По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Правительства ЯО от 12.04.2013 N 376-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 23.12.2010 N 1000-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2013 г. № 376-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 23.12.2010 № 1000-П
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 23.12.2010 № 1000-п "Об областной целевой программе "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы" следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 слова "на 2011 - 2013 годы" заменить словами "на 2011 - 2015 годы".
1.2. Из пункта 2 слова "(Бондарева Т.В.)" исключить.
1.3. В пункте 3 фамилию и инициалы "Костин В.Г." в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами "Сенин А.Н." в соответствующем падеже.
1.4. Областную целевую программу "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 26.12.2010 № 1000-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 12.04.2013 № 376-п)
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СЕМЬЯ И ДЕТИ ЯРОСЛАВИИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ ОЦП
Сроки 2011 - 2015 годы
реализации
ОЦП
Перечень подпрограмма "Семья и дети";
подпрограмм подпрограмма "Ярославские каникулы";
ОЦП подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и
защита прав несовершеннолетних"
Куратор ОЦП заместитель Губернатора области Сенин А.Н.
заместитель Губернатора области Костин В.Г.
Ответственный управление по социальной и начальник УСДП
исполнитель демографической политике Башмашникова Марина Валерьевна,
ОЦП Правительства области тел. (4852) 40-07-89
(далее - УСДП)
Электронный http://www.yarregion.ru/depts/socdem/tmpPages/programs.aspx
адрес
размещения
ОЦП в
интернете
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Семья и дети"
Сроки реализации 2011 - 2015 годы
подпрограммы
Ответственный УСДП начальник отдела по вопросам семьи
исполнитель и демографии УСДП
подпрограммы Пичугина Марина Федоровна,
тел. (4852) 40-15-97
Исполнители департамент директор ДО
подпрограммы образования Груздев Михаил Вадимович,
Ярославской области тел. (4852) 40-18-95;
(далее - ДО) начальник отдела охраны прав
детства, специального образования
и реабилитационной работы ДО
Пахомова Ирина Николаевна,
тел. (4852) 40-08-85
департамент труда и директор ДТСПН
социальной поддержки Андреева Лариса Михайловна,
населения Ярославской тел. (4852) 40-04-04;
области (далее - начальник отдела по оказанию
ДТСПН) помощи семье ДТСПН
Тимофеева Светлана Николаевна,
тел. (4852) 40-03-45
департамент директор ДЗиФ
здравоохранения и Вундервальд Сергей Людвигович,
фармации Ярославской тел. (4852) 30-37-58,
области (далее - (4852) 40-18-91;
ДЗиФ) начальник отдела организации
медицинской помощи женщинам и
детям ДЗиФ
Олендарь Наталья Владимировна,
тел. (4852) 40-11-73
департамент культуры заместитель директора ДК
Ярославской области Васильева Марина Владимировна,
(далее - ДК) тел. (4852) 40-18-29;
главный специалист отдела развития
отрасли ДК
Николаева Елена Николаевна,
тел. (4852) 40-12-79
агентство по делам руководитель АДМ
молодежи Ярославской Цветков Максим Александрович,
области (далее - АДМ) тел. (4852) 40-19-16
агентство по руководитель АФКиС
физической культуре и Карпов Сергей Тимофеевич,
спорту Ярославской тел. (4852) 40-19-14
области (далее -
АФКиС)
финансовое управление начальник ФИУ
Правительства области Волкова Татьяна Робертовна,
(ФИУ) тел. (4852) 40-07-95
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Ярославские каникулы"
Сроки реализации 2011 - 2015 годы
подпрограммы
Ответственный УСДП заместитель начальника
исполнитель управления - начальник
подпрограммы организационно-аналитического
отдела УСДП
Корбут Татьяна Витальевна,
тел. (4852) 40-15-87
Исполнители ДО директор ДО
подпрограммы Груздев Михаил Вадимович,
тел. (4852) 40-18-95;
начальник отдела развития общего и
дополнительного образования ДО
Репина Алевтина Валентиновна,
тел. (4852) 40-08-60
ДТСПН директор ДТСПН
Андреева Лариса Михайловна,
тел. (4852) 40-04-04;
начальник отдела по оказанию
помощи семье ДТСПН
Тимофеева Светлана Николаевна,
тел. (4852) 40-03-45
ДЗиФ директор ДЗиФ
Вундервальд Сергей Людвигович,
тел. (4852) 30-37-58,
(4852) 40-18-91;
начальник отдела организации
медицинской помощи женщинам и
детям ДЗиФ
Олендарь Наталья Владимировна,
тел. (4852) 40-11-73
ДК заместитель директора ДК
Васильева Марина Владимировна,
тел. (4852) 40-18-29;
главный специалист отдела развития
отрасли ДК
Николаева Елена Николаевна,
тел. (4852) 40-12-79
департамент директор ДГСЗН
государственной Захаров Владимир Юрьевич,
службы занятости тел. (4852) 30-15-54;
населения Ярославской главный специалист
области (далее - организационного отдела ДГСЗН
ДГСЗН) Резвых Анна Николаевна,
тел. (4852) 32-13-95
департамент директор ДИЗО
имущественных и Кусков Владимир Иванович,
земельных отношений тел. (4852) 40-14-31,
Ярославской области (4852) 40-07-91
(далее - ДИЗО)
департамент исполняющий обязанности директора
региональной ДРБ
безопасности Горелов Владимир Михайлович,
Ярославской области тел. (4852) 20-60-42,
(далее - ДРБ) (4852) 20-60-66;
консультант отдела правовой,
кадровой работы и размещения
заказа ДРБ
Матвеева Светлана Александровна,
тел. (4852) 20-60-72
АДМ руководитель АДМ
Цветков Максим Александрович,
тел. (4852) 40-19-16
АФКиС руководитель АФКиС
Карпов Сергей Тимофеевич,
тел. (4852) 40-19-14
ФИУ начальник ФИУ
Волкова Татьяна Робертовна,
тел. (4852) 40-07-95
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Профилактика безнадзорности, правонарушений
и защита прав несовершеннолетних"
Сроки реализации 2014 - 2015 годы
подпрограммы
Ответственный УСДП начальник отдела по делам
исполнитель несовершеннолетних и защите их
подпрограммы прав управления УСДП
Волкова Елена Борисовна,
тел. (4852) 40-15-41
Исполнители ДО директор ДО
подпрограммы Груздев Михаил Вадимович,
тел. (4852) 40-18-95;
начальник отдела охраны прав
детства, специального образования
и реабилитационной работы ДО
Пахомова Ирина Николаевна,
тел. (4852) 40-08-85
ДТСПН директор ДТСПН
Андреева Лариса Михайловна,
тел. (4852) 40-04-04;
начальник отдела по оказанию
помощи семье ДТСПН
Тимофеева Светлана Николаевна,
тел. (4852) 40-03-45
ДК заместитель директора ДК
Васильева Марина Владимировна,
тел. (4852) 40-18-29
АДМ руководитель АДМ
Цветков Максим Александрович,
тел. (4852) 40-19-16
ФИУ начальник ФИУ
Волкова Татьяна Робертовна,
тел. (4852) 40-07-95
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования Единица Объем финансирования
измерения
всего 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Подпрограмма "Семья и дети" тыс. руб. 319731,844 68733,25 67640,304 70611,81 56373,24 56373,24
в том числе:
областной бюджет тыс. руб. 285899,6 56802,6 61847,0 55750,0 55750,0 55750,0
внебюджетные источники (Фонд тыс. руб. 30611,314 11247,22 5125,524 14238,57 - -
поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной
ситуации)
Справочно:
местный бюджет тыс. руб. 3220,93 683,43 667,78 623,24 623,24 623,24
Подпрограмма "Ярославские тыс. руб. 1024222,999 163536,619 228033,9 222326,68 205162,9 205162,9
каникулы"
в том числе
областной бюджет тыс. руб. 971481,059 154980,059 216585,0 211416,0 194250,0 194250,0
Справочно:
местный бюджет тыс. руб. 52741,94 8556,56 11448,9 10910,68 10912,9 10912,9
Подпрограмма "Профилактика тыс. руб. 4770,0 - - - 2435,0 2335,0
безнадзорности,
правонарушений и защита прав
несовершеннолетних"
в том числе
областной бюджет тыс. руб. 4770,0 - - - 2435,0 2335,0
Всего по ОЦП тыс. руб. 1348724,843 232269,869 295674,204 292938,49 263971,14 263871,14
в том числе:
областной бюджет тыс. руб. 1262150,659 211782,659 278432,0 267166,0 252435,0 252335,0
внебюджетные источники (Фонд тыс. руб. 30611,314 11247,22 5125,524 14238,57 - -
поддержки детей, находящихся
в трудной жизненной
ситуации)
Справочно:
местный бюджет тыс. руб. 55962,87 9239,99 12116,68 11533,92 11536,14 11536,14
Дополнительно <*>:
Субвенция на организацию тыс. руб. 377220,6 73821,0 74827,8 77655,4 95204,4 55712,0
отдыха и оздоровления детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации
в том числе:
областной бюджет тыс. руб. 219254,0 34329,0 35336,0 38165,0 55712,0 55712,0
федеральный бюджет тыс. руб. 157966,6 39492,0 39491,8 39490,4 39492,4 -
--------------------------------
<*> Во исполнение Закона Ярославской области от 16 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений
1. Повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнеустройство детей, оставшихся без попечения родителей, социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства, выявление, развитие, поддержка и сопровождение одаренных детей, профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних, организация отдыха и оздоровления детей являются неотъемлемой частью государственной семейной политики, политики в интересах детей и приоритетными направлениями социально-экономического развития региона.
Современная ситуация требует структурированного подхода к решению социальных проблем семей и детей. Одним из основных принципов семейной политики является обеспечение приоритета интересов и защиты прав ребенка, его полноценного физического, психического, интеллектуального развития.
В Ярославской области проживает около 137 тысяч семей с несовершеннолетними детьми. Средний состав семьи - 3 человека.
С 2006 года в области наблюдается увеличение числа многодетных семей, но доля их в общем количестве семей с несовершеннолетними детьми мала (2010 год - 4494 семьи, 2009 год - 4306 семей, 2008 год - 4183 семьи, 2007 год - 4093 семьи) и составляет 3,2 процента от общего числа семей.
На начало 2010 года на учете в органах социальной защиты населения состояли 18,9 тысячи неполных семей, в них воспитываются 23,4 тысячи детей (в 2009 году - 18,7 тысячи семей, в 2008 году - 18,2 тысячи семей). Ежегодно в результате разводов без одного из родителей остаются до 4,5 тысячи детей.
Более 80 процентов неполных и многодетных семей относятся к категории малоимущих.
Всего по области около 50 тысяч семей с несовершеннолетними детьми являются малоимущими и нуждаются в поддержке государства.
В области проживает 211,6 тысячи детей. К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
По состоянию на 01.11.2010 в области насчитывается 4808 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на 01.01.2009 - 5285 человек), из них около 28 процентов находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, 72 процента воспитываются в семьях, в том числе:
- под опекой в 2110 семьях - 2390 детей;
- в 773 приемных семьях - 1073 ребенка.
Ежегодно снижается, но остается достаточно высоким число вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. В 2009 году выявлено 740 детей, которые лишились родительского попечения (2008 год - 844 человека, 2007 год - 963 человека). За 10 месяцев 2010 года выявлен 551 ребенок, оставшийся без попечения родителей.
Развитие семейных форм устройства сирот определено в Концепции демографического развития Ярославской области до 2015 года как одно из приоритетных направлений.
Ежегодно увеличивается число граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью (на 01.01.2010 в базе данных 133 человека).
В 2009 году на воспитание в семьи граждан передано 609 детей, лишившихся родительского попечения, за 10 месяцев 2010 года - 543 ребенка.
В течение последних 5 лет стабильно уменьшается число лиц, лишенных родительских прав, но их число остается достаточно высоким. В 2008 году 723 человека лишены родительских прав, в 2009 году - 581 человек, за 10 месяцев 2010 года - 435 человек, что свидетельствует об активизации работы по профилактике социального сиротства и организации работы с семьей на ранней стадии семейного неблагополучия.
Начиная с 2008 года более широкое использование получила практика ограничения родительских прав с одновременным проведением в этот период реабилитационной работы с семьей (2009 год - 112 случаев, 2008 год - 109 случаев, 2007 год - 88 случаев).
Увеличилось число родителей, восстановленных в родительских правах (в 2008 году - 34 человека, в 2009 году - 32 человека, за 10 месяцев 2010 года - 40 человек).
Результатом проводимой работы стало сокращение количества детей в детских домах. С 2007 по 2009 год оно уменьшилось на 274 человека (21 процент). За последние годы реорганизовано 8 детских домов, из них 5 - в дошкольные образовательные учреждения, в 3 из которых функционируют службы сопровождения опекунов и попечителей несовершеннолетних лиц. Сейчас в области 23 детских дома и 2 школы-интерната для детей-сирот, в которых воспитывается 1221 ребенок.
В настоящее время функционируют 17 служб сопровождения опекунов и попечителей, обслуживающих 17 муниципальных районов области. В составе служб работают 32 психолога, 36 социальных педагогов и специалистов, 5 юристов. Подготовка кандидатов в замещающие семьи и сопровождение замещающих семей осуществляется по 11 программам, обеспечивающим поддержку родителей в вопросах воспитания, образования и соблюдения социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Все большее распространение получает социальное сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приемных детей, достигших совершеннолетия, по оказанию помощи в организации быта, в получении образования, медицинского обслуживания, защите их прав и законных интересов до достижения ими возраста 23 лет. В настоящее время в области заключено 92 договора по осуществлению социальной адаптации лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
В целях предупреждения социального сиротства, профилактики раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми постановлением Правительства области от 25.12.2009 № 1214-п "О Порядке организации работы по профилактике раннего семейного неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области" утвержден Порядок организации работы по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области. В настоящее время деятельность в этом направлении приобретает системный характер благодаря созданию в каждом муниципальном образовании области координационных советов по профилактике раннего семейного неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, во всех муниципальных образованиях области определены уполномоченные органы, ответственные за данное направление работы.
Еще одной из социально уязвимых групп детей являются дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время в области 3,1 тысячи детей-инвалидов. Появление в семье ребенка-инвалида существенно меняет экономическое, социальное и психологическое состояние семьи. В настоящее время в области недостаточное количество центров и учреждений, работающих с данной категорией детей, что в свою очередь не дает возможности в полном объеме обеспечить доступность услуг по реабилитации и оказанию медицинской, правовой, психологической, социальной помощи детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
Важная роль отводится обеспечению условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей, их личностной, социальной самореализации, профессионального самоопределения. Для этого необходима целенаправленная работа по поддержке учреждений, которые внедряют инновационные модели и технологии в работе с одаренными детьми, проводят работу по их сопровождению.
В области не преодолена тенденция сокращения численности населения. С 2008 года количество детей 6 - 17 лет сократилось на 7 тысяч. Ежегодно увеличивается заболеваемость детей. По данным диспансеризации школьников, только 8 процентов детей можно считать практически здоровыми, 31 процент детей имеет хронические заболевания, 61 процент - функциональные нарушения работы различных органов и систем. Общая заболеваемость детей только за последние 2 года выросла на 4 процента. Статистика показывает высокий уровень преступности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Программно-целевой метод решения социальных проблем семей с детьми доказал свою эффективность на региональном уровне. С 1993 года в области реализовывалась губернаторская программа "Семья", с 2007 года - губернаторская программа "Отдых, оздоровление и занятость детей". Данный метод позволил создать эффективный межведомственный государственный и общественный механизм системного влияния на решение социальных проблем семей и детей области, возникающих в новых социально-экономических условиях, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.
Ожидаемые результаты реализации ОЦП соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития области.
При формировании основных направлений ОЦП был проведен SWOT-анализ ситуации, сложившейся в сфере поддержки семей с несовершеннолетними детьми и категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, с учетом сильных и слабых сторон, возможностей и угроз.
К сильным сторонам можно отнести:
- политическую поддержку инновационных решений, направленных на повышение качества жизни семей с детьми, со стороны руководства области;
- наличие действующей региональной нормативной правовой базы;
- наличие кадровых ресурсов для решения проблем семей и детей, нуждающихся в поддержке государства;
- наличие системы учреждений и организаций различных форм собственности, работающих с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с семьями, принявшими на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, с одаренными детьми, организующих детский отдых и оздоровление;
- наличие положительного опыта межведомственного взаимодействия при решении проблем семей и детей;
- внедрение на территории области модели организации работы по ранней профилактике семейного неблагополучия и предупреждению социального сиротства;
- наличие развитых форм семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- наличие региональной системы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей;
- наличие системы организации отдыха и оздоровления детей.
Среди слабых сторон можно отметить:
- недостаточную координацию работы по ранней профилактике семейного неблагополучия, преодолению социального сиротства;
- отсутствие многоуровневой системы профилактики, работающей на сохранение семей;
- отсутствие системы психолого-педагогического просвещения молодых родителей, программ по формированию у молодежи ответственного отношения к созданию семьи и рождению ребенка;
- слабое развитие службы экстренной психологической помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, службы "Телефон доверия", социальных служб по ранней профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства;
- отсутствие современных технологий, направленных на укрепление репродуктивного здоровья молодежи, пропаганду здорового образа жизни;
- недостаточное количество центров реабилитации для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- устаревшую материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений, учреждений, работающих с одаренными детьми;
- недостаточное финансирование за счет средств муниципальных бюджетов мероприятий, направленных на поддержку семей с несовершеннолетними детьми, детской оздоровительной кампании;
- снижение количества учреждений, организующих отдых и оздоровление детей.
К возможностям реализации ОЦП следует отнести:
- внимание федеральных органов власти к проблемам семьи, материнства, отцовства и детства, политическую и методическую поддержку в решении проблем семей и детей;
- наличие федеральной нормативной правовой базы;
- возможность привлечения средств федерального и муниципальных бюджетов, средств внебюджетных источников;
- использование передового российского и зарубежного опыта поддержки семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- наличие в регионе учебной базы для подготовки специалистов.
Выполнению поставленных в ОЦП задач могут помешать следующие риски, сложившиеся в обществе под воздействием социально-экономических проблем:
- зависимость от социально-экономической ситуации;
- недостаточное финансирование мероприятий ОЦП за счет средств бюджетов всех уровней;
- отсутствие возможности получения средств федерального бюджета и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- нарастание социальной напряженности в обществе.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации ОЦП исполнители ОЦП взаимодействуют по следующим направлениям:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей ОЦП;
- внедрение новых технологий по оказанию помощи семьям с детьми, эффективных механизмов межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;
- формирование единого информационно-методического пространства сопровождения ОЦП;
- организация мониторинга исполнения ОЦП, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов, показателей и мероприятий ОЦП;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
Цели и задачи ОЦП определены Концепцией областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.06.2010 № 419-п "О Концепции областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2013 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 24.09.2008 № 492-п, от 24.09.2008 № 493-п".
ОЦП определяет комплекс целей, задач, приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по обеспечению государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, формированию необходимой системы социальных услуг для семей с детьми.
3. Подпрограмма "Семья и дети".
3.1. Использование программно-целевого метода в подпрограмме "Семья и дети" при реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми доказало свою эффективность и позволяет:
- внедрить новые технологии по оказанию помощи семьям с детьми;
- повысить эффективность механизма межведомственного управления системой поддержки семей с детьми;
- не допустить нарастания социальной напряженности в регионе;
- рационально распределить средства областного бюджета с учетом индивидуальных потребностей муниципальных образований области при решении указанных задач и привлечь средства иных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.2. На основе анализа сильных и слабых сторон в сфере поддержки семей с несовершеннолетними детьми и категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства, при реализации подпрограммы "Семья и дети", возможностей ее улучшения и угроз развития негативных тенденций определены следующие приоритетные направления комплексного решения проблем:
- развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства;
- развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье;
- обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов;
- развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения.
3.3. Развитие указанных систем должно удовлетворять следующим требованиям:
3.3.1. В части развития и обеспечения функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства:
- реализация на территории области порядка межведомственного взаимодействия по сопровождению семей с детьми, нуждающимися в государственной поддержке;
- внедрение на базе муниципальных и государственных учреждений области инновационных практик и эффективных методик по профилактике социального сиротства, оказание комплексной социальной и медико-психолого-педагогической помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям, пострадавшим от насилия;
- организация и поддержка деятельности служб социального сопровождения семей с несовершеннолетними детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, на базе муниципальных и государственных учреждений области;
- формирование системы методической и профессиональной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность по сопровождению семей и детей, защите прав и законных интересов несовершеннолетних;
- разработка и реализация программ и проектов, направленных на пропаганду семейных ценностей, формирование ответственного родительства, защищенного детства, нетерпимости ко всем формам насилия в отношении детей, в том числе с использованием средств массовой информации, интернета.
