответствии с Законами Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в Ярославской области" и от 27 декабря 2012 г. № 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации области от 12.09.2007 № 395-а "О региональной программе "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" следующие изменения:
1.1. Пункт 3, подпункты 4.5 - 4.7 пункта 4 исключить.
1.2. Региональную программу "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Утверждена
постановлением
Правительства области
от 12.09.2007 № 395-а
(в редакции постановления
Правительства области
от 14.05.2013 № 524-п)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2013 ГОДЫ И ПЕРСПЕКТИВУ
ДО 2020 ГОДА

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Сроки 01.01.2008 - 31.12.2013
реализации
Программы

Куратор заместитель Губернатора области - директор ДФ Федоров
Программы Анатолий Павлович

Ответственный ДЭиРТ первый заместитель директора ДЭиРТ Лукашов Андрей
исполнитель Иванович, тел. (4852) 40-00-50

Исполнители УД управляющий делами Правительства области Белов
Программы Александр Витальевич, тел. (4852) 32-88-15

ДЗиФ директор ДЗиФ Вундервальд Сергей Людвигович, тел.
(4852)40-18-91

ДК заместитель директора ДК Васильева Марина
Владимировна, тел. (4852) 40-12-51

ДО первый заместитель директора ДО Калугина Ольга
Юрьевна, тел. (4852) 72-83-23, 40-18-93

ДТиСП директор ДТиСП Андреева Лариса Михайловна, тел.
(4852) 40-04-04

ДЖКК директор ДЖКК Андронов Алексей Анатольевич, тел.
(4852) 72-83-21

ДС директор ДС Хмелев Владимир Юрьевич, тел. (4852)
72-95-15

ДАПК директор ДАПК Шилов Александр Николаевич, тел.
(4852) 78-64-86

ДПП директор ДПП Секретарев Дмитрий Михайлович, тел.
(4852)74-54-00

ДГСЗН директор ДГСЗН Захаров Владимир Юрьевич, тел. (4852)
32-15-54

ДФ заместитель Губернатора области - директор ДФ
Федоров Анатолий Павлович, тел. (4852)72-83-68

ДДХ директор ДДХ Колодченко Валерий Владимирович, тел.
(4852) 78-63-84

ДРБ исполняющий обязанности директора ДРБ Горелов
Владимир Михайлович, тел. (4852) 20-60-42

ИГН начальник ИГН - главный государственный инженер -
инспектор по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Ярославской
области Якуценак Юрий Геннадьевич, тел. (4852)
40-08-27

ДИЗО директор ДИЗО Кусков Владимир Иванович, тел. (4852)
40-14-31

АФКиС руководитель АФКиС Карпов Сергей Тимофеевич, тел.
(4852) 40-02-69

АТ руководитель АТ Болтовнин Александр Иванович, тел.
(4852) 78-63-92

ДОС директор ДОС Исаев Павел Валентинович, тел. (4852)
40-15-14

ДИС директор ДИС Лысенко Эдуард Анатольевич, тел. (4852)
40-16-34

Электронный http://www.yarregion.ru/depts/dtert/tmpPages/programs.aspx
адрес
размещения
Программы в
интернете


Общая потребность в финансовых ресурсах


Источник Плановый объем финансирования, млн. руб.
финансирования
всего 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год

Областной бюджет 712,543 40,608 44,566 122,347 82,958 157,264 264,8

Внебюджетные источники 15642,3249 220,685 306,159 3107,121 3322,973 4258,8869 4426,5

Справочно:

федеральный бюджет 246,3885 - - - 39,2777 81,1108 126

местные бюджеты 217,2204 1,975 45 70,35 31,764 38,0314 30,1
<*> <*> <*> <*> <*> <*> <*>

Итого по Программе 16818,4769 263,268 395,725 3299,818 3476,9727 4535,2932 4847,4
<*> <*> <*> <*> <*> <*> <*>


--------------------------------
<*> При условии выделения в установленном порядке средств из федерального и местных бюджетов.

I. Содержание проблемы

Основной проблемой, на решение которой направлена реализация Программы, является низкая эффективность использования энергетических ресурсов и повышенная энергоемкость экономики и социальной сферы Ярославской области.
Энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) Ярославской области за период с 2005 года снизилась на 22 процента, но по-прежнему превышает средние показатели энергоемкости внутреннего валового продукта Российской Федерации (далее - ВВП).
В свою очередь энергоемкость ВВП, по оценкам Министерства энергетики Российской Федерации, в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5 - 3,5 раза выше, чем в большинстве развитых стран. Российские уровни энергоемкости производства промышленных продуктов выше среднемировых в 1,2 - 2 раза и выше лучших мировых образцов в 1,5 - 4 раза. Удельный расход энергии на отопление 1 кв. метра площади жилых зданий в среднем по Российской Федерации при приведении к сходным климатическим условиям в 1,5 раза выше, чем в странах Евросоюза.
Низкая энергоэффективность является одной из причин снижения конкурентоспособности предприятий реального сектора экономики региона.
Объем потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) в Ярославской области характеризуется следующими данными:


Виды ТЭР Потребление по годам

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Электроэнергия, 6857 7133 7257,5 7503 7769 7787 7650 7541 7523
млн. кВт/ч

Тепловая энергия, 15821 15243 15363 16686 17200 17748 17873 18310 16698
тыс. Гкал

Природный газ, 2794 3054 3038 3141 3145 3155 3012 3322 3310
млн. куб. м


Суммарное потребление электрической и тепловой энергии на территории области в топливном эквиваленте составило в 2008 году более 4160 тыс. тонн условного топлива.
В условиях экономического кризиса повышенные удельные расходы энергоресурсов в промышленности и других отраслях экономики области растут более высокими темпами из-за падения спроса на продукцию и вызванного этим снижения загрузки производственных мощностей. Эти процессы происходят на фоне роста цен на энергоносители, прежде всего на природный газ и электроэнергию. В итоге растет доля энергетических издержек в структуре затрат на производство продукции, падает конкурентоспособность предприятий региона, что отрицательно сказывается на перспективах их выхода из кризиса.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов Министерства экономического развития Российской Федерации превышение уровня производства ВРП в 2008 году в Ярославской области прогнозируется лишь к 2012 году.
Таким образом, в предстоящий период до 2012 года реализация Программы будет проходить в условиях преодоления последствий экономического кризиса и постепенного восстановления объемов производства продукции на территории области до уровня 2008 года (начала реализации Программы).
При этом ранее принятые Правительством Российской Федерации решения, определяющие динамику роста внутренних цен на энергоносители, хотя и были скорректированы прежде всего в части уменьшения темпов роста стоимости электроэнергии, продолжают оставаться мощным экономическим стимулом для интенсификации работы по энергосбережению.
В соответствии с этими решениями внутренние оптовые цены на природный газ в 2012 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 2,4 раза.
Сохраняется высокая вероятность реализации сценария, в соответствии с которым начиная с 2011 года цены на природный газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и его экспорта с последующей либерализацией и ценовым дерегулированием внутреннего рынка газа.
Без снижения темпов продолжается либерализация рынка электроэнергии. Доля электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, к 01 января 2011 года будет доведена до уровня 100 процентов.
Дополнительным фактором, способствующим росту стоимости электроэнергии (мощности), являются планируемые изменения в нормативных актах Федеральной службы по тарифам Российской Федерации (далее - ФСТ России), направленные на повышение эффективности использования потребителями часов заявленной мощности.
Средняя цена на электроэнергию для потребителей области по сравнению с 2007 годом вырастет в 2012 году в 2 раза, а с учетом изменений в нормативных актах ФСТ России - в 2,6 раза.
Изменение указанных показателей приведено в диаграммах 1 - 3.

Диаграмма 1

Динамика оптовых цен на природный газ по региону



Диаграмма 2

Изменение доли электроэнергии, продаваемой по регулируемым
государством тарифам



Диаграмма 3

Динамика среднего тарифа на электроэнергию



В условиях обозначенных темпов роста цен на газ и электроэнергию для сохранения баланса интересов поставщиков и потребителей тепловой энергии тарифное регулирование в период 2010 - 2012 годов будет направлено на сдерживание темпов роста стоимости тепловой энергии.
В результате стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями области, в указанный период будет расти от 12 до 14 процентов в год. Прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению дает более низкие темпы роста - от 6 до 12 процентов.
С учетом этих факторов прогнозируется, что в 2010 - 2012 годах стоимость основных для Ярославской области топливно-энергетических и коммунальных ресурсов будет расти темпами, превышающими инфляцию в 1,3 - 1,5 раза.
В этих условиях последствия указанных изменений будут различными для разных отраслей экономики и социальной сферы области в зависимости от показателей их энергоемкости.
Топливно-энергетический комплекс области.
В состав топливно-энергетического комплекса области (далее - ТЭК) входят предприятия и организации, занимающиеся производством, передачей и сбытом электрической, тепловой энергии, газа и твердого топлива.
ТЭК является важнейшей инфраструктурной отраслью региона, определяющей показатели и условия энергообеспечения экономики, социальной сферы и населения области.
Доля предприятий ТЭК в суммарном обороте организаций области составила в 2007 году 5,0 процента.
Промышленность области.
С 2000 по 2007 год промышленность области в целом развивалась устойчиво и высокими темпами, в 2008 году темпы снизились до 97,3 процента по сравнению с предыдущим годом.
Доля затрат на электрическую и тепловую энергию в себестоимости производимой промышленной продукции в среднем по области составляет более 6 процентов.
Строительный сектор области.
Доля затрат на электрическую и тепловую энергию в себестоимости строительно-монтажных работ составляет в среднем около 1 процента, но затраты на оплату энергии при производстве строительных материалов значительно выше и в среднем превышают 5 процентов от себестоимости продукции.
Строительный сектор области потребляет более 2 процентов электрической и тепловой энергии (93,2 тыс. тонн условного топлива в год) на территории области.
Жилищно-коммунальное хозяйство области.
Жилищно-коммунальное хозяйство области относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики области. В данной отрасли сосредоточено около трети всех основных фондов области общей стоимостью более 157 млрд. рублей.
Общая площадь жилищного фонда Ярославской области составляет 30,5 млн. кв. метров, в том числе городского жилищного фонда - 23,3 млн. кв. метров, сельского - 7,16 млн. кв. метров.
В жилищном фонде региона насчитывается 625,6 тыс. квартир, средний размер квартиры составляет 47,7 кв. метра.
Доля расходов домохозяйств области на оплату жилищно-коммунальных услуг меняется следующим образом:


Показатель 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
оценка прогноз прогноз прогноз

Доля расходов на 8,5 9,2 9,6 7,8 8,7 9,8 10,9 11,8
оплату жилищно -
коммунальных
услуг, процентов


Жилищно-коммунальное хозяйство является высокозатратной отраслью экономики, дотируемой государством. Из консолидированного бюджета области в 2008 году на финансирование жилищно-коммунального хозяйства было потрачено 4799 млн. рублей, что составляет 13,3 процента всех расходов консолидированного бюджета области.
Сельское хозяйство области.
Доля сельскохозяйственных предприятий (без учета производства продукции в хозяйствах населения, имеющих земельные участки) в суммарном обороте организаций области составила в 2007 году 5,7 процента, в налоговых поступлениях в областной бюджет - 1,6 процента.
Доля затрат на электрическую и тепловую энергию в себестоимости производимой сельскохозяйственной продукции в 2008 году составила около 8 процентов.
Сельскохозяйственный сектор потребляет около 4,3 процента электрической и тепловой энергии (186,56 тыс. тонн условного топлива в год), около 1 процента природного газа на территории области.
Бюджетная сфера области.
Доля расходов бюджетной сферы области на оплату коммунальных услуг от общих расходов на текущее содержание составила в 2008 году 9,6 процента.
Динамика изменения затрат бюджета области на оплату коммунальных услуг на протяжении ряда последних лет выглядит следующим образом:


Показатель 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

Расходы областного бюджета на оплату 214,3 244,4 304,5 332,2
коммунальных услуг, млн. руб.

Доля расходов областного бюджета на 12,0 10,5 10,5 10,0
оплату коммунальных услуг, процентов

Расходы консолидированного бюджета 854,9 1002,1 1230,4 1322,0
области на оплату коммунальных услуг,
млн. руб.

Доля расходов консолидированного бюджета 14,9 15,7 17,9 18,7
области на оплату коммунальных услуг,
процентов


Всего в бюджетной сфере области потребляется 7,3 процента тепловой и электрической энергии, что составляет 320,0 тыс. тонн условного топлива в год.
Уточненный прогноз повышения уровня расходов бюджетной сферы на оплату коммунальных услуг выглядит следующим образом:


Показатель 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Расходы областного бюджета на оплату 398,0 445,2 496,3 543,4
коммунальных услуг, млн. руб.

Доля расходов областного бюджета на 10,5 10,6 10,9 9,9
оплату коммунальных услуг, процентов

Расходы консолидированного бюджета 1537,6 1719,4 1916,0 2098,0
области на оплату коммунальных услуг,
млн. руб.

Доля расходов консолидированного бюджета 20,6 21,9 23,4 23,7
области на оплату коммунальных услуг,
процентов


Затраты организаций бюджетной сферы области на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов к 2012 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 2 раза.
Структура потребителей основных видов ТЭР на территории области выглядит следующим образом:


Наименование отрасли экономики Доля в суммарном объеме Всего в
(направления потребления) потребления, процентов топливном
эквиваленте
электро- тепла газа электроэнергии
энергии и тепла,
процентов