3.3.2. В части развития и обеспечения функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения приоритетности воспитания ребенка в семье:
- организация и поддержка деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе муниципальных учреждений области;
- создание и поддержка деятельности служб постинтернатной адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе;
- внедрение инновационных технологий по семейному жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- дальнейшее развитие системы профессионального сопровождения усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей в период адаптации и на последующих этапах жизни ребенка;
- создание условий по адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социуме через реализацию программ по подготовке их к самостоятельной жизни, обеспечение участия в культурной и спортивной жизни области.
3.3.3. В части обеспечения социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирования региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов:
- поддержка инновационно-экспериментальной деятельности по созданию системы межведомственного сопровождения и поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе учреждений области, в том числе через проведение областных конкурсов;
- создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, их семьям с использованием новых методик и практик на базе муниципальных, государственных учреждений, иных учреждений независимо от организационно-правовой формы;
- создание условий по адаптации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в социуме с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни области.
3.3.4. В части развития и обеспечения функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения:
- проведение ежегодного областного конкурса проектов инновационных моделей работы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей;
- поддержка участия одаренных детей Ярославской области в международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, соревнованиях;
- создание межведомственной электронной базы одаренных детей области и мониторинг их достижений, обслуживание общероссийского специализированного интернет-портала по поиску и поддержке талантливых детей и молодежи;
- организация инновационных экспериментальных площадок по созданию служб сопровождения одаренных детей;
- проведение мероприятий, направленных на выявление одаренных детей.
3.4. В зависимости от влияния внешних и внутренних факторов возможны следующие варианты реализации подпрограммы "Семья и дети".
Первый вариант предполагает, что реализация подпрограммы "Семья и дети" произойдет в условиях улучшения социально-экономической ситуации в стране и регионе, финансирование программных мероприятий будет осуществлено в полном объеме.
Данный вариант гарантирует полное и эффективное проведение всех мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Семья и дети", достижение поставленной цели, решение всех задач и получение запланированных результатов в полном объеме.
Второй вариант предполагает, что реализация подпрограммы "Семья и дети" произойдет в условиях стабилизации социально-экономической обстановки в стране, при незначительном снижении финансирования программных мероприятий.
Данный вариант предполагает сужение сферы реализации подпрограммы "Семья и дети". В этом случае возможно достижение не в полном объеме запланированных результатов при выполнении ОЦП в целом. При этом поставленная цель будет достигнута только в основном, решены будут только основные задачи.
Третий вариант предполагает, что реализация подпрограммы "Семья и дети" произойдет в условиях ухудшения социально-экономической обстановки в стране и регионе, при значительном снижении объемов финансирования программных мероприятий.
В этом случае возрастает вероятность невыполнения запланированных мероприятий подпрограммы "Семья и дети" в значительном объеме. Также предполагается частичное решение поставленной цели и отдельных задач подпрограммы "Семья и дети".
4. Подпрограмма "Ярославские каникулы".
4.1. В подпрограмме "Ярославские каникулы" важная роль отводится объединению различных ресурсов в организации отдыха и оздоровления детей. В соответствии с новым механизмом проведения детской оздоровительной кампании к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением полномочий органов местного самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время), организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (35 процентов детей Ярославской области), к вопросам органов местного самоуправления муниципальных образований области - организация отдыха детей в каникулярное время. Однако из-за неодинаковых финансовых возможностей муниципальных районов области дети, нуждающиеся в оздоровлении, поставлены в неравные условия. Поэтому одним из основных принципов реализации подпрограммы "Ярославские каникулы" является финансовое партнерство.
4.2. Программно-целевой метод доказал свою эффективность на региональном уровне и позволяет:
- рационально распределить средства областного, муниципальных бюджетов и средства иных источников с учетом индивидуальных потребностей муниципальных районов области, что обеспечит равные права детей на отдых и оздоровление независимо от места проживания и социального статуса;
- сохранить материально-техническую базу детских загородных оздоровительных учреждений, что практически невозможно без целевого финансирования.
Использование программно-целевого метода и принципа финансового партнерства является стимулом для выполнения своих обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Невозможность комплексного решения проблемы отдыха и оздоровления детей без принятия ОЦП обусловлена рядом объективных причин:
- многообразие, сложность согласования с многочисленными соисполнителями задач по созданию благоприятных условий для развития системы отдыха и оздоровления детей;
- необходимость определения приоритетов в реализации проблемы отдыха и оздоровления детей на государственном уровне;
- необходимость использования механизмов "выравнивания" по условиям и качеству предоставляемых услуг.
Программно-целевой метод позволяет последовательно осуществлять меры по улучшению положения детей, что должно привести к улучшению демографической ситуации, сохранению и поддержанию основных параметров жизнедеятельности детей.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов организации отдыха и оздоровления детей могут стать:
- разрозненные усилия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области и, как результат, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области;
- распыление средств бюджетов всех уровней, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем детей;
- ухудшение здоровья детей, особенно школьного возраста;
- рост количества безнадзорных детей, увеличение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними в каникулярное время;
- ухудшение материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений.
4.3. Возможны следующие варианты реализации подпрограммы "Ярославские каникулы".
Первый вариант предполагает финансирование мероприятий через отдельные нормативные правовые акты Правительства области. Средства направляются органам исполнительной власти Ярославской области и органам местного самоуправления муниципальных образований области для организации отдыха и оздоровления на территории муниципального района (городского округа) области.
Отсутствие комплексного финансирования не позволит обеспечить равные права детей на отдых и оздоровление, сохранить на должном уровне материально-техническую базу учреждений отдыха, скоординировать усилия различных ведомств по решению проблемы и определить их меру ответственности.
Второй вариант предусматривает финансирование программных мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей программно-целевым методом, но не в полном объеме. При таком варианте финансирование будет сосредоточено на наиболее результативных, но в то же время менее затратных мероприятиях.
Третий вариант предусматривает финансирование программных мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей программно-целевым методом в полном объеме. Данное решение проблемы позволит с наибольшей эффективностью решать цели и задачи по проведению скоординированной детской оздоровительной кампании Ярославской области.
5. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних".
5.1. С 2010 года наметилась тенденция снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (2010 год - 971, 2011 год - 782, 2012 год - 747). Несмотря на позитивные тенденции, статистика показывает высокий удельный вес преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, что требует продолжения и совершенствования профилактической работы. По итогам 2012 года Ярославская область осталась на 18 месте в Центральном федеральном округе по удельному весу преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в общем количестве преступлений (7,7 процента). Сокращается количество подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав за употребление психоактивных веществ (2012 год - 247, 2011 год - 327). Вместе с тем, на 48 процентов (с 54 до 80) увеличилось количество преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения.
В 2012 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 15 процентов сократилось количество самовольных уходов детей из государственных учреждений (2012 год - 651, 2011 год - 768). Но вызывает озабоченность увеличение количества самовольных уходов детей из семей (2012 год - 818, 2011 год - 759). Рост составил 7,8 процента.
По сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 5,1 процента (с 628 до 596) снизилось число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности.
На 11,5 процента сократилось количество повторных правонарушений несовершеннолетних (с 148 до 131).
На 12,1 процента уменьшилось число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (с 662 до 577).
В течение последних 3 лет в области наблюдается снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении (2010 год - 1684 семьи, 2011 год - 1197 семей, 2012 год - 826 семей).
Для решения имеющихся проблем необходимы целенаправленные скоординированные действия Правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.2. На основе анализа ситуации в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, возможностей ее улучшения и угроз развития негативных тенденций определены следующие приоритетные направления комплексного решения проблем:
- развитие и обеспечение функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие материально-технической и информационной базы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.3. Развитие указанной системы должно удовлетворять следующим требованиям:
5.3.1. В части развития и обеспечения функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
- совершенствование нормативной правовой базы деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- развитие инфраструктуры учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- непрерывное получение и анализ информации о состоянии безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних на территории Ярославской области;
- повышение квалификации специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.3.2. В части развития материально-технической и информационной баз органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
- развитие информационного и программного обеспечения деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание единой системы персонифицированного учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
6. Реализация областной целевой программы "Семья и дети" в предыдущие годы позволила создать механизм решения социальных проблем семей и детей, проживающих в Ярославской области, предусмотреть координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов, расширить спектр услуг, оказываемых семье и детям, создать условия для формирования предпосылок по сохранению положительных демографических тенденций через укрепление института семьи, повышение качества жизни детей и семей с детьми, ежегодно обеспечивать отдыхом и оздоровлением более 70 тысяч детей, из них детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, более 20 тысяч, оздоровить в детских санаториях более 12 тысяч детей, систематически выделять средства на укрепление материально-технической базы 16 детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в областной и муниципальной собственности.
Последовательное осуществление мер по решению задач ОЦП позволит не допустить нарастания социальной напряженности в регионе и сконцентрировать усилия на формировании предпосылок для сохранения положительных демографических тенденций.
Адресаты ОЦП указаны в приложении 1 к ОЦП.
Разработка ОЦП позволит привлечь дополнительные средства федерального бюджета и иных внебюджетных источников, в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
II. Цели ОЦП
№ Наименование цели Показатель
п/п
наименование единица измерения базовое плановое значение
значение
(2010 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
год)
1 2 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Улучшение качества количество семей с семей 137000 137500 138000 139000 139000 139000
жизни детей и несовершеннолетними
семей с детьми
несовершеннолетними
детьми <1> число многодетных семей семей 4494 4921 5474 5700 5700 5700
с несовершеннолетними
детьми
доля многодетных семей процентов от общего 3,28 3,58 3,9 4,1 4,1 4,1
в общем числе семей с числа семей с
несовершеннолетними несовершеннолетними
детьми детьми
численность детей, человек 650 640 620 600 600 600
родители которых лишены
родительских прав
удельный вес отказов от процентов от общей 0,6 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3
новорожденных детей численности
родившихся детей
удельный вес детей - процентов от общей 5,1 3,4 3,35 3,3 3,3 3,3
сирот и детей, численности детей в
оставшихся без возрасте от 0 до 17
попечения родителей (на лет
конец отчетного
периода)
удельный вес детей - процентов от общего 70 73 75 77 77 77
сирот и детей, числа детей-сирот и
оставшихся без детей, оставшихся
попечения родителей, без попечения
переданных на родителей
воспитание в семьи
граждан (на конец
отчетного периода)
численность детей-сирот человек 0 400 420 450 450 450
и детей, оставшихся без
попечения родителей,
переданных на
воспитание в семьи
граждан (за отчетный
период)
удельный вес детей - процентов от общего 1,47 1,42 1,4 1,38 1,38 1,38
инвалидов от общего числа
числа несовершеннолетних
несовершеннолетних детей
детей
удельный вес детей, процентов от общего 0 58 60 65 65 65
включенных в числа детей в
государственную систему возрасте от 7 до 18
выявления, развития и лет
поддержки одаренных
детей
2 Развитие и удельный вес детей процентов 59,0 60,0 60,5 60,5 60,5 60,5
обеспечение 6 - 17 лет, охваченных
функционирования всеми формами отдыха и
системы отдыха и оздоровления
оздоровления в
Ярославской области удельный вес процентов 0 90 90 90 90 90
<2> оздоровленных детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации, от
численности детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации,
подлежащих оздоровлению
количество загородных единиц 16 17 17 17 17 17
детских оздоровительных
учреждений, получивших
государственную
поддержку на укрепление
материально-технической
базы
количество учреждений, единиц 985 990 995 930 930 930
организующих отдых и
оздоровление детей
3 Развитие и количество безнадзорных человек 0 - - 110 105 100
обеспечение детей
функционирования
системы удельный вес семей, процентов 0 - - 0,55 0,5 0,45
профилактики находящихся в социально
безнадзорности, опасном положении, в
правонарушений и общем числе семей с
защиты прав несовершеннолетними
несовершеннолетних детьми, проживающими на
<3> территории области
количество единиц 0 - - 730 720 700
преступлений,
совершенных
несовершеннолетними
--------------------------------
<1> Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы "Семья и дети".
<2> Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы".
<3> Цель достигается реализацией мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних".
III. Задачи ОЦП
№ Наименование задачи Результат
п/п
наименование единица 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
измерения
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Подпрограмма "Семья и дети"
1.1 Обеспечение реализации охват семей с семей 20000 21000 22000 22000 22000
региональной семейной несовершеннолетними
политики и политики в детьми мероприятиями,
отношении детей направленными на
пропаганду семейных
ценностей
количество подготовленных единиц 36 36 36 36 36
материалов (аналитических
и информационных
сборников, докладов,
информаций, журналов и
т.д.) по реализации
региональной семейной
политики и политики в
отношении детей
количество услуг человек 707000 727500 748000 748000 748000
(образовательных,
консультационных,
информационных и др.),
предоставленных членам
семей с
несовершеннолетними
детьми
1.2 Развитие и обеспечение региональная система да/нет в соответствии в соответствии в соответствии в соответствии да
функционирования профилактики детского и с подпунктами с подпунктами с подпунктами с подпунктами
региональной системы семейного неблагополучия 2.1 - 2.6 2.1 - 2.7 2.1 - 2.7 2.1 - 2.7
профилактики детского и развита и функционирует в пункта 2 пункта 2 пункта 2 пункта 2
семейного соответствии с подраздела подраздела подраздела подраздела
неблагополучия в целях требованиями к развитию и "Перечень "Перечень "Перечень "Перечень
предупреждения обеспечению мероприятий мероприятий мероприятий мероприятий
социального сиротства функционирования подпрограммы подпрограммы подпрограммы подпрограммы
региональной системы "Семья и дети" "Семья и дети" "Семья и дети" "Семья и дети"
профилактики детского и раздела V ОЦП раздела V ОЦП раздела V ОЦП раздела V ОЦП
семейного неблагополучия,
указанными в подпункте
3.3.1 пункта 3 раздела I
ОЦП
1.3 Развитие и обеспечение система комплексного да/нет в соответствии в соответствии в соответствии в соответствии да
функционирования решения проблем детей - с подпунктами с подпунктами с подпунктами с подпунктами
системы комплексного сирот и детей, оставшихся 3.1 - 3.9 3.1 - 3.10 3.1 - 3.9 3.1 - 3.9
решения проблем детей - без попечения родителей, пункта 3 пункта 3 пункта 3 пункта 3
сирот и детей, развита и функционирует в подраздела подраздела подраздела подраздела
оставшихся без соответствии с "Перечень "Перечень "Перечень "Перечень
попечения родителей, требованиями к развитию и мероприятий мероприятий мероприятий мероприятий
социальной адаптации обеспечению подпрограммы подпрограммы подпрограммы подпрограммы
выпускников учреждений функционирования системы "Семья и дети" "Семья и дети" "Семья и дети" "Семья и дети"
для детей-сирот и комплексного решения раздела V ОЦП раздела V ОЦП раздела V ОЦП раздела V ОЦП
детей, оставшихся без проблем детей-сирот и
попечения родителей, детей, оставшихся без
обеспечение попечения родителей,
приоритетности обеспечения
воспитания ребенка в приоритетности воспитания
семье ребенка в семье,
указанными в подпункте
3.3.2 пункта 3 раздела I
ОЦП
1.4 Обеспечение региональная система да/нет в соответствии в соответствии в соответствии в соответствии да
социализации и сопровождения семей, с подпунктами с подпунктами с подпунктами с подпунктами
интеграции детей - воспитывающих детей - 4.1 - 4.9 4.1 - 4.10 4.1 - 4.8 4.1 - 4.8
инвалидов в общество, инвалидов, сформирована в пункта 4 пункта 4 пункта 4 пункта 4
формирование соответствии с подраздела подраздела подраздела подраздела
региональной системы требованиями к "Перечень "Перечень "Перечень "Перечень
сопровождения семей, формированию региональной мероприятий мероприятий мероприятий мероприятий
воспитывающих детей - системы сопровождения подпрограммы подпрограммы подпрограммы подпрограммы
инвалидов семей, воспитывающих "Семья и дети" "Семья и дети" "Семья и дети" "Семья и дети"
детей-инвалидов, раздела V ОЦП раздела V ОЦП раздела V ОЦП раздела V ОЦП
указанными в подпункте
3.3.3 пункта 3 раздела I
ОЦП
1.5 Развитие и обеспечение система выявления, да/нет в соответствии в соответствии в соответствии в соответствии да
функционирования развития, поддержки с подпунктами с подпунктами с подпунктами с подпунктами
системы выявления, одаренных детей и 5.1 - 5.9 5.1 - 5.9 5.1 - 5.9 5.1 - 5.9
развития, поддержки механизм их сопровождения пункта 5 пункта 5 пункта 5 пункта 5
одаренных детей и развиты и функционируют в подраздела подраздела подраздела подраздела
механизма их соответствии с "Перечень "Перечень "Перечень "Перечень
сопровождения требованиями к развитию и мероприятий мероприятий мероприятий мероприятий
обеспечению подпрограммы подпрограммы подпрограммы подпрограммы
функционирования системы "Семья и дети" "Семья и дети" "Семья и дети" "Семья и дети"
выявления, развития, раздела V ОЦП раздела V ОЦП раздела V ОЦП раздела V ОЦП
поддержки одаренных детей
и механизма их
сопровождения, указанными
в подпункте 3.3.4 пункта
3 раздела I ОЦП
2 Подпрограмма "Ярославские каникулы"
2.1 Создание условий для предельная наполняемость мест 12000 12300 12500 12500 12500
сохранения и развития загородных детских
учреждений оздоровления оздоровительных
и отдыха детей учреждений, находящихся в
государственной и
муниципальной
собственности, в течение
года
2.2 Обеспечение отдыха и количество детей, человек 80500 80500 80500 80500 80500
оздоровления на обеспеченных отдыхом и
территории Ярославской оздоровлением с участием
области средств областного
бюджета
2.3 Совершенствование количество малозатратных единиц 450 455 430 430 430
оздоровительной, типов лагерей
образовательной, (профильных, палаточных,
воспитательной, летних трудовых отрядов)
культурно-массовой
работы с детьми
3 Подпрограмма "Профилактика безнадзорности,
правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
3.1 Совершенствование актуальная нормативная единиц - - - 1 1
нормативной правовой правовая база в части
базы, регламентирующей защиты прав детей и
защиту прав детей, профилактики
профилактику безнадзорности,
безнадзорности и правонарушений
правонарушений несовершеннолетних
3.2 Развитие и обеспечение система профилактики да/нет - - - в соответствии с да
функционирования безнадзорности, подпунктами 2.1,
системы профилактики правонарушений 2.3, 2.5 - 2.8
безнадзорности, несовершеннолетних пункта 2 подраздела
правонарушений развита и функционирует в "Перечень
несовершеннолетних соответствии с мероприятий
требованиями к развитию и подпрограммы
обеспечению "Профилактика
функционирования системы безнадзорности,
профилактики правонарушений и
безнадзорности, защита прав
правонарушений несовершеннолетних"
несовершеннолетних, раздела V ОЦП
указанными в подпункте
5.3.1 пункта 5 раздела I
ОЦП
3.3 Развитие материально - материально-техническая и да/нет - - - в соответствии с да
технической и информационная базы подпунктами
информационной баз органов и учреждений 3.1 - 3.3 пункта 3
органов и учреждений системы профилактики подраздела
системы профилактики безнадзорности и "Перечень
безнадзорности и правонарушений мероприятий
правонарушений несовершеннолетних подпрограммы
несовершеннолетних развиты в соответствии с "Профилактика
требованиями к развитию безнадзорности,
материально-технической и правонарушений и
информационной баз защита прав
органов и учреждений несовершеннолетних"
системы профилактики раздела V ОЦП
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних,
указанными в подпункте
5.3.2 пункта 5 раздела I
ОЦП
IV. Механизмы реализации ОЦП
1. Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем - УСДП. Ответственный исполнитель размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, ее финансировании и другие материалы.
Финансирование ОЦП осуществляется за счет средств областного бюджета с привлечением для реализации отдельных мероприятий ОЦП средств местных бюджетов и внебюджетных источников, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).
Финансирование за счет средств областного бюджета осуществляется в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения: целевых бюджетных ассигнований - органам исполнительной власти области; субсидий - муниципальным районам и городским округам области.
Субсидия из областного бюджета предоставляется всем муниципальным образованиям области при обязательном софинансировании мероприятий из местных бюджетов.
Методики предоставления и расходования межбюджетных субсидий приведены в приложениях 2 - 7 к ОЦП.
2. Подпрограмма "Семья и дети".