Промышленность 31,7 23,8 22,7 25,5

ТЭК 27,0 20,2 57,6 24,7

Сельское хозяйство 5,4 5,0 1,1 5,0

Население и жилищно - 11,6 41,3 8,5 31,0
коммунальная сфера

Бюджетная сфера 8,7 7,0 1,1 7,3

Строительство 1,4 1,0 0,5 1,1

Прочее 5,6 1,6 8,5 5,5

Всего 100 100 100 100


Программа охватывает около 95 процентов потребления ТЭР, в том числе по трем основным группам потребителей: население и жилищно-коммунальное хозяйство - 31 процент, промышленность - 25,5 процента и ТЭК - 24,7 процента от суммарного потребления ТЭР.
Дополнительным фактором, заставляющим активизировать работу по повышению эффективности использования энергетических ресурсов, является энергодефицитность региона.
Основной для Ярославской области вид топлива - природный газ, доля которого в топливном балансе области составляет около 80 процентов, - на ее территории не добывается.
Потребление электроэнергии в области не обеспечивается наличием мощностей по ее производству. В 2008 году за счет производства электроэнергии на территории области (4469,0 млн. кВт/ч) было обеспечено 59,4 процента объема электропотребления региона (7523,0 млн. кВт/ч).
Возможности увеличения производства электроэнергии на территории области с использованием мощностей существующих теплоэлектроцентралей (далее - ТЭЦ) крайне ограничены.
Следовательно, основной экономический эффект и доходы от роста цен на энергоресурсы будут получать и использовать организации и центры, расположенные за пределами области.
В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию Ярославской области становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики и региона в целом, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития области.
Серьезной проблемой является нехватка квалифицированных специалистов в сфере энергосбережения, слабое развитие рынка энергосервисных услуг, а также сохраняющееся отставание от других регионов по количеству на территории области энергоаудиторских организаций.
Еще одной проблемой является низкий уровень использования имеющегося научного потенциала области в сфере управления энергосбережением, применения возобновляемых и нетрадиционных источников энергии, коммерциализации научных достижений и разработок. Развитие энергосбережения идет по экстенсивному пути, в то время как справиться с проблемой высокой энергоемкости экономики области можно только за счет ускоренного внедрения инновационных решений, технологий и образцов техники.
Специализированный бизнес в сфере энергосбережения, занимающийся энергетическими обследованиями отдельных объектов, предприятий, населенных пунктов и территорий, должен дать научно обоснованные заключения о ситуации с использованием энергии, на основании которых принимаются все последующие решения по проведению энергосберегающих мероприятий.
Отставание в этой сфере грозит принятием неэффективных решений на всех уровнях управления и должно быть преодолено.
Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:
- сохраняющейся сложностью экономической ситуации, связанной с последствиями кризиса;
- ограниченностью ресурсов на проведение масштабных мероприятий по энергосбережению и неразвитостью механизмов привлечения внебюджетных ресурсов на эти цели;
- неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью институтов рынка энергосбережения;
- слабой подготовкой кадров в сфере энергосбережения, особенно на муниципальном уровне;
- неразвитостью механизмов управления процессом энергосбережения и предстоящими изменениями в нормативной базе энергосбережения на федеральном уровне;
- прогнозируемой в условиях либерализации высокой волатильностью регионального рынка энергоносителей и его зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового энергетического рынка.
Таким образом, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы области предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
- росту затрат предприятий области на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления;
- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на государственное и муниципальное управление;
- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на оказание государственных и муниципальных услуг и вызванному этим снижению эффективности оказания таких услуг.
Высокая энергоемкость предприятий региона в этих условиях может стать дополнительной причиной снижения темпов выхода из кризиса экономики области и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Принимаемые в течение ряда лет программы энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном комплексе области, безусловно, решали проблему сокращения расхода ТЭР в одной из самых энергоемких отраслей экономики области, однако в силу своей направленности не ставили задачу системного и комплексного решения проблем энергосбережения.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в принятии и реализации согласованных решений органов государственной власти, ОМСУ муниципальных образований области, предприятий и организаций по повышению эффективности потребления электроэнергии на территории области.
Срок реализации таких мероприятий определяется прежде всего сроками, установленными федеральным законодательством, а также сроками либерализации рынков первичных энергоресурсов. Все основные мероприятия Программы должны быть завершены в 2012 году.
Существенным обстоятельством, определяющим условия реализации Программы, является политика федеральных органов государственной власти в сфере энергосбережения.
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактор, определяющий конкурентоспособность, финансовую устойчивость, энергетическую и экологическую безопасность страны и ее регионов, названа в числе основных задач социально-экономического развития страны в Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".
Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики под руководством Президента Российской Федерации Медведева Д.А. определила энергоэффективность как первый из пяти приоритетов технологической модернизации, которые будут контролироваться непосредственно Президентом Российской Федерации. Это направление должно быть системообразующим, вокруг него должны концентрироваться другие направления.
В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 15.07.2009 № Пр-1802ГС по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 2 июля 2009 года работа по повышению энергетической эффективности является приоритетным системообразующим направлением в модернизации и технологическом развитии экономики.
В настоящее время действует Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ). Данный закон содержит целый ряд норм прямого действия, определяющих задачи органов государственной власти субъектов Российской Федерации, требования к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также результатам и срокам проведения мероприятий в этой сфере. Одним из прямых требований указанного федерального закона является завершение до 01 января 2011 года проведения мероприятий по оснащению зданий, строений и сооружений, используемых для размещения органов государственной власти, ОМСУ и учреждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приборами учета воды, природного газа, тепловой и электроэнергии. Ввод установленных приборов учета в эксплуатацию должен быть завершен в этот же срок.
Реализация Программы будет проходить в условиях действия Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ и активной работы по совершенствованию нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровнях. В ходе проведения такой работы потребуется уточнение и корректировка содержания Программы.
Основой регионального законодательства в сфере энергосбережения является действующий с 01 января 2007 года Закон Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з "Об энергосбережении и повышение энергоэффективности в Ярославской области" (далее - Закон Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з).
Закон Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з определяет цели, методы и основные направления действий при реализации в Ярославской области государственной политики повышения эффективности использования энергии и энергосбережения.
Основным инструментом управления энергосбережением в соответствии с Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение областных и межмуниципальных целевых программ энергосбережения, а также иных целевых программ.
В период реализации Программы должны быть полностью выполнены установленные Законом Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе:
- проведение энергетических обследований с ведением энергетических паспортов и топливно-энергетических балансов (далее - ТЭБ) во всех органах государственной власти, ГУ и ГУП, а также ОМСУ и организациях, получающих государственную поддержку;
- организация приборного учета энергетических ресурсов;
- обеспечение нормирования и лимитирования потребления энергетических ресурсов;
- организация ведения ТЭБ региона с внедрением элементов государственного статистического наблюдения за производством, передачей, потреблением энергетических ресурсов и их эффективным использованием;
- применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Рассмотрение ситуации с энергосбережением в экономике и социальной сфере области позволяет сделать следующие выводы относительно сильных и слабых сторон энергетической эффективности региона, а также возможностей и угроз, влияющих на процесс ее повышения.
К сильным сторонам относятся:
- наличие значительного потенциала энергосбережения;
- относительно развитое региональное законодательство в сфере энергосбережения;
- государственное регулирование, прежде всего тарифное, организаций, производящих и передающих коммунальные ресурсы;
- наличие информационной инфраструктуры, позволяющей снизить издержки на получение информации о лучшем опыте повышения эффективности использования энергии и оценку эффективности энергосберегающих мероприятий;
- высокий уровень концентрации капитала и объектов, на которых могут быть реализованы мероприятия по энергосбережению;
- достаточно высокий уровень типизации производств и унификации объектов для проведения энергосберегающих мероприятий;
- сложившаяся структура промышленного производства с большой долей обрабатывающих производств, характеризующихся высоким уровнем добавленной стоимости;
- стабильный платежеспособный спрос и постоянный характер потребления энергоресурсов;
- развитая система сетей коммунальной инфраструктуры и наличие опыта их эксплуатации;
- наличие полного приборного учета потребления электроэнергии на территории области;
- наличие кадрового потенциала и развитой системы подготовки кадров;
- высокий уровень мотивации изменений в сфере энергосбережения у руководителей и лиц, принимающих решения, в том числе готовность выделять необходимые ресурсы на реализацию данных изменений.
Среди слабых сторон необходимо отметить:
- ограниченность ресурсов и низкие кредитные рейтинги организаций коммунального комплекса при получении займов и кредитов для реализации энергосберегающих мероприятий;
- недостаточность целевой информации об эффективности применения технологий в сфере энергосбережения;
- отсутствие современного механизма управления энергосбережением и повышения эффективности использования электроэнергии;
- изношенность систем коммунальной инфраструктуры, устаревшие конструкции и технические решения в сфере энергоснабжения;
- недостаточность мощностей для производства электроэнергии на территории области, малая доля когенерационных установок в общем балансе производства тепловой энергии;
- отсутствие опыта реализации проектов по комплексному внедрению энергосберегающих мероприятий и достаточного количества подготовленных кадров в этой сфере;
- низкий уровень менеджмента и научных исследований в сфере энергосбережения и экологии;
- отсутствие комплексного подхода при принятии решений о модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
- низкий уровень мотивации экономии ресурсов и отсутствие эффективных санкций за нарушение требований по обеспечению энергетической эффективности у исполнителей;
- неразвитость рынка услуг по энергосбережению;
- высокая зависимость региона от единственного вида первичного топлива - природного газа, позволяющая определить характер потребления как монотопливный;
- низкий уровень оснащенности приборами учета потребления ресурсов, за исключением электроэнергии, почти полное отсутствие систем управления энергопотреблением;
- недостатки нормативной базы, препятствующие внедрению энергосберегающих мероприятий;
- разнообразие форм собственности, организационно-правовых форм производителей и потребителей энергетических ресурсов и отсутствие единого центра принятия решений, обязательных для выполнения.
Среди возможностей, имеющихся в настоящее время и прогнозируемых на перспективу, выделяются следующие:
- устойчивое желание на самом высшем уровне государственного управления изменить в лучшую сторону ситуацию с эффективностью использования электроэнергии и энергосбережением;
- изменения в законодательстве, связанные с принятием нового федерального закона об энергосбережении и иных нормативных правовых актов, принимаемых в сфере энергосбережения;
- принятие федеральной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности и появление дополнительных источников бюджетного и внебюджетного финансирования мероприятий по энергосбережению;
- рост стоимости природного газа, электроэнергии и вызванные этим повышенные темпы роста стоимости коммунальных ресурсов, улучшающие показатели эффективности проведения энергосберегающих мероприятий;
- рост платежеспособного спроса на энергосберегающую продукцию;
- активизация информационного обмена и упрощение получения информации в сфере энергосбережения;
- усиление государственного контроля за показателями энергоэффективности и государственной поддержки в этой сфере;
- создание условий для привлечения частного капитала в реализацию энергосберегающих проектов и активизация частного бизнеса в этой сфере;
- развитие институтов государственно-частного партнерства в сфере энергосбережения;
- рост предложений на рынке энергосбережения, появление новых технологий и образцов техники.
Существующие угрозы можно определить следующим образом:
- падение платежеспособного спроса на ресурсы и энергосберегающие услуги из-за ухудшения конъюнктуры и продолжения кризисных явлений в экономике;
- изменение мотивации, в том числе вызванное снижением стоимости энергетических ресурсов;
- затягивание сроков принятия нормативных правовых актов, необходимых для реализации нового федерального закона об энергосбережении;
- сохранение недостатков существующей нормативной базы, препятствующей внедрению энергосберегающих мероприятий;
- отставание в создании механизма государственного контроля за соблюдением законодательства об энергосбережении;
- отсутствие механизма финансирования энергосберегающих проектов и программ;
- отсутствие соответствующей сервисной поддержки при внедрении энергосберегающего оборудования;
- высокая стоимость получения займов и кредитов для реализации энергосберегающих мероприятий;
- ограниченность предложений и невозможность быстрого роста мощностей по производству энергосберегающей продукции;
- высокая зависимость от изменений внешнего рынка энергоресурсов и невозможность влияния на него со стороны органов государственной власти области.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
- невозможность комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
Специализированный бизнес в области энергосбережения в Российской Федерации, по оценке, данной в утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р энергетической стратегии России на период до 2020 года (далее - энергетическая стратегия), слабо развит и нуждается в государственной поддержке. Ситуация в Ярославской области еще более сложная, так как предложение на региональном рынке услуг по энергосбережению крайне ограничено. Наличие энергоаудиторских предприятий в отдельных субъектах Российской Федерации характеризуется следующими показателями:


Наименование субъекта Российской Федерации Количество энергоаудиторских
компаний

г. Москва 79

Республика Башкортостан 6

Республика Татарстан 8

Владимирская область 3

Ивановская область 5

Тверская область 4

Ярославская область 2

Всего в Российской Федерации 233


- комплексный характер проблемы и необходимость координации межотраслевых и межмуниципальных действий по ее решению. Повышение эффективности использования электроэнергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг. В силу преимущественно монопольного характера рынка электроэнергии и других коммунальных ресурсов без государственного участия баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков. Отдельной задачей является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор наиболее оптимальных из них для применения. Для ОМСУ серьезным препятствием является недостаток бюджетных средств для финансирования мероприятий по энергосбережению. Комплексный и межотраслевой характер проблемы энергосбережения, необходимость использования государственных властных полномочий при ее решении исключают возможность реализации программных мероприятий в формате ведомственной целевой программы;
- необходимость обеспечения выполнения задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном и региональном уровнях. На приоритетный характер деятельности по повышению энергетической эффективности прямо указывается в решениях всех федеральных органов власти. Кроме уже упоминавшихся нормативных актов, принятых на федеральном уровне, энергетическая стратегия, определяющая задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию электроэнергии должны стать обязательной частью программ социально-экономического развития региона. Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденная постановлением Губернатора области от 22 июня 2007 г. № 572 "О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", определила внедрение энергосберегающих технологий среди главных ориентиров в реализации стратегического выбора области. Для обеспечения реализации стратегических целей политика Правительства области должна предусматривать мероприятия по стимулированию энергосбережения во всех отраслях экономики региона;
- необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков развития региона;
- требования Закона Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з и других нормативных правовых актов в сфере энергосбережения.
На территории области в 2010 - 2012 годах необходимо добиться полного выполнения всего комплекса мероприятий по управлению энергосбережением, указанных в Законе Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з.
В предстоящий период решение этих вопросов без применения программно-целевого метода не представляется возможным.
Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода (вариант 1) и при его применении (вариант 2) выглядит следующим образом:


Наименование Значение показателей по годам
показателя
2008 2010 2012

вариант 1 вариант 2 вариант 1 вариант 2

1 2 3 4 5 6

ВРП в сопоставимых 159403,5 140904 148320 147300,3 155053
ценах 2005 г.,
млн. руб.

Электропотребление 7523,0 6865,5 6743,7 7269,2 6852,0
региона, млн.
кВт/ч

Теплопотребление 16698,0 16865,0 16274,7 17630,5 16503,1
региона, тыс. Гкал

Суммарное 4160,0 4063,1 3943,3 4265,0 4001,2
потребление
тепловой и
электроэнергии в
топливном
эквиваленте, тыс.
т у.т.

Тепло- и 26,1 28,8 26,6 28,95 25,8
электроемкость ВРП
области, кг
у.т./тыс. рублей


При сохранении существующих тенденций без применения программно-целевого метода энергоемкость экономики области к 2012 году составит 28,95 килограмма условного топлива/тыс. рублей.
В результате реализации Программы энергоемкость экономики области к 2012 году составит 25,8 килограмма условного топлива/тыс. рублей, что позволит создать условия для досрочного выполнения на территории Ярославской области поставленной в Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" задачи снижения к 2020 году энергоемкости ВВП не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.
Создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов в экономике области является одной из приоритетных задач социально-экономического развития региона.
Выполнение Программы будет содействовать переводу экономики Ярославской области на энергосберегающий путь развития на основе создания организационных, экономических, научно-технических и других условий, обеспечивающих высокоэффективное использование энергоресурсов, снижение удельного уровня их потребления, повышение конкурентоспособности предприятий и экономики региона в целом, реализацию положений Закона Ярославской области от 5 октября 2011 г. № 33-з.
В 2013 году планируется принятие новой программы на период 2014 - 2016 годов и на перспективу до 2020 года.

II. Цель Программы


Наименование Показатель
цели
наименование единица Плановое значение
измерения
базовое планируемое (по годам)
значение
(2007 г.) 2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Повышение снижение % 0 2,1 2,5 3 3,5 4 3,5
эффективности энергоемкости
использования ВРП
энергетических
ресурсов в экономия ТЭР тыс. т 0 94 111 134 157 179 141,8
Ярославской <*> у.т.
области


--------------------------------
<*> В части потребления электрической и тепловой энергии.

Дерево цели и задач Программы представлено в приложении 1 к Программе.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности представлены в приложении 2 к Программе, рассчитываются в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Целевые показатели корректируются каждый год в соответствии с результатами выполнения Программы.

III. Задачи Программы


Наименование задачи Результат

наименование единица 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год
измерения

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Задача 1. экономия ТЭР - тыс. т у.т. 64,7 60,5 77,9 78,7 83,615 125,8
Выполнение комплекса всего
мер по повышению в том числе:
эффективности - в промышленности 30,2 41,1 52,1 50,1 52,2 54,6
использования - в энергетике 24,7 11,9 17,7 20,7 23,5 24,6
энергетических - в жилищно - 38,6
ресурсов в коммунальном
производственном комплексе <*>
секторе экономики - в сельском 7,2 4,9 5,4 5,3 5,3 2,3
хозяйстве
- в строительном 2,6 2,6 2,7 2,6 2,6 2,6
комплексе
- в транспортном 0 0 0 0 0,015 3,1
комплексе

Задача 2. экономия ТЭР тыс. т у.т. 0 1,3 1,9 1,9 1,8 2,4
Выполнение комплекса
мер по повышению
эффективности
использования
энергетических
ресурсов в бюджетной
сфере

Задача 3. экономия ТЭР тыс. т у.т. 25,8 46,2 54,7 53,8 53,7 10,6
Выполнение комплекса
мер по повышению
эффективности
использования
энергетических
ресурсов в
муниципальных
образованиях
Ярославской области

Задача 4. количество единиц 22 25 23 28 30 40
Информационное мероприятий
обеспечение
мероприятий по
энергосбережению и
повышению
энергетической
эффективности,
пропаганда и
обучение
эффективному
использованию
энергоресурсов

Задача 5. количество единиц 0 0 1 1 1 3
Создание и созданных и
использование функционирующих
информационных информационных
систем систем
энергосбережения и
повышения
энергетической
эффективности

Задача 6. количество единиц 0 2812 3431 3431 8393 11700
Обеспечение перехода установленных
на отпуск ресурсов приборов учета
(тепловой энергии,
горячей и холодной
воды,
электроэнергии)
потребителям во всех
введенных ранее в
эксплуатацию
многоквартирных
жилых домах области
в соответствии с
показаниями
коллективных
приборов учета

Задача 7. экономия ТЭР тыс. т у.т. 0 0 0 0,05 0,35 3,0
Выполнение комплекса
мер по повышению
энергоэффективности
энергетического
комплекса
Ярославской области
на базе развития
когенерационной
энергетики и
использования
возобновляемых
источников энергии

Задача 8. количество единиц 2 5 4 5 4 9
Совершенствование принятых
нормативно-правовой нормативных
базы в сфере правовых актов в
энергосбережения сфере
энергосбережения


--------------------------------
<*> Экономия по данному направлению в 2008 - 2012 годах учитывается при выполнении мероприятий по повышению энергоэффективности в социальной сфере и муниципальных образованиях области.

IV. Механизмы реализации Программы

Обеспечение реализации Программы осуществляет Совет по энергосбережению Ярославской области, созданный в соответствии с постановлением Правительства области от 13.03.2008 № 45 "О создании Совета по энергосбережению Ярославской области", путем координации деятельности исполнителей и участников Программы и осуществления контроля за ходом реализации плана мероприятий Программы. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по энергосбережению Ярославской области осуществляет ответственный исполнитель Программы, который размещает на своем сайте в сети Интернет информацию о ходе реализации Программы, ее финансировании и другие материалы.
Исполнители Программы обеспечивают проведение мероприятий Программы в структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной власти и ГУ.
ДАПК, ДС, ДПП предоставляют информацию об эффективных энергосберегающих технологиях предприятиям и организациям АПК, строительного сектора и промышленности, а также осуществляют мониторинг проведения программных мероприятий на этих предприятиях и в организациях.
ДЭиРТ производит контроль за реализацией программных мероприятий в ТЭК путем заключения соглашений об использовании средств на энергосбережение, учитываемых при установлении тарифов на энергетические ресурсы, а также на услуги по их передаче в составе экономически обоснованных затрат в размере до 2,5 процента от указанных тарифов.
Распределение средств областного бюджета между главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы на 2008 - 2013 годы, представлено в приложении 3 к Программе.
Объемы финансирования программных мероприятий, планируемых к проведению в органах государственной власти, областных учреждениях и государственных унитарных предприятиях в 2008 - 2013 годах, представлены в приложении 4 к Программе.
Реализацию программ по энергосбережению в муниципальных образованиях области обеспечивают ответственный исполнитель Программы путем согласования муниципальных программ по энергосбережению и выделения субсидии из областного бюджета на выполнение энергосберегающих мероприятий и ОМСУ путем проведения программных мероприятий.
Исполнители Программы в установленном порядке представляют ответственному исполнителю Программы информацию о ходе реализации мероприятий, несут солидарную ответственность за своевременное выполнение Программы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации Программы.
Отчеты о выполнении программных мероприятий и эффективности использования энергетических ресурсов и финансовых средств рассматриваются на заседании Совета по энергосбережению Ярославской области.
В рамках реализации Программы ее исполнители заключают государственные и муниципальные контракты (договоры) на выполнение программных мероприятий в соответствии с действующим российским законодательством в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Ответственный исполнитель Программы осуществляет контроль над расходованием субсидии из областного бюджета на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области.
Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области производится исполнителями Программы с обязательным учетом требований действующего законодательства и принятых органами государственной власти рекомендаций по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.
Методика предоставления, распределения субсидий на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области и порядок их расходования изложены в приложении 5 к Программе.
Контроль над целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Перечень мероприятий Программы, предусмотренных для
реализации в 2008 - 2013 годах

Мероприятия Программы, предусмотренные для реализации
в 2008 - 2012 годах


№ Наименование задачи/ Результат выполнения Срок Плановый объем финансирования, единица измерения Исполни-
п/п мероприятия мероприятия реали- тель ме-
(в установленном порядке) зации, роприятия
наименование плано- годы всего федеральный областной местный внебюджетные (в уста-
(единица вое бюджет бюджет бюджет источники новленном
измерения) значе- порядке)
ние

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Задача 1. всего 1186954 2120 1184834
Выполнение комплекса мер по повышению
эффективности использования энергетических 2008 146670 1920 144750
ресурсов в производственном секторе экономики
2009 191450 200 191250

2010 236574 236574

2011 276202 276202

2012 336058 336058

1.1. Мероприятия в промышленности

1.1.1 Организационные 2008 2750 2750
мероприятия, подготовка
кадров и принятие целевых 2009 3050 3050
программ по повышению
эффективности 2010 3700 3700
использования энергии
2011 4300 4300

2012 6030 6030

1.1.1.1 Подготовка кадров в 2008 500 500 ДЭиРТ,
области энергосбережения промыш-
2009 800 800 ленные
предприя-
2010 1100 1100 тия

2011 1400 1400

2012 2600 2600

1.1.1.2 Внедрение системы 2008 2000 2000 промыш-
энергетического ленные
менеджмента на 2009 2000 2000 предприя-
предприятиях тия
2010 1600 1600

2011 1700 1700

2012 2000 2000

1.1.1.3 Проведение научно - 2008 250 250 промыш-
практических конференций ленные
и семинаров, участие 2009 250 250 предприя-
в них тия
2010 1000 1000

2011 1200 1200

2012 1430 1430

1.1.2 Внедрение 2008 14400 14400
энергосберегающих
технологий 2009 20150 20150

2010 46360 46360

2011 60280 60280

2012 66090 66090

1.1.2.1 Внедрение 2008 8400 8400 промыш-
энергоэффективного ленные
оборудования и 2009 12150 12150 предприя-
энергосберегающих тия
технологий 2010 16700 16700

2011 21370 21370

2012 21730 21730

1.1.2.2 Проведение мероприятий по 2008 3000 3000 промыш-
оптимизации схем ленные
использования 2009 4500 4500 предприя-
энергоносителей тия
2010 6500 6500

2011 7860 7860

2012 9730 9730

1.1.2.3 Внедрение технологий 2008 3000 3000 промыш-
вторичного использования ленные
пара, конденсата, 2009 3500 3500 предприя-
сбросных вод, охлаждающих тия
потоков воды и воздуха, 2010 8840 8840
сжатого воздуха
2011 10440 10440

2012 11100 11100

1.1.2.4 Оптимизация работы 2008 промыш-
компрессорных станций с ленные
децентрализацией 2009 предприя-
тия
2010 1560 1560