Мероприятия подпрограммы "Семья и дети", финансируемые за счет средств областного бюджета, реализуются путем размещения заказов на оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заключения договоров и трудовых контрактов, подготовки указов и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области.
Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы "Семья и дети" предусматривается осуществлять в течение 2011 - 2015 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В пределах этих лимитов ответственный исполнитель и исполнители ОЦП осуществляют финансирование мероприятий подпрограммы "Семья и дети" в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование мероприятий за счет средств бюджета Фонда планируется осуществлять в течение 2011 - 2013 годов в объемах, определенных системой мероприятий подпрограммы "Семья и дети" и утвержденных бюджетом Фонда на основании Соглашения между Фондом, Правительством области и Ярославским областным отделением благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" о выделении денежных средств в виде гранта на выполнение ОЦП (далее - Соглашение).
Средства Фонда будут направлены на:
- организацию работы по лечению от алкогольной зависимости на базе государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Ярославская областная клиническая наркологическая больница" членов малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;
- обеспечение деятельности службы консультативно-реабилитационной работы с женщинами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, временно поместившими своих детей на полное государственное обеспечение, на базе государственного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной специализированный дом ребенка № 1";
- организацию работы по профилактике семейного неблагополучия через создание сети семейных клубов "Близкие люди" на базе образовательных учреждений городского округа города Переславля-Залесского;
- организацию работы по созданию рабочих мест для отдельных категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- создание при муниципальном дошкольном образовательном учреждении "Некоузский детский сад № 3" службы сопровождения и социальной поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей с приемными и опекаемыми детьми;
- создание службы социальной адаптации - образовательного пансиона "Маленькая мама" для оказания социально-психологической помощи выпускницам детских домов, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с беременностью или рождением ребенка, на базе муниципального образовательного учреждения детского дома Ленинского района города Ярославля;
- организацию школы эффективного родительства для воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подросткового и юношеского возраста (поддержку и совершенствование образовательного интернет-ресурса "Ты можешь сам!");
- поддержку деятельности службы "Телефон доверия" для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе муниципального образовательного учреждения детского дома Ленинского района города Ярославля;
- создание и поддержку деятельности службы сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Борисоглебском муниципальном районе;
- создание условий для оказания социально-реабилитационных услуг семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в том числе семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на базе Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" (далее - грантополучатель);
- организацию совместных социально-реабилитационных смен для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе детского оздоровительного лагеря "Чайка" государственного казенного учреждения социального обслуживания Ярославской области Тутаевского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних;
- организацию специализированных групп для семей, воспитывающих детей-инвалидов, и предоставление им услуг спортивной направленности.
Направление финансовых средств осуществляется Фондом на счет грантополучателя. Грантополучатель заключает договоры с непосредственными исполнителями мероприятий подпрограммы "Семья и дети", финансируемых за счет бюджета Фонда.
Исполнители мероприятий подпрограммы "Семья и дети" ежеквартально отчитываются перед грантополучателем об использовании средств Фонда.
Грантополучатель ежеквартально направляет отчеты о целевом использовании средств Фонда в Правительство области.
Правительство области в сроки, предусмотренные Соглашением, направляет в Фонд финансовые и аналитические отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы "Семья и дети", а также осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием грантополучателем денежных средств, выделенных Фондом на реализацию подпрограммы "Семья и дети", и информирует Фонд о результатах контрольных проверок.
В целях обеспечения управления реализацией мероприятий, финансируемых за счет средств Фонда, функционирует рабочая группа, в состав которой входят представители Правительства области, грантополучателя, исполнители мероприятий. Состав рабочей группы утверждается куратором подпрограммы "Семья и дети".
3. Подпрограмма "Ярославские каникулы".
В первоочередном порядке организуется отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в объемах, утвержденных на очередной финансовый год. Средства предусмотрены в рамках реализации Закона Ярославской области от 16 декабря 2008 г. № 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются:
- на организацию оздоровления и отдыха детей из многодетных семей;
- на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- на проведение ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности;
- на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания;
- на организацию профильных лагерей;
- на компенсацию стоимости санаторно-курортной путевки лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении.
В целях обеспечения управления реализацией подпрограммы "Ярославские каникулы" действует областная межведомственная комиссия по оздоровлению и занятости детей, санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан Ярославской области. В состав указанной комиссии включаются депутаты Ярославской областной Думы, представители профсоюзных организаций, уполномоченных территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и контрольных органов, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) муниципальных образований области (далее - МОО), организаций отдыха, оздоровления и занятости детей.
Деятельность указанной комиссии осуществляется на основании положения, утверждаемого постановлением Правительства области.
4. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних".
Исполнение подпрограммы "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних" осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, определенных системой программных мероприятий, путем выделения целевых бюджетных ассигнований исполнителям мероприятий подпрограммы. Объемы финансирования и перечень мероприятий подлежат уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и планируемый период, а также по мере реализации мероприятий подпрограммы.
Приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для реализации программных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
V. Перечень мероприятий ОЦП
Перечень мероприятий подпрограммы "Семья и дети"
№ Наименование Результат выполнения мероприятия Срок Плановый объем финансирования (тыс. рублей) Исполнитель и
п/п подпрограммы/ реали- соисполнители
задачи/мероприятия наименование, плановое зации, всего ОБ МБ ВИ мероприятия
(в установленном единица измерения значение годы (в установленном
порядке) порядке)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Всего по подпрограмме "Семья и дети" итого 319731,844 285899,6 3220,93 30611,314
2011 68733,25 56802,6 683,43 11247,22
2012 67640,304 61847,0 667,78 5125,524
2013 70611,81 55750,0 623,24 14238,57
2014 56373,24 55750,0 623,24 -
2015 56373,24 55750,0 623,24 -
1 Задача 1. Обеспечение реализации региональной семейной всего 199539,72 197069,5 1051,47 1418,75
политики и политики в отношении детей
2011 43752,47 42864,5 184,55 703,42
2012 43305,56 43093,0 212,56 -
2013 38529,45 37596,0 218,12 715,33
2014 36976,12 36758,0 218,12 -
2015 36976,12 36758,0 218,12 -
1.1 Разработка концепции концепция разработана, всего - - УСДП, ФИУ, ДО,
региональной семейной да/нет ДТСПН, ДК, ДДМФКиС,
политики нет 2013 - - АФКиС, АДМ, ОМСУ
МОО
да 2014 - -
1.2 Областные мероприятия, количество праздничных всего 7780,0 7780,0 УСДП, ФИУ, ДО,
посвященные: дат, к которым ДТСПН, ДК, ДДМФКиС,
приурочены мероприятия, 4 2011 1391,0 1391,0 АФКиС, АДМ, ОМСУ
единиц МОО
4 2012 1539,0 1539,0
4 2013 1750,0 1750,0
4 2014 1550,0 1550,0
4 2015 1550,0 1550,0
1.2.1 Международному дню семьи количество проведенных всего 3120,0 3120,0
PR-акций, направленных
на пропаганду семейных 2/3 2011 520,0 520,0
ценностей, единиц/число
семей с 2/3 2012 600,0 600,0
несовершеннолетними
детьми, принявших в них 2/3 2013 800,0 800,0
участие, тыс. семей
2/3 2014 600,0 600,0
2/3 2015 600,0 600,0
1.2.2 Международному дню количество учреждений всего 750,0 750,0
защиты детей образования, социальной
защиты и 10/2 2011 150,0 150,0
здравоохранения,
которые посетили 10/2 2012 150,0 150,0
руководители области,
единиц/количество 10/2 2013 150,0 150,0
благотворительных
спектаклей, проведенных 10/2 2014 150,0 150,0
для детей из семей,
находящихся в трудной 10/2 2015 150,0 150,0
жизненной ситуации,
единиц
1.2.3 Всероссийскому дню количество проведенных всего 1410,0 1410,0
семьи, любви и верности губернаторских приемов
лучших семейных пар 1 2011 221,0 221,0
области, единиц
1 2012 289,0 289,0
1 2013 300,0 300,0
1 2014 300,0 300,0
1 2015 300,0 300,0
1.2.4 Дню матери количество проведенных всего 2500,0 2500,0
областных праздников,
посвященных Дню матери, 1 2011 500,0 500,0
единиц
1 2012 500,0 500,0
1 2013 500,0 500,0
1 2014 500,0 500,0
1 2015 500,0 500,0
1.3 Мероприятия в количество культурно - всего 4944,45 4450,0 494,45 УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
муниципальных массовых мероприятий,
образованиях области, единиц/число семей, 57/10 2011 988,89 890,0 98,89
посвященные принявших в них
Международному дню участие, тыс. семей 57/10 2012 988,89 890,0 98,89
семьи, Всероссийскому
дню семьи, любви и 57/10 2013 988,89 890,0 98,89
верности, Дню матери
57/10 2014 988,89 890,0 98,89
57/10 2015 988,89 890,0 98,89
1.4 Проведение конференций, количество областных всего 117,0 117,0 УСДП, ОМСУ МОО
съездов, форумов женщин форумов женщин и семей
и семей Ярославской (конференций, съездов), 1 2011 117,0 117,0
области единиц
- 2012 - -
- 2013 - -
- 2014 - -
- 2015 - -
1.5 Проведение мероприятий количество мероприятий всего 1012,0 1012,0 УСДП
для семей и детей с с участием Губернатора
участием Губернатора области, единиц 3 2011 262,0 262,0
области
4 2012 150,0 150,0
4 2013 300,0 300,0
4 2014 150,0 150,0
4 2015 150,0 150,0
1.6 Изготовление печатной количество экземпляров всего 545,0 545,0 УСДП, ДЗиФ
продукции по вопросам печатной продукции,
семейной и социальной рекламы, 3000 2011 83,0 83,0
демографической методических
политики, изготовление и материалов, единиц 3000 2012 300,0 300,0
размещение социальной
рекламы с целью - 2013 162,0 162,0
популяризации семейных
ценностей, утверждения - 2014 - -
престижа отцовства и
материнства, ценности - 2015 - -
детства
1.7 Подготовка и проведение количество телепередач всего 3401,0 3401,0 УСДП, ДО, ДЗиФ,
цикла телепередач "Семейный круг", ДТСПН
"Семейный круг" посвященных семейному 20 2011 750,0 750,0
воспитанию, пропаганде
семейных ценностей, на 18 2012 750,0 750,0
ЯГТРК "Ярославия",
единиц 17 2013 401,0 401,0
16 2014 750,0 750,0
16 2015 750,0 750,0
1.8 Проведение количество проведенных всего 666,65 600,0 66,65 УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ
Всероссийского семейного всероссийских семейных МОО
фестиваля русской фестивалей русской 1/0,2 2011 133,33 120,0 13,33
традиционной культуры традиционной культуры,
"Семейный круг" в единиц/число семей, 1/0,2 2012 133,33 120,0 13,33
Мышкинском МР принявших в них
участие, тыс. семей 1/0,2 2013 133,33 120,0 13,33
1/0,2 2014 133,33 120,0 13,33
1/0,2 2015 133,33 120,0 13,33
1.9 Проведение количество проведенных всего 222,24 200,0 22,24 УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ
межмуниципального межмуниципальных МОО
фестиваля фестивалей национальной 1/0,3 2011 55,56 50,0 5,56
многонациональной культуры, единиц/число
культуры "Дом семей, принявших в них - 2012 0,0 - -
счастливого детства" в участие, тыс. семей
Большесельском МР 1/0,3 2013 55,56 50,0 5,56
1/0,3 2014 55,56 50,0 5,56
1/0,3 2015 55,56 50,0 5,56
1.10 Проведение культурно - количество культурно - всего 1600,0 1600,0 ДК, ОМСУ МОО
образовательных образовательных
мероприятий для программ, единиц/ 6/1000 2011 320,0 320,0
малоимущих семей с количество детей-сирот
несовершеннолетними и детей, оставшихся без 6/1000 2012 320,0 320,0
детьми, детей-сирот: попечения родителей,
- на базе ГАУК ЯО членов малоимущих семей 6/1000 2013 320,0 320,0
"Ярославская с несовершеннолетними
государственная детьми, принявших 6/1000 2014 320,0 320,0
филармония"; участие в программах,
- на базе ГАУК ЯО семей 6/1000 2015 320,0 320,0
"Государственный
литературно-мемориальный
музей-заповедник Н.А.
Некрасова "Карабиха"
1.11 Подготовка аналитических количество всего - - УСДП, ДО, ДТСПН,
материалов по подготовленных ДЗиФ
социально-экономическому материалов 14 2011 - -
положению семей в (аналитических и
Ярославской области, информационных 14 2012 - -
основным причинам сборников, докладов,
семейного информаций, журналов и 14 2013 - -
неблагополучия, т.д.), единиц
эффективным формам 14 2014 - -
профилактической работы
14 2015 - -
1.12 Подготовка ежегодного количество всего - - УСДП, ДО, ДТСПН,
доклада о положении подготовленных ДЗиФ, ДК, ДДМФКиС,
детей в Ярославской ежегодных докладов о 1 2011 - - ДГСЗН, АФКиС, АДМ,
области, издание положении детей в УМВД России по ЯО
сборника Ярославской области, 1 2012 - -
единиц
1 2013 - -
1 2014 - -
1 2015 - -
1.13 Подготовка и издание количество выпущенных всего 460,0 460,0 УСДП, ФИУ, ДТСПН
брошюры "Меры социальной ежегодных сборников,
поддержки семей с единиц/число семей, 1/1 2011 75,0 75,0
несовершеннолетними получивших
детьми в Ярославской информационные услуги, 1/1 2012 100,0 100,0
области" тыс. семей
1/1 2013 85,0 85,0
1/1 2014 100,0 100,0
1/1 2015 100,0 100,0
1.14 Проведение конференций, количество проведенных всего 1171,0 1171,0 УСДП, ДО, ДТСПН,
курсов повышения конференций, курсов ДЗиФ
квалификации, семинаров, повышения квалификации, 1 2011 282,0 282,0
"круглых столов" для обучающих семинаров,
специалистов, работающих выставок, в том числе 1 2012 274,0 274,0
с семьями и детьми, по всероссийских, единиц
вопросам профилактики 1 2013 315,0 315,0
семейного неблагополучия
и социального сиротства, 1 2014 150,0 150,0
разработка и реализация
образовательных программ 1 2015 150,0 150,0
для детей и родителей по
подготовке к семейной
жизни, ответственному
родительству, участие в
выставках по реализации
региональной семейной
политики, в форумах по
реализации семейной
политики в Российской
Федерации
1.15 Подготовка и издание количество всего 410,0 410,0 ДО, ОМСУ МОО
молодежного подготовленных и
информационного выпущенных ежегодных 1/500 2011 100,0 100,0
справочника "Ты можешь информационных
сам" для выпускников справочников для 1/500 2012 100,0 100,0
учреждений для детей - выпускников детских
сирот и детей, домов и школ-интернатов 1/500 2013 70,0 70,0
оставшихся без попечения "Ты можешь сам",
родителей единиц/число детей, 1/500 2014 70,0 70,0
получивших
информационные услуги, 1/500 2015 70,0 70,0
человек
1.16 Поддержка интернет - создан и запущен в всего 1007,0 1007,0 ДО, ДК, ОМСУ МОО
проекта "Социальный эксплуатацию интернет -
навигатор" портал "Социальный нет 2011 200,0 200,0
навигатор", да/нет
да 2012 150,0 150,0
да 2013 219,0 219,0
да 2014 219,0 219,0
да 2015 219,0 219,0
1.17 Издание областного количество выпусков всего 600,0 600,0 ДО, ОМСУ МОО
информационно - методического журнала
методического журнала "Теплый дом", 2/0,4 2011 120,0 120,0
для семей, принявших на единиц/число замещающих
воспитание детей-сирот и семей, получивших 2/0,4 2012 120,0 120,0
детей, оставшихся без консультационные
попечения родителей, услуги, тыс. семей 2/0,4 2013 120,0 120,0
"Теплый дом"
2/0,4 2014 120,0 120,0
2/0,4 2015 120,0 120,0
1.18 Мониторинг количество мониторингов всего - - УСДП, ДО
результативности работы результативности работы
по семейному устройству по семейному устройству 12 2011 - -
детей-сирот и детей, детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения оставшихся без 12 2012 - -
родителей, и попечения родителей, и
сопровождению семей, сопровождению семей, 12 2013 - -
взявших на воспитание взявших на воспитание
детей-сирот и детей, детей-сирот и детей, 12 2014 - -
оставшихся без попечения оставшихся без
родителей попечения родителей, 12 2015 - -
единиц
1.19 Внедрение количество всего 1500,0 1500,0 ДЗиФ, ДО
образовательных программ разработанных и
для детей и родителей внедренных 2 2011 300,0 300,0
(тренинги для подростков образовательных
по репродуктивному программ, единиц 2 2012 300,0 300,0
здоровью, обучение
родителей методам 2 2013 300,0 300,0
реабилитации детей -
инвалидов и детей с 2 2014 300,0 300,0
перинатальной
патологией), организация 2 2015 300,0 300,0
деятельности выездного
кризисного центра для
женщин