2011 2050 2050

2012 2150 2150

1.1.2.5 Внедрение местных систем 2008 промыш-
отопления ленные
производственных зданий 2009 предприя-
тия
2010 1730 1730

2011 2420 2420

2012 2900 2900

1.1.2.6 Внедрение устройств 2008 промыш-
компенсации реактивной ленные
мощности 2009 предприя-
тия
2010 2510 2510

2011 3270 3270

2012 3460 3460

1.1.2.7 Применение новых 2008 промыш-
теплоизоляционных ленные
материалов для снижения 2009 предприя-
потерь тепловой энергии тия
при ее транспортировке 2010 2250 2250

2011 2870 2870

2012 3510 3510

1.1.2.8 Повышение теплозащитных 2008 промыш-
характеристик ленные
производственных и 2009 предприя-
административных зданий тия
2010 3900 3900

2011 6780 6780

2012 7940 7940

1.1.2.9 Внедрение 2008 промыш-
энергосберегающих ленные
светильников и систем 2009 предприя-
автоматического тия
включения/выключения и 2010 2370 2370
регулирования яркости
освещения 2011 3220 3220

2012 3570 3570

1.1.3 Проведение энергоаудита, 2008 14200 14200
энергетических
обследований, ведение 2009 17000 17000
энергетических паспортов
2010 41350 41350

2011 47200 47200

2012 55400 55400

2013

1.1.3.1 Проведение обязательных 2008 7200 7200 промыш-
энергетических ленные
обследований промышленных 2009 8500 8500 предприя-
предприятий области с тия,
годовым потреблением 2010 41350 41350 ДЭиРТ
энергетических ресурсов
более шести тысяч т у.т. 2011 47200 47200
и предприятий, получающих
государственную поддержку 2012 55400 55400
области

1.1.3.2 Проведение энергетических 2008 7000 7000 промыш-
обследований ленные
(энергоаудита), в том 2009 8500 8500 предприя-
числе энергоаудита тия,
осветительных установок, 2010 ДЭиРТ
формирование программ
энергосбережения 2011
предприятий
2012

1.1.4 Учет энергетических 2008 14200 14200
ресурсов
2009 17000 17000

2010 41350 41350

2011 47200 47200

2012 55400 55400

1.1.4.1 Оснащение предприятий 2008 10000 10000 промыш-
современными приборами ленные
учета коммунальных 2009 11000 11000 предприя-
ресурсов и устройств тия,
регулирования потребления 2010 41350 41350 ДЭиРТ
тепловой энергии, замена
устаревших счетчиков на 2011 47200 47200
счетчики повышенного
класса точности 2012 55400 55400

1.1.4.2 Внедрение 2008 4200 4200 промыш-
автоматизированной ленные
системы коммерческого 2009 6000 6000 предприя-
учета электроэнергии тия
2010

2011

2012

1.2. Мероприятия в энергетике

1.2.1 Организационные 2008 9730 175 9555
мероприятия, подготовка
кадров и принятие целевых 2009 12850 200 12650
программ по повышению
эффективности 2010 7420 7420
использования энергии
2011 8390 8390

2012 8530 8530

1.2.1.1 Подготовка кадров в 2008 1000 1000 предприя-
области энергосбережения тия ТЭК,
2009 2000 2000 ДЭиРТ

2010 2000 2000

2011 2000 2000

2012 2000 2000

1.2.1.2 Внедрение системы 2008 2000 2000 предприя-
энергетического тия ТЭК
менеджмента на 2009 3000 3000
предприятиях
2010

2011

2012

1.2.1.3 Проведение научно - 2008 2000 2000 предприя-
практических конференций тия ТЭК,
и семинаров, участие в 2009 2000 2000 ДЭиРТ,
них Фонд
2010 2000 2000

2011 2000 2000

2012 2000 2000

1.2.1.4 Анализ ситуации и 2008 2975 175 2800 предприя-
разработка проектов тия ТЭК,
оптимизации схем 2009 4000 200 3800 ДЭиРТ
электроснабжения
населенных пунктов 2010
Ярославской области
2011

2012

1.2.1.5 Отключение 2008 585 585 предприя-
трансформаторов в режимах тия ТЭК,
малых нагрузок на 2009 600 600 ДЭиРТ
подстанциях с двумя и
более трансформаторами, а 2010 800 800
также на подстанциях с
сезонной нагрузкой 2011 950 950

2012 1000 1000

1.2.1.6 Выравнивание нагрузок фаз 2008 585 585 предприя-
в распределительных сетях тия ТЭК,
0,38 кВ 2009 600 600 ДЭиРТ

2010 800 800

2011 940 940

2012 1030 1030

1.2.1.7 Снижение расхода 2008 предприя-
электроэнергии на тия ТЭК,
собственные нужды 2009 ДЭиРТ
подстанций
2010 570 570

2011 1250 1250

2012 1250 1250

1.2.1.8 Приведение уровня 2008 585 585 предприя-
напряжения на участке тия ТЭК,
сети к номинальному 2009 650 650 ДЭиРТ
значению
2010 1250 1250

2011 1250 1250

2012 1250 1250

1.2.2 Технические мероприятия 2008 26040 26040
по снижению потерь
электроэнергии в 2009 29970 29970
электрических сетях на
предприятиях ТЭК и 2010 34930 34930
мероприятия по
совершенствованию систем 2011 39200 39200
расчетного и технического
учета 2012 42928 42928

1.2.2.1 Замена проводов на 2008 12000 12000 предприя-
большее сечение на тия ТЭК,
перегруженных линиях 2009 14000 14000 ДЭиРТ
электропередач
2010 15000 15000

2011 16000 16000

2012 17000 17000

1.2.2.2 Замена недогруженных 2008 7240 7240 предприя-
трансформаторов или их тия ТЭК,
демонтаж 2009 8000 8000 ДЭиРТ

2010 9000 9000

2011 10600 10600

2012 12000 12000

1.2.2.3 Замена ответвлений в 2008 5200 5200 предприя-
жилые дома на самонесущие тия ТЭК,
изолированные провода 2009 5170 5170 ДЭиРТ

2010 6730 6730

2011 8000 8000

2012 9070 9070

1.2.2.4 Выявление точек 2008 500 500 предприя-
присоединений к сети с тия ТЭК,
безучетным потреблением 2009 700 700 ДЭиРТ

2010 1000 1000

2011 1300 1300

2012 1500 1500

1.2.2.5 Замена электрических 2008 1100 1100 предприя-
счетчиков с истекшим тия ТЭК,
сроком эксплуатации 2009 2100 2100 ДЭиРТ

2010 3200 3200

2011 3300 3300

2012 3358 3358

1.2.3 Применение 2008 7290 7290
энергосберегающих
технологий при 2009 9390 9390
модернизации,
реконструкции и 2010 10589 10589
капитальном ремонте
основных фондов 2011 11882 11882

2012 13030 13030

Повышение эффективности 2008 7290 7290 предприя-
функционирования тия ТЭК
энергоснабжающих 2009 9390 9390
предприятий, реализация
программ снижения 2010 10589 10589
издержек
2011 11882 11882

2012 13030 13030

1.2.4 Проведение энергоаудита, 2008 6690 430 6260
энергетических
обследований, ведение 2009 9360 9360
энергетических паспортов
2010 9530 9530

2011 10800 10800

2012 11950 11950

1.2.4.1 Проведение обязательных 2008 4630 430 4200 предприя-
энергетических тия ТЭК,
обследований предприятий 2009 6300 6300 ДЭиРТ
ТЭК области с годовым
потреблением 2010 5500 5500
энергетических ресурсов
более шести тысяч т у.т. 2011 5400 5400
и предприятий, получающих
государственную поддержку 2012 5450 5450
области

1.2.4.2 Утверждение в 2008 2060 2060 предприя-
Министерстве тия ТЭК,
промышленности и 2009 3060 3060 ДЭиРТ
энергетики Российской
Федерации нормативов 2010 4030 4030
потерь, расходов и
запасов, возникающих при 2011 5400 5400
выработке и передаче
тепловой и электроэнергии 2012 6500 6500

1.2.5 Учет энергетических 2008 8280 8280
ресурсов
2009 8400 8400

2010 9520 9520

2011 9790 9790

2012 10920 10920

1.2.5.1 Оснащение современными 2008 5180 5180 предприя-
приборами учета ТЭР, тия ТЭК
замена устаревших 2009 5250 5250
счетчиков на счетчики
повышенного класса 2010 5270 5270
точности
2011 5450 5450

2012 5500 5500

1.2.5.2 Оснащение предприятий 2008 3100 3100 предприя-
современными техническими тия ТЭК
средствами учета и 2009 3150 3150
контроля на всех этапах
выработки, передачи и 2010 4250 4250
потребления ТЭР
2011 4340 4340

2012 5420 5420

1.2.6 Нормирование потребления 2008
энергетических ресурсов
2009

2010 1075 1075

2011 2110 2110

2012 3130 3130

Разработка нормативных 2008 предприя-
характеристик тия ТЭК
оборудования ТЭЦ и 2009
тепловых сетей
2010 1075 1075

2011 2110 2110

2012 3130 3130

1.3. Мероприятия в жилищно-коммунальном комплексе

1.3.1 Организационные 2008 500 500
мероприятия, подготовка
кадров и принятие целевых 2009 500 500
программ по повышению
эффективности 2010
использования энергии
2011

2012 4

Подготовка кадров в 2008 500 500 ГУП "Яр-
области энергосбережения коммун-
2009 500 500 сервис",
ДЭиРТ,
2010 ДЖКК

2011

2012

1.3.2 Внедрение 2008 7930 830 7100
энергосберегающих
технологий 2009 23000 23000

2010

2011

2012

1.3.2.1 Реализация 2008 3600 3600 ДЭиРТ,
демонстрационных проектов ДЖКК
высокой энергетической 2009 18500 18500
эффективности в
муниципальном жилищном 2010
фонде
2011

2012

1.3.2.2 Реализация комплекса 2008 4330 830 3500 ДЭиРТ
энергоресурсосберегающих
мероприятий в 2009 4500 4500
государственном жилищном
фонде области 2010

2011

2012

1.3.3 Проведение энергоаудита, 2008 930 430 500
энергетических
обследований, ведение 2009 1000 1000
энергетических паспортов
2010

2011

2012

Проведение обязательных 2008 930 430 500 ГУП "Яр-
энергетических коммун-
обследований и ведение 2009 1000 1000 сервис",
энергетических паспортов ДЭиРТ
на объектах 2010
государственного
жилищного фонда 2011

2012

1.3.4 Учет энергетических 2008 6810 1070 5740
ресурсов
2009 12750 12750

2010

2011

2012

1.3.4.1 Установка современных 2008 4150 410 3740 ДЭиРТ
общедомовых и
поквартирных приборов 2009 9000 9000
учета коммунальных
ресурсов и устройств 2010
регулирования потребления
тепловой энергии, замена 2011
устаревших счетчиков на
счетчики повышенного 2012
класса точности

1.3.4.2 Оснащение предприятий 2008 930 430 500 ГУП "Яр-
современными техническими коммун-
средствами учета и 2009 1000 1000 сервис"
контроля на всех этапах
выработки, передачи и 2010
потребления ТЭР
2011

2012

1.3.4.3 Внедрение 2008 1730 230 1500 ГУП "Яр-
автоматизированной коммун-
системы коммерческого 2009 2750 2750 сервис",
учета электроэнергии ДЭиРТ
2010

2011

2012

1.4. Мероприятия в сельском хозяйстве

1.4.1 Организационные 2008 1000 1000
мероприятия, подготовка
кадров и принятие целевых 2009 1200 1200
программ по повышению
эффективности 2010 1450 1450
использования энергии
2011 1450 1450

2012 1550 1550

1.4.1.1 Подготовка кадров в 2008 750 750 предприя-
области энергосбережения тия АПК
2009 750 750

2010 1000 1000

2011 1000 1000

2012 1000 1000

1.4.1.2 Проведение научно - 2008 250 250 предприя-
практических конференций тия АПК,
и семинаров, участие в 2009 250 250 ДЭиРТ,
них ДАПК,
2010 450 450 Фонд

2011 450 450

2012 550 550

1.4.2 Применение 2008 7500 7500
энергосберегающих
технологий при 2009 11000 11000
модернизации,
реконструкции и 2010 11700 11700
капитальном ремонте
основных фондов 2011 13800 13800

2012 16400 16400

1.4.2.1 Техническое 2008 2500 2500 предприя-
перевооружение тия АПК
животноводческих, 2009 3000 3000
птицеводческих комплексов
с внедрением 2010 3500 3500
энергоэффективных систем
микроклимата, кормления, 2011 4500 4500
поения, содержания
молодняка 2012 5500 5500

1.4.2.2 Внедрение эффективных 2008 1000 1000 предприя-
сушильных установок для тия АПК
зерна, для обогрева 2009 2000 2000
производственных
помещений, в том числе на 2010 3000 3000
местных видах топлива
2011 3000 3000

2012 3000 3000

1.4.2.3 Внедрение технологий 2008 1500 1500 предприя-
минимальной обработки тия АПК
почвы с применением 2009 3000 3000
почвообрабатывающих машин
нового поколения и новых 2010 3200 3200
посевных комплексов
2011 3500 3500

2012 4300 4300

1.4.2.4 Использование вторичных 2008 2500 2500 предприя-
ресурсов и местных видов тия АПК
топлива, применение 2009 3000 3000
когенерации
2010 2000 2000

2011 2800 2800

2012 3600 3600

1.4.3 Проведение энергоаудита, 2008 2500 2500
энергетических
обследований, ведение 2009 3000 3000
энергетических паспортов
2010 3000 3000

2011 3500 3500

2012 3500 3500

Проведение обязательных 2008 2500 2500 предприя-
энергетических тия АПК,
обследований предприятий 2009 3000 3000 ДЭиРТ
АПК области с годовым
потреблением 2010 3000 3000
энергетических ресурсов
более шести тысяч т у.т. 2011 3500 3500
и предприятий, получающих
государственную поддержку 2012 3500 3500
области

1.4.4 Учет энергетических 2008 4000 4000
ресурсов
2009 2000 2000

2010 3600 3600

2011 4300 4300

2012 4700 4700

Оснащение современными 2008 4000 4000 предприя-
приборами учета тия АПК
энергетических ресурсов 2009 2000 2000

2010 3600 3600

2011 4300 4300

2012 4700 4700

1.5. Мероприятия в строительном комплексе

1.5.1 Организационные 2008 1250 1250
мероприятия, подготовка
кадров и принятие целевых 2009 1500 1500
программ по повышению
эффективности 2010 400 400
использования энергии
2011 600 600

2012 600 600

1.5.1.1 Подготовка кадров в 2008 500 500 предприя-
области энергосбережения тия СК
2009 500 500

2010 400 400

2011 600 600

2012 600 600

1.5.1.2 Проведение научно - 2008 500 500 предприя-
практических конференций тия СК
и семинаров, участие в 2009 500 500
них
2010

2011

2012

1.5.1.3 Повышение 2008 250 250 предприя-
энергоэффективности тия СК
строительных решений 2009 500 500

2010

2011

2012

1.5.2 Применение 2008 3000 3000
энергосберегающих
технологий при 2009 3000 3000
модернизации,
реконструкции и 2010 4600 4600
капитальном ремонте
основных фондов 2011 5000 5000

2012 6000 6000

Применение новых 2008 3000 3000 УК, ТСЖ
энергосберегающих
технологий при 2009 3000 3000
эксплуатации жилых
и общественных зданий 2010 4600 4600

2011 5000 5000

2012 6000 6000

1.5.3 Проведение энергоаудита, 2008 2500 2500
энергетических
обследований, ведение 2009 2500 2500
энергетических паспортов
2010 2600 2600

2011 3000 3000

2012 3000 3000

Проведение обязательных 2008 2500 2500 предприя-
энергетических тия СК
обследований предприятий 2009 2500 2500
СК области с годовым
потреблением 2010 2600 2600
энергетических ресурсов
более шести тысяч т у.т. 2011 3000 3000
и предприятий, получающих
государственную поддержку 2012 3000 3000
области

1.5.4 Учет энергетических 2008 3000 3000
ресурсов
2009 3000 3000

2010 3400 3400

2011 3400 3400

2012 2400 2400

1.5.4.1 Оснащение современными 2008 1500 1500 предприя-
приборами учета тия СК
коммунальных ресурсов и 2009 1500 1500
устройств регулирования
потребления тепловой 2010 1700 1700
энергии, замена
устаревших счетчиков на 2011 1700 1700
счетчики повышенного
класса точности 2012 1200 1200

1.5.4.2 Внедрение 2008 1500 1500 предприя-
автоматизированной тия СК
системы коммерческого 2009 1500 1500
учета электроэнергии
2010 1700 1700

2011 1700 1700

2012 1200 1200

1.6. Мероприятия в транспортном комплексе

1.6.1 Организационные 2008
мероприятия
2009

2010

2011

2012 24500 24500

1.6.1.1 Приобретение автобусов с 2008 ДДХ, ГУП
дизельным двигателем
2009

2010

2011

2012 4500 4500

1.6.1.2 Приобретение автобусов с 2008 ДДХ, ГУП
газовым двигателем
2009

2010

2011

2012 20000 20000

2 Задача 2. всего 179134,964 15000 148 15437
Выполнение комплекса мер по повышению 717,964
эффективности использования энергетических
ресурсов в бюджетной сфере 2008 37735 37735

2009 17216 17216

2010 42667 35460 7207

2011 20300,900 14560,900 5740

2012 61236,064 15000 43746,064 2490

2.1 Организационные 2008
мероприятия, подготовка
кадров и принятие целевых 2009
программ по повышению
эффективности 2010 1210 1210
использования энергии
2011 1340 1340

2012 1490 1490

2.1.1 Организация и проведение 2008 ДЭиРТ,
мониторинга потребления Фонд
энергетических ресурсов 2009

2010 1000 1000

2011 1100 1100

2012 1200 1200

2.1.2 Установление лимитов 2008 ДЭиРТ
потребления
энергетических ресурсов 2009

2010

2011

2012

2.1.3 Методическое обеспечение 2008 Фонд
энергосбережения
2009

2010 100 100

2011 110 110

2012 120 120

2.1.4 Подготовка кадров в 2008 ДЭиРТ,
области энергосбережения Фонд, ГУ,
2009 ГУП

2010 110 110

2011 130 130

2012 170 170

2.2 Внедрение 2008
энергосберегающих
технологий на объектах 2009
областной социальной
сферы и в ГУП 2010 6207 6085 122

2011 7000 5400 1600

2012 24999 4000 20999

Внедрение 2008 ГУ, ГУП,
энергосберегающих ДЭиРТ
технологий, проектов и 2009
оборудования в ГУ
социальной сферы 2010 6207 6085 122
Ярославской области
2011 7000 5400 1600

2012 24999 4000 20999

2.3 Проведение энергетических 2008 21099 21099
обследований, ведение
энергетических паспортов 2009 4231 4231

2010 2000 2000

2011 8925,900 6925,900 2000

2012 19998,064 6500 13498,064

Проведение энергетических 2008 21099 21099 ГУ, ГУП,
обследований ДЭиРТ
(энергоаудита) 2009 4231 4231
организаций социальной
сферы и организаций с 2010 2000 2000
участием Ярославской
области 2011 8925,900 6925,900 2000

2012 19998,064 6500 13498,064

2.4 Учет энергетических 2008 16636 16636
ресурсов
2009 12985 12985

2010 30865 29375 1490

2011 3750 2235 1515

2012 14749 4500 9249 1000

2.4.1 Установка приборов учета 2008 16636 16636 ГУ, ГУП,
и реконструкция тепловых ДЭиРТ
узлов с установкой 2009 12985 12985
устройств регулирования
потребления тепловой 2010 26700 26100 600
энергии, в том числе
проектные и сметные 2011 3035 2235 800
работы
2012 5749 4749 1000

2.4.2 Оснащение современными 2008 ГУ, ГУП,
приборами учета ДЭиРТ
потребления 2009
электроэнергии
2010 1415 700 715

2011 715 715

2012 0

2.4.3 Оснащение современными 2008 ГУ, ГУП,
приборами учета ДЭиРТ
потребления холодной воды 2009

2010 2750 2575 175

2011

2012

2.4.4 Создание 2008 ДЭиРТ
автоматизированной
системы учета 2009
потребляемых
энергетических ресурсов в 2010
ГУ и МУ
2011

2012 9000 4500 4500

3 Задача 3. всего 1426559,850 84617,528 324915,977 187120,44 829905,905
Выполнение комплекса мер по повышению
эффективности использования энергетических 2008 61660 59685 1975
ресурсов в муниципальных образованиях Ярославской
области 2009 137985 24000 45000 68985

2010 341846 70653 70350 200843

2011 492788,700 30506,700 63160 31764 367358

2012 392280,15 54110,828 107417,977 38031,44 192719,905

3.1 Организационные 2008 1000 1000
мероприятия, подготовка
кадров и принятие целевых 2009 1000 1000
программ по повышению
эффективности 2010 300 300
использования энергии
2011

2012

3.1.1 Установление лимитов 2008 ОМСУ
потребления
энергетических ресурсов 2009

2010

2011

2012

3.1.2 Подготовка кадров в 2008 500 500 ОМСУ,
области энергосбережения организа-
и обеспечение доступа 2009 500 500 ции, фи-
населения муниципального нансиру-
образования области к 2010 300 300 емые из
информации по местных
энергосбережению 2011 бюджетов

2012

3.1.3 Организация работы 2008 500 500 ОМСУ
органов регулирования
тарифов в муниципальных 2009 500 500
образованиях области,
подготовка кадров органов 2010
регулирования тарифов в
муниципальных 2011
образованиях области в
соответствии с 2012
Федеральным законом от 30
декабря 2004 года №
210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов
организаций коммунального
комплекса"

3.1.4 Разработка и внедрение 2008 ОМСУ
энергосервисных
контрактов 2009

2010

2011

2012

3.2 Применение 2008 15000 15000
энергосберегающих
технологий в 2009 40489 24489 16000
муниципальных
образованиях области 2010 221037 9116 41128 170793

2011 367972 498 6524 7043 353907

2012 304719,415 48538,400 61923,764 15637,346 178619,905

3.2.1 Реализация комплекса 2008 15000 15000 ОМСУ,
энергоресурсосберегающих организа-
мероприятий для снижения 2009 29000 20000 9000 ции, фи-
расходов ТЭР (утепление нансиру-
ограждающих конструкций, 2010 18800 6705 12095 емые из
установка приборов местных
регулирования потребления 2011 5875 498 860 4517 бюджетов
энергетических ресурсов,
замена оборудования на 2012 100511,533 43938,400 47852,787 8720,346
энергоэффективное) при
реконструкции основных
фондов в МУ

3.2.2 Модернизация объектов 2008 ОМСУ,
коммунального комплекса, ресурсо-
находящихся в 2009 снабжаю-
муниципальной щие орга-
собственности, с заменой 2010 130396 130396 низации
оборудования на
энергоэффективное 2011 140299 140299

2012 153969,905 2100 151869,905

3.2.3 Реализация пилотных 2008 ОМСУ, УК
(демонстрационных)
проектов в жилищном фонде 2009
("энергоэффективный дом")
2010 27000 27000

2011 40000 40000

2012 2500 2500

3.2.4 Разработка проектов и 2008 ОМСУ,
проведение работ по ресурсо-
оптимизации схем 2009 8785 3785 5000 снабжаю-
теплоснабжения населенных щие орга-
пунктов 2010 41285 1157 27093 13035 низации

2011 173678 1200 422 172056

2012 38810,977 10677,977 1383 26750

3.2.5 Внедрение 2008 ОМСУ,
энергосберегающих организа-
светильников в 2009 2704 704 2000 ции, фи-
учреждениях, нансируе-
финансируемых из местных 2010 3556 1254 1940 362 мые из
бюджетов местных
2011 8120 4464 2104 1552 бюджетов

2012 8927 3393 5534

3.3 Проведение энергетических 2008 20000 20000
обследований, ведение
энергетических паспортов 2009 11104 1104 5000 5000

2010 1828 1003 775 50

2011 59222,700 17413,700 33136 8650 23

2012 41347,007 976,87 24620,225 15749,912

Проведение энергетических 2008 20000 20000 ОМСУ
обследований в
организациях, 2009 11104 1104 5000 5000
финансируемых из местных
бюджетов 2010 1828 1003 775 50

2011 59222,700 17413,700 33136 8650 23

2012 41347,007 976,87 24620,225 15749,912

3.4 Учет энергетических 2008 25660 14025 1975 9660
ресурсов
2009 85392 18407 23000 43985

2010 118681 60534 28147 30000

2011 60694 12595 23500 16071 13428

2012 46213,728 4595,558 20873,988 6644,182 14100

3.4.1 Оснащение современными 2008 16000 14025 1975 ОМСУ,
приборами учета организа-
потребления 2009 79392 18407 22000 38985 ции, фи-
энергоресурсов, замена нансируе-
устаревших счетчиков на 2010 108881 60534 28147 20200 мые из
счетчики повышенного местных
класса точности в ОМСУ и 2011 53194 12595 23500 16071 1028 бюджетов
организациях,
финансируемых из местных 2012 32113,728 4595,558 20873,988 6644,182
бюджетов

3.4.2 Оснащение МУП 2008 4660 4660 МУП
современными техническими
средствами учета и 2009 6000 1000 5000
контроля потребления на
всех этапах выработки, 2010 6000 6000
передачи и потребления
ТЭР 2011 7500 7500

2012 8100 8100

3.4.3 Внедрение 2008 5000 5000 ОМСУ,
автоматизированных систем МУП,
коммерческого учета 2009 организа-
электроэнергии в ции, фи-
муниципальных 2010 3800 3800 нансируе-
организациях и МУП мые из
2011 4900 4900 местных
бюджетов
2012 6000 6000

4 Задача 4. всего 113206,100 15771 15765,100 81670 ДЭиРТ,
Информационное обеспечение мероприятий по Фонд
энергосбережению и повышению энергетической 2008 17028 778 16250
эффективности, пропаганда и обучение эффективному
использованию энергоресурсов 2009 24400 3150 21250

2010 13620 1600 12020

2011 28458,100 8771 5237,100 14450

2012 29700 7000 5000 17700

4.1 Проведение выставки количество 1 2008 1500 1500
"Энергоэффективные выставок, единиц
оборудование и 1 2009 2000 500 1500
технологии", участие
представителей области в 1 2010 2000 200 1800
конференциях, выставках и
семинарах по 1 2011 2400 300 2100
энергосбережению
1 2012 2100 2100

4.2 Реализация мероприятий по количество 8 2008 ДЭиРТ
информационному мероприятий,
обеспечению и пропаганде единиц 9 2009 300 300
в сфере энергосбережения
10 2010

11 2011 300 300

12 2012 5000 4000 1000

4.3 Выпуск ежеквартального количество 1 2008 500 500 ДЭиРТ,
тематического сборника сборников, единиц Фонд
"Региональная энергетика 1 2009 500 500
и энергосбережение", в
том числе совместный с 1 2010 699 199 500
Министерством энергетики
Российской Федерации 1 2011 500 500
выпуск журнала "ТЭК -
стратегии развития", 1 2012 800 300 500
содержащего раздел,
посвященный вопросам
энергосбережения в
Ярославской области

4.4 Проведение конкурсов в количество 3 2008 ДЭиРТ
сфере энергосбережения конкурсов, единиц
среди студентов, молодых 3 2009 200 200
ученых и специалистов;
средств массовой 3 2010
информации; предприятий и
организаций; 4 2011 300 300
производителей приборов
учета; конкурса детских и 3 2012 100 100
юношеских работ

4.5 Разработка учебного количество 0 2008 450 450 ДЭиРТ
пособия для учебных пособий,
преподавателей средних единиц 1 2009 500 500
общеобразовательных
учебных заведений по 0 2010
вопросу преподавания
основ энергосбережения 0 2011

0 2012

4.6 Издание учебного пособия количество 0 2008 500 500 ДЭиРТ,
для преподавателей учебных пособий, Фонд
средних единиц 0 2009 500 500
общеобразовательных
учебных заведений по 1 2010 600 600
вопросу преподавания
основ энергосбережения 0 2011

0 2012

4.7 Обучение в сфере количество 3 2008 ДЭиРТ,
энергосбережения мероприятий по Фонд
обучению, единиц 3 2009 400 400

3 2010

4 2011 1500 1500

4 2012 700 700

4.8 Создание регионального количество 0 2008 ДЭиРТ,
демонстрационно - экспозиций, Фонд
информационного и единиц 0 2009
образовательного центра,
в том числе 0 2010
проектирование и создание
экспозиции Ярославской 0 2011
области в региональном
демонстрационно - 1 2012 6000 3000 3000
информационном и
образовательном центре

4.9 Организация и проведение количество 1 2008 455 205 250 казенное
Ярославского проведенных предприя-
энергетического форума форумов, единиц 1 2009 500 250 250 тие Ярос-
лавской
1 2010 2385 1085 1300 области
"Дирекция
1 2011 2900 1500 1400 конгрес-
сно-вы-
1 2012 4100 2600 1500 ставочных
мероприя-
тий",
ДЭиРТ,
Фонд,
научные
организа-
ции, ор-
ганиза-
ции -
произво-
дители
энергоре-
сурсов

4.10 Обследование технического количество 0 2008 ДЭиРТ,
состояния обследований, Фонд
энергоресурсоснабжающих единиц 0 2009
предприятий с разработкой
мероприятий по экономии 1 2010 1400 1400
энергетических ресурсов
1 2011 1550 1550

1 2012 1700 1700



4.11 Нормирование потерь и количество 0 2008 ДЭиРТ
расходов ТЭР в программ, единиц
энергоснабжающих 0 2009
организациях, в том числе
разработка программного 0 2010
обеспечения
1 2011 400 400

1 2012 300 300

4.12 Разработка ТЭО и ПСД для количество 1 2008 4123 123 4000 ДЭиРТ,
создания демонстрационных проектов, единиц Фонд
(пилотных) и типовых 1 2009 5000 1000 4000
проектов высокой
энергетической 1 2010 4536 116 4420
эффективности в бюджетных
учреждениях области 2 2011 14608,100 8771 937,100 4900

3 2012 4900 4900

4.13 Проведение НИОКР на тему количество НИОКР, 1 2008 3000 3000 ДЭиРТ,
"Применение теплонасосных единиц Фонд,
установок на основе 1 2009 3000 3000 научные
использования организа-
геотермальной энергии 0 2010 ции, ор-
приповерхностного грунта" ганиза-
0 2011 ции -
произво-
0 2012 дители
энергоре-
сурсов

4.14 Проведение НИОКР на тему количество НИОКР, 1 2008 2500 2500 ДЭиРТ,
"Разработка и внедрение единиц Фонд,
информационно - 1 2009 2500 2500 научные
аналитической системы организа-
ведения топливно - 0 2010 ции, ор-
энергетического баланса ганиза-
области" 1 2011 2000 2000 ции -
произво-
1 2012 2000 2000 дители
энергоре-
сурсов

4.15 Выполнение количество 2 2008 4000 4000 ДЭиРТ,
исследовательских работ исследовательских Фонд,
по следующим работ, единиц 3 2009 9000 9000 научные
направлениям: перевод организа-
объектов водопроводно - 1 2010 2000 2000 ции, про-
канализационного мышленные
хозяйства в 1 2011 2000 2000 организа-
сельской местности ции
области с конвективного 1 2012 2000 2000
электроотопления на
другие источники
отопления; автоматизация
управления поставками
коммунальных ресурсов

5 Задача 5. всего 6000 5000 1000
Создание и использование информационных систем
энергосбережения и повышения энергетической 2008
эффективности
2009

2010

2011

2012 6000 5000 1000

5.1 Создание региональной количество 0 2008 ДЭиРТ,
информационной системы в систем, единиц Фонд
сфере энергосбережения и 0 2009
повышения энергетической
эффективности 0 2010

0 2011

0 2012 6000 5000 1000

5.2 Ведение ТЭБ Ярославской количество 0 2008 ДЭиРТ,
области балансов, единиц Фонд
0 2009

1 2010

1 2011

1 2012

5.3 Формирование электронной количество баз 0 2008 ГУ, Фонд
базы данных по программам данных, единиц
энергосбережения в 0 2009
бюджетных учреждениях
0 2010

0 2011

0 2012

5.4 Создание базы данных по количество баз 0 2008 Фонд
лимитам потребления данных, единиц
энергоресурсов 0 2009

0 2010

0 2011

0 2012

5.5 Формирование базы данных количество баз 0 2008 Фонд
энергетических паспортов данных, единиц
бюджетных учреждений 0 2009

0 2010

0 2011

0 2012

5.6 Формирование электронной количество баз 0 2008 Фонд
базы данных электронных данных, единиц
моделей схем 0 2009
теплоснабжения для
населенных пунктов 0 2010
с мощностью потребления
свыше 1,0 Гкал/час 0 2011

0 2012

6 Задача 6. всего 1532483 1532483
Обеспечение перехода на отпуск ресурсов (тепловой
энергии, горячей и холодной воды, электроэнергии) 2008
потребителям во всех введенных ранее в
эксплуатацию многоквартирных жилых домах области в 2009 24734 24734
соответствии с показаниями коллективных приборов
учета 2010 405322 405322

2011 530108 530108

2012 572319 572319

Установка приборов учета количество 2008 ОМСУ
приборов учета,
единиц 2812 2009 24734 24734

3431 2010 405322 405322

3431 2011 530108 530108

8393 2012 572319 572319

7 Задача 7. всего 7513540 7513540
Выполнение комплекса мер по повышению
энергоэффективности энергетического комплекса 2008
Ярославской области на базе развития
когенерационной энергетики и использования 2009
возобновляемых источников энергии
2010 2247540 2247540

2011 2128400 2128400

2012 3137600 3137600

7.1 Разработка проектной количество 0 2008
документации и объектов, единиц
строительство 0 2009
когенерационных установок
3 2010 2235040 2235040

6 2011 2112900 2112900

7 2012 3121100 3121100

7.2 Разработка и внедрение количество 0 2008
пилотных проектов по пилотных
использованию проектов, единиц 0 2009
возобновляемых видов
топлива и альтернативных 1 2010 12500 12500
источников энергии
1 2011 15500 15500

1 2012 16500 16500

8 Задача 8. всего 100 100
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере
энергосбережения 2008

2009

2010

2011

2012 100 100

Разработка нормативных количество 2 2008 ДЭиРТ
актов в сфере принятых
энергосбережения нормативных 5 2009
актов, единиц
4 2010

5 2011

4 2012 100 100

ИТОГО по Программе 2008 - 11971076,914 120388,528 447743,041 187120,44 11215824,905
2012

2008 263268 0 40608 1975 220685

2009 395725 0 44566 45000 306159

2010 3299818 0 122347 70350 3107121

2011 3476972,7 39277,7 82958 31764 3322973

2012 4535293,214 81110,828 157264,041 38031,440 4258886,905


Перечень мероприятий Программы в 2013 году


№ Наименование Результат выполнения Плановый объем финансирования (тыс. рублей) Исполнители
п/п задачи/мероприятия мероприятия мероприятия

наименование плановое всего федераль- областной местный внебюджет-
(единица измерения) значение ный бюд- бюджет бюджет ные источ-
жет ники

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Задача 1. 2284000,0 0,0 4500,0 0,0 2281500,0
Выполнение комплекса мер по повышению эффективности
использования энергетических ресурсов в производственном
секторе экономики

1.1. Межотраслевые мероприятия

всего 145900,0 0,0 200,0 0,0 145700,0
в том числе:

1.1.1 Проведение обязательных количество 120 120000,0 0,0 0,0 0,0 120000,0 предприятия
энергетических обследований предприятий, в
на предприятиях с объемом которых проведено
потребления энергетических обследование, единиц
ресурсов более 10 млн.
рублей в год

1.1.2 Внедрение системы количество 5 10000,0 0,0 0,0 0,0 10000,0 ДЭиРТ,
энергетического менеджмента предприятий с предприятия
на предприятиях области системой
энергоменеджмента,
единиц

1.1.3 Подготовка кадров в сфере количество 250 2500,0 0,0 0,0 0,0 2500,0 ДЭиРТ,
энергосбережения обученных, человек предприятия

1.1.4 Проведение семинаров, количество 5 1400,0 0,0 200,0 0,0 1200,0 ДЭиРТ, Фонд,
конференций, совещаний по проведенных ОАО "ЯСК", ОАО
вопросам энергосбережения семинаров, "ЯрЭСК"
конференций,
совещаний, единиц

1.1.5 Принятие программ количество 120 12000,0 0,0 0,0 0,0 12000,0 предприятия
энергосбережения на предприятий, в
предприятиях и в которых приняты
регулируемых организациях, программы
для которых их наличие энергосбережения,
является обязательным единиц

1.2. Мероприятия в промышленности

всего 874600,0 0,0 400,0 0,0 874200,0
в том числе:

1.2.1 Внедрение энергосберегающих экономия ТЭР, тыс. т 54,6 873600,0 0,0 0,0 0,0 873600,0 ДПП,
технологий и у.т. предприятия
энергоэффективного
оборудования

1.2.2 Проведение конкурса на конкурс на лучшее 1 1000,0 0,0 400,0 0,0 600,0 ДЭиРТ, ДПП,
лучшее промышленное промышленное Фонд
предприятие области в сфере предприятие проведен
энергосбережения

1.3. Мероприятия в энергетике

всего 513600,0 0,0 0,0 0,0 513600,0
в том числе:

1.3.1 Внедрение территориальной введение в 20000 100000,0 0,0 0,0 0,0 100000,0 ОАО "Ярэнерго",
автоматизированной системы эксплуатацию МУП "Яргорэнер-
коммерческого учета автоматизированной госбыт", ОАО
электроэнергии в жилищном системы с указанием "ЯрЭСК", ОАО
фонде области количества приборов "ЯСК"
учета в ее составе,
единиц

1.3.2 Внедрение энергосберегающих экономия ТЭР, тыс. т 24,6 393600,0 0,0 0,0 0,0 393600,0 ОАО "Ярэнерго",
технологий и у.т. МУП "Яргорэнер-
энергоэффективного госбыт", ОАО
оборудования "ЯрЭСК", ОАО
"ЯГК", ОАО
"ТГК-2", ДЭиРТ

1.3.3 Реконструкция уличного количество 2000 20000,0 0,0 0,0 0,0 20000,0 ОАО "Ярэнерго",
освещения с установкой установленных МУП "Яргорэнер-
энергосберегающих светильников, ед. госбыт", ОАО
светильников "ЯрЭСК"