1.20 Организация школы число учреждений для всего 2018,75 600,00 1418,75 ДО,
эффективного детей-сирот и детей, ЯООБОФ "Российский
родительства для оставшихся без 10 2011 703,42 - 703,42 фонд милосердия и
воспитанников учреждений попечения родителей, в здоровья", УСДП, ДО
для детей-сирот и детей, которых организована 15 2012 - - -
оставшихся без попечения школа эффективного
родителей, подросткового родительства для 20 2013 915,33 200,0 715,33
и юношеского возраста подготовки к семейной
(поддержка и жизни воспитанников 20 2014 200,0 200,0 -
совершенствование через создание и
образовательного поддержку деятельности 20 2015 200,0 200,0 -
интернет-ресурса "Ты образовательного
можешь сам") интернет-ресурса "Ты
можешь сам", единиц
1.21 Проведение количество проведенных всего 7128,0 7128,0 УСДП, ФИУ, ДК, ОМСУ
губернаторских елок, в губернаторских елок, в МОО
том числе выездных, для том числе выездных, 18/3600 2011 1492,0 1492,0
детей из многодетных, единиц/число детей из
неполных, малоимущих многодетных, неполных, 18/3600 2012 1686,0 1686,0
семей, детей-инвалидов, малоимущих семей,
детей-сирот и детей, детей-инвалидов, 18/3600 2013 1350,0 1350,0
оставшихся без попечения детей-сирот и детей,
родителей оставшихся без 18/3600 2014 1300,0 1300,0
попечения родителей,
принявших в них 18/3600 2015 1300,0 1300,0
участие, человек
1.22 Приобретение новогодних число детей, получивших всего 4901,68 4633,0 268,68
подарков новогодние подарки,
человек 4480 2011 731,44 693,0 38,44
в том числе:
4480 2012 1003,56 946,0 57,56
4480 2013 1055,56 998,0 57,56
4480 2014 1055,56 998,0 57,56
4480 2015 1055,56 998,0 57,56
1.22.1 Для воспитанников ГОУ ЯО число детей, всего 1331,0 1331,0 ДО
для детей-сирот и детей, находящихся в трудной
оставшихся без попечения жизненной ситуации, 1250 2011 220,0 220,0
родителей получивших новогодние
подарки, человек 1200 2012 250,0 250,0
1150 2013 287,0 287,0
1150 2014 287,0 287,0
1150 2015 287,0 287,0
1.22.2 Для воспитанников число детей, всего 884,0 884,0 ДТСПН
государственных казенных находящихся в трудной
и бюджетных учреждений жизненной ситуации, 500 2011 127,0 127,0
социального обслуживания получивших новогодние
Ярославской области подарки, человек 500 2012 178,0 178,0
500 2013 193,0 193,0
500 2014 193,0 193,0
500 2015 193,0 193,0
1.22.3 Для детей-сирот и детей, число детей, всего 2686,68 2418,0 268,68 УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
оставшихся без попечения находящихся в трудной
родителей, жизненной ситуации, 2730 2011 384,44 346,0 38,44
воспитывающихся в семьях получивших новогодние
опекунов, попечителей, подарки, человек 2780 2012 575,56 518,0 57,56
приемных родителей
2830 2013 575,56 518,0 57,56
2830 2014 575,56 518,0 57,56
2830 2015 575,56 518,0 57,56
1.23 Приобретение новогодних число детей-инвалидов, всего 2241,45 2042,0 199,45
подарков для получивших новогодние
детей-инвалидов подарки, человек 2820 2011 330,33 302,0 28,33
2850 2012 477,78 435,0 42,78
2850 2013 477,78 435,0 42,78
2850 2014 477,78 435,0 42,78
в том числе: 2850 2015 477,78 435,0 42,78
1.23.1 Воспитанников ГОУ ЯО число детей-инвалидов, всего 247,0 247,0 ДО
получивших новогодние
подарки, человек 220 2011 47,0 47,0
220 2012 50,0 50,0
220 2013 50,0 50,0
220 2014 50,0 50,0
220 2015 50,0 50,0
1.23.2 Воспитывающихся в семьях число детей-инвалидов, всего 1994,45 1795,0 199,45 УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
получивших новогодние
подарки, человек 2600 2011 283,33 255,0 28,33
2630 2012 427,78 385,0 42,78
2630 2013 427,78 385,0 42,78
2630 2014 427,78 385,0 42,78
2630 2015 427,78 385,0 42,78
1.24 Оказание адресной число семей, которым всего 117121,0 117121,0 УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
материальной помощи оказана адресная
семьям, находящимся в материальная помощь на 110 2011 28138,0 28138,0
трудной жизненной дорогостоящее лечение,
ситуации, воспитывающим приобретение имущества, 110 2012 26685,0 26685,0
несовершеннолетних утраченного в
детей, а также семьям, в результате пожара, 90 2013 20766,0 20766,0
которых одновременно обеспечение
родились 3 и более детей жизнедеятельности 90 2014 20766,0 20766,0
несовершеннолетних
детей, на приобретение 90 2015 20766,0 20766,0
жилья семьям, в которых
одновременно родились 3
и более детей, семей
1.25 Проведение областных количество проведенных всего 900,0 900,0 ДО, ДТСПН, УСДП,
фестивалей, конкурсов областных фестивалей, ОМСУ МОО
творчества детей-сирот и конкурсов творчества, 1 2011 300,0 300,0
детей, оставшихся без единиц
попечения родителей, 2 2012 360,0 360,0
участие детей области во
всероссийских фестивалях 1 2013 80,0 80,0
творчества среди детей -
сирот и детей, 1 2014 80,0 80,0
оставшихся без попечения
родителей 1 2015 80,0 80,0
1.26 Оказание помощи семьям, число семей, всего 24900,0 24900,0 ДЗиФ,
воспитывающим детей - воспитывающих детей - Общероссийский
инвалидов, в инвалидов, получивших 450 2011 4020,0 4020,0 общественный
приобретении слуховых социальную поддержку, благотворительный
аппаратов, тест-полосок семей 450 2012 5220,0 5220,0 фонд "Российский
для определения уровня детский фонд",
сахара в крови, 450 2013 5220,0 5220,0 УСДП, ОМСУ МОО
инсулиновых помп и
расходных материалов к 450 2014 5220,0 5220,0
ним, другого
медицинского 450 2015 5220,0 5220,0
оборудования,
безбелковых продуктов
питания для больных
фенилкетонурией
1.27 Областные конкурсы количество проведенных всего 390,0 390,0 ДО, ДК, ОМСУ МОО
профессионального областных конкурсов
мастерства среди профессионального 1/41 2011 90,0 90,0
воспитанников мастерства для
специальных воспитанников 1/60 2012 90,0 90,0
(коррекционных) специальных
образовательных (коррекционных) 1/40 2013 70,0 70,0
учреждений области образовательных
учреждений области, 1/40 2014 70,0 70,0
единиц/число детей,
принявших в них 1/40 2015 70,0 70,0
участие, человек
1.28 Областной фестиваль проведенный областной всего 750,0 750,0 ДО, ДК, ОМСУ МОО
детского творчества фестиваль детского
воспитанников творчества 1/130 2011 150,0 150,0
специальных воспитанников
(коррекционных) специальных 1/200 2012 150,0 150,0
учреждений области (коррекционных)
"Планета детства" учреждений области 1/150 2013 150,0 150,0
"Планета детства",
единиц/число детей, 1/150 2014 150,0 150,0
принявших в нем
участие, человек 1/150 2015 150,0 150,0
1.29 Проведение областных количество проведенных всего 1131,0 1131,0 УСДП, ДТСПН, ДО,
мероприятий для детей с областных мероприятий, ДК, ОМСУ МОО
ограниченными направленных на 1/250 2011 400,0 400,0
возможностями здоровья выявление творческих и
спортивных способностей 1/250 2012 331,0 331,0
детей с ограниченными
возможностями здоровья, - 2013 400,0 400,0
единиц/число детей с
ограниченными - 2014 - -
возможностями здоровья,
принявших в них - 2015 - -
участие, человек
1.30 Поддержка участия число детей-инвалидов, всего 820,0 820,0 ДО
сборных команд области детей с ограниченными
во всероссийских возможностями здоровья, 200 2011 140,0 140,0
соревнованиях, в получивших поддержку,
соревнованиях в рамках человек 200 2012 140,0 140,0
специальной олимпиады
России, проведение 200 2013 180,0 180,0
областной спартакиады
обучающихся специальных 200 2014 180,0 180,0
(коррекционных)
образовательных 200 2015 180,0 180,0
учреждений
1.31 Назначение и выплата число детей, которым всего 6600,0 6600,0 ДО, ДК, ДДМФКиС,
ежемесячных присуждены ежемесячные АФКиС
губернаторских стипендий губернаторские 60/60 2011 1320,0 1320,0
одаренным детям и стипендии, человек/
единовременных число педагогов - 60/60 2012 1320,0 1320,0
губернаторских премий наставников, получивших
педагогам, тренерам, единовременные 60/60 2013 1320,0 1320,0
научным руководителям, губернаторские премии,
иным наставникам человек 60/60 2014 1320,0 1320,0
одаренных детей
в том числе: 60/60 2015 1320,0 1320,0
1.31.1 В области образования число детей, которым всего 2200,0 2200,0 ДО
присуждены ежемесячные
губернаторские 20/20 2011 440,0 440,0
стипендии, человек/
число педагогов - 20/20 2012 440,0 440,0
наставников, получивших
единовременные 20/20 2013 440,0 440,0
губернаторские премии,
человек 20/20 2014 440,0 440,0
20/20 2015 440,0 440,0
1.31.2 В области культуры число детей, которым всего 2200,0 2200,0 ДК
присуждены ежемесячные
губернаторские 20/20 2011 440,0 440,0
стипендии, человек/
число педагогов - 20/20 2012 440,0 440,0
наставников, получивших
единовременные 20/20 2013 440,0 440,0
губернаторские премии,
человек 20/20 2014 440,0 440,0
20/20 2015 440,0 440,0
1.31.3 В области спорта число детей, которым всего 2200,0 2200,0 ДДМФКиС
присуждены ежемесячные
губернаторские 20/20 2011 440,0 440,0
стипендии, человек/
число педагогов - 20/20 2012 440,0 440,0
наставников, получивших
единовременные 20/20 2013 440,0 440,0 АФКиС
губернаторские премии,
человек 20/20 2014 440,0 440,0
20/20 2015 440,0 440,0
1.32 Организация количество проведенных всего 683,0 683,0 УСДП, ДК, ДО,
торжественного вручения торжественных вручений, ДДМФКиС, АФКиС, АДМ
свидетельств о единиц 1 2011 113,0 113,0
назначении ежемесячных
губернаторских стипендий 1 2012 120,0 120,0
одаренным детям и
единовременных 1 2013 150,0 150,0
губернаторских премий
педагогам, тренерам, 1 2014 150,0 150,0
научным руководителям,
иным наставникам 1 2015 150,0 150,0
одаренных детей
1.33 Оказание материальной число одаренных детей всего 200,0 200,0 УСДП, ФИУ, ДО,
помощи малоимущим из малоимущих семей, ДДМФКиС, ДК, АФКиС,
семьям, воспитывающим получивших материальную 10 2011 200,0 200,0 АДМ
одаренных детей, в целях помощь, человек
реализации способностей - 2012 - -
детей через обеспечение
их участия в конкурсах, - 2013 - -
олимпиадах,
соревнованиях, - 2014 - -
фестивалях, научных
конференциях и иных - 2015 - -
мероприятиях
1.34 Поддержка участия число человек, всего 4139,0 4139,0 ДК, ДО, ДДМФКиС,
команды Ярославской получивших поддержку АФКиС, АДМ
области в молодежных участия в молодежных 20 2011 342,0 342,0
Дельфийских играх России Дельфийских играх
России, человек 20 2012 497,0 497,0
20 2013 1100,0 1100,0
20 2014 1100,0 1100,0
20 2015 1100,0 1100,0
1.35 Издание пособий пособия изданы, да/нет всего 144,5 144,5 ДО
"Формирование социальной
устойчивости детей - да 2011 104,5 104,5
сирот. Опыт работы
учреждений для детей - - 2012 - -
сирот и детей,
оставшихся без попечения - 2013 40,0 40,0
родителей, в Ярославской
области", - 2014 - -
"Педагогическое
обеспечение социальной - 2015 - -
безопасности детей -
сирот"
1.36 Приобретение учебного учебный материал всего УСДП
материала в рамках приобретен, да/нет
реализации нет 2011 - -
образовательной
программы для родителей нет 2012 - -
"Профессиональная школа
родителей" да 2013 35,0 35,0
нет 2014 - -
нет 2015 - -
2 Задача 2. Развитие и обеспечение функционирования всего 25581,596 15318,6 1159,32 9103,676
региональной системы профилактики детского и семейного
неблагополучия в целях предупреждения социального 2011 6937,23 2866,6 239,55 3831,08
сиротства
2012 4227,706 3026,0 196,77 1004,936
2013 7650,66 3142,0 241,0 4267,66
2014 3383,0 3142,0 241,0 -
2015 3383,0 3142,0 241,0 -
2.1 Внедрение инновационных количество учреждений всего 15475,596 11484,6 938,88 3052,116
практик и эффективных области, работающих с
методик по профилактике семьей и детьми, в 12/5 2011 3884,48 2198,6 176,44 1509,44
социального сиротства, деятельность которых
оказанию комплексной внедрены инновационные 14/5,5 2012 3212,946 2566,0 156,77 490,176
социальной и медико - практики и эффективные
психолого-педагогической методики, единиц/число 13/6 2013 3494,39 2240,0 201,89 1052,5
помощи семьям и детям, семей, получивших
находящимся в трудной поддержку, человек 13/6 2014 2441,89 2240,0 201,89 -
жизненной ситуации,
организация и поддержка 13/6 2015 2441,89 2240,0 201,89 -
деятельности служб
социального
сопровождения семей с
несовершеннолетними
детьми
в том числе:
2.1.1 На базе ГКУ СО ЯО количество учреждений всего 3034,60 3034,60 ДТСПН
области, работающих с
семьей и детьми, в 4/0,5 2011 610,6 610,6
деятельность которых
внедрены инновационные 5/1,0 2012 1155,0 1155,0
практики и эффективные
методики, единиц/число 3/0,5 2013 423,0 423,0
семей, получивших
поддержку, человек 3/0,5 2014 423,0 423,0
3/0,5 2015 423,0 423,0
2.1.2 На базе муниципальных количество учреждений всего 7722,23 6950,0 772,23 УСДП, ОМСУ МОО
учреждений области, работающих с
семьей и детьми, в 8/4,5 2011 1431,11 1288,0 143,11
деятельность которых
внедрены инновационные 9/4,5 2012 1234,44 1111,0 123,44
практики и эффективные
методики, единиц/число 10/5,5 2013 1685,56 1517,0 168,56
семей, получивших
поддержку, человек 10/5,5 2014 1685,56 1517,0 168,56
10/5,5 2015 1685,56 1517,0 168,56
2.1.3 Создание при МДОУ количество созданных всего 4718,766 1500,0 166,65 3052,116 УСДП, ФИУ,
"Некоузский детский сад служб сопровождения и ЯООБОФ "Российский
№ 3" службы социальной поддержки 1/1,6 2011 1842,77 300,0 33,33 1509,44 фонд милосердия и
сопровождения и семей с детьми, единиц/ здоровья",
социальной поддержки число членов семей с -/1,7 2012 823,506 300,0 33,33 490,176 ОМСУ Некоузского
семей с детьми, несовершеннолетними МР,
оказавшихся в трудной детьми, получивших -/1,8 2013 1385,83 300,0 33,33 1052,5 МДОУ "Некоузский
жизненной ситуации, социально - детский сад № 3"
семей с приемными и реабилитационные услуги -/1,8 2014 333,33 300,0 33,33 -
опекаемыми детьми в рамках работы службы,
тыс. человек -/1,8 2015 333,33 300,0 33,33 -
2.2 Организация работы по число членов малоимущих всего 1635,0 750,0 885,0 ДЗиФ, УСДП,
лечению от алкогольной семей, имеющих ЯООБОФ "Российский
зависимости на базе ГУЗ несовершеннолетних 90 2011 225,0 - 225,0 фонд милосердия и
ЯО "Ярославская детей, получивших здоровья", ДЗиФ,
областная клиническая медицинские услуги по 100 2012 - - - ГУЗ ЯО "Ярославская
наркологическая лечению от алкоголизма, областная
больница" членов человек 110 2013 910,0 250,0 660,0 клиническая
малоимущих семей с наркологическая
несовершеннолетними 110 2014 250,0 250,0 - больница",
детьми ОМСУ МОО
110 2015 250,0 250,0 -
2.3 Развитие деятельности количество детей, всего 1468,7 1468,7 УСДП,
службы консультативно - возвращенных в семью, ЯООБОФ "Российский
реабилитационной работы человек 18 2011 1243,72 1243,72 фонд милосердия и
с женщинами, здоровья", ДЗиФ,
оказавшимися в трудной 19 2012 - - ГУЗ ЯО "Областной
жизненной ситуации, специализированный
временно поместившими 15 2013 225,0 225,0 дом ребенка № 1",
своих детей на полное ДТСПН, ОМСУ МОО
государственное 15 2014 1468,7 1468,7
обеспечение, на базе ГУЗ
ЯО "Областной 15 2015 1243,72 1243,72
специализированный дом
ребенка № 1"
2.4 Организация работы по количество созданных 5/0,6 всего 4710,5 1300,0 144,45 3266,08 УСДП, ФИУ,
профилактике семейного клубов, единиц/число ЯООБОФ "Российский
неблагополучия через семей с 10/1,2 2011 1186,25 300,0 33,33 852,92 фонд милосердия и
организацию сети несовершеннолетними здоровья", ОМСУ
семейных клубов "Близкие детьми, получивших 13/1,6 2012 792,54 250,0 27,78 514,76 городского округа
люди" на базе консультативные, города Переславля -
образовательных психологические, 13/1,6 2013 2176,18 250,0 27,78 1898,4 Залесского,
учреждений городского юридические, досуговые образовательные
округа города и другие виды услуг, 13/1,6 2014 277,78 250,0 27,78 - учреждения города
Переславля-Залесского тыс. семей Переславля -
13/1,6 2015 277,78 250,0 27,78 - Залесского
2.5 Организация работы по число женщин, всего 431,76 431,76 УСДП,
созданию рабочих мест оказавшихся в трудной ЯООБОФ "Российский
для отдельных категорий жизненной ситуации, для - 2011 - - - фонд милосердия и
семей, находящихся в которых созданы рабочие здоровья"
трудной жизненной места, человек - 2012 - - -
ситуации
30 2013 431,76 - 431,76
- 2014 - - -
- 2015 - - -
2.6 Организация и поддержка количество служб всего 859,99 784,00 75,99 УСДП, ФИУ, ДО,
деятельности службы "Телефон доверия", ДТСПН, ОМСУ МОО
"Телефон доверия" для получивших поддержку в 5/1300 2011 397,78 368,0 29,78
оказания экстренной рамках программы,
помощи семьям и детям единиц/количество 2/1600 2012 122,22 110,0 12,22
человек, получивших
услуги служб "Телефон 2/1900 2013 113,33 102,0 11,33
доверия", человек
2/1900 2014 113,33 102,0 11,33
в том числе: 2/1900 2015 113,33 102,0 11,33
2.6.1 На базе ГКУ СО ЯО количество служб всего 100,0 100,0
"Телефон доверия",
получивших поддержку в 2/500 2011 100,0 100,0
рамках программы,
единиц/количество 0/600 2012 - -
человек, получивших
услуги служб "Телефон 0/700 2013 - -
доверия", человек
0/700 2014 - -
0/700 2015 - -
2.6.2 На базе муниципальных количество служб всего 759,99 684,0 75,99
учреждений области "Телефон доверия",
получивших поддержку в 3/800 2011 297,78 268,0 29,78
рамках программы,
единиц/количество 2/100 2012 122,22 110,0 12,22
человек, получивших
услуги служб "Телефон 2/1200 2013 113,33 102,0 11,33
доверия", человек
2/1200 2014 113,33 102,0 11,33
2/1200 2015 113,33 102,0 11,33
2.7 Организация и число специалистов, всего 1000,0 1000,0 ДО, УСДП
обеспечение деятельности обученных по данной
по сопровождению программе, человек - 2011 - -
несовершеннолетних
детей, участвующих в 20 2012 100,0 100,0
следственных действиях,
в том числе пострадавших 20 2013 300,0 300,0
от насилия
20 2014 300,0 300,0
20 2015 300,0 300,0
3 Задача 3. Развитие и обеспечение функционирования системы всего 24253,24 16327,0 455,02 7471,22
комплексного решения проблем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации 2011 4119,85 2048,0 142,55 1929,3
выпускников учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, обеспечение 2012 6883,66 5241,0 95,12 1547,54
приоритетности воспитания ребенка в семье
2013 7052,83 2986,0 72,45 3994,38
2014 3098,45 3026,0 72,45 -
2015 3098,45 3026,0 72,45 -
3.1 Поддержка инновационно - число членов семей с всего 842,0 842,0 ДТСПН, ДО, УСДП,
экспериментальной несовершеннолетними ОМСУ МОО
деятельности по детьми, получивших 480 2011 160,0 160,0
организации поддержку, человек
жизнеустройства детей - 480 2012 160,0 160,0
сирот и детей,
оставшихся без попечения 500 2013 174,0 174,0
родителей, на базе
межведомственного 500 2014 174,0 174,0
ресурсного центра при
ГКУ СО ЯО Рыбинском 500 2015 174,0 174,0
социально -
реабилитационном центре
для несовершеннолетних
"Наставник"
3.2 Внедрение новых форм количество учреждений, всего 5327,01 5208,0 119,01
работы по обеспечению на базе которых
адаптации, реабилитации внедрены новые формы 2/80 2011 733,33 670,0 63,33
и социализации детей - постинтернатного
сирот и детей, сопровождения лиц из 2/50 2012 500,00 500,0 -
оставшихся без попечения числа детей-сирот и
родителей детей, оставшихся без 2/130 2013 1364,56 1346,0 18,56
попечения родителей,
единиц/число 2/130 2014 1364,56 1346,0 18,56
выпускников учреждений
для детей-сирот и 2/130 2015 1364,56 1346,0 18,56
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
отношении которых
заключен договор о
социальной адаптации,
человек
в том числе:
3.2.1 На базе ГКУ СО ЯО количество учреждений, всего 1857,0 1857,0 ДТСПН, ОМСУ МОО
на базе которых
внедрены новые формы - 2011 - -
постинтернатного
сопровождения лиц из - 2012 - -
числа детей-сирот и
детей, оставшихся без 2/40 2013 619,0 619,0
попечения родителей,
единиц/число 2/40 2014 619,0 619,0
выпускников учреждений
для детей-сирот и 2/40 2015 619,0 619,0
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
отношении которых
заключен договор о
социальной адаптации,
человек
3.2.2 На базе ГОУ ЯО для количество учреждений, всего 2240,0 2240,0 ДО, ОМСУ МОО
детей-сирот и детей, на базе которых
оставшихся без попечения внедрены новые формы 1/10 2011 100,0 100,0
родителей постинтернатного
сопровождения лиц из 2/50 2012 500,0 500,0
числа детей-сирот и
детей, оставшихся без 3/80 2013 520,0 520,0
попечения родителей,
единиц/число 3/80 2014 560,0 560,0
выпускников учреждений
для детей-сирот и 3/80 2015 560,0 560,0
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
отношении которых
заключен договор о
социальной адаптации,
человек
3.2.3 На базе муниципальных количество учреждений, всего 1190,010 1071,0 119,01 УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
учреждений на базе которых
внедрены новые формы 1/70 2011 633,33 570,0 63,33
постинтернатного
сопровождения лиц из - 2012 - - -
числа детей-сирот и
детей, оставшихся без 1/10 2013 185,56 167,0 18,56
попечения родителей,
единиц/число 1/10 2014 185,56 167,0 18,56
выпускников учреждений
для детей-сирот и 1/10 2015 185,56 167,0 18,56
детей, оставшихся без
попечения родителей, в
отношении которых
заключен договор о
социальной адаптации,
человек
3.3 Создание службы число выпускниц детских всего 5103,22 2428,0 63,78 2422,44 УСДП, ФИУ, ДО,
социальной адаптации - домов, оказавшихся в ДЗиФ,
образовательного трудной жизненной - 2011 276,62 200,0 22,22 54,4 ЯООБОФ "Российский
пансиона "Маленькая ситуации в связи с фонд милосердия и
мама" для оказания беременностью или - 2012 1917,10 374,0 41,56 1501,54 здоровья",
социально - рождением ребенка, ОМСУ МОО, ГОУ ЯО
психологической помощи получивших услуги, 8 2013 1547,50 681,0 - 866,5 детский дом - центр
выпускницам детских человек комплексного
домов, оказавшимся в 8 2014 681,00 681,0 - - сопровождения
трудной жизненной детей-сирот и
ситуации в связи с 8 2015 681,00 681,0 - - детей, оставшихся
беременностью или без попечения
рождением ребенка, на родителей,
базе ГОУ ЯО детского "Солнечный"
дома - центра
комплексного
сопровождения детей -
сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, "Солнечный"
в том числе:
3.3.1 На базе муниципальных число выпускниц детских всего 3155,72 1536,0 63,78 1555,94 УСДП, ФИУ, ОМСУ МОО
учреждений домов, оказавшихся в
трудной жизненной - 2011 276,62 200,0 22,22 54,4
ситуации в связи с
беременностью или - 2012 1917,10 374,0 41,56 1501,54
рождением ребенка,
получивших услуги, - 2013 - - -
человек
- 2014 481,00 481,0 - -
- 2015 481,00 481,0 - -
3.3.2 На базе ГОУ ЯО детского число выпускниц детских всего 1947,5 1081,0 866,5 ДО
дома - центра домов, оказавшихся в
комплексного трудной жизненной - 2011 - -
сопровождения детей - ситуации в связи с
сирот и детей, беременностью или - 2012 - -
оставшихся без попечения рождением ребенка,
родителей, "Солнечный" получивших услуги, 8 2013 1547,50 681,0 866,5
человек
8 2014 200,00 200,0 -
8 2015 200,00 200,0 -
3.4 Создание и поддержка количество созданных всего 250,0 250,0 ДО, УСДП, ДЗиФ
деятельности службы служб социальной
социальной адаптации адаптации выпускников 1/10 2011 50,0 50,0
выпускников образовательных
образовательных учреждений из числа 1/10 2012 50,0 50,0
учреждений из числа детей-сирот и детей,
детей-сирот и детей, оставшихся без 1/10 2013 50,0 50,0
оставшихся без попечения попечения родителей,
родителей, на базе ГОУ единиц/число 1/10 2014 50,0 50,0
ЯО "Семибратовский выпускников
детский дом "Центр образовательных 1/10 2015 50,0 50,0
духовного возрождения" учреждений из числа
детей-сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
получивших поддержку,
человек
3.5 Развитие деятельности число лиц из числа всего 2853,78 2853,78 УСДП, ДО,
отделения службы детей-сирот и детей, ЯООБОФ "Российский
постинтернатного оставшихся без 400 2011 1179,9 1179,9 фонд милосердия и
сопровождения лиц из попечения родителей, здоровья", ГОУ ЯО
числа детей-сирот и получивших услуги 500 2012 46,0 46,0 детский дом - центр
детей, оставшихся без службы "Ты не один!" комплексного
попечения родителей, "Ты 180 2013 1627,88 1627,88 сопровождения
не один!" на базе ГОУ ЯО детей-сирот и
детского дома - центра 180 2014 - детей, оставшихся
комплексного без попечения
сопровождения детей - 180 2015 - родителей,
сирот и детей, "Солнечный"
оставшихся без попечения
родителей, "Солнечный"
3.6 Создание и поддержка количество учреждений, всего 4917,23 2450,0 272,23 2195,00
деятельности в которых созданы
муниципальных служб службы сопровождения 5/410 2011 1265,0 513,0 57,0 695,0
сопровождения семей, замещающих семей и
принявших на воспитание осуществлена поддержка 4/370 2012 535,6 482,0 53,56 -
детей-сирот и детей, их деятельности,
оставшихся без попечения единиц/число замещающих 6/780 2013 2038,89 485,0 53,89 1500,0
родителей семей, получивших
услуги, семей 6/780 2014 538,9 485,0 53,89 -
6/780 2015 538,9 485,0 53,89 -
3.6.1 На базе муниципальных количество учреждений, всего 2722,23 2450,0 272,23 УСДП, ФИУ, ДО, ОМСУ
учреждений области в которых созданы МОО
службы сопровождения 4/360 2011 570,00 513,0 57,0
замещающих семей и
осуществлена поддержка 4/370 2012 535,56 482,0 53,56
их деятельности,
единиц/число замещающих 4/380 2013 538,89 485,0 53,89
семей, получивших
услуги, семей 4/380 2014 538,89 485,0 53,89
4/380 2015 538,89 485,0 53,89
3.6.2 На базе МБО УПО "Центр количество учреждений, всего 695,0 - - 695,0 ЯООБОФ "Российский
сопровождения участников в которых созданы фонд милосердия и
образовательного службы сопровождения 1/50 2011 695,0 - - 695,0 здоровья", УСДП,
процесса" замещающих семей и ДО, ОМСУ МОО,
Борисоглебского МР осуществлена поддержка - 2012 - - - - МБО УПО "Центр
их деятельности, сопровождения
единиц/число замещающих - 2013 - - - - участников
семей, получивших образовательного
услуги, семей - 2014 - - - - процесса"
- 2015 - - - -
3.6.3 На базе МОУ Арефинской количество учреждений, всего - - - - ЯООБОФ "Российский
специальной в которых созданы фонд милосердия и
(коррекционной) школы - службы сопровождения - 2011 - - - - здоровья", УСДП,
интерната Рыбинского МР замещающих семей и ДО, ОМСУ МОО,
осуществлена поддержка - 2012 - - - - МОУ Арефинская
их деятельности, специальная
единиц/число замещающих - 2013 - - - - (коррекционная)
семей, получивших школа-интернат
услуги, семей - 2014 - - - - Рыбинского МР
- 2015 - - - -
3.6.4 На базе МОУ Центра количество учреждений, всего - - - - ЯООБОФ "Российский
психолого-медико - в которых созданы фонд милосердия и
социального службы сопровождения - 2011 - - - - здоровья", УСДП,
сопровождения "Надежда" замещающих семей и ДО, ОМСУ МОО, МОУ
Пошехонского МР осуществлена поддержка - 2012 - - - - Центр психолого -
их деятельности, медико-социального
единиц/число замещающих - 2013 - - - - сопровождения
семей, получивших "Надежда"
услуги, семей - 2014 - - - - Пошехонского МР
- 2015 - - - -
3.6.5 На базе МОУ Центра количество учреждений, всего 750,0 - - 750,0 ЯООБОФ "Российский
психолого-медико - в которых созданы фонд милосердия и
социального службы сопровождения - 2011 - - - - здоровья", УСДП,
сопровождения "Стимул" замещающих семей и ДО, ОМСУ МОО, МОУ
Тутаевского МР осуществлена поддержка - 2012 - - - - Центр психолого -
их деятельности, медико-социального
единиц/число замещающих 1/160 2013 750,0 - - 750,0 сопровождения
семей, получивших "Стимул"
услуги, семей - 2014 - - - - Тутаевского МР
- 2015 - - - -
3.6.6 На базе МОУ Центра количество учреждений, всего 750,0 - - 750,0 ЯООБОФ "Российский
психолого-медико - в которых созданы фонд милосердия и
социального службы сопровождения - 2011 - - - - здоровья", УСДП,
сопровождения Гаврилов - замещающих семей и ДО, ОМСУ МОО, МОУ
Ямского МР осуществлена поддержка - 2012 - - - - Центр психолого -
их деятельности, медико-социального
единиц/число замещающих 1/75 2013 750,0 - - 750,0 сопровождения
семей, получивших Гаврилов-Ямского МР
услуги, семей - 2014 - - - -
- 2015 - - - -
3.7 Оказание число человек, всего 1305,0 1305,0 ДО, УСДП, ОМСУ МОО
консультативно - получивших
методической помощи консультативно - 700 2011 380,0 380,0
семьям, воспитывающим методическую помощь в
детей-сирот и детей, рамках работы выездной 200 2012 280,0 280,0
оставшихся без попечения школы приемных
родителей, в рамках родителей, человек 200 2013 215,0 215,0
деятельности областной
школы приемных родителей 200 2014 215,0 215,0
200 2015 215,0 215,0
3.8 Проведение областного количество проведенных всего 200,0 200,0 ДО, ДК, УСДП, ОМСУ
конкурса по внедрению конкурсов по внедрению МОО
инновационных технологий инновационных - 2011 - -
по семейному технологий по семейному
жизнеустройству детей - жизнеустройству детей - 1 2012 200,0 200,0
сирот и детей, сирот и детей,
оставшихся без попечения оставшихся без - 2013 - -
родителей, в МОО попечения родителей,
единиц - 2014 - -
- 2015 - -
3.9 Развитие деятельности число членов замещающих всего 375,0 375,0 ДК, УСДП, ОМСУ МОО
областного досугово - семей, принявших
образовательного клуба участие в заседаниях 450 2011 75,0 75,0
для семей, принявших на клуба и получивших
воспитание детей-сирот и услуги, человек 450 2012 75,0 75,0
детей, оставшихся без
попечения родителей, 400 2013 75,0 75,0
"Семья друзей" на базе
ГУК ЯО "Ярославский 400 2014 75,0 75,0
историко-архитектурный и
художественный музей - 400 2015 75,0 75,0
заповедник"
3.10 Внедрение и реализация система внедрена, всего 3120,0 3120,0 ДО, УСДП
информационно-поисковой да/нет
системы для усыновителей нет 2011 - -
"Видеопаспорт"
да 2012 3120,0 3120,0
нет 2013 - -
нет 2014 - -
нет 2015 - -
4 Задача 4. Обеспечение социализации и интеграции детей - всего 23368,508 10533,5 217,34 12617,668
инвалидов в общество, формирование региональной системы
сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов 2011 6711,7 1881,5 46,78 4783,42
2012 5255,268 2640,0 42,22 2573,048
2013 7307,98 2004,0 42,78 5261,2
2014 2046,78 2004,0 42,78 -
2015 2046,78 2004,0 42,78 -
4.1 Поддержка инновационно - число детей, всего 952,0 952,0 ДТСПН, ОМСУ МОО
экспериментальной адаптированных с
деятельности по созданию помощью системы 90 2011 140,0 140,0
системы межведомственного
межведомственного взаимодействия, человек 90 2012 140,0 140,0
взаимодействия по
адаптации детей с 90 2013 224,0 224,0
ограниченными
возможностями в социуме 90 2014 224,0 224,0
на базе ГКУ СО ЯО
Рыбинского социально - 90 2015 224,0 224,0
реабилитационного центра
для несовершеннолетних
"Наставник"
4.2 Создание дополнительных число воспитанников всего 4615,5 4615,5 ДО, ОМСУ МОО
условий для укрепления образовательных
здоровья воспитанников учреждений Ярославской 160 2011 235,5 235,5
ГОУ ЯО области, для которых
созданы дополнительные 160 2012 1140,0 1140,0
условия для укрепления
здоровья, человек 160 2013 1080,0 1080,0
160 2014 1080,0 1080,0
в том числе: 160 2015 1080,0 1080,0
4.2.1 Гаврилов-Ямской число воспитанников всего 580,0 580,0
специальной образовательных
(коррекционной) учреждений Ярославской 60 2011 200,0 200,0
общеобразовательной области, для которых
школы-интерната созданы дополнительные 60 2012 140,0 140,0
условия для укрепления
здоровья, человек 60 2013 80,0 80,0
60 2014 80,0 80,0
60 2015 80,0 80,0
4.2.2 Багрянниковской число воспитанников всего 4035,5 4035,5
специальной образовательных
(коррекционной) учреждений Ярославской 100 2011 35,5 35,5
общеобразовательной области, для которых
школы-интерната для созданы дополнительные 100 2012 1000,0 1000,0
детей-сирот и детей, условия для укрепления
оставшихся без попечения здоровья, человек 100 2013 1000,0 1000,0
родителей, с
ограниченными 100 2014 1000,0 1000,0
возможностями здоровья
100 2015 1000,0 1000,0
4.3 Обеспечение число детей с всего 800,0 800,0 ДО, ДК, ОМСУ МОО
профессиональной ограниченными
подготовки, социализации возможностями здоровья, 200 2011 250,0 250,0
и адаптации детей с которые получили
ограниченными дополнительные 210 2012 250,0 250,0
возможностями здоровья возможности для
на базе учреждений социализации и 100 2013 100,0 100,0
начального адаптации на базе
профессионального учреждений 100 2014 100,0 100,0
образования области профессионального
образования области, 100 2015 100,0 100,0
человек
4.4 Создание условий для число детей с всего ДО, ДК, ОМСУ МОО
оказания комплексной ограниченными
помощи детям, имеющим возможностями здоровья, 80 2011 100,0 100,0
ограниченные возможности которым оказаны услуги
здоровья, на базе ГОУ ЯО по социальной 150 2012 100,0 100,0
"Центр помощи детям" реабилитации, человек
150 2013 70,0 70,0
150 2014 70,0 70,0
150 2015 70,0 70,0
4.5 Создание семейной число детей с всего 380,0 380,0 ДО, ДК, ОМСУ МОО
психолого-педагогической ограниченными
консультации на базе возможностями здоровья 80 2011 90,0 90,0
школы дистанционного и членов их семей,
обучения детей-инвалидов получивших психолого - 150 2012 80,0 80,0
педагогическое
консультирование, 80 2013 70,0 70,0
человек
80 2014 70,0 70,0
80 2015 70,0 70,0
4.6 Создание условий для число семей с детьми - всего 9354,208 1956,0 217,34 7180,868
оказания социально - инвалидами, которым
реабилитационных услуг оказаны социально - 430 2011 3149,200 421,0 46,78 2681,42
семьям, воспитывающим реабилитационные
детей-инвалидов, в том услуги, семей 480 2012 1622,468 380,0 42,22 1200,248
числе семьям, принявшим
на воспитание детей - 530 2013 3726,98 385,0 42,78 3299,2
инвалидов из числа
детей-сирот и детей, 530 2014 427,78 385,0 42,78 -
оставшихся без попечения
родителей 530 2015 427,78 385,0 42,78 -
в том числе:
4.6.1 На базе ЯООБОФ число семей с детьми - всего 7180,868 - - 7180,868 ЯООБОФ "Российский
"Российский фонд инвалидами, которым фонд милосердия и
милосердия и здоровья" оказаны социально - 350 2011 2681,42 - - 2681,42 здоровья", УСДП,
реабилитационные ДЗиФ, ДТиСП,
услуги, семей 400 2012 1200,248 - - 1200,248 ОМСУ МОО
450 2013 3299,2 - - 3299,2
- 2014 - - - -
- 2015 - - - -
4.6.2 На базе муниципальных число семей с детьми - всего 2173,34 1956,0 217,34 УСДП, ФИУ, ДТСПН,
учреждений инвалидами, которым ДО, ДЗиФ, ОМСУ МОО
оказаны социально - 80 2011 467,78 421,0 46,78
реабилитационные
услуги, семей 80 2012 422,22 380,0 42,22
80 2013 427,78 385,0 42,78
80 2014 427,78 385,0 42,78
80 2015 427,78 385,0 42,78
4.7 Организация совместных число членов семей с всего 990,0 495,0 495,0 ЯООБОФ "Российский
социально - детьми-инвалидами и фонд милосердия и
реабилитационных смен семей, находящихся в 600 2011 990,0 495,0 495,0 здоровья", УСДП,
для семей, воспитывающих трудной жизненной ДЗиФ, ДТиСП,
детей-инвалидов, и ситуации, получивших - 2012 - - - ГКУ СО ЯО
семей, находящихся в социально - Тутаевский
трудной жизненной реабилитационные - 2013 - - - социально -
ситуации услуги, человек реабилитационный
- 2014 - - - центр для
несовершеннолетних
- 2015 - - -
4.8 Внедрение новых форм число глухих и всего 525,0 525,0 ДО, ДК, ОМСУ МОО
коррекционно - слабослышащих детей,
развивающего получивших психолого - 10 2011 150,0 150,0
сопровождения глухих и педагогические услуги в
слабослышащих детей оздоровительных 10 2012 150,0 150,0
центрах, человек
10 2013 75,0 75,0
10 2014 75,0 75,0
10 2015 75,0 75,0
4.9 Организация число детей-инвалидов, всего 4941,8 4941,8 ЯООБОФ "Российский
специализированных групп для которых созданы фонд милосердия и
семей, воспитывающих необходимые условия для 90/90 2011 1607,0 1607,0 здоровья", УСДП,
детей-инвалидов, и занятий физической ДДМФКиС, ОМСУ МОО
предоставление им услуг культурой и спортом на 90/90 2012 1372,8 1372,8
спортивного направления базе физкультурно -
оздоровительных центров 90/90 2013 1962,0 1962,0
для детей с
ограниченными - 2014 - -
возможностями, человек/
число родителей, - 2015 - -
воспитывающих детей -
инвалидов, прошедших
обучение адаптивной
физической культуре и
получивших
консультативную помощь
по развитию
двигательной активности
у детей на базе
Ярославского
государственного
педагогического
института им. К.Д.