1.4. Мероприятия в жилищно-коммунальном комплексе

всего 619500,0 0,0 600,0 0,0 618900,0
в том числе:

1.4.1 Организация работы по количество домов с 500 900,0 0,0 200,0 0,0 700,0 ДЭиРТ, ДЖКК,
определению класса установленным Фонд
энергоэффективности жилых классом
домов энергоэффективности,
единиц

1.4.2 Внедрение энергосберегающих экономия ТЭР, тыс. т 38,6 617600,0 0,0 0,0 0,0 617600,0 УК, РСО, ДЖКК
технологий и у.т.
энергоэффективного
оборудования

1.4.3 Проведение конкурса на конкурс на лучшее 1 500,0 0,0 200,0 0,0 300,0 ДЭиРТ, ДЖКК,
лучшее предприятие предприятие Фонд
коммунального комплекса коммунального
области в сфере комплекса области
энергосбережения проведен

1.4.4 Проведение конкурса на конкурс на лучшую 1 500,0 0,0 200,0 0,0 300,0 ДЭиРТ, ДЖКК,
лучшую управляющую компанию управляющую компанию Фонд
области в сфере области проведен
энергосбережения

1.5. Мероприятия в сельском хозяйстве

всего 37700,0 0,0 400,0 0,0 37300,0
в том числе:

1.5.1 Внедрение энергосберегающих экономия ТЭР, тыс. т 2,3 36800,0 0,0 0,0 0,0 36800,0 ДАПК,
технологий и у.т. предприятия
энергоэффективного
оборудования

1.5.2 Проведение конкурса на конкурс на лучшее 1 900,0 0,0 400,0 0,0 500,0 ДЭиРТ, ДАПК,
лучшее сельскохозяйственное сельскохозяйственное Фонд
предприятие области в сфере предприятие области
энергосбережения проведен

1.6. Мероприятия в строительстве

всего 42500,0 0,0 300,0 0,0 42200,0
в том числе:

1.6.1 Разработка системы СС 1 600,0 0,0 0,0 0,0 600,0 ДЭиРТ, ДС,
сертификации (далее - СС) разработана, единиц Фонд, ОАО
строящихся и "ЯСК", ОАО
реконструируемых зданий по "ЯрЭСК"
классам энергоэффективности

1.6.2 Внедрение СС строящихся и СС 1 300,0 0,0 300,0 0,0 0,0 ДЭиРТ, ДС
реконструируемых зданий по внедрена, единиц
классам энергоэффективности

1.6.3 Внедрение энергосберегающих экономия ТЭР, тыс. т 2,6 41600,0 0,0 0,0 0,0 41600,0 ДС, предприятия
технологий при у.т.
строительстве,
модернизации, реконструкции
и капитальном ремонте
зданий

1.7. Мероприятия в транспортном комплексе

всего 50200,0 0,0 600,0 0,0 49600,0
в том числе:

1.7.1 Проведение исследование 1 600,0 0,0 600,0 0,0 0,0 ДЭиРТ, АТ
прединвестиционного проведено
исследования и подготовка
ТЭО перевода транспортных
средств на газомоторное
топливо, природный газ,
газовые смеси, сжиженный
углеводородный газ,
электроэнергию

1.7.2 Внедрение энергосберегающих экономия ТЭР, тыс. т 3,1 49600,0 0,0 0,0 0,0 49600,0 АТ, предприятия
технологий и у.т.
энергоэффективного
оборудования

2 Задача 2. 73500,0 0,0 51400,0 0,0 22100,0
Выполнение комплекса мер по повышению эффективности
использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере

2.1 Проведение первичных и количество 57 8000,0 0,0 8000,0 0,0 0,0 ДЭиРТ,
очередных энергетических учреждений, в ДТиСП, ДК, ДО,
обследований (энергоаудита) которых проведено ИГН, АФКиС,
бюджетных учреждений и энергетическое ДЗиФ
организаций с участием обследование,
Ярославской области единиц

2.2 Принятие программ количество 375 400,0 0,0 400,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
энергосбережения во всех учреждений, в
бюджетных учреждениях которых приняты
области и формирование программы
электронной базы данных по энергосбережения,
этим программам единиц

2.3 Совершенствование системы количество 375 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
лимитирования потребления учреждений, для
энергоресурсов и переход которых установлены
при подготовке областного лимиты, единиц
бюджета к определению
объемов потребления и
финансирования расходов на
энергоресурсы на основе
установления долгосрочных
(не менее 3 лет) лимитов
потребления

2.4 Внедрение энергосберегающих экономия ТЭР, тыс. т 2,4 38400,0 0,0 28400,0 0,0 10000,0 ДЭиРТ, УД, ДО,
технологий и у.т. ДРБ, АФКиС,
энергоэффективного ДТиСП, ДЗиФ,
оборудования, в том числе ДК, ДИЗО,
разработка ПСД, в ГУ ДГСЗН, ДАПК,
Фонд

2.5 Создание территориальной введение в 375 11400,0 0,0 11400,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
автоматизированной системы эксплуатацию системы
коммерческого учета с указанием
энергетических ресурсов в количества
ГУ и МУ учреждений,
подключенных к
автоматизированной
системе, единиц

2.5.1 Создание территориальной введение в 375 11300,0 0,0 11300,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
автоматизированной системы эксплуатацию системы
коммерческого учета с указанием
энергетических ресурсов в количества
ГУ и МУ учреждений,
подключенных к
автоматизированной
системе, единиц

2.5.2 Проведение технического технический надзор 1 100,0 0,0 100,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
надзора за качеством проведен
выполнения работ по
созданию территориальной
автоматизированной системы
коммерческого учета
энергетических ресурсов в
ГУ и МУ

2.6 Участие в семинарах, количество 6 600,0 0,0 200,0 0,0 400,0 ДЭиРТ, Фонд
конференциях, совещаниях по проведенных
вопросам энергосбережения семинаров,
конференций,
совещаний, единиц

2.7 Внедрение энергосервисных количество 3 10000,0 0,0 0,0 0,0 10000,0 ДЭиРТ, ЭСКО,
контрактов для создания заключенных Фонд, ОАО
механизма внебюджетного энергосервисных "ЯСК", ОАО
финансирования контрактов, единиц "ЯрЭСК"
энергосберегающих
мероприятий

2.8 Разработка требований к количество принятых 1 500,0 0,0 500,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
порядку, качеству и нормативных
эффективности проведения правовых актов с
энергосберегающих рекомендациями по
мероприятий в бюджетной внедрению
сфере, в т.ч. к системам требований, единиц
освещения,
электрооборудования,
утепления ограждающих
конструкций, промывке и
регулировке систем
отопления

2.9 Формирование электронной количество 375 900,0 0,0 400,0 0,0 500,0 ДЭиРТ, Фонд
базы данных энергетических учреждений, (1000)
паспортов государственных включенных в базу
бюджетных учреждений с данных (тираж
подготовкой и изданием доклада), единиц
доклада об итогах
энергоаудита в бюджетных
учреждениях области

2.10 Оснащение современными количество 50 3000,0 0,0 2000,0 0,0 1000,0 ДЭиРТ, ДТиСП,
приборами учета потребления установленных ДЗиФ, ДРБ,
энергетических ресурсов и приборов учета, ДАПК, АФКиС,
модернизация систем и узлов единиц ДИЗО, Фонд
учета

2.11 Проведение конкурса на конкурс на лучшее 1 300,0 0,0 100,0 0,0 200,0 ДЭиРТ, Фонд
лучшее государственное государственное
учреждение области в сфере учреждение области
энергосбережения проведен

3 Задача 3. 209500,0 0,0 79600,0 17000,0 112900,0
Выполнение комплекса мер по повышению эффективности
использования энергетических ресурсов в муниципальных
образованиях области

3.1 Принятие схем количество 11 22300,0 0,0 1600,0 300,0 20400,0 ДЭиРТ, Фонд,
теплоснабжения для населенных пунктов, ОАО "ТГК-2",
населенных пунктов с где приняты и МУП "Теплоэнер-
численностью населения утверждены схемы го", ОМСУ
более 10 тыс. человек, теплоснабжения,
определение порядка их единиц
использования и
актуализации при проведении
мероприятий по
энергосбережению и
повышению эффективности
теплоснабжения

3.2 Установление лимитов процент учреждений, 50 200,0 0,0 200,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
потребления энергетических включенных в базу
ресурсов для МУ и создание данных, для которой
электронной областной базы установлены лимиты,
данных по лимитам от их общего числа,
потребления в муниципальных %
образованиях области

3.3 Разработка в установленном количество 11 10000,0 0,0 4000,0 1000,0 5000,0 ОМСУ, ДЭиРТ,
порядке схем водоснабжения населенных пунктов, Фонд
и водоотведения населенных где приняты и
пунктов области утверждены схемы
водоснабжения и
водоотведения,
единиц

3.4 Проведение первичных и количество 82 2000,0 0,0 1800,0 200,0 0,0 ОМСУ
очередных энергетических учреждений,
обследований (энергоаудита) в которых проведено
муниципальных бюджетных энергетическое
учреждений и организаций, в обследование,
т.ч. в поселениях единиц

3.5 Оснащение современными количество 50 5000,0 0,0 2000,0 500,0 2500,0 ОМСУ, Фонд
приборами учета потребления установленных
энергетических ресурсов и приборов и узлов
модернизация систем и узлов учета, единиц
учета в МУ и МУП

3.6 Реализация экономия ТЭР, тыс. т 5,63 90000,0 0,0 70000,0 15000,0 5000,0 ОМСУ, МУ, Фонд
энергосберегающих у.т.
мероприятий (внедрение
энергосберегающих
светильников, утепление
ограждающих конструкций,
установка приборов
регулирования потребления
энергетических ресурсов,
замена оборудования на
энергоэффективное и др., в
том числе на разработку
ПСД) в соответствии с
энергопаспортами МУ

3.7 Модернизация объектов экономия ТЭР, тыс. т 5,0 80000,0 0,0 0,0 0,0 80000,0 ОМСУ, РСО
коммунального комплекса, у.т.
находящихся в муниципальной
собственности, с заменой
оборудования на
энергоэффективное (замена
электрооборудования,
светильников и т.д.)

4 Задача 4. 46100,0 0,0 17800,0 1100,0 27200,0
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности, пропаганда и
обучение эффективному использованию энергоресурсов

4.1 Реализация мероприятий по 15600,0 0,0 3900,0 0,0 11700,0
информационному обеспечению
и пропаганде в сфере
энергосбережения

4.1.1 Разработка, производство и количество выходов в 24 2000,0 0,0 800,0 0,0 1200,0 ДЭиРТ, Фонд,
размещение в эфире серии эфир, единиц ОАО "ЯСК", ОАО
информационно - "ЯрЭСК"
образовательных
телевизионных и
радиопередач по теме
"Энергосбережение"

4.1.2 Разработка, производство и количество выходов в 600 3000,0 0,0 800,0 0,0 2200,0 ДЭиРТ, Фонд,
размещение видео- и эфир, единиц (30) ОАО "ЯСК", ОАО
аудиороликов по теме (количество роликов) "ЯрЭСК"
"Энергосбережение"

4.1.3 Изготовление и размещение количество 50 2000,0 0,0 800,0 0,0 1200,0 ДЭиРТ, ОМСУ,
наружной информации, в т.ч. изготовленных (35) Фонд, ОАО
баннеров для щитов 3 x 6 м баннеров, единиц "ЯСК", ОАО
по муниципальным (единиц транспорта) "ЯрЭСК"
образованиям области,
информации на транспорте и
пр.

4.1.4 Разработка, производство и количество 100 1000,0 0,0 1000,0 0,0 0,0 ДЭиРТ, ОМСУ
размещение информационных разработанных
стендов по энергосбережению стендов, единиц
во всех муниципальных
образованиях области

4.1.5 Размещение информации по количество 6 800,0 0,0 300,0 0,0 500,0 ДЭиРТ, Фонд,
энергосбережению в массовых подготовленных (100000) ОАО "ЯСК", ОАО
периодических изданиях, выпусков, единиц, "ЯрЭСК"
ориентированных на (тиражей,
освещение ситуации в сфере экземпляров)
жилищно-коммунального
хозяйства

4.1.6 Изготовление и количество 600000 6400,0 0,0 0,0 0,0 6400,0 ДЭиРТ, Фонд,
распространение изготовленной ОАО "ЯСК", ОАО
информационных буклетов, продукции, единиц "ЯрЭСК"
сувенирной и подарочной
продукции по
энергосбережению

4.1.7 Проведение социологических количество 2 400,0 0,0 200,0 0,0 200,0 ДЭиРТ, Фонд,
исследований и проведенных ДОС
корректировка концепции исследований, единиц
информационного
сопровождения мероприятий
по энергосбережению

4.2 Подготовка материалов для количество выпусков, 4 1200,0 0,0 400,0 0,0 800,0 ДЭиРТ, Фонд,
ежеквартального единиц ОАО "ЯрЭСК",
тематического сборника ОАО "ЯСК", ОАО
"Региональная энергетика и "ТГК-2",
энергосбережение", в том Ярэнерго
числе совместный с
Министерством энергетики
Российской Федерации выпуск
журнала "ТЭК - стратегии
развития", содержащего
раздел, посвященный
вопросам энергосбережения в
Ярославской области

4.3 Проведение конкурсов в количество 4 1000,0 0,0 400,0 0,0 600,0 ДЭиРТ, Фонд
сфере энергосбережения проведенных
среди студентов, молодых конкурсов, единиц
ученых и специалистов;
средств массовой информации
и журналистов;
производителей приборов
учета; конкурса детских и
юношеских работ на тему
"Энергосбережение"

4.4 Участие в создании количество созданных 8 7200,0 0,0 4000,0 800,0 2400,0 ДЭиРТ, ОМСУ,
муниципальных обучающих муниципальных Фонд, ОАО
центров в муниципальных обучающих центров, "ЯСК", ОАО
образованиях области в единиц "ЯрЭСК"
части приобретения
современного
демонстрационного
оборудования, издание
учебных пособий и
информационных материалов
по энергосбережению

4.5 Обучение в сфере количество прошедших 1500 4500,0 0,0 2000,0 300,0 2200,0 ДЭиРТ, ОМСУ,
энергосбережения обучение, чел. Фонд, ОАО
"ЯСК", ОАО
"ЯрЭСК", ОАО
"ТГК-2", ОАО
"Ярэнерго"

4.6 Участие в создании количество 3000 7000,0 0,0 4000,0 0,0 3000,0 ДЭиРТ, Фонд,
регионального посетителей ОАО "ЯСК", ОАО
демонстрационно - регионального "ЯрЭСК"
образовательного центра демонстрационно -
энергосбережения и образовательного
энергоэффективности в части центра, чел.
создания экспозиции
Ярославской области в
данном центре и
интернет-сайта

4.7 Организация и проведение форум проведен 1 9600,0 0,0 3100,0 0,0 6500,0 ДЭиРТ, Фонд
IV Ярославского
энергетического форума

5 Задача 5. 6900,0 0,0 1100,0 0,0 5800,0
Создание и использование информационных систем в сфере
энергосбережения и повышения энергетической эффективности

5.1 Подготовка технического техническое задание 1 2100,0 0,0 100,0 0,0 2000,0 ДЭиРТ, ДИС,
задания на создание и конкурсная Фонд
региональной информационной документация на
системы в сфере региональную
энергосбережения и информационную
повышения энергетической систему подготовлены
эффективности

5.2 Ведение ТЭБ Ярославской доклад о 1 2200,0 0,0 200,0 0,0 2000,0 ДЭиРТ, Фонд
области, подготовка доклада ТЭБ на основе
(отчета) о ТЭБ за 2012 год заключений не менее
по организациям и 2 экспертных
муниципальным образованиям организаций
до уровня поселений с подготовлен
заключением экспертных
организаций по качеству
ведения ТЭБ

5.3 Формирование базы данных количество 70 1500,0 0,0 400,0 0,0 1100,0 ДЭиРТ, Фонд
электронных моделей схем электронных моделей
теплоснабжения для в базе данных,
населенных пунктов с единиц
мощностью потребления
населением из
централизованной системы
отопления свыше 2,0
Гкал/час

5.4 Создание подсистемы количество бюджетных 700 1100,0 0,0 400,0 0,0 700,0 ДЭиРТ, Фонд
мониторинга и контроля за учреждений,
соблюдением лимитов включенных в
потребления энергоресурсов подсистему, единиц
в бюджетных учреждениях
области с формированием
электронной базы данных по
установленным лимитам и
нормативам потребления
энергетических ресурсов в
муниципальных образованиях
области, объемах и затратах
на их фактическое
ежемесячное потребление

6 Задача 6. 444500,0 0,0 12000,0 12000,0 420500,0
Обеспечение перехода на отпуск энергетических ресурсов
(тепловой энергии, горячей и холодной воды,
электроэнергии) потребителям в многоквартирных жилых домах
в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета

6.1 Установка общедомовых процент 100 436000,0 0,0 12000,0 12000,0 412000,0 РСО, ДЭиРТ,
приборов учета в многоквартирных Фонд, ОМСУ
многоквартирных жилых домах жилых домов с
установленными
общедомовыми
приборами учета, %

6.2 Реализация пилотных и количество квартир в 400 8500,0 0,0 0,0 0,0 8500,0 Фонд, ОАО
демонстрационных проектов, "умных домах", "Ярэнерго", ОАО
направленных на создание единиц "ЯСК",
систем учета потребления ОАО "ЯрЭСК",
коммунальных ресурсов в ОМСУ,
многоквартирных жилых ОАО "ТГК-2",
домах, включающих в себя ОАО "Ярославль-
индивидуальные и водоканал"
общедомовые приборы учета
("умный дом")

7 Задача 7. 1656200,0 0,0 100200,0 0,0 1556000,0
Выполнение комплекса мер по повышению энергоэффективности
энергетического комплекса Ярославской области на базе
развития когенерационной энергетики и использования
возобновляемых источников энергии

7.1 Строительство и перевод экономия ТЭР, тыс. т 0,7 56200,0 0,0 200,0 0,0 56000,0
котельных, разработка ТЭО и у.т.
ПСД по использованию
возобновляемых видов
топлива и альтернативных
источников энергии

7.1.1 Строительство котельных с количество 6 50000,0 0,0 0,0 0,0 50000,0 Фонд,
использованием в качестве построенных ОАО "ЯрЭСК",
топлива биомассы (щепы, котельных, единиц ООО "Корпорация
дров, торфа и др.), в т.ч.: Биоэнергия"
в Даниловском муниципальном
районе - 1 ед.,
в Первомайском
муниципальном районе - 1
ед.,
в Некоузском муниципальном
районе - 4 ед.

7.1.2 Перевод электрокотельных в количество 5 4100,0 0,0 100,0 0,0 4000,0 ДЭиРТ, Фонд
бюджетных учреждениях на котельных,
тепловые насосы, в том переведенных на
числе разработка ПСД тепловые насосы,
единиц

7.1.3 Оснащение объектов количество объектов, 2 1100,0 0,0 100,0 0,0 1000,0 УД, Фонд
солнечными батареями и оснащенных
коллекторами солнечными батареями
и коллекторами,
единиц

7.1.4 Разработка ТЭО и ПСД по ТЭО и ПСД 1 500,0 0,0 0,0 0,0 500,0 Фонд
использованию гидроресурсов разработаны

7.1.5 Проведение исследования исследование 1 500,0 0,0 0,0 0,0 500,0 Фонд
потенциала использования проведено
энергии ветра на территории
области

7.2 Ввод в действие когенерационные 52 1600000,0 0,0 100000,0* 0,0 1500000,0 ОАО "ЯГК", ДИЗО
когенерационных установок установки введены в
на объектах коммунальной действие с
инфраструктуры области электрической
мощностью, МВт

8 Задача 8. 700,0 0,0 200,0 0,0 500,0
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере
энергосбережения

8.1 Разработка региональной региональная 1 200,0 0,0 200,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
программы энергосбережения программа утверждена
на 2014 - 2016 годы постановлением
Правительства
области

8.2 Разработка и утверждение методика утверждена 1 500,0 0,0 0,0 0,0 500,0 Фонд
методики оценки постановлением
эффективности Правительства
энергосберегающих области
мероприятий

8.3 Подготовка и принятие количество принятых 6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
постановлений Правительства нормативных правовых
области, предусмотренных актов, единиц
Законом Ярославской области
от 5 октября 2011 г. №
33-з:
- о порядке создания и
функционирования
территориальной
автоматизированной системы
коммерческого учета
энергетических ресурсов;
- об утверждении нормативов
потребления энергетических
ресурсов;
- об утверждении категории
граждан, которым
оказывается поддержка при
установке приборов учета
используемых энергетических
ресурсов, порядок,
условия и размер ее
оказания;
- об утверждении порядка
оказания поддержки
организациям, которые
осуществляют деятельность
по установке, замене и
эксплуатации приборов учета
используемых энергетических
ресурсов, снабжение
которыми или передачу
которых они осуществляют;
- об утверждении порядка
информационного обеспечения
мероприятий по
энергосбережению и
повышению энергетической
эффективности;
- об утверждении порядка
стимулирования повышения
энергетической
эффективности ГУ
- приказа об утверждении
порядка предоставления
копий энергетических
паспортов

8.4 Разработка и утверждение требования 1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ДЭиРТ
требований по обеспечению утверждены
энергоэффективности постановлением
закупаемых товаров, работ и Правительства
услуг области, ед.

9 ИТОГО по Программе 4847400,0 126000,0 264800,0 30100,0 4426500,0
<**> <*>


--------------------------------
<*> Справочно: планируемые средства для перечисления в уставной капитал ОАО "ЯГК".
<**> При условии выделения в установленном порядке средств из федерального бюджета.

Список сокращений, используемых в Программе

АПК - агропромышленный комплекс области
АТ - агентство транспорта Ярославской области
АФКиС - агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ГУ - государственное учреждение области
ГУП - государственное унитарное предприятие
ГУП "Яркоммунсервис" - государственное унитарное предприятие "Яркоммунсервис"
ДАПК - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области
ДГРХД - департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области
ДГСЗН - департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
ДДХ - департамент дорожного хозяйства Ярославской области
ДЖКК - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ДЗиФ - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДИС - департамент информатизации и связи Ярославской области
ДК - департамент культуры Ярославской области
ДО - департамент образования Ярославской области
ДОС - департамент общественных связей Ярославской области
ДПП - департамент промышленной политики Ярославской области
ДРБ - департамент региональной безопасности Ярославской области
ДС - департамент строительства Ярославской области
ДТиСП - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области
ДФ - департамент финансов Ярославской области
ДЭиРТ - департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
ИГН - инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ярославской области
МУ - муниципальное учреждение
МУП - муниципальное унитарное предприятие
МУП "Яргорэнергосбыт" - муниципальное унитарное предприятие "Ярославский городской энергосбыт"
МУП "Теплоэнерго" - муниципальное унитарное предприятие городского округа города Рыбинска "Теплоэнерго"
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
ОАО "Ярославльводоканал" - открытое акционерное общество "Ярославльводоканал"
ОАО "ТГК-2" - открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 2"
ОАО "ЯГК" - открытое акционерное общество "Ярославская генерирующая компания"
ОАО "Ярэнерго" - филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Ярэнерго"
ОАО "ЯрЭСК" - открытое акционерное общество "Ярославская электросетевая компания"
ОАО "ЯСК" - открытое акционерное общество "Ярославская сбытовая компания"
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований области
ООО - общество с ограниченной ответственностью "Корпорация Биоэнергия"
ПСД - проектно-сметная документация
РСО - ресурсоснабжающая организация
СК - строительный комплекс
ТСЖ - товарищество собственников жилья
ТЭО - технико-экономическое обоснование
УД - управление делами Правительства области
УК - управляющая компания
Фонд - некоммерческая организация Фонд "Энергоэффективность"





Приложение 1
к Программе

ДЕРЕВО ЦЕЛИ И ЗАДАЧ
региональной программы "Энергосбережение и повышение
энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013
годы и перспективу до 2020 года

( )
Цель -
повышение эффективности использования
энергетических ресурсов в Ярославской области
( )



( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
Задача 1. Задача 2. Задача 3. Задача 4. Задача 5. Задача 6. Задача 7. Задача 8.
Выполнение Выполнение Выполнение Информационное Создание и Обеспечение Выполнение Совершенствование
комплекса мер по комплекса мер комплекса мер обеспечение использование перехода на комплекса мер по нормативно-правовой
повышению по повышению по повышению мероприятий по информационных отпуск ресурсов повышению базы в сфере
эффективности эффективности эффективности энергосбережению систем (тепловой энергоэффективности энергосбережения
использования использования использования и повышению энергосбережения энергии, энергетического ( )
энергетических энергетических энергетических энергетической и повышения горячей и комплекса
ресурсов в ресурсов в ресурсов в эффективности, энергетической холодной воды, Ярославской области
производственном бюджетной муниципальных пропаганда и эффективности электроэнергии) на базе развития
секторе сфере образованиях обучение ( ) потребителям во когенерационной
экономики ( ) Ярославской эффективному всех введенных энергетики и
( ) области использованию ранее в использования
( ) энергоресурсов эксплуатацию возобновляемых
( ) многоквартирных источников энергии
жилых домах ( )
области в
соответствии с
показаниями
коллективных
приборов учета
( )





Приложение 2
к Программе

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности


№ Наименование показателя Единица Значение целевых показателей по годам
п/п измерения
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

A.1 Динамика энергоемкости кг у.т./тыс. 28,73 26,70 27,94 27,11 25,26 25,09 24,21 17,06
валового регионального руб.
продукта (по
потреблению
электрической и
тепловой энергии)

A.2 Доля объемов % 89,5 90 91 93 96,6 98 98,5 100
электрической энергии
(далее - ЭЭ), расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных приборов
учета), в общем объеме
потребляемой ЭЭ

A.3 Доля объемов тепловой % 28,2 29,8 30,2 34 43 61 65 80
энергии (далее - ТЭ),
расчеты за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных приборов
учета), в общем объеме
потребляемой ТЭ

A.4 Доля объемов воды, % 32,9 34,1 38 61 63 96 90 100
расчеты за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
коллективных приборов
учета), в общем объеме
потребляемой воды

A.5 Доля объемов природного % 80 90 94 94,22 94,5 85 96 100
газа, расчеты за
который осуществляются
с использованием
приборов учета (в части
многоквартирных домов -
с использованием
индивидуальных и общих
приборов учета), в
общем объеме
потребляемого
природного газа

A.6 Изменение объема т у.т. 4800 5650 10000 10000 10000 10000 10000 10000
производства
энергетических ресурсов
с использованием
возобновляемых
источников энергии и
(или) вторичных
энергетических ресурсов

A.7 Доля энергетических % 15,9 16,1 16,3 16,5 16,8 17,2 17,3 18,8
ресурсов, производимых
с использованием
возобновляемых
источников энергии и
(или) вторичных
энергетических
ресурсов, в общем
объеме энергетических
ресурсов, производимых
на территории
Ярославской области

A.8 Объем внебюджетных % 0 83 77 93 92 92 93 93
средств, используемых
для финансирования
мероприятий по
энергосбережению и
повышению
энергетической
эффективности, в общем
объеме финансирования
Программы

Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических
ресурсов

B.1 Экономия ЭЭ в тыс. кВт. ч 0 533,050 206,603 425,334 731,094 954,454 1183,569 3064,080
натуральном выражении

B.2 Экономия ЭЭ в тыс. руб. 0 746270,3 289243,5 595468,3 1023531,8 1336235,9 1657004,2 4289712,4
стоимостном выражении

B.3 Экономия ТЭ в тыс. Гкал 0 1294,3 501,6 1032,7 1775,1 2317,5 2737,2 7439,8
натуральном выражении

B.4 Экономия ТЭ в тыс. руб. 0 688555,8 266874,2 549416,4 944374,7 1232895,1 1456172,7 3957957,9
стоимостном выражении

B.5 Экономия воды в тыс. куб. м 0 11417,2 4425,1 9110,1 15659,0 20443,1 24145 65628,4
натуральном выражении

B.6 Экономия воды в тыс. руб. 0 73070,1 28320,9 58304,5 100217,9 130835,9 154528 420021,9
стоимостном выражении

B.7 Экономия природного тыс. куб. м 0 193478,8 74989,6 154381,8 265362,0 346434,0 409174 1112155,5
газа в натуральном
выражении

B.8 Экономия природного тыс. руб. 0 346327,1 134231,4 276343,3 474997,9 620116,8 732421 1990758,3
газа в стоимостном
выражении

Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе

C.1 Доля объемов ЭЭ, % 100 100 100 100 100 100 100 100
потребляемой
(используемой)
государственными
учреждениями, оплата
которой осуществляется
с использованием
приборов учета, в общем
объеме ЭЭ, потребляемой
государственными
учреждениями на
территории Ярославской
области

C.2 Доля объемов ТЭ, % 6,2 10,8 24,8 48,0 70 100 80,2 85,3
потребляемой
(используемой)
государственными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
ТЭ, потребляемой
(используемой)
государственными
учреждениями на
территории Ярославской
области

C.3 Доля объемов воды, % 33,4 35,6 43,9 98 100 100 100 100
потребляемой
(используемой)
государственными
учреждениями, расчеты
за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой)
государственными
учреждениями на
территории Ярославской
области

C.4 Доля объемов природного % 100 100 100 100 100 100 100 100
газа, потребляемого
(используемого)
государственными
учреждениями, расчеты
за который
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого)
государственными
учреждениями на
территории Ярославской
области

C.5 Доля расходов бюджета % 3,4 3,7 4,25 4,7 5,3 5,8 6,3 9,0
Ярославской области на
обеспечение
энергетическими
ресурсами
государственных
учреждений (для
сопоставимых условий)

C.6 Доля расходов бюджета % 3,4 3,1 3,2 3,3 3,2 3 2,9 2,5
Ярославской области на
обеспечение
энергетическими
ресурсами
государственных
учреждений (для
фактических условий)

C.7 Динамика расходов млн. руб. 147 228,3 91 215,6 182,4 196,6 180,0 150
бюджета Ярославской
области на обеспечение
энергетическими
ресурсами
государственных
учреждений (для
фактических условий)

C.8 Динамика расходов млн. руб. 0 228,3 307,2 489,4 685,6 857,6 1136,6 2057,6
бюджета Ярославской
области на обеспечение
энергетическими
ресурсами
государственных
учреждений (для
сопоставимых условий)

C.9 Доля расходов бюджета % 0 0 0 0 0 0 0 0
Ярославской области на
предоставление субсидий
организациям
коммунального комплекса
на приобретение топлива

C.10 Динамика расходов млн. руб. 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджета Ярославской
области на
предоставление субсидий
организациям
коммунального комплекса
на приобретение топлива

C.11 Доля государственных % 0 3,5 3,6 3,7 50 100 100 100
учреждений,
финансируемых за счет
Ярославской области, в
общем объеме
государственных
учреждений, в отношении
которых проведено
обязательное
энергетическое
обследование

C.12 Число энергосервисных штук 0 0 0 0 0 3 20 50
договоров (контрактов),
заключенных
государственными
заказчиками

C.13 Доля государственных % 0 0 0 0 0 1,3 7,5 19,6
заказчиков в общем
объеме государственных
заказчиков, которыми
заключены
энергосервисные
договоры (контракты)

C.14 Доля товаров, работ, % 0 0 0 0 50 100 100 100
услуг, закупаемых для
государственных нужд в
соответствии с
требованиями
энергетической
эффективности, в общем
объеме закупаемых
товаров, работ, услуг
для государственных
нужд

C.15 Удельные расходы тыс. руб./ 13,8 16,7 17,8 7,3 7,6 7,9 7,9 7,9
бюджета Ярославской чел.
области на
предоставление
социальной поддержки
гражданам по оплате
жилого помещения и
коммунальных услуг (в
расчете на одного
жителя)

Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

D.1 Доля объемов ЭЭ, % 99,6 99,7 99,7 99,8 99,8 99,8 99,8 100
потребляемой в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов),
расчеты за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
ЭЭ, потребляемой в
жилых домах (за
исключением
многоквартирных домов)
на территории
Ярославской области

D.2 Доля объемов ЭЭ, % 9 11 18,5 32 69,7 73,8 80 95
потребляемой в
многоквартирных домах,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета, в общем объеме
ЭЭ, потребляемой в
многоквартирных домах
на территории
Ярославской области

D.3 Доля объемов ЭЭ, % 99,6 99,7 99,7 99,8 99,8 99,8 99,8 100
потребляемой в
многоквартирных домах,
оплата которой
осуществляется с
использованием
индивидуальных и общих
(для коммунальной
квартиры) приборов
учета, в общем объеме
ЭЭ, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах
на территории
Ярославской области

D.4 Доля объемов ТЭ, % 0 0 0 0 0 0,5 1 81
потребляемой в жилых
домах, расчеты за
которую осуществляются
с использованием
приборов учета, в общем
объеме ТЭ, потребляемой
(используемой) в жилых
домах на территории
Ярославской области (за
исключением
многоквартирных домов)

D.5 Доля объемов ТЭ, % 6,0 6,5 7,8 12,8 22 66 55 86
потребляемой в
многоквартирных домах,
оплата которой
осуществляется с
использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета, в общем объеме
ТЭ, потребляемой в
многоквартирных домах
на территории
Ярославской области

D.6 Доля объемов воды, % 2,8 3,1 4,2 5,5 6,8 20 30 100
потребляемой в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов),
расчеты за которую
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой) в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов)
на территории
Ярославской области

D.7 Доля объемов воды, % 14 16,4 27,4 42 53 98 75 100
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
коллективных
(общедомовых) приборов
учета, в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах
на территории
Ярославской области

D.8 Доля объемов воды, % 4,2 4,8 5,6 6,6 7,6 23 30 100
потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах,
расчеты за которую
осуществляются с
использованием
индивидуальных и общих
(для коммунальной
квартиры) приборов
учета, в общем объеме
воды, потребляемой
(используемой) в
многоквартирных домах
на территории
Ярославской области

D.9 Доля объемов природного % 25 37 43 48 51 75 60 100
газа, потребляемого
(используемого) в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов),
расчеты за который
осуществляются с
использованием приборов
учета, в общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого) в жилых
домах (за исключением
многоквартирных домов)
на территории
Ярославской области

D.10 Доля объемов природного % 0,5 0,6 0,7 1 1,3 10 10 100
газа, потребляемого
(используемого) в
многоквартирных домах,
расчеты за который
осуществляются с
использованием
индивидуальных и общих
(для коммунальной
квартиры) приборов
учета, в общем объеме
природного газа,
потребляемого
(используемого) в
многоквартирных домах
на территории
Ярославской области

D.11 Число жилых домов, в штук 0 0 0 0 0 20 520 8000
отношении которых
проведено
энергетическое
обследование
(далее - ЭО)

D.12 Доля жилых домов, в % 0 0 0 0 0 0,001 3,25 50
отношении которых
проведено ЭО, в общем
числе жилых домов

Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах
коммунальной инфраструктуры

E.1 Изменение удельного т у.т./кВт. - -6 -6 -6 -6 -6 -6 -6
расхода топлива на ч 2,1 x 10 9,3 x 10 3,1 x 10 -0,2 x 10 -2 x 10 -7 x 10 -10 x 10
выработку ЭЭ тепловыми
электростанциями

E.2 Изменение удельного т у.т./Гкал - -0,0027 0,0017 -0,0004 -0,0004 -0,0007 -0,0005 -
расхода топлива на
выработку ТЭ

E.3 Динамика изменения кВт. ч - 6 6 6 6 6 6 -
фактического объема 64,1 x 10 48,89 x 10 66,61 x 10 -46,3 x 10 -34,1 x 10 5,8 x 10
потерь ЭЭ при ее
передаче по
распределительным сетям

E.4 Динамика изменения Гкал - -71800 327500 239400 -50000 -50000 -50000 -
фактического объема
потерь ТЭ при ее
передаче

E.5 Динамика изменения куб. м - -4381000 -373000 745000 -459000 -452000 -445000 -
фактического объема
потерь воды при ее
передаче

E.6 Динамика изменения кВт. ч - - - - - - - -
объемов ЭЭ,
используемой при
передаче
(транспортировке) воды

Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе

F.1 Динамика количества штук 0 0 0 0 0 9 8 8
высокоэкономичных по
использованию моторного
топлива и ЭЭ
транспортных средств,
транспортных средств,
оборудованных
электродвигателями (в
том числе относящихся к
объектам с высоким
классом энергетической
эффективности),
относящихся к
общественному
транспорту,
регулирование тарифов
на услуги по перевозке
на котором
осуществляется
Ярославской областью

F.2 Динамика количества штук 0 0 0 0 0 2 2 4
общественного
транспорта,
регулирование тарифов
на услуги по перевозке
на котором
осуществляется
Ярославской областью, в
отношении которых
проведены мероприятия
по энергосбережению и
повышению
энергетической
эффективности, в том
числе по замещению
бензина и дизельного
топлива, используемого
транспортными
средствами в качестве
моторного топлива,
природным газом,
газовыми смесями,
используемыми в
качестве топлива,
сжиженным
углеводородным газом,
ЭЭ






Приложение 3
к Программе

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
средств областного бюджета между главными распорядителями
бюджетных средств, предусмотренных на выполнение мероприятий
Программы на 2008 - 2013 годы


№ Наименование главных Объем финансирования за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
п/п распорядителей и направлений
расходования бюджетных всего в том числе по годам
средств
2008 2009 2010 2011 2012 2013

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 Департамент энергетики и 442878,743 2873 27350 87966 73482,7 125907,043 125300
регулирования тарифов
Ярославской области - всего
в том числе:

1.1 Межотраслевые мероприятия по 42545,1 778 3150 2680 5237,1 8000 22700
энергосбережению, научно -
исследовательским и опытно -
конструкторским работам в
сфере энергоресурсосбережения

1.2 Мероприятия по повышению 375 175 200 - - - -
энергоэффективности в
электроэнергетике

1.3 Мероприятия по повышению 690 490 - - - - 200
энергоэффективности в
жилищно-коммунальном
хозяйстве

1.4 Мероприятия по повышению 2300 - - - - - 2300
энергоэффективности в
строительстве

1.5 Мероприятия по повышению 400 - - - - - 400
энергоэффективности в
промышленности

1.6 Мероприятия по повышению 600 - - - - - 600
энергоэффективности в
транспортном комплексе