Ушинского, человек
4.10 Проведение областного количество проведенных всего 400,0 400,0 УСДП, ДО, ДТСПН,
конкурса муниципальных областных конкурсов ДЗиФ, ДДМФКиС,
моделей муниципальных моделей - 2011 - - АФКиС, АДМ,
межведомственного межведомственного ОМСУ МОО
взаимодействия по взаимодействия по 1 2012 400,0 400,0
сопровождению и сопровождению и
поддержке семей, поддержке семей, - 2013 - -
воспитывающих детей - воспитывающих детей -
инвалидов и детей с инвалидов и детей с - 2014 - -
ограниченными ограниченными
возможностями здоровья, возможностями здоровья, - 2015 - -
разработка и внедрение единиц
региональной модели
сопровождения семей,
воспитывающих детей -
инвалидов и детей с
ограниченными
возможностями здоровья
5 Задача 5. Развитие и обеспечение функционирования системы всего 46988,78 46651,0 337,78 УСДП, ФИУ, ДО, ДК,
выявления, развития, поддержки одаренных детей и ДДМФКиС, АФКиС,
механизма их сопровождения 2011 7212,00 7142,0 70,0 АДМ, ОМСУ МОО
2012 7968,11 7847,0 121,11
2013 10070,89 10022,0 48,89
2014 10868,89 10820,0 48,89
2015 10868,89 10820,0 48,89
5.1 Проведение областного количество учреждений, всего 12463,0 12463,0 УСДП, ФИУ, ДО, ДК,
конкурса проектов в которых внедрены ДДМФКиС, АФКиС,
инновационных моделей инновационные модели 10 2011 2011,0 2011,0 АДМ, ОМСУ МОО
работы по выявлению, работы по выявлению,
поддержке и поддержке и 10 2012 2250,0 2250,0
сопровождению одаренных сопровождению одаренных
детей детей в учреждениях 10 2013 2202,0 2202,0
образования, культуры и
спорта Ярославской 10 2014 3000,0 3000,0
области, единиц
10 2015 3000,0 3000,0
5.2 Создание создан межведомственный всего 1740,0 1740,0 ДО, ДК, ДДМФКиС,
межведомственной информационный ресурс, УСДП, АФКиС, АДМ
электронной базы объединяющий в да 2011 230,0 230,0
одаренных детей области региональную систему
и мониторинг их программы по работе с да 2012 460,0 460,0
достижений, обслуживание одаренными детьми
общероссийского учреждений системы да 2013 350,0 350,0
специализированного образования, культуры и
интернет-портала по спорта Ярославской да 2014 350,0 350,0
поиску и поддержке области, и осуществлена
талантливых детей и поддержка его да 2015 350,0 350,0
молодежи деятельности, да/нет
5.3 Организация число одаренных детей с всего 1350,0 1215,0 135,00 УСДП, ФИУ, ДО, ДК,
инновационных ограниченными ОМСУ МОО
экспериментальных возможностями здоровья, 15 2011 350,0 315,0 35,0
площадок по созданию получивших услуги
служб сопровождения службы сопровождения в 15 2012 250,0 225,0 25,0
одаренных детей в городском округе городе
городском округе городе Переславле-Залесском, 15 2013 250,0 225,0 25,0
Переславле-Залесском человек
15 2014 250,0 225,0 25,0
15 2015 250,0 225,0 25,0
5.4 Поддержка участия число одаренных детей всего 20712,0 20712,0
одаренных детей области области, принявших
в межрегиональных, участие в 320 2011 2550,0 2550,0
российских, межрегиональных,
международных конкурсах, российских, 270 2012 2532,0 2532,0
фестивалях, творческих международных
школах конкурсах, фестивалях, 350 2013 5210,0 5210,0
творческих школах,
человек 350 2014 5210,0 5210,0
в том числе: 350 2015 5210,0 5210,0
5.4.1 В области образования всего 18052,0 18052,0 ДО, ОМСУ МОО
300 2011 2350,0 2350,0
250 2012 2442,0 2442,0
300 2013 4420,0 4420,0
300 2014 4420,0 4420,0
300 2015 4420,0 4420,0
5.4.2 В области культуры всего 2660,0 2660,0 ДК, ОМСУ МОО
20 2011 200,0 200,0
20 2012 90,0 90,0
50 2013 790,0 790,0
50 2014 790,0 790,0
50 2015 790,0 790,0
5.5 Разработка и реализация число одаренных детей, всего 250,0 250,0 ДО, ДК, ДДМФКиС,
программы очно-заочной получивших услуги УСДП
школы для одаренных очно-заочной школы для 40 2011 110,0 110,0
детей "Самореализация одаренных детей
личности. Моя "Самореализация 40 2012 140,0 140,0
профессиональная личности. Моя
карьера" профессиональная - 2013 - -
карьера", человек
- 2014 - -
- 2015 - -
5.6 Организация работы число одаренных детей - всего 250,0 250,0 ДК, ОМСУ МОО
творческой мастерской участников творческой
для одаренных детей и мастерской по - 2011 - -
преподавателей "Традиции изобразительному
и современность" искусству и фотографии, 20 2012 250,0 250,0
человек
- 2013 - -
- 2014 - -
- 2015 - -
5.7 Проведение летней количество проведенных всего 1035,0 1035,0 ДК, ДО, ОМСУ МОО
творческой школы юных летних творческих школ
художников "Взгляд на юных художников, 1/20 2011 200,0 200,0
мир через культуру" единиц/число детей,
принявших участие в 1/20 2012 160,0 160,0
летней творческой
школе, человек 1/25 2013 225,0 225,0
1/25 2014 225,0 225,0
1/25 2015 225,0 225,0
5.8 Реализация культурно - количество проведенных всего 1194,45 1075,0 119,45 УСДП, ФИУ, ДК,
образовательного проекта фестивалей ОМСУ МОО
"Фестиваль художественного 1/3000 2011 238,89 215,0 23,89
художественного творчества "Святыни
творчества "Святыни России" в Угличском МР, 1/3000 2012 238,89 215,0 23,89
России" в Угличском МР единиц/число членов
семей с 1/1200 2013 238,89 215,0 23,89
несовершеннолетними
детьми, принявших 1/1200 2014 238,89 215,0 23,89
участие в фестивале,
человек 1/1200 2015 238,89 215,0 23,89
5.9 Проведение мероприятий, количество проведенных всего 7994,3 7911,0 83,33
направленных на мероприятий по
выявление одаренных выявлению одаренных 12/3500 2011 1522,1 1511,0 11,11
детей детей, единиц/число
детей, принявших 11/4660 2012 1687,2 1615,0 72,22
участие в мероприятиях,
человек 9/4400 2013 1595,0 1595,0 -
9/4400 2014 1595,0 1595,0 -
в том числе: 9/4400 2015 1595,0 1595,0 -
5.9.1 В сфере образования количество проведенных всего 2535,0 2535,0 ДО, ОМСУ МОО
мероприятий по
выявлению одаренных 6/2000 2011 670,0 670,0
детей, единиц/число
детей, принявших 4/2100 2012 485,0 485,0
участие в мероприятиях,
человек 2/1300 2013 460,0 460,0
2/1300 2014 460,0 460,0
2/1300 2015 460,0 460,0
5.9.2 В сфере культуры количество проведенных всего 5459,3 5376,0 83,33 ДК, ОМСУ МОО
мероприятий по
выявлению одаренных 6/1500 2011 852,1 841,0 11,11
детей, единиц/число
детей, принявших 7/2560 2012 1202,2 1130,0 72,22
участие в мероприятиях,
человек 7/3100 2013 1135,0 1135,0 -
7/3100 2014 1135,0 1135,0 -
7/3100 2015 1135,0 1135,0 -
Перечень мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы"
№ Наименование Результат выполнения мероприятия Срок Плановый объем финансирования (тыс. рублей) Исполнитель и
п/п подпрограммы/ реали- соисполнители
задачи/мероприятия наименование, плановое зации, всего ОБ МБ ВИ мероприятия
(в установленном единица измерения значение годы (в установленном
порядке) порядке)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Всего по подпрограмме "Ярославские каникулы" итого 1024222,999 971481,059 52741,94
2011 163536,619 154980,059 8556,56
2012 228033,9 216585,0 11448,9
2013 222326,68 211416,0 10910,68
2014 205162,9 194250,0 10912,9
2015 205162,9 194250,0 10912,9
1 Задача 1. Создание условий для сохранения и развития всего 123398,039 105360,259 18037,78 УСДП
учреждений оздоровления и отдыха
2011 23955,259 20368,259 3587,0
2012 26812,78 23123,0 3689,78
2013 24210,0 20623,0 3587,0
2014 24210,0 20623,0 3587,0
2015 24210,0 20623,0 3587,0
1.1 Предоставление МР и количество всего 89675,0 71740,0 17935,0 УСДП
городским округам муниципальных
области субсидии на загородных 14 2011 17935,0 14348,0 3587,0
реализацию подпрограммы оздоровительных
в части укрепления учреждений, где 14 2012 17935,0 14348,0 3587,0
материально-технической укреплена материально -
базы детских загородных техническая база, 14 2013 17935,0 14348,0 3587,0
оздоровительных единиц
учреждений, находящихся 14 2014 17935,0 14348,0 3587,0
в муниципальной
собственности 14 2015 17935,0 14348,0 3587,0
1.2 Укрепление материально - количество областных всего 32695,259 32695,259
технической базы загородных
учреждений, находящихся оздоровительных 3 2011 6020,259 6020,259
в областной учреждений, где
собственности и укреплена материально - 3 2012 7850,0 7850,0
организующих летний техническая база,
отдых и оздоровление единиц 3 2013 6275,0 6275,0
детей
3 2014 6275,0 6275,0
3 2015 6275,0 6275,0
1.2.1 ГБУ СО ЯО Детский количество областных всего 10020,259 10020,259 ДТСПН
оздоровительный лагерь загородных
"Чайка" оздоровительных 1 2011 1445,259 1445,259
учреждений, где
укреплена материально - 1 2012 2575,0 2575,0
техническая база,
единиц 1 2013 2000,0 2000,0
1 2014 2000,0 2000,0
1 2015 2000,0 2000,0
1.2.2 ГАУЗ ЯО "Детский количество областных всего 13525,0 13525,0 ДЗиФ
санаторий "Искра" загородных
оздоровительных - 2011 - -
учреждений, где
укреплена материально - 2 2012 700,0 700,0
техническая база,
единиц 2 2013 4275,0 4275,0
2 2014 4275,0 4275,0
2 2015 4275,0 4275,0
1.2.3 Увеличение уставного количество областных всего 9150,0 9150,0 ДИЗО
капитала ГУП ЯО "Детский загородных
санаторий "Искра" за оздоровительных 2 2011 4575,0 4575,0
счет средств областного учреждений, где
бюджета укреплена материально - 2 2012 4575,0 4575,0
техническая база,
единиц - 2013 - -
- 2014 - -
- 2015 - -
1.3 Предоставление МР и количество всего 1027,78 925,0 102,78 УСДП, ОМСУ МОО
городским округам отремонтированных
области субсидии на подъездных дорог, - 2011 - - -
реализацию подпрограммы единиц
в части оздоровления и 1 2012 1027,78 925,0 102,78
отдыха (на проведение
дорожных ремонтных работ - 2013 - - -
на подъездных дорогах к
загородным детским - 2014 - - -
оздоровительным
учреждениям, находящимся - 2015 - - -
в областной
собственности)
1.3.1 ГБУ СО ЯО Детский количество всего
оздоровительный лагерь отремонтированных
"Чайка" подъездных дорог, - 2011 - - -
единиц
- 2012 - - -
- 2013 - - -
- 2014 - - -
- 2015 - - -
1.3.2 Детский оздоровительный количество всего 1027,8 925,0 102,78
центр им. М. Горького - отремонтированных
структурное подъездных дорог, - 2011 - - -
подразделение ГАУЗ ЯО единиц
"Детский санаторий 1 2012 1027,8 925,0 102,78
"Искра"
- 2013 - - -
- 2014 - - -
- 2015 - - -
2 Задача 2. Обеспечение отдыха и оздоровления на территории всего 795093,84 761800,8 33293,04
Ярославской области
2011 118927,47 114246,8 4680,67
2012 179027,23 171557,0 7470,23
2013 176688,90 169643,0 7045,9
2014 160225,12 153177,0 7048,12
2015 160225,12 153177,0 7048,12
2.1 Предоставление МР и количество детей из всего 72762,24 65486,0 7276,24 УСДП
городским округам многодетных семей,
области субсидии на отдохнувших в 2781 2011 13695,56 12326,0 1369,56
реализацию подпрограммы учреждениях отдыха и
в части оздоровления и оздоровления, человек 2792 2012 14316,67 12885,0 1431,67
отдыха (на приобретение
путевок в учреждения 2850 2013 14916,67 13425,0 1491,67
отдыха и оздоровления,
санаторные учреждения, 2850 2014 14916,67 13425,0 1491,67
на оплату стоимости
пребывания ребенка в 2850 2015 14916,67 13425,0 1491,67
лагере с дневной формой
пребывания детям из
многодетных семей)
2.2 Предоставление МР и количество детей, всего 195644,45 175980,0 19664,45 ДО, ОМСУ МОО
городским округам обеспеченных отдыхом в
области субсидии на дневных лагерях с 32300 2011 33111,11 29800,0 3311,11
реализацию подпрограммы участием средств ОБ,
в части оплаты стоимости человек 24100 2012 40888,89 36800,0 4088,89
наборов продуктов
питания в лагерях с 24500 2013 40866,67 36780,0 4086,67
дневной формой
пребывания детей, 24500 2014 40388,89 36300,0 4088,89
расположенных на
территории Ярославской 24500 2015 40388,89 36300,0 4088,89
области
2.3 Приобретение путевок в количество детей, всего 51789,8 51789,8
детские загородные находящихся в трудной
оздоровительные жизненной ситуации, 828 2011 6495,8 6495,8
учреждения и организация обеспеченных отдыхом и
лагерей дневного и оздоровлением за счет 836 2012 8932,0 8932,0
круглосуточного средств ОБ, человек
пребывания на базе 905 2013 11098,0 11098,0
учреждений образования и
социальной защиты 1150 2014 12932,0 12932,0
населения
1150 2015 12932,0 12932,0
2.3.1 Детям-сиротам и детям, количество детей, всего 6261,8 6261,8 ДТСПН
оставшимся без попечения находящихся в трудной
родителей, детям - жизненной ситуации, 298 2011 2095,8 2095,8
воспитанникам обеспеченных отдыхом и
социально - оздоровлением за счет - 2012 - -
реабилитационных центров средств ОБ, человек
для несовершеннолетних; 55 2013 166,0 166,0
детям из семей,
находящихся в социально 300 2014 2000,0 2000,0
опасном положении, в
трудной жизненной 300 2015 2000,0 2000,0
ситуации; детям -
инвалидам; детям,
имеющим хронические
заболевания; детям, чьи
родители инвалиды,
пенсионеры и безработные
2.3.2 Детям-сиротам и детям, количество детей, всего 45528,0 45528,0 ДО
оставшимся без попечения находящихся в трудной
родителей, являющимся жизненной ситуации, 536 2011 4400,0 4400,0
воспитанниками, обеспеченных отдыхом и
обучающимися в ГОУ ЯО оздоровлением за счет 536 2012 8932,0 8932,0
средств ОБ, человек
850 2013 10332,0 10332,0
850 2014 10932,0 10932,0
850 2015 10932,0 10932,0
2.4 Частичная оплата количество детей, всего 41600,0 41600,0
стоимости путевки в отдохнувших в детских
загородные детские оздоровительных 1900 2011 7920,0 7920,0
оздоровительные учреждениях,
учреждения, расположенных на 1900 2012 8420,0 8420,0
расположенные на территории области,
территории Ярославской человек 1930 2013 8420,0 8420,0
области
1930 2014 8420,0 8420,0
1930 2015 8420,0 8420,0
2.4.1 Детям, чьи родители количество детей, всего 41000,0 41000,0 ДО
работают в организациях отдохнувших в детских
бюджетной сферы, в том оздоровительных 1800 2011 7800,0 7800,0
числе федеральной учреждениях,
подчиненности, сельского расположенных на 1800 2012 8300,0 8300,0
хозяйства, организациях, территории области,
оказавшихся в тяжелом человек 1900 2013 8300,0 8300,0
финансовом положении
1900 2014 8300,0 8300,0
1900 2015 8300,0 8300,0
2.4.2 Детям, чьи родители количество детей, всего 600,0 600,0 ГУ МЧС России по ЯО
являются работниками отдохнувших в детских
государственных казенных оздоровительных 100 2011 120,0 120,0
учреждений Ярославской учреждениях,
области отрядов расположенных на 100 2012 120,0 120,0 ДРБ
противопожарной службы, территории области,
государственного человек 30 2013 120,0 120,0
казенного учреждения
Ярославской области 30 2014 120,0 120,0
"Поисково-спасательный
отряд", государственного 30 2015 120,0 120,0
образовательного
бюджетного учреждения
дополнительного
профессионального
образования специалистов
Ярославской области
"Учебно-методический
центр по гражданской
обороне и чрезвычайным
ситуациям"
2.5 Удешевление стоимости количество детей, всего 267720,0 267720,0 ДО
путевки в загородные отдохнувших в детских
детские оздоровительные оздоровительных 12000 2011 56300,0 56300,0
учреждения, учреждениях с учетом
расположенные на удешевления путевки за 12000 2012 62000,0 62000,0
территории Ярославской счет средств ОБ,
области человек 12150 2013 49420,0 49420,0
12150 2014 50000,0 50000,0
12150 2015 50000,0 50000,0
2.6 Отправка и сопровождение количество детей, всего 1005,0 1005,0 ДДМФКиС
детей в ВДЦ "Орленок" отдохнувших в ВДЦ
"Орленок" за счет 50 2011 1005,0 1005,0
средств ОБ, человек
- 2012 - -
- 2013 - -
- 2014 - -
- 2015 - -
2.7 Обеспечение санаторно - количество путевок, всего 143572,35 137220,0 6352,35
курортного лечения ежегодно выделяемых на
отдельных категорий санаторно-курортное 2011 - -
граждан (семей) в лечение гражданам,
соответствии с работающим в бюджетной 2500 2012 44069,67 42120,0 1949,67
региональным сфере, в том числе
законодательством членам многодетных 1925 2013 33167,56 31700,0 1467,56
семей, путевок
1925 2014 33167,56 31700,0 1467,56
1925 2015 33167,56 31700,0 1467,56
2.7.1 Предоставление количество путевок, всего 63571,45 57219,1 6352,35 УСДП, ОМСУ МОО
администрациям МР и ежегодно выделяемых на
городских округов санаторно-курортное - 2011 - - -
области субсидии на лечение гражданам,
реализацию подпрограммы работающим в бюджетной 1202 2012 19544,77 17595,1 1949,67
в части компенсации сфере, в том числе
стоимости санаторно - членам многодетных 879 2013 14675,56 13208,0 1467,56
курортных путевок лицам, семей, путевок
нуждающимся в 879 2014 14675,56 13208,0 1467,56
санаторно-курортном
лечении 879 2015 14675,56 13208,0 1467,56
2.7.2 Компенсация стоимости количество путевок, всего 80000,9 80000,9 ФИУ, ДО, ДТСПН,
санаторно-курортных ежегодно выделяемых на ДЗиФ, ДК, ДДМФКиС,
путевок лицам, санаторно-курортное - 2011 - - ДГСЗН, ДРБ, АДМ,
являющимся работниками лечение гражданам, АФКиС
государственных работающим в бюджетной 1298 2012 24524,9 24524,9
бюджетных учреждений сфере, в том числе
членам многодетных 1046 2013 18492,0 18492,0
семей, путевок
1046 2014 18492,0 18492,0
1046 2015 18492,0 18492,0
2.8 Выплаты медицинским количество медицинских всего 2000,0 2000,0 УСДП
работникам, работников, получивших
осуществляющим выплату из ОБ, человек 116 2011 400,0 400,0
медицинское обслуживание
детей, отдыхающих в 116 2012 400,0 400,0
летних детских
загородных 116 2013 400,0 400,0
оздоровительных
учреждениях 116 2014 400,0 400,0
116 2015 400,0 400,0
2.9 Обеспечение комплексного число детей, получивших всего 19000,0 ДЗиФ
реабилитационного реабилитационное
лечения детей лечение, человек 392 2013 19000,0
травматологического и
ортопедического профилей - 2014 -
в условиях
круглосуточного - 2015 -
стационара в раннем и
позднем
восстановительном
периоде
3 Задача 3. Совершенствование оздоровительной, всего 105731,12 104320,0 1411,12
образовательной, воспитательной, культурно-массовой
работы с детьми 2011 20653,89 20365,0 288,89
2012 22193,89 21905,0 288,89
2013 21427,78 21150,0 277,78
2014 20727,78 20450,0 277,78
2015 20727,78 20450,0 277,78
3.1 Организация работы количество детей, всего 66510,0 66510,0
профильных лагерей и отдохнувших в
вариативных смен на базе профильных лагерях и 3927 2011 12710,0 12710,0
загородных лагерей и вариативных сменах,
лагерей дневного человек 3924 2012 13150,0 13150,0
пребывания, организация
походов и экспедиций 3264 2013 13950,0 13950,0
3264 2014 13350,0 13350,0
3264 2015 13350,0 13350,0
3.1.1 Для детей, участвующих в количество детей, всего 42360,0 42360,0 ДО
работе общественных отдохнувших в
объединений; детей, профильных лагерях и 2900 2011 8160,0 8160,0
занимающихся в вариативных сменах,
туристических, человек 2900 2012 8400,0 8400,0
спортивных и
патриотических 2500 2013 9000,0 9000,0
объединениях; детей -
победителей 2500 2014 8400,0 8400,0
международных,
всероссийских и 2500 2015 8400,0 8400,0
областных предметных
олимпиад, фестивалей
самодеятельного
творчества, спортивных
соревнований; детей с
девиантным поведением;
детей с токсической
зависимостью
3.1.2 Для детей, занимающихся количество детей, всего 2850,0 2850,0 ДК
в музыкальных, отдохнувших в
художественных школах, профильных лагерях и 57 2011 570,0 570,0
школах искусств, вариативных сменах,
творческих коллективах человек 54 2012 570,0 570,0
области, победителей
международных, 54 2013 570,0 570,0
всероссийских, областных
фестивалей и конкурсов 54 2014 570,0 570,0
54 2015 570,0 570,0
3.1.3 Для детей, занимающихся количество детей, всего 7710,2 7710,2
в спортивных школах, отдохнувших в
школах олимпийского профильных лагерях и 220 2011 1340,0 1340,0 ДДМФКиС
резерва, победителей вариативных сменах,
международных, человек 220 2012 1450,2 1450,2
всероссийских, областных
и районных соревнований 140 2013 1640,0 1640,0 АФКиС
140 2014 1640,0 1640,0
140 2015 1640,0 1640,0
3.1.4 Для детей, участвующих в количество детей, всего 13589,8 13589,8
работе молодежных и отдохнувших в
детских общественных профильных лагерях и 750 2011 2640,0 2640,0 ДДМФКиС
объединений вариативных сменах,
человек 620 2012 2729,8 2729,8
570 2013 2740,0 2740,0 АДМ
570 2014 2740,0 2740,0
570 2015 2740,0 2740,0
3.2 Предоставление количество всего 14111,12 12700,0 1411,12
администрациям МР и организованных
городских округов профильных лагерей, 8 2011 2888,89 2600,0 288,89 ДДМФКиС, ОМСУ МОО
области субсидии на единиц
реализацию подпрограммы 8 2012 2888,89 2600,0 288,89
в части организации
профильных лагерей 7 2013 2777,78 2500,0 277,78 АДМ, ОМСУ МОО
7 2014 2777,78 2500,0 277,78
7 2015 2777,78 2500,0 277,78
3.3 Организация лагерей количество всего 10100,0 10100,0 ДО
труда и отдыха и организованных лагерей
занятости детей на труда и отдыха, единиц 44 2011 2000,0 2000,0
общественно полезных
работах: на 44 2012 2100,0 2100,0
сельскохозяйственных
работах; на 45 2013 2000,0 2000,0
благоустройстве
населенных пунктов, в 45 2014 2000,0 2000,0
школьных ремонтных
бригадах 45 2015 2000,0 2000,0
3.4 Организация и проведение количество проведенных всего 1200,0 1200,0
областных массовых областных мероприятий в
мероприятий для детей, рамках детской 1 2011 300,0 300,0
отдыхающих в загородных оздоровительной
детских оздоровительных кампании, единиц 1 2012 300,0 300,0
учреждениях области
- 2013 - -
- 2014 - -
- 2015 - -
3.4.1 Фестиваль творчества фестиваль проведен, всего 300,0 300,0 ДДМФКиС
детей, отдыхающих в да/нет
загородных детских нет 2011 - -
оздоровительных
учреждениях области да 2012 300,0 300,0
нет 2013 - -
нет 2014 - -
нет 2015 - -
3.4.2 Областная спартакиада областная спартакиада всего 300,0 300,0 ДО
загородных детских проведена, да/нет
оздоровительных да 2011 300,0 300,0
учреждений области
нет 2012 - -
нет 2013 - -
нет 2014 - -
нет 2015 - -
3.5 Областной смотр-конкурс областной смотр-конкурс всего 750,0 750,0 УСДП
учреждений области, проведен, да/нет
организующих отдых и нет 2011 - -
оздоровление детей
да 2012 750,0 750,0
нет 2013 - -
нет 2014 - -
нет 2015 - -
3.6 Ежегодный конкурс ежегодный конкурс всего 12572,0 12572,0 УСДП
социально значимых социально значимых
проектов в сфере проектов проведен, да 2011 2500,0 2500,0
организации отдыха и да/нет
оздоровления детей да 2012 2572,0 2572,0
да 2013 2500,0 2500,0
да 2014 2500,0 2500,0
да 2015 2500,0 2500,0
3.7 Организационное, количество проведенных всего 488,0 488,0
нормативно-правовое, семинаров, единиц
информационное 6 2011 255,0 255,0
сопровождение детской
оздоровительной кампании 7 2012 233,0 233,0
- 2013 - -
- 2014 - -
- 2015 - -
3.7.1 Семинар для участников семинар проведен, всего 55,0 55,0 УСДП
ежегодного конкурса да/нет
социально значимых да 2011 55,0 55,0
проектов в сфере
организации отдыха и нет 2012 - -
оздоровления детей на
территории Ярославской нет 2013 - -
области
нет 2014 - -
нет 2015 - -
3.7.2 Обучающий семинар для семинар проведен, всего 80,0 80,0 ДО
организаторов детской да/нет
оздоровительной кампании да 2011 40,0 40,0
да 2012 40,0 40,0
нет 2013 - -
нет 2014 - -
нет 2015 - -
3.7.3 Обучающий семинар для семинар проведен, всего 33,0 33,0 УСДП
директоров детских да/нет
оздоровительных лагерей нет 2011 - -
и уполномоченных органов
по обеспечению и да 2012 33,0 33,0
организации отдыха и
оздоровления детей МР и нет 2013 - -
городских округов
области нет 2014 - -
нет 2015 - -
3.7.4 Обучающий семинар для семинар проведен, всего
вожатых, работающих в да/нет
загородных да 2011 160,0 160,0 ДДМФКиС
оздоровительных и
профильных лагерях да 2012 160,0 160,0
нет 2013 - - АДМ
нет 2014 - -
нет 2015 - -
3.8 Создание и поддержка сайт создан и всего 600,0 600,0 ДО, ГУ ЯО "ЦТиИСО"
интернет-сайта функционирует, да/нет
"Ярославские каникулы" нет 2011 - -
да 2012 200,0 200,0
да 2013 200,0 200,0
да 2014 100,0 100,0
да 2015 100,0 100,0
Перечень мероприятий подпрограммы
"Профилактика безнадзорности, правонарушений
и защита прав несовершеннолетних"
№ Наименование Результат выполнения мероприятия Срок Плановый объем финансирования (тыс. рублей) Исполнитель и
п/п подпрограммы/ реали- соисполнители
задачи/мероприятия наименование, плановое зации, всего ОБ МБ ВИ мероприятия
(в установленном единица измерения значение годы (в установленном
порядке) порядке)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Всего по подпрограмме "Профилактика безнадзорности, итого 4770,0 4770,0
правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
2014 2435,0 2435,0
2015 2335,0 2335,0
1 Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы, всего - -
регламентирующей защиту прав детей, профилактику
безнадзорности и правонарушений 2014 - -
2015 - -
Разработка нормативных количество всего - - УСДП
правовых документов по подготовленных
созданию системы защиты нормативных правовых 1 2014 - -
детей от жестокого документов, единиц
обращения 1 2015 - -
2 Задача 2. Развитие и обеспечение функционирования системы всего 1720,0 1720,0
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних 2014 885,0 885,0
2015 835,0 835,0
2.1 Предоставление поддержки количество молодежных всего 600,0 600,0 АДМ
молодежным отрядам отрядов, которым
правоохранительной оказана поддержка, 1 2014 300,0 300,0
направленности и единиц
проведение мероприятий с 1 2015 300,0 300,0
данными отрядами
2.2 Проведение областного конкурс проведен, всего 25,0 25,0 ДК
конкурса проектов да/нет
образовательных да 2014 25,0 25,0
учреждений культуры "Шаг
навстречу" нет 2015 - -
2.3 Проведение мероприятия, мероприятие проведено, всего 400,0 400,0 УСДП
направленного на да/нет
оздоровление, развитие да 2014 200,0 200,0
духовной и физической
культуры, воспитание да 2015 200,0 200,0
чувства патриотизма,
организацию подготовки к
службе в армии
несовершеннолетних
"группы риска"
2.4 Реализация музыкально - программа реализуется, всего 25,0 25,0 ДК
просветительной да/нет
программы "Уроки большой да 2014 25,0 25,0
музыки"
нет 2015 - -
2.5 Обеспечение деятельности методический кабинет всего 400,0 400,0 ДО
методического кабинета функционирует, да/нет
по вопросам профилактики да 2014 200,0 200,0
безнадзорности,
правонарушений и защиты да 2015 200,0 200,0
прав несовершеннолетних
на базе ГАОУ ЯО
"Институт развития
образования"
2.6 Проведение количество проведенных всего 100,0 100,0 УСДП
информационно-рекламных рекламных кампаний,
кампаний по профилактике единиц 1 2014 50,0 50,0
жестокого обращения с
детьми, о работе службы 1 2015 50,0 50,0
детского телефона
доверия
2.7 Проведение количество проведенных всего 100,0 100,0 УСДП
межведомственных конференций, семинаров,
конференций, семинаров, заседаний "круглых 1 2014 50,0 50,0
заседаний "круглых столов", единиц
столов" для специалистов 1 2015 50,0 50,0
органов и учреждений
системы профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
2.8 Перевозка количество детей, всего 70,0 70,0 ДТСПН
несовершеннолетних, перевозка которых
самовольно покинувших осуществлена, человек 21 2014 35,0 35,0
семьи и детские
учреждения, в пределах 21 2015 35,0 35,0
территории области
3 Задача 3. Развитие материально-технической и всего 3050,0 3050,0
информационной баз органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений 2014 1550,0 1550,0
несовершеннолетних
2015 1500,0 1500,0
3.1 Создание и организация количество созданных всего 1600,0 1600,0 ДО
работы тренажерных залов тренажерных залов,
в общежитиях учреждений единиц 4 2014 800,0 800,0
начального и среднего
профессионального 4 2015 800,0 800,0
образования
3.2 Развитие интернет-сайта интернет-сайт всего 1000,0 1000,0 ДО
для несовершеннолетних функционирует, да/нет
"Подросток и закон" да 2014 500,0 500,0
да 2015 500,0 500,0
3.3 Подготовка, размещение и количество всего 450,0 450,0 УСДП
опубликование в печатных подготовленных
средствах массовой материалов, единиц 2500 2014 250,0 250,0
информации материалов по
вопросам профилактики 2000 2015 200,0 200,0
безнадзорности,
правонарушений и защиты
прав несовершеннолетних
Список сокращений, используемых в таблицах
ВДЦ - Всероссийский детский центр "Орленок"
ВИ - внебюджетные источники
ГАОУ ЯО - государственное автономное образовательное учреждение Ярославской области
ГАУЗ ЯО - государственное автономное учреждение здравоохранения Ярославской области
ГАУК ЯО - государственное автономное учреждение культуры Ярославской области
ГБУ СО ЯО - государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГКУ СО ЯО - государственное казенное учреждение социального обслуживания Ярославской области
ГОУ ЯО - государственное образовательное учреждение Ярославской области
ГУ МЧС России по ЯО - Главное управление МЧС России по Ярославской области
ГУ ЯО "ЦТиИСО" - государственное учреждение Ярославской области "Центр телекоммуникаций и информационных систем в образовании"
ГУЗ ЯО - государственное учреждение здравоохранения Ярославской области
ГУК ЯО - государственное учреждение культуры Ярославской области
ГУП ЯО - государственное унитарное предприятие Ярославской области
ДДМФКиС - департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области
МБ - муниципальный бюджет
МБО УПО - муниципальное бюджетное образовательное учреждение
МДОУ - муниципальное дошкольное образовательное учреждение
МОУ - муниципальное образовательное учреждение
МР - муниципальный район
ОБ - областной бюджет
УМВД России по ЯО - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области
ЯГТРК - Ярославская государственная телевизионная и радиовещательная компания
ЯООБОФ "Российский фонд милосердия и здоровья" - Ярославское областное отделение благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья"
Приложение 1
к ОЦП
АДРЕСАТЫ
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы
№ Наименование Дети в Дети-сиро- Дети-инва- Одаренные Дети, учас- Дети с де- Дети из Дети, чьи Дети, чьи Семьи с не- Семьи, вос- Лица из Граждане, Семьи, вос- Специалис- Лица, явля-
п/п задачи возрасте ты и дети, лиды и де- дети твующие в виантным много- родители родители совершенно- питывающие числа де- изъявив- питывающие ты, рабо- ющиеся ра-
с 6 до оставшиеся ти с огра- работе об- поведени- детных являются являются летними детей-сирот тей-сирот шие жела- детей-инва- тающие с ботниками
18 лет без попе- ниченными щественных ем, дети с семей работни- работни- детьми, в и детей, и детей, ние при- лидов семьей и государст-
чения ро- возможнос- объедине- токсичес- ками бюд- ками том числе оставшихся оставших- нять на детьми, в венных
дителей тями здо- ний; зани- кой зави- жетной Главного находящиеся без попече- ся без воспита- том числе бюджетных
ровья мающиеся в симостью сферы управле- в трудной ния родите- попечения ние де- с детьми - учреждений,
туристичес- ния МЧС жизненной лей родите- тей-сирот сиротами и и члены их
ких, спор- России ситуации, лей, на- и детей, детьми, семей
тивных и по Ярос- на ранней ходящихся оставших- оставшими-
патриоти- лавской стадии се- на соци- ся без ся без по-
ческих объ- области мейного не- альной попечения печения
единениях; благополу- адаптации родителей родителей
дети - по- чия, в со-
бедители циально
международ- опасном
ных, все- положении
российских
и областных
предметных
олимпиад,
фестивалей
самодея-
тельного
творчества,
спортивных
соревнова-
ний
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1. Подпрограмма "Семья и дети"
1.1 Обеспечение V V V V V V V V V
реализации
региональной
семейной политики
и политики в
отношении детей
1.2 Развитие и V V V V V V V V
обеспечение
функционирования
региональной
системы
профилактики
детского и
семейного
неблагополучия в
целях
предупреждения
социального
сиротства
1.3 Развитие и V V V V V V
обеспечение
функционирования
системы
комплексного
решения проблем
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей,
социальной
адаптации
выпускников
учреждений для
детей-сирот и
детей, оставшихся
без попечения
родителей,
обеспечение
приоритетности
воспитания ребенка
в семье
1.4 Обеспечение V V V V
социализации и
интеграции детей -
инвалидов в
общество,
формирование
региональной
системы
сопровождения
семей,
воспитывающих
детей-инвалидов
1.5 Развитие и V V V
обеспечение
функционирования
системы выявления,
развития,
поддержки
одаренных детей и
механизма их
сопровождения
2. Подпрограмма "Ярославские каникулы"
2.1 Создание условий V V V V V V V V V V
для сохранения и
развития
учреждений
оздоровления и
отдыха детей
2.2 Обеспечение отдыха V V V V V V V V V V
и оздоровления на
территории
Ярославской
области
2.3 Совершенствование V V V V V V V V
оздоровительной,
образовательной,
воспитательной,
культурно-массовой
работы с детьми
3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних"
3.1 Совершенствование V V V V V V V V V
нормативной
правовой базы,
регламентирующей
защиту прав детей,
профилактику
безнадзорности и
правонарушений
3.2 Развитие и V V V V V V V V V
обеспечение
функционирования
системы
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
3.3 Развитие V V V V V V V V V
материально -
технической и
информационной баз
органов и
учреждений системы
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
Приложение 2
к ОЦП
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии на реализацию
подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы (далее - субсидия) предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой, для решения следующих задач:
2.1. Обеспечение реализации региональной семейной политики и политики в отношении детей (задача 1).
2.2. Развитие и обеспечение функционирования региональной системы профилактики детского и семейного неблагополучия в целях предупреждения социального сиротства (задача 2).
2.3. Развитие и обеспечение функционирования системы комплексного решения проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетности воспитания ребенка в семье (задача 3).
2.4. Обеспечение социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, формирование региональной системы сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов (задача 4).
2.5. Развитие и обеспечение функционирования системы выявления, развития, поддержки одаренных детей и механизма их сопровождения (задача 5).
3. Субсидия предусмотрена:
3.1. В рамках задачи 1 на:
- организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери;
- приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;
- приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях.
3.2. В рамках задачи 2 - на организацию и поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.3. В рамках задачи 3 - на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4. В рамках задачи 4 - на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области.
3.5. В рамках задачи 5 на:
- внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области;
- организацию и проведение областных конкурсов, фестивалей и др.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
5. Критериями отбора муниципальных образований Ярославской области для предоставления субсидии являются:
- численность несовершеннолетних детей, проживающих на территории муниципального образования, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- численность многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования;
- численность детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях;
- численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в приемных, опекунских (попечительских) семьях;
- наличие на территории муниципального образования учреждений (служб) сопровождения семей с несовершеннолетними детьми;
- наличие на территории муниципального образования учреждений (служб) сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Общий объем субсидии за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S) рассчитывается по формуле:
где:
- объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области.
Объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования области () рассчитывается по формуле:
где:
- сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1;
- сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 2;
- сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 3;
- сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 4;
- сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 5.
Сумма расходов за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на решение задачи 1 () рассчитывается по формуле:
,
где:
С - объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи, Всероссийского дня семьи, любви и верности, Дня матери;
М - объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий, утвержденный областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП);
ПС - объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей;
ПИ - объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение Международного дня семьи, Всероссийского дня семьи, любви и верности, Дня матери (С) рассчитывается по формуле:
где - средняя стоимость одного мероприятия по области, рассчитанная с учетом количества семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории муниципального образования области. Исходя из возможности областного бюджета минимальная стоимость составляет 12,0 тыс. рублей.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на организацию и проведение организационно-массовых и межмуниципальных мероприятий (М) составляют расходы i-го муниципального образования области, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей (ПС), рассчитывается по формуле:
где:
ЦП - стоимость новогоднего подарка;
- количество детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, в i-м муниципальном образовании области.
Объем расходов за счет средств областного бюджета на приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях (ПИ), рассчитывается по формуле:
где:
ЦП - стоимость новогоднего подарка;
- количество детей-инвалидов, воспитывающихся в семьях, в i-м муниципальном образовании области.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 2 () составляют расходы за счет средств областного бюджета i-го муниципального образования области на организацию и поддержку деятельности служб, оказывающих психолого-медико-социальную и профилактическую помощь и услуги по сопровождению семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 3 () составляют расходы за счет средств областного бюджета на поддержку деятельности служб сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих социальную адаптацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 4 () составляют расходы за счет средств областного бюджета на обеспечение сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в муниципальных районах (городских округах) области, утвержденные ОЦП, согласно смете.
Сумму расходов i-го муниципального образования области на решение задачи 5 () составляют расходы за счет средств областного бюджета на внедрение модели сопровождения одаренных детей в муниципальных районах (городских округах) области, утвержденные ОЦП, согласно смете.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП:
8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объем субсидии из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (), рассчитывается по формуле:
где:
- сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии.
9.1. Уполномоченные органы по реализации мероприятий Подпрограммы (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
9.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2 - 4 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района и городского округа области.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевые показатели результата использования субсидии из областного бюджета представлены в таблицах 1 - 5:
Таблица 1
Целевые показатели результата задачи 1 ()
№ Наименование Количество проведенных Число детей, Число детей-инвалидов,
п/п муниципального организационно-массовых воспитывающихся в семьях воспитывающихся в
образования и межмуниципальных опекунов, попечителей, семьях, получивших
области мероприятий приемных родителей, новогодние подарки
получивших новогодние
подарки
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
год год год год год год год год год год год год год год год
1 Городской округ 3 3 3 3 3 1053 1053 1053 1053 1053 1068 1068 1068 1068 1068
(далее - ГО)
г. Ярославль
2 ГО г. Переславль - 3 3 3 3 3 93 93 93 93 93 94 94 94 94 94
Залесский
3 ГО г. Рыбинск 3 3 3 3 3 519 519 519 519 519 365 365 365 365 365
4 Рыбинский 3 3 3 3 3 113 113 113 113 113 54 54 54 54 54
муниципальный
район (далее - МР)
5 Ростовский МР 3 3 3 3 3 195 195 195 195 195 132 132 132 132 132
6 Угличский МР 3 3 3 3 3 149 149 149 149 149 117 117 117 117 117
7 Тутаевский МР 3 3 3 3 3 208 208 208 208 208 151 151 151 151 151
8 Большесельский МР 4 3 4 4 4 49 49 49 49 49 22 22 22 22 22
9 Борисоглебский МР 3 3 3 3 3 56 56 56 56 56 31 31 31 31 31
10 Брейтовский МР 3 3 3 3 3 34 34 34 34 34 17 17 17 17 17
11 Гаврилов-Ямский МР 3 3 3 3 3 92 92 92 92 92 53 53 53 53 53
12 Даниловский МР 3 3 3 3 3 141 141 141 141 141 90 90 90 90 90
13 Любимский МР 4 4 4 4 4 108 108 108 108 108 25 25 25 25 25
14 Мышкинский МР 4 4 4 4 4 41 41 41 41 41 24 24 24 24 24
15 Некоузский МР 3 3 3 3 3 81 81 81 81 81 45 45 45 45 45
16 Некрасовский МР 3 3 3 3 3 86 86 86 86 86 40 40 40 40 40
17 Первомайский МР 3 3 3 3 3 59 59 59 59 59 49 49 49 49 49
18 Переславский МР 3 3 3 3 3 81 81 81 81 81 38 38 38 38 38
19 Пошехонский МР 3 3 3 3 3 95 95 95 95 95 29 29 29 29 29
20 Ярославский МР 3 3 3 3 3 206 206 206 206 206 108 108 108 108 108
Таблица 2
Целевой показатель результата задачи 2 ()
№ Наименование Число семей с несовершеннолетними детьми,
п/п муниципального получивших услуги служб, оказывающих
образования области психолого-медико-социальную и
профилактическую помощь
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1 ГО г. Ярославль 2200 2500 3000 3000 3000
2 ГО г. Переславль - 859 945 1030 1030 1030
Залесский
3 Рыбинский МР 615 677 738 738 738
4 Тутаевский МР 1591 1750 1909 1909 1909
5 Борисоглебский МР 434 477 520 520 520
6 Гаврилов-Ямский МР - 767 837 837 837
7 Некоузский МР 402 442 482 482 482
8 Первомайский МР 259 285 311 311 311
9 Пошехонский МР 351 386 421 421 421
Таблица 3
Целевой показатель результата задачи 3 ()
№ Наименование Число семей, принявших на воспитание
п/п муниципального детей-сирот и детей, оставшихся без
образования области попечения родителей, получивших поддержку
служб сопровождения семей, обеспечивающих
социальную адаптацию детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1 ГО г. Ярославль 236 283 331 331 331
2 Ростовский МР 42 50 59 59 59
3 Тутаевский МР 41 49 57 57 57
4 Любимский МР 19 22 26 26 26
5 Некрасовский МР 17 20 23 23 23
6 Переславский МР 15 19 22 22 22
Таблица 4
Целевой показатель результата задачи 4 ()
№ Наименование Число семей, воспитывающих детей-инвалидов,
п/п муниципального получивших услуги сопровождения
образования области
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1 ГО г. Ярославль 60 70 80 80 80
2 ГО г. Переславль - 70 72 75 75 75
Залесский
3 Мышкинский МР 18 20 22 22 22
Таблица 5
Целевые показатели результата задачи 5 ()
№ Наименование Число специалистов, Число выявленных Количество проведенных
п/п муниципального работающих с одаренными одаренных детей, областных конкурсов,
образования детьми, повысивших включенных в систему фестивалей
области квалификацию государственно -
общественной поддержки
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
год год год год год год год год год год год год год год год
1 ГО г. Ярославль - - - - - - - - - - 1 5 - - -
2 ГО г. Переславль - 14 14 14 14 14 199 209 219 219 219 - - - - -
Залесский
3 Угличский МР - - - - - - - - - - 1 1 1 1 1
Результативность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где:
№ - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
- показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя результата;
- плановое значение целевого показателя результата.