1.7 Мероприятия по повышению 18863,666 1430 - 1859 5085,6 10489,066 -
энергоэффективности в
социальной сфере

1.8 Мероприятия по повышению 377104,977 - 24000 83427 63160 107417,977 99100
энергоэффективности в
муниципальных образованиях
Ярославской области

2 Правительство области - 16897,474 297 991 930 165,2 7514,274 7000
всего
в том числе:

2.1 Правительство области - 2600 - - - - 2600 -
межотраслевые мероприятия по
энергосбережению, научно -
исследовательским и опытно -
конструкторским работам в
сфере энергоресурсосбережения

2.2 Управление делами 14297,474 297 991 930 165,2 4914,274 7000
Правительства области -
мероприятия по повышению
энергоэффективности в
социальной сфере

3 Департамент жилищно - 1550 1040 - - - 110 400
коммунального комплекса
Ярославской области - всего
в том числе:

3.1 Мероприятия по повышению 1150 750 - - - - 400
энергоэффективности в
жилищно-коммунальном
хозяйстве

3.2 Мероприятия по повышению 400 290 - - - 110 -
энергоэффективности в
социальной сфере

4 Департамент труда и 19714,168 5440 3000 3203 1225,868 778,3 6067
социальной поддержки
населения Ярославской
области - всего
в том числе:

4.1 Мероприятия по повышению 19344,168 5070 3000 3203 1225,868 778,3 6067
энергоэффективности в
социальной сфере

4.2 Мероприятия по повышению 370 370 - - - -
энергоэффективности в
жилищно-коммунальном
хозяйстве

5 Департамент здравоохранения и 54354 16327 6225 4975 4035 11418 11374
фармации Ярославской
области - всего
в том числе мероприятия по 54354 16327 6225 4975 4035 11418 11374
повышению энергоэффективности
в социальной сфере

6 Департамент культуры 12327,131 3700 - 2304 569,212 253,919 5500
Ярославской области - всего
в том числе мероприятия по 12327,131 3700 - 2304 569,212 253,919 5500
повышению энергоэффективности
в социальной сфере

7 Департамент образования 53560,914 10931 7000 18262 3480,02 9255,894 4632
Ярославской области - всего
в том числе:

7.1 Мероприятия по повышению 53250,914 10621 7000 18262 3480,02 9255,894 4632
энергоэффективности в
социальной сфере

7.2 Мероприятия по повышению 310 310 - - - - -
энергоэффективности в
жилищно-коммунальном
хозяйстве

8 Департамент государственного 352,5 - - 337 - 15,5 -
регулирования хозяйственной
деятельности Ярославской
области - всего
в том числе мероприятия по 352,5 - - 337 - 15,5 -
повышению энергоэффективности
в социальной сфере

9 Департамент региональной 4568,5 - - 2466 - 1299,5 803
безопасности Ярославской
области - всего
в том числе мероприятия по 4568,5 - - 2466 - 1299,5 803
повышению энергоэффективности
в социальной сфере

10 Департамент агропромышленного 3014,055 - - 1904 - 531,055 579
комплекса и потребительского
рынка Ярославской области -
всего
в том числе:

10.1 Мероприятия по повышению 2614,055 - - 1904 - 531,055 179
энергоэффективности в
социальной сфере

10.2 Мероприятия по повышению 400 - - - - - 400
энергоэффективности в
сельском хозяйстве

11 Департамент имущественных и 100187,6 - - - - 27,6 100160
земельных отношений
Ярославской области - всего
в том числе:

11.1 Мероприятия по повышению 187,6 - - - - 27,6 160
энергоэффективности в
социальной сфере

11.2 Мероприятия по повышению 100000 - - - - - 100000
энергоэффективности
энергетического комплекса
Ярославской области на базе
развития когенерационной
энергетики

12 Департамент промышленной 15,249 - - - - 15,249 -
политики Ярославской
области - всего
в том числе мероприятия по 15,249 - - - - 15,249 -
повышению энергоэффективности
в социальной сфере

13 Департамент по делам 130,156 - - - - 130,156 -
молодежи, физической культуре
и спорту Ярославской
области - всего
в том числе мероприятия по 130,156 - - - - 130,156 -
повышению энергоэффективности
в социальной сфере

14 Инспекция государственного 35,551 - - - - 7,551 28
надзора за техническим
состоянием самоходных машин и
других видов техники
Ярославской области - всего
в том числе мероприятия по 35,551 - - - - 7,551 28
повышению энергоэффективности
в социальной сфере

15 Агентство по физической 1700 - - - - - 1700
культуре и спорту Ярославской
области - всего
в том числе мероприятия по 1700 - - - - - 1700
повышению энергоэффективности
в социальной сфере

16 Департамент государственной 1057 - - - - - 1057
службы занятости населения
Ярославской области - всего
в том числе мероприятия по 1057 - - - - - 1057
повышению энергоэффективности
в социальной сфере

17 Департамент общественных 200 - - - - - 200
связей Ярославской области -
всего
в том числе мероприятия по 200 - - - - - 200
повышению энергоэффективности

Итого 712543,041 40608 44566 122347 82958 157264,041 264800






Приложение 4
к Программе

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
программных мероприятий, планируемых к проведению в органах
государственной власти, областных учреждениях и
государственных унитарных предприятиях в 2008 - 2013 годах


№ Перечень мероприятий, Объем финансирования, тыс. руб. Источник фи-
п/п планируемых к проведению в нансирования
органах государственной всего в том числе по годам (в установ-
власти, областных учреждениях ленном по-
и государственных унитарных 2008 2009 2010 2011 2012 2013 рядке)
предприятиях

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Проведение энергоаудита, 58113,575 15297 693 2000 10071,511 22052,064 8000
энергетических обследований,
ведение энергетических
паспортов

1.1 Департамент энергетики и 17004,666 1430 5085,6 10489,066 средства
регулирования тарифов областного
Ярославской области бюджета
2075,700 2057,700 средства
федерального
бюджета

1.2 Правительство Ярославской 1236,474 297 693 165,2 81,274 средства
области областного
бюджета

1.3 Департамент труда и 7463,324 5070 1215,024 178,300 1000 средства
социальной поддержки областного
населения Ярославской области бюджета

1.4 Департамент культуры 5277,131 3700 569,212 7,919 1000 средства
Ярославской области областного
бюджета

1.5 Департамент образования 10104,369 4800 1036,475 1335,894 2932 средства
Ярославской области областного
бюджета
4000 4000,000 средства
федерального
бюджета

1.6 Департамент региональной 568,500 568,500 средства
безопасности Ярославской областного
области бюджета

1.7 Департамент агропромышленного 531,035 531,055 средства
комплекса и потребительского областного
рынка Ярославской области бюджета

1.8 Департамент имущественных и 27,6 27,6 средства
земельных отношений областного
Ярославской области бюджета

1.9 Департамент государственного 15,5 15,5 средства
регулирования хозяйственной областного
деятельности Ярославской бюджета
области

1.10 Департамент промышленной 15,249 15,249 средства
политики Ярославской области областного
бюджета

1.11 Департамент по делам 130,156 130,156 средства
молодежи, физической культуре областного
и спорту Ярославской области бюджета
48,300 48,300 средства
федерального
бюджета

1.12 Департамент жилищно - 110 110 средства
коммунального комплекса областного
Ярославской области бюджета

1.13 Инспекция государственного 35,551 7,551 28 средства
надзора за техническим областного
состоянием самоходных машин и бюджета
других видов техники
Ярославской области

1.14 Департамент государственной 295,000 295,000 средства
службы занятости населения федерального
Ярославской области бюджета

1.15 Департамент экономического 99,000 99,000 средства
развития Ярославской области федерального
бюджета

1.16 Агентство по физической 40 40 средства
культуре и спорту Ярославской областного
области бюджета

1.17 Департамент здравоохранения и 3000 3000 средства
фармации Ярославской области областного
бюджета

1.18 Государственные унитарные 6054 2000 2000 2054 внебюджетные
предприятия Ярославской средства
области

2 Учет энергетических ресурсов 72773,051 16636 12985 31653,1 3749,951 5749 2000

2.1 Установка приборов учета и 67932,351 16636 12985 27583,4 3034,951 5749 1944
реконструкция тепловых узлов
с установкой устройств
регулирования потребления
тепловой энергии, в том числе
проектные и сметные работы,
прохождение экспертизы и
технического надзора

2.1.1 Правительство Ярославской 1078 298 780 средства
области областного
бюджета

2.1.2 Департамент труда и 5362 3000 2212 150 средства
социальной поддержки областного
населения Ярославской области бюджета

2.1.3 Департамент образования 29125,7 5821 7000 15204,7 1100 средства
Ярославской области областного
бюджета

2.1.4 Департамент здравоохранения и 22988,951 10525 2687 3900 2234,951 2918 724 средства
фармации Ярославской области областного
бюджета

2.1.5 Департамент культуры 787,7 787,7 средства
Ярославской области областного
бюджета

2.1.6 Департамент региональной 2781 1600 731 450 средства
безопасности Ярославской областного
области бюджета

2.1.7 Департамент агропромышленного 1290 1120 170 средства
комплекса и потребительского областного
рынка Ярославской области бюджета

2.1.8 Департамент государственного 337 337 средства
регулирования хозяйственной областного
деятельности Ярославской бюджета
области

2.1.9 Департамент жилищно - 290 290 средства
коммунального комплекса областного
Ярославской области бюджета

2.1.10 Департамент энергетики и 1042 1042 средства
регулирования тарифов областного
Ярославской области бюджета
(выполнение проектных,
сметных работ и экспертиза
проектной и сметной
документации)

2.1.11 Агентство по физической 300 300 средства
культуре и спорту Ярославской областного
области бюджета

2.1.12 Департамент имущественных и 150 150 средства
земельных отношений областного
Ярославской области бюджета

2.1.13 Государственные унитарные 2400 600 800 1000 внебюджетные
предприятия Ярославской средства
области

2.2 Оснащение современными 2140,9 1400,9 715 25
приборами учета потребления
электрической энергии

2.2.1 Департамент труда и 72 50 22 средства
социальной поддержки областного
населения Ярославской области бюджета

2.2.2 Департамент здравоохранения и 500 500 средства
фармации Ярославской области областного
бюджета

2.2.3 Департамент региональной 43 40 3 средства
безопасности Ярославской областного
области бюджета

2.2.4 Департамент образования 95,9 95,9 средства
Ярославской области областного
бюджета

2.2.5 Государственные унитарные 1430 715 715 внебюджетные
предприятия Ярославской средства
области

2.3 Оснащение современными 2699,8 2668,8 31
приборами учета потребления
холодной воды

2.3.1 Департамент труда и 450 425 25 средства
социальной поддержки областного
населения Ярославской области бюджета

2.3.2 Департамент образования 893,8 893,8 средства
Ярославской области областного
бюджета

2.3.3 Департамент культуры 100 100 средства
Ярославской области областного
бюджета

2.3.4 Департамент здравоохранения и 575 575 средства
фармации Ярославской области областного
бюджета

2.3.5 Департамент региональной 375 375 средства
безопасности Ярославской областного
области бюджета

2.3.6 Департамент имущественных и 25 25 средства
земельных отношений областного
Ярославской области бюджета

2.3.7 Департамент агропромышленного 100 100 6 средства
комплекса и потребительского областного
рынка Ярославской области бюджета

2.3.8 Государственные унитарные 175 175 внебюджетные
предприятия Ярославской средства
области

3 Внедрение энергосберегающих 65553,587 4806 5388,587 26959 28400
технологий на объектах
областной социальной сферы и
государственных унитарных
предприятиях

3.1 Реконструкция (капитальный 12431,8 1024 1600 7407,8 2400 средства
ремонт) внутренних инженерных областного
сетей с установкой бюджета
современной регулирующей
арматуры

3.1.1 Правительство Ярославской 2027,8 2027,8 средства
области областного
бюджета

3.1.2 Департамент образования 4131 711 3420 средства
Ярославской области областного
бюджета

3.1.3 Департамент региональной 313 313 средства
безопасности Ярославской областного
области бюджета

3.1.4 Агентство по физической 250 250 средства
культуре и спорту Ярославской областного
области бюджета

3.1.5 Департамент труда и 100 100 средства
социальной поддержки областного
населения Ярославской области бюджета

3.1.6 Департамент здравоохранения и 2050 2050 средства
фармации Ярославской области областного
бюджета

3.1.7 Государственные автономные 3560 1600 1960 внебюджетные
учреждения Ярославской средства
области

3.2 Применение экранов - 570 320 250 средства
отражателей за радиаторами областного
отопления бюджета

3.2.1 Департамент труда и 160 150 10 средства
социальной поддержки областного
населения Ярославской области бюджета

3.2.2 Департамент образования 100 100 средства
Ярославской области областного
бюджета

3.2.3 Департамент культуры 70 70 средства
Ярославской области областного
бюджета

3.2.4 Департамент здравоохранения и 100 100 средства
фармации Ярославской области областного
бюджета

3.2.5 Агентство по физической 10 10 средства
культуре и спорту Ярославской областного
области бюджета

3.2.6 Департамент имущественных и 10 10 средства
земельных отношений областного
Ярославской области бюджета

3.2.7 Департамент агропромышленного 3 3 средства
комплекса и потребительского областного
рынка Ярославской области бюджета

3.2.8 Департамент государственной 117 117 средства
службы занятости населения областного
Ярославской области бюджета

3.3 Замена электроосветительных 6852 3782 2030 1040 средства
приборов на энергосберегающие областного
бюджета

3.3.1 Правительство Ярославской 150 150 средства
области областного
бюджета

3.3.2 Департамент труда и 716 516 200 средства
социальной поддержки областного
населения Ярославской области бюджета

3.3.3 Департамент культуры 1303,4 803,4 500 средства
Ярославской области областного
бюджета

3.3.4 Департамент образования 3386,6 1356,6 2030 средства
Ярославской области областного
бюджета

3.3.5 Департамент региональной 238 138 100 средства
безопасности Ярославской областного
области бюджета

3.3.6 Департамент имущественных и 12 12 средства
земельных отношений областного
Ярославской области бюджета

3.3.7 Департамент агропромышленного 684 684 средства
комплекса и потребительского областного
рынка Ярославской области бюджета

3.3.8 Агентство по физической 100 100 средства
культуре и спорту Ярославской областного
области бюджета

3.3.9 Департамент государственной 140 140 средства
службы занятости населения областного
Ярославской области бюджета

3.3.10 Государственные унитарные 122 122 внебюджетные
предприятия Ярославской средства
области

3.4 Повышение теплозащитных 40658,587 1358,587 14950,000 24350
характеристик ограждающих
конструкций зданий бюджетной
сферы

3.4.1 Департамент здравоохранения и 15358,587 1358,587 8500 5500 средства
фармации Ярославской области областного
бюджета

3.4.2 Департамент труда и 4950 450 4500 средства
социальной поддержки областного
населения Ярославской области бюджета

3.4.3 Департамент образования 3400 2000 1400 средства
Ярославской области областного
бюджета

3.4.4 Департамент культуры 4000 4000 средства
Ярославской области областного
бюджета
4000 4000 средства
федерального
бюджета

3.4.5 Правительство Ярославской 6900 6900 средства
области областного
бюджета

3.4.6 Агентство по физической 1000 1000 средства
культуре и спорту Ярославской областного
области бюджета

3.4.7 Департамент государственной 800 800 средства
службы занятости населения областного
Ярославской области бюджета

3.4.8 Департамент региональной 250 250 средства
безопасности Ярославской областного
области бюджета

3.5 Установка регуляторов расхода 400 400
воды

Департамент образования 400 400 средства
Ярославской области областного
бюджета

3.6 Повышение энергоэффективности 3941,2 3581,2 360
систем освещения

3.6.1 Правительство Ярославской 2805,2 2805,2 средства
области областного
бюджета

3.6.2 Департамент образования 900 600 300 средства
Ярославской области областного
бюджета

3.6.3 Департамент культуры 176 176 средства
Ярославской области областного
бюджета

3.6.4 Департамент труда и 60 60 средства
социальной поддержки областного
населения Ярославской области бюджета

3.7 Гидрохимическая промывка 700 700
систем отопления

Департамент образования 700 700 средства
Ярославской области областного
бюджета






Приложение 5
к Программе

МЕТОДИКА
предоставления, распределения субсидий на проведение
мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных
образованиях области и порядок их расходования <*>

1. Субсидии на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области (далее - субсидии, субсидия) выделяются в рамках региональной программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области" на 2008 - 2013 годы и перспективу до 2020 года (далее - Программа).
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы по энергосбережению (далее - муниципальная программа);
- наличие соглашения, заключенного органом местного самоуправления муниципального образования области с главным распорядителем средств, о предоставлении субсидий (далее - соглашение);
- выделение из местного бюджета денежных средств на мероприятия по повышению энергоэффективности в размере доли софинансирования, указанной в соглашении;
- установление в муниципальном образовании области системы нормирования потребления энергетических ресурсов;
- обеспечение уровня софинансирования расходных обязательств органа местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) области на реализацию муниципальной программы за счет средств внебюджетных источников, составляющих не менее 50 процентов.
3. Муниципальные программы должны:
- содержать плановые значения целевых показателей по годам реализации муниципальных программ, которые должны рассчитываться в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 7 июня 2010 года № 273 "Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях";
- пройти согласование в департаменте энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее - департамент).
4. Начиная с 2012 года одним из условий выделения субсидий будет наличие для муниципальных учреждений лимитов потребления энергетических ресурсов, утвержденных органами местного самоуправления.
5. Размер софинансирования расходного обязательства из местного бюджета на выполнение мероприятий по повышению энергоэффективности устанавливается от объема расходных обязательств областного и местного бюджетов:
- на 2009 год - не менее 50 процентов от общего объема расходных обязательств;
- на 2010 - 2011 годы:
на погашение задолженности за выполненные мероприятия по повышению энергоэффективности в 2009 году при условии предоставления средств из местного бюджета в 2009 году - не менее 50 процентов;
дифференцированно в зависимости от объема налоговых и неналоговых доходов с учетом дотаций из областного бюджета, предусмотренных дотационным бюджетам муниципальных районов (городских округов) области, по отношению к уровню предыдущего года;
не менее 10 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, объем указанных доходов в которых ниже показателей 2009 года (Угличский, Большесельский, Брейтовский, Любимский, Некрасовский, Переславский муниципальные районы);
не менее 20 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, прирост объема указанных доходов в которых запланирован ниже процента, сложившегося в среднем по области (Ростовский, Некоузский, Ярославский, Рыбинский муниципальные районы, городской округ город Переславль-Залесский);
не менее 30 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, прирост объема указанных доходов в которых запланирован выше процента, сложившегося в среднем по области (Тутаевский, Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Мышкинский, Первомайский, Пошехонский муниципальные районы, городской округ город Рыбинск);
не менее 50 процентов для городского округа города Ярославля;
объемы софинансирования сельских поселений - не менее 5 процентов, городских поселений - не менее 10 процентов;
- на 2012 год:
не менее 10 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета (Гаврилов-Ямский, Большесельский, Борисоглебский, Брейтовский, Любимский, Мышкинский, Некоузский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский муниципальные районы);
не менее 20 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 30 до 70 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Переславль-Залесский, Тутаевский, Рыбинский, Угличский, Ростовский, Даниловский, Ярославский муниципальные районы);
не менее 50 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 30 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Ярославль, городской округ город Рыбинск);
объемы софинансирования сельских поселений - не менее 5 процентов, городских поселений - не менее 10 процентов;
- на 2013 год:
не менее 10 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета (Гаврилов-Ямский, Большесельский, Борисоглебский, Брейтовский, Даниловский, Любимский, Некрасовский, Первомайский, Переславский, Пошехонский, Рыбинский, Тутаевский муниципальные районы);
не менее 20 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла от 30 до 70 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Переславль-Залесский, Мышкинский, Некоузский, Ростовский, Угличский, Ярославский муниципальные районы);
не менее 50 процентов для муниципальных районов (городских округов) области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 30 процентов собственных доходов местного бюджета (городской округ город Ярославль, городской округ город Рыбинск);
объемы софинансирования сельских поселений - не менее 5 процентов, городских поселений - не менее 10 процентов.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется департаментом с учетом представленных муниципальных программ.
7. Размер субсидий () рассчитывается по формуле:



где:
- объем средств местного бюджета на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности;
- коэффициент софинансирования из средств местного бюджета, который имеет значение от 0,1 до 1,0 в зависимости от объема запланированной органами местного самоуправления экономии топливных ресурсов в соответствии с мероприятиями, проводимыми в муниципальном образовании области, рассчитывается по формуле:



где - общий объем средств на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности, который рассчитывается по формуле:



8. Субсидии направлены на реализацию следующих мероприятий по повышению энергоэффективности:
8.1. Проведение энергетических обследований социальной сферы, финансируемой из местных бюджетов, в том числе проведение технического надзора.
Проведение энергетического обследования предусмотрено в бюджетных учреждениях социальной сферы. Выбор специализированной организации осуществляется бюджетными учреждениями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ). Основанием для расходования средств по заключенным договорам (муниципальным контрактам) на выполнение работ по проведению энергетического обследования с выбранной специализированной организацией является Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Основной целью данного мероприятия является организация проведения энергетического обследования, в результате которого составляются энергетический паспорт и топливно-энергетический баланс организации.
8.2. Установка приборов учета энергетических ресурсов социальной сферы, муниципального жилищного фонда, финансируемых из местных бюджетов, создание автоматизированных систем учета ресурсов, в том числе проектные и сметные работы.
8.3. Установка энергосберегающих осветительных приборов в социальной сфере, финансируемой из местных бюджетов.
8.4. Утепление ограждающих конструкций зданий социальной сферы, финансируемой из местных бюджетов (утепление фасадов, замена оконных блоков на энергоэффективные).
8.5. Замена оборудования на энергоэффективное в социальной сфере, финансируемой из местных бюджетов (замена устаревших электроплит в муниципальных учреждениях на энергоэффективное оборудование).
Данные мероприятия должны входить в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, который составляется по итогам энергетического обследования, и осуществляются путем привлечения муниципальными заказчиками поставщиков и подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.
8.6. Разработка схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населенных пунктов области, в том числе оптимизация систем теплоснабжения городских округов и поселений и их электронных моделей.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" муниципальным образованиям области необходимо разработать схемы теплоснабжения, что является одним из начальных этапов оптимизации систем теплоснабжения населенных пунктов. Выбор подрядной организации осуществляется администрацией муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ. Результатом мероприятия является схема теплоснабжения, которая утверждается муниципалитетом.
8.7. Модернизация систем отопления в социальной сфере, финансируемой из местных бюджетов, в том числе перевод электрокотельных муниципальных учреждений на другие виды топлива.
Модернизация систем отопления представляет собой комплекс мероприятий в бюджетных учреждениях социальной сферы по замене устаревшего оборудования системы теплоснабжения. Выбор специализированной организации осуществляется бюджетными учреждениями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ. Результатом данной работы является перевод электрокотельных муниципальных учреждений на другие виды топлива, что приведет к более эффективному расходованию топливно-энергетических ресурсов.
8.8. Внедрение технологий, повышающих энергетическую эффективность на объектах коммунального комплекса, находящихся в муниципальной собственности (повышение энергоэффективности систем водоснабжения из подземных источников).
Данное мероприятие осуществляется с целью установки на скважинах частотного регулирования и гидроаккумуляторов путем привлечения подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.
8.9. Разработка и внедрение пилотных проектов в сфере энергосбережения, в том числе в жилищной сфере ("энергоэффективный дом").
Целью данного мероприятия является внедрение энергосберегающих технологий и оборудования, а также применение возобновляемых источников энергии в жилищном фонде. Результатом является повышение энергетической эффективности жилых зданий и оценка эффективности применения данных технологий и оборудования при проведении ремонта муниципального жилого фонда.
8.10. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, пропаганда и обучение эффективному использованию энергоресурсов.
Целью данных мероприятий является формирование у населения области энергосберегающей модели поведения. Результатом данных мероприятий будет экономия энергетических ресурсов в социальной, бюджетной сферах, жилищном фонде.
9. Выделение субсидии осуществляется главным распорядителем средств ежемесячно с учетом кассового плана, утвержденного в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал, утверждаемым приказом департамента финансов Ярославской области, на основании обоснованных заявок уполномоченных администраторов расходов муниципальных образований области и при наличии информации, подтверждающей фактическое финансирование мероприятий Программы за счет собственных доходных источников местного бюджета и выполнение установленной доли софинансирования расходного обязательства.
Суммарное распределение субсидии на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области представлено в приложении 1 к Методике.
10. Предоставление субсидий осуществляется в следующем порядке.
Субсидии выделяются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и в соответствии с кассовым планом, предусмотренным департаменту.
Органы местного самоуправления представляют в департамент утвержденные муниципальные программы и сведения о размерах софинансирования из местных бюджетов и внебюджетных источников.
Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, предшествующего финансированию, представляют в департамент в электронном виде и на бумажном носителе заявку на выделение из областного бюджета субсидии на очередной месяц по форме согласно приложению 2 к Методике (далее - заявка) с приложением контрактов на выполняемые работы в рамках утвержденных муниципальных программ и с указанием суммы средств местных бюджетов и внебюджетных источников, направленных на реализацию мероприятий.
Заявки, представленные органами местного самоуправления с нарушением установленного срока или формы, разработанной департаментом, отклоняются, и финансирование по ним не производится.
При недостаточности средств кассового плана на текущий квартал предложения органов местного самоуправления об увеличении кассового плана с указанием причин этой недостаточности, согласованных с департаментом видов финансовой помощи, за счет которых увеличивается сумма кассового плана, принимаются для совместного рассмотрения с департаментом финансов Ярославской области в сроки, установленные для представления заявок.
Департамент в срок до 25 числа месяца, предшествующего финансированию, представляет в департамент финансов Ярославской области прогноз распределения субсидий на следующий месяц.
Департамент осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов (городских округов) области в порядке межбюджетных отношений на счета администраторов доходов по данным субсидиям.
Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) области в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств перечисляют их на счета организаций на основании договоров в соответствии с порядком предоставления и расходования средств, утверждаемым соответствующим муниципальным органом.
11. В случае перечисления бюджетных средств на счета главных администраторов доходов бюджетных средств поселений необходимо разработать порядок (методику) распределения, предоставления и расходования указанных средств областного бюджета, утверждаемый(ую) органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области.
12. Оплата работ по муниципальному контракту на основании счетов, выставленных исполнителем, осуществляется путем списания сумм субсидий из областного бюджета с лицевого счета администратора расходов местного бюджета.
13. Органы местного самоуправления ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в электронном виде и на бумажном носителе в департамент отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике. Департамент в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в электронном виде и на бумажных носителях в департамент финансов Ярославской области сводный отчет об использовании субсидий.
14. Департамент вправе уточнять и перераспределять бюджетные ассигнования в рамках субсидий между муниципальными образованиями области с учетом фактического освоения средств на реализацию мероприятий путем внесения в Программу соответствующих изменений.
15. Предоставление субсидий может быть приостановлено на основании решения департамента финансов Ярославской области в случае:
- выявления по результатам мониторинга реализации Программы нецелевого использования субсидий органами местного самоуправления;
- невыполнения органами местного самоуправления предусмотренных данной Методикой условий предоставления субсидий;
- непредставления органами местного самоуправления отчета о расходовании субсидий за прошедший отчетный период в установленный срок или представления данного отчета с нарушениями требований к его форме.
Решение департамента финансов Ярославской области о приостановлении предоставления субсидий в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется в департамент.
16. Предоставление субсидий возобновляется в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления в департамент отчета об устранении выявленных нарушений.
17. Департамент в течение трех рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить представление в департамент финансов Ярославской области для принятия решения о возобновлении предоставления субсидий или решения об отказе в возобновлении ее предоставления.
18. В случае сокращения общей суммы финансирования мероприятий Программы из областного бюджета размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области, сокращается пропорционально по всем муниципальным образованиям.
19. На основании предложений департамента размер субсидии, предусмотренной соответствующему муниципальному образованию области, может быть изменен в сторону уменьшения в случае полного или частичного неосвоения органами местного самоуправления этого муниципального образования субсидий за отчетный период.
20. Перераспределение высвобождающихся средств между муниципальными образованиями области происходит по итогам реализации мероприятий Программы муниципальным образованием области за I полугодие и за девять месяцев текущего финансового года путем внесения в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный акт.
21. Средства, образовавшиеся в результате экономии, распределяются между муниципальными образованиями области при условии наличия в этих муниципальных образованиях дополнительной потребности в субсидиях.
22. Субсидии имеют целевое назначение.
23. Контроль над целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
24. Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
25. В случае нецелевого использования субсидий департамент финансов Ярославской области принимает меры в соответствии с действующим законодательством.
26. По итогам финансового года, в течение которого предоставлялись субсидии, муниципальные районы (городские округа) области должны представить в департамент до 20 января года, следующего за отчетным, годовые отчеты об использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к Методике с расчетом показателя результативности и показателя эффективности использования субсидий. Департамент рассматривает годовые отчеты в течение 5 дней и дает оценку использования субсидий. Удовлетворительной признается работа муниципального образования области, если достигнутые значения показателей результативности и эффективности использования субсидий не ниже среднего.
27. Оценка эффективности и результативности использования субсидий осуществляется на основе индикатора Программы "Объем экономии топливно-энергетических ресурсов в муниципальных районах и городских округах области".
27.1. Эффективность использования субсидий оценивается ответственным исполнителем Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности, путем соотнесения степени достижения целевого показателя Программы с общим объемом выделенной субсидии. Показатель эффективности использования субсидии (E) рассчитывается по формуле:



где:
X - целевой показатель (индикатор);
- значение целевого показателя на начало выделения субсидий;
- плановое значение показателя;
- текущее значение показателя;
- плановая сумма субсидий;
- сумма субсидий на текущую дату.
При значении показателя E < 90 процентов эффективность использования субсидий признается низкой, при значении 90 процентов < E < 95 процентов - средней, при значении E > 95 процентов - высокой.
27.2. Результативность использования субсидий (R) рассчитывается по формуле:



При значении показателя R < 90 процентов результативность использования субсидий признается низкой.
При значении 90 процентов < R < 95 процентов - средней.
При значении R > 95 процентов - высокой.
В том случае, если показатели эффективности и результативности использования субсидий в финансовом году ниже 90 процентов и признаны неудовлетворительными, муниципальные образования области обязаны представить в департамент объяснения с указанием причин неэффективного использования субсидий. Если причины будут признаны необъективными, в следующем финансовом году размер субсидий может быть уменьшен.
--------------------------------
<*> Начиная с 2012 года в случае выделения субсидии за счет средств федерального бюджета бюджету Ярославской области на реализацию Программы порядок предоставления, распределения субсидий на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных образованиях области и порядок их расходования определяются в соответствии с данной Методикой. В 2011 году предоставление указанных субсидий осуществляется на основании приказа департамента, издаваемого после рассмотрения и одобрения комиссией по организации работы по предоставлению местным бюджетам субсидии на проведение мероприятий по повышению энергоэффективности (далее - комиссия) заявок муниципальных образований области, заключивших муниципальные контракты и договоры на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, не ранее даты вступления в законную силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. № 1843-р. Критериями отбора муниципальных образований области на получение субсидии являются:
- фактическое освоение средств на реализацию мероприятий Программы по состоянию на 01.12.2011 не менее 15 процентов;
- наличие заявки муниципального образования области на выделение средств субсидии из федерального бюджета.
Средства федерального бюджета, выделенные в 2012 году в качестве субсидии, распределяются муниципальным районам и городским округам области в соответствии с долей муниципального образования области в сумме субсидий из областного бюджета по состоянию на 01.07.2012 и поданной муниципальным районом или городским округом области заявки, содержащей перечень мероприятий и стоимость их проведения, с учетом освоения средств областной субсидии на момент рассмотрения комиссией вопроса о предоставлении муниципальному району или городскому округу области средств субсидии из федерального бюджета. В случае неосвоения указанных средств либо освоения незначительного объема комиссия вправе перераспределить субсидию другим муниципальным образованиям области либо уменьшить объем субсидии муниципальному образованию области.





Приложение 1
к Методике

СУММАРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидии на проведение мероприятий по повышению
энергоэффективности в муниципальных образованиях области


№ Наименование муниципального образования Размер субсидии, тыс. рублей
п/п области
2009 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год

1 2 3 4 5 6 7

1 Большесельский муниципальный район - 950 1800 900 801,055 1536,382
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 555 1536,382

субсидия из федерального бюджета 246,055

2 Борисоглебский муниципальный район - 1000 1750 1768 2562,891 2237,788
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 1772 2237,788

субсидия из федерального бюджета 790,891

3 Брейтовский муниципальный район - 260 1260 797 5489,022 2899,260
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 3793 2899,260

субсидия из федерального бюджета 1696,022

4 Гаврилов-Ямский муниципальный район - 0 4620 3157 7377,92 5104,312
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 1600 3522,14 5104,312

субсидия из федерального бюджета 1557 3855,78

5 Даниловский муниципальный район - 1450 2800 8469,6 4479,1 4288,157
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 7388 3095,04 4288,157

субсидия из федерального бюджета 1081,6 1384,06

6 Любимский муниципальный район - всего 0 1659 2170 4325,734 4227,014
в том числе:

субсидия из областного бюджета 794 2990 4227,014

субсидия из федерального бюджета 1376 1335,734

7 Мышкинский муниципальный район - всего 0 1330 1161 1274,689 431,440
в том числе:

субсидия из областного бюджета 819 431,440

субсидия из федерального бюджета 455,689

8 Некоузский муниципальный район - всего 500 4360 2189 3176,133 683,260
в том числе:

субсидия из областного бюджета 1790 1793 683,260

субсидия из федерального бюджета 399 1383,133

9 Некрасовский муниципальный район - 672 3195 3510 5757,482 2987,980
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 3778,52 2987,980

субсидия из федерального бюджета 1978,962

10 Первомайский муниципальный район - 150 1442 2303 14879,061 4673,478
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 11212 4673,478

субсидия из федерального бюджета 3667,061

11 Переславский муниципальный район - 1300 2209 2012,5 10586,039 5588,804
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 1030 7313 5588,804

субсидия из федерального бюджета 982,5 3273,039

12 Пошехонский муниципальный район - 200 302 1255 3022,505 1994,280
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 855 1857 1994,280

субсидия из федерального бюджета 400 1165,505

13 Ростовский муниципальный район - всего 3344 5600 4961,5 17071,817 8200,617
в том числе:

субсидия из областного бюджета 4619 10692,934 8200,617

субсидия из федерального бюджета 342,5 6378,883

14 Рыбинский муниципальный район - всего 1050 2554 2656 3313,042 3434,172
в том числе:

субсидия из областного бюджета 1987 3434,172

субсидия из федерального бюджета 1326,042

15 Тутаевский муниципальный район - всего 3300 16240 7780 9109,691 9625,179
в том числе:

субсидия из областного бюджета 6000 9109,691 9625,179

субсидия из федерального бюджета 1780 0

16 Угличский муниципальный район - всего 3324 9000 6175 13094,782 6453,854
в том числе:

субсидия из областного бюджета 8323,2 6453,854

субсидия из федерального бюджета 4771,582

17 Ярославский муниципальный район - 1750 13256 7424,1 6738,676 4570,730
всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 6100 4155,642 4570,730

субсидия из федерального бюджета 1324,1 2583,034

18 Городской округ г. Переславль - 1400 3200 3139 7549,395 3998,510
Залесский - всего
в том числе:

субсидия из областного бюджета 5016,81 3998,510

субсидия из федерального бюджета 2532,585

19 Городской округ г. Рыбинск - всего 3350 3850 15396 18260 5093,700
в том числе:

субсидия из областного бюджета 6075 10260 5093,700

субсидия из федерального бюджета 9321 8000

20 Городской округ г. Ярославль - всего 0 3000 16443 22659,771 21071,083
в том числе:

субсидия из областного бюджета 4500 15373 21071,083

субсидия из федерального бюджета 11943 7286,771

Итого 24000 83427 93666,7 161528,805 181100
в том числе:

субсидия из областного бюджета 63160 107417,977 99100

субсидия из федерального бюджета 30506,7 54110,828 82000
<*> <*>


--------------------------------
<*> Распределение средств из федерального бюджета будет выполнено после принятия распоряжения Правительства Российской Федерации о выделении средств на реализацию региональных программ.





Приложение 2
к Методике

Форма

ЗАЯВКА
на выделение из областного бюджета субсидии на проведение
мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных
образованиях области
на ___________________ 20____ года
(месяц)
по _________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского
округа) области)


Наименование Объем Муниципальный Сумма, Сумма, Перечислено Платежное Потребность
объекта субсидии, контракт/договор указанная в указанная в средств поручение в субсидии
руб. (номер, дата муниципальном справке местного местного на текущий
заключения) контракте/ КС-3, в бюджета, бюджета месяц, руб.
договоре, акте руб. <*>
руб. выполненных номер дата
работ,
товарной
накладной,
руб.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Наименование мероприятия

Итого по
мероприятию

2. Наименование мероприятия

Итого по
мероприятию

Всего по
заявке

   --------------------------------

<*> Указывается текущая потребность на месяц без учета
недофинансирования заявок на предыдущие месяцы.

Глава муниципального района
(городского округа) области ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа
муниципального района (городского
округа) области ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 3
к Методике

Форма

ОТЧЕТ
об использовании субсидии на проведение мероприятий по
повышению энергоэффективности в муниципальных
образованиях области
____________________________________________________________
(наименование программы энергосбережения муниципального
района (городского округа) области)
на ____________________ 20__ года <*>
(месяц)


Наименование Стоимость Объем средств, Объем Профинансировано, тыс. руб., Задолженность
мероприятия работ по предусмотренных выполненных в том числе за счет средств перед
программы муниципальному программой, работ по исполнителем
контракту, тыс. руб. муниципальному (- кредиторская,
тыс. руб. контракту, + дебиторская),
тыс. руб. тыс. руб.

областной местный всего в том областного местного
бюджет бюджет числе за бюджета бюджета
отчетный
период всего в том всего в том
числе за числе за
отчетный отчетный
период период

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Всего,
в том числе
по контрактам
с разбивкой
по объектам

   --------------------------------

<*> Данные заполняются нарастающим итогом.

Глава муниципального района
(городского округа) области ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Заместитель главы муниципального
района (городского округа)
области, курирующий вопросы
энергосбережения ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа
муниципального района
(городского округа) области ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

Исполнитель ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)

_______________________
(номер телефона)


------------------------------------------------------------------