При значении < 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 < < 0,85 - средней, при значении > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- результативность использования субсидии;
- сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.
13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию
подпрограммы "Семья и дети"
областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы
ФОРМЫ
документов на использование субсидии на реализацию
подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств
городского округа или муниципального района области)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на реализацию
подпрограммы "Семья и дети" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
Наименование Месяц Месяц Месяц Итого на квартал
мероприятия (2 + 3 + 4)
подпрограммы
1 2 3 4 5
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного
органа (с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети"
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы
__________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201___ года
(квартал)
Наименование Сумма Сумма Получено Израсходовано Сумма остатка Причины Израсходовано
мероприятий ассигнований ассигнований средств из средств неизрасходо- образования средств из
подпрограммы на год из на год из областного областного ванных средств, остатка местного
областного местного бюджета с бюджета с тыс. рублей бюджета с
бюджета, бюджета, начала начала года, начала года,
тыс. рублей тыс. рублей года, тыс. тыс. рублей тыс. рублей
рублей
1 2 3 4 5 6 7 8
...
Итого
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного
органа (с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
ОТЧЕТ
о ходе реализации областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части
использования субсидии на реализацию подпрограммы "Семья и дети"
___________________________________________ ________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за ______________ 201___ года
(квартал)
Наименование Израсходовано Израсходовано Результат
мероприятия средств областного средств из выполнения мероприятий
подпрограммы бюджета с начала местного бюджета подпрограммы за
года, тыс. руб. с начала года, отчетный период
тыс. рублей
...
Итого
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного
органа (с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
ОТЧЕТ
о реализации мероприятий подпрограммы "Семья и дети"
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета
за __________________ 201__ года
(квартал)
№ Наименование показателя Единица Фактические значения
п/п результата использования измерения показателя результата
субсидии использования субсидии
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного
органа (с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к ОЦП
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части оздоровления и отдыха детей
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оздоровления и отдыха детей (далее - Методика) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части оздоровления и отдыха детей и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части оздоровления и отдыха детей (далее - субсидия в части оздоровления и отдыха детей) предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, установленными Методикой, на:
- приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторные учреждения, расположенные на территории Ярославской области, оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детям из многодетных семей;
- проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
3. Условиями предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии в части оздоровления и отдыха детей;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий в части оздоровления и отдыха детей.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей являются:
- численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении;
- наличие на территории муниципального образования области подъездных дорог, ведущих к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
5. Общий объем субсидии в части оздоровления и отдыха детей за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S) рассчитывается по формуле:
где:
- сумма расходов за счет средств областного бюджета на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания;
- сумма расходов за счет средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности.
5.1. Сумма расходов за счет средств областного бюджета на приобретение путевок в учреждения отдыха и оздоровления, санаторно-курортные учреждения, на оплату стоимости пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания () рассчитывается по формуле:
где:
- прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путевками в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей за счет средств областного бюджета;
З - стоимость путевки в загородные детские оздоровительные учреждения круглосуточного пребывания детей (детские оздоровительные лагеря, загородные оздоровительные комплексы, оздоровительно-образовательные центры, оздоровительно-образовательные лагеря и другие учреждения), утверждаемая постановлением Правительства области;
- прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания за счет средств областного бюджета;
Д - стоимость пребывания ребенка в лагере с дневной формой пребывания детей, утверждаемая постановлением Правительства области;
- прогнозируемая численность детей из многодетных семей, нуждающихся в обеспечении путевками в санаторно-курортные учреждения за счет средств областного бюджета;
С - стоимость путевки в санаторно-курортные учреждения, утверждаемая постановлением Правительства области.
5.2. Сумму расходов за счет средств областного бюджета на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям, находящимся в областной собственности (), составляют расходы i-го муниципального образования области, утвержденные областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП), согласно смете.
Сумма расходов областного бюджета рассчитывается по формуле:
,
где - объем средств на проведение дорожных ремонтных работ на подъездных дорогах к загородным детским оздоровительным учреждениям согласно предварительной смете на проведение дорожных ремонтных работ, представленной муниципальным образованием области.
6. Распределение субсидии в части оздоровления и отдыха детей между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП:
7.1. Предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в части оздоровления и отдыха детей в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии в части оздоровления и отдыха детей, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в части оздоровления и отдыха детей в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей, указанных в пунктах 2 и 3 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии в части оздоровления и отдыха детей и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
7.2. Объем субсидии в части оздоровления и отдыха детей из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (), рассчитывается по формуле:
где:
- сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии в части оздоровления и отдыха детей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
8. Процедура предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей.
8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
8.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии в части оздоровления и отдыха детей муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
8.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в части оздоровления и отдыха детей в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2 - 4 согласно приложению к Методике.
8.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
9. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии в части оздоровления и отдыха детей возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
11. Эффективность и результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевой показатель результата использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей:
№ Наименование муниципального Количество детей из многодетных семей,
п/п образования области охваченных всеми формами отдыха и
оздоровления за счет средств областного
бюджета
2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
1 Городской округ (далее - ГО) 282 282 282 282 282
г. Ярославль
2 ГО г. Переславль-Залесский 51 51 51 51 51
3 ГО г. Рыбинск 194 194 194 194 194
4 Рыбинский муниципальный район 19 19 19 19 19
(далее - МР)
5 Ростовский МР 314 314 314 314 314
6 Угличский МР 470 470 470 470 470
7 Тутаевский МР 163 163 163 163 163
8 Большесельский МР 44 44 44 44 44
9 Борисоглебский МР 142 142 142 142 142
10 Брейтовский МР 56 56 56 56 56
11 Гаврилов-Ямский МР 76 76 76 76 76
12 Даниловский МР 24 24 24 24 24
13 Любимский МР 41 41 41 41 41
14 Мышкинский МР 57 57 57 57 57
15 Некоузский МР 88 88 88 88 88
16 Некрасовский МР 91 91 91 91 91
17 Первомайский МР 155 155 155 155 155
18 Переславский МР 109 109 109 109 109
19 Пошехонский МР 144 144 144 144 144
20 Ярославский МР 261 261 261 261 261
Результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей () рассчитывается по формуле:
,
где:
№ - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
- показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя результата;
- плановое значение целевого показателя результата.
При значении < 0,75 результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей признается низкой, при значении 0,75 < < 0,85 - средней, при значении > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- результативность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей;
- сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии в части оздоровления и отдыха детей.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии в части оздоровления и отдыха детей ниже 75 процентов объем субсидии в части оздоровления и отдыха детей, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.
12. Субсидия в части оздоровления и отдыха детей в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части оздоровления и отдыха детей осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети
Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части оздоровления и отдыха детей
ФОРМЫ
документов на использование субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части оздоровления и отдыха детей
Форма 1
Управление по социальной
и демографической политике
Правительства области
____________________________________
(наименование уполномоченного органа
____________________________________
муниципального образования области)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части оздоровления и отдыха детей
на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
Наименование Месяц Месяц Месяц Итого на квартал
мероприятия (2 + 3 + 4)
подпрограммы
1 2 3 4 5
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха
и оздоровления детей муниципального
района (городского округа) области
(с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части оздоровления и отдыха детей
за __________________ 201__ года
(месяц)
Наименование Сумма Сумма Получено Израсходовано Сумма остатка Причины Израсходовано
мероприятий ассигнований ассигнований средств из средств неизрасходо- образования средств из
подпрограммы на год из на год из областного областного ванных средств, остатка местного
областного местного бюджета бюджета с тыс. рублей бюджета с
бюджета, бюджета, с начала начала года, начала года,
тыс. рублей тыс. рублей года, тыс. тыс. рублей тыс. рублей
рублей
1 2 3 4 5 6 7 8
...
Итого
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха
и оздоровления детей муниципального
района (городского округа) области
(с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
ОТЧЕТ
о численности детей из многодетных семей, охваченных всеми формами
отдыха и оздоровления за счет субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части
оздоровления и отдыха детей,
за __________________ 201__ года
(месяц)
Источник Количество детей из многодетных семей, Количество детей из многодетных семей,
финансирования нуждающихся в отдыхе и оздоровлении охваченных всеми формами отдыха
(нарастающим итогом), человек (нарастающим итогом), человек
всего в том числе всего в том числе
в в в лагерях в в в лагерях
загородных санаториях с дневной загородных санаториях с дневной
учреждениях формой учреждениях формой
пребывания пребывания
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Областной бюджет
Местный бюджет
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха
и оздоровления детей муниципального
района (городского округа) области
(с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 4
ОТЧЕТ
о реализации мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы"
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета
в части оздоровления и отдыха детей
за __________________ 201__ года
(месяц)
№ Наименование показателя Единица Фактические значения
п/п результата использования измерения показателя результата
субсидии использования субсидии
1 2 3 4
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха
и оздоровления детей муниципального
района (городского округа) области
(с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к ОЦП
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части укрепления материально-технической базы детских
загородных оздоровительных учреждений, находящихся
в муниципальной собственности
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 215 годы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части укрепления материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия в части укрепления материально-технической базы), предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы, установленными Методикой, на выполнение планов-заданий контрольно-надзорных органов и соблюдение требований санитарных норм, правил, безопасного пребывания детей, а именно на:
- укрепление материально-технической базы - проведение капитального ремонта и ремонта объектов детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- проведение капитального ремонта и ремонта ограждений детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- подготовку и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации;
- материально-техническое оснащение детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- приобретение строительных материалов, пиломатериалов;
- приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря.
3. Условиями предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие официальной заявки муниципальных образований области на получение субсидии на укрепление материально-технической базы и графика выполнения работ;
- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет средств областного бюджета в размере не более 80 процентов;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидии.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы являются:
- наличие на территории муниципального образования области загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
- наличие планов-заданий и предписаний контрольно-надзорных органов.
5. Общий объем субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области () рассчитывается по формуле:
,
где - объем субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета для i-го муниципального образования области.
Сумма расходов i-го муниципального образования области на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, за счет средств областного бюджета () рассчитывается по формуле:
,
где:
- предельная наполняемость детского загородного оздоровительного учреждения, находящегося в муниципальной собственности, получателя субсидии в части оздоровления и отдыха детей, в период детской оздоровительной кампании;
G - средняя стоимость пребывания 1 ребенка в детском загородном оздоровительном учреждении, находящемся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год;
n - количество детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования области;
k - индекс-дефлятор на соответствующий год периода бюджетного планирования, характеризующий изменение уровня потребительских цен.
6. На приобретение мягкого инвентаря расходуется не более 20 процентов от общего объема субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области.
7. Распределение субсидии в части укрепления материально-технической базы между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы на основании предложений ответственного исполнителя областной целевой программой "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - ОЦП):
8.1. Предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в части укрепления материально-технической базы в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии в части укрепления материально-технической базы между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии в части укрепления материально-технической базы, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение о возврате субсидии в части укрепления материально-технической базы в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии в части укрепления материально-технической базы осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы, указанных в пунктах 3 и 4 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии в части укрепления материально-технической базы и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объем субсидии в части укрепления материально-технической базы из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 20 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (), рассчитывается по формуле:
где:
- сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии в части укрепления материально-технической базы не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 20 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы.
9.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют заявки на предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы по форме 1 согласно приложению к Методике в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего началу квартала.
9.2. Управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии в части укрепления материально-технической базы муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с распределением средств по видам мероприятий Подпрограммы:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
9.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии в части укрепления материально-технической базы в управление по социальной и демографической политике Правительства области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 2, 3 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области направляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
Годовые отчеты представляются до 20 января года, следующего за отчетным, по формам 2, 3 согласно приложению к Методике.
Квартальные отчеты о степени освоения субсидии в части укрепления материально-технической базы и средств местного бюджета представляются согласно порядку, указанному в подпункте 9.3 пункта 9 Методики.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии в части укрепления материально-технической базы возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы оцениваются ответственным исполнителем ОЦП на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевой показатель результата использования субсидии в части укрепления материально-технической базы:
№ Наименование муниципального Количество открывшихся детских
п/п образования области загородных оздоровительных учреждений,
получивших средства на укрепление
материально-технической базы и
задействованных в детской
оздоровительной кампании
2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
1 Городской округ (далее - ГО) 2 2 2 2 2
г. Ярославль
2 ГО г. Переславль-Залесский 2 2 2 2 2
3 ГО г. Рыбинск 3 3 3 3 3
4 Ростовский муниципальный 1 1 1 1 1
район (далее - МР)
5 Угличский МР 1 1 1 1 1
6 Борисоглебский МР 1 1 1 1 1
7 Даниловский МР 1 1 1 1 1
8 Любимский МР 1 1 1 1 1
9 Пошехонский МР 1 1 1 1 1
10 Ярославский МР 1 1 1 1 1
Результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы () рассчитывается по формуле:
,
где:
№ - количество показателей результата i-го муниципального образования области;
- показатель результативности, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя результата;
- плановое значение целевого показателя результата.
При значении < 0,75 результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы признается низкой, при значении 0,75 < < 0,85 - средней, при значении > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- результативность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы;
- сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии в части укрепления материально-технической базы.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии в части укрепления материально-технической базы признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
При достижении в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования субсидии в части укрепления материально-технической базы ниже 75 процентов объем субсидии в части укрепления материально-технической базы, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП сокращается.
13. Субсидия в части укрепления материально-технической базы в случае ее неиспользования и (или) использования не по целевому назначению подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. В случае удешевления затрат на проведение работ средства, высвободившиеся в результате проведения процедур закупок, используются в текущем финансовом году на мероприятия, указанные в пункте 2 Методики, на тех же объектах при наличии потребности в этих средствах. Сумма сокращенной субсидии согласовывается с муниципальным образованием области.
15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии в части укрепления материально-технической базы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части укрепления
материально-технической базы детских
загородных оздоровительных учреждений,
находящихся в муниципальной собственности
ФОРМЫ
документов на использование субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части укрепления материально-технической базы детских
загородных оздоровительных учреждений, находящихся
в муниципальной собственности
Форма 1
Управление по социальной и демографической
политике Правительства области
__________________________________________
(наименование уполномоченного органа
__________________________________________
муниципального образования области)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления
материально-технической базы детских загородных оздоровительных
учреждений, находящихся в муниципальной собственности,
на __________________ 201__ года
(квартал)
(тыс. рублей)
Наименование Месяц Месяц Месяц Итого на квартал
мероприятия (2 + 3 + 4)
подпрограммы
1 2 3 4 5
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха
и оздоровления детей муниципального
района (городского округа) области
(с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части укрепления
материально-технической базы детских загородных оздоровительных
учреждений, находящихся в муниципальной собственности,
за __________________ 201__ года
(месяц)
Наименование Сумма Сумма Получено Израсходовано Сумма остатка Причины Израсходовано
мероприятий ассигнований ассигнований средств из средств неизрасходо- образования средств из
подпрограммы на год из на год из областного областного ванных средств, остатка местного
областного местного бюджета с бюджета с тыс. рублей бюджета с
бюджета, бюджета, начала начала года, начала года,
тыс. рублей тыс. рублей года, тыс. тыс. рублей тыс. рублей
рублей
1 2 3 4 5 6 7 8
...
Итого
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха
и оздоровления детей муниципального
района (городского округа) области
(с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
ОТЧЕТ
о реализации мероприятий подпрограммы "Ярославские каникулы"
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы за счет средств областного бюджета в части
укрепления материально-технической базы детских загородных
оздоровительных учреждений, находящихся
в муниципальной собственности,
за __________________ 201__ года
(месяц)
№ Наименование показателя Единица Фактические значения
п/п результата использования измерения показателя результата
субсидии использования субсидии
1 2 3 4
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа
по организации и обеспечению отдыха
и оздоровления детей муниципального
района (городского округа) области
(с указанием должности) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового
органа муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к ОЦП
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях
с дневной формой пребывания детей, расположенных
на территории Ярославской области
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области, и порядок ее расходования.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области (далее - субсидия на оплату стоимости набора продуктов питания), предоставляется всем муниципальным районам (городским округам) области и выделяется на софинансирование расходов муниципального района (городского округа) области на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области.
3. Условиями предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, мероприятиям Подпрограммы;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий на оплату стоимости набора продуктов питания.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий Подпрограммы, за счет субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
4. При отборе муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания должна учитываться численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагерях с дневной формой пребывания, расположенных на территории муниципальных районов и городских округов области.
5. Размер субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета (S) рассчитывается по формуле:
S = № x С x D,
где:
№ - прогнозируемая численность детей, нуждающихся в отдыхе в лагере с дневной формой пребывания за счет средств областного бюджета;
С - стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, утвержденная постановлением Правительства области;
D - продолжительность смены.
6. Распределение субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания на основании предложений департамента образования Ярославской области:
7.1. Предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении ее нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания за счет средств областного бюджета, предусмотренных Методикой;
- достижении показателя результативности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания менее 75 процентов в соответствии с пунктом 11 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Департамент образования Ярославской области в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение департамента финансов Ярославской области о возврате субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате средств областного бюджета.
Перераспределение субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений департамента образования Ярославской области при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, указанных в пунктах 2 и 3 Методики.
При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
7.2. Объем субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания из областного бюджета сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (), рассчитывается по формуле:
где:
- сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий Подпрограммы.
При этом уточненный размер субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
8. Процедура предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания.
8.1. Уполномоченные органы по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее - уполномоченный(ые) орган(ы)) представляют в департамент образования Ярославской области:
- ежеквартально, до 20 числа месяца, предшествующего началу квартала, заявки по формированию кассового плана исполнения областного бюджета по субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания по форме 1 согласно приложению к Методике;
- до 27 мая 2011 года схему дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей на территории муниципального района (городского округа) области по форме 2 согласно приложению к Методике.
8.2. Департамент образования Ярославской области ежеквартально представляет в департамент финансов Ярославской области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период заявку на предоставление субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
8.3. Уполномоченные органы направляют отчеты об использовании субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в департамент образования Ярославской области ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме 3 согласно приложению к Методике.
9. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
11. Эффективность и результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания оцениваются ответственным исполнителем областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы на основании отчетов, указанных в подпункте 8.3 пункта 8 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевой показатель результата использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания:
№ Наименование муниципального Количество детей, отдохнувших в лагерях
п/п образования области с дневной формой пребывания с оплатой
стоимости набора продуктов питания за
счет средств областного бюджета, от
числа заявившихся
2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
1 2 3 4 5 6 7
1 Городской округ (далее - ГО) 8170 8170 8170 8170 8170
г. Ярославль
2 ГО г. Переславль-Залесский 1129 1129 1129 1129 1129
3 ГО г. Рыбинск 2571 2571 2571 2571 2571
4 Рыбинский муниципальный район 344 344 344 344 344
(далее - МР)
5 Ростовский МР 1289 1289 1289 1289 1289
6 Угличский МР 1224 1224 1224 1224 1224
7 Тутаевский МР 1091 1091 1091 1091 1091
8 Большесельский МР 160 160 160 160 160
9 Борисоглебский МР 241 241 241 241 241
10 Брейтовский МР 94 94 94 94 94
11 Гаврилов-Ямский МР 695 695 695 695 695
12 Даниловский МР 513 513 513 513 513
13 Любимский МР 188 188 188 188 188
14 Мышкинский МР 264 264 264 264 264
15 Некоузский МР 198 198 198 198 198
16 Некрасовский МР 188 188 188 188 188
17 Первомайский МР 94 94 94 94 94
18 Переславский МР 158 158 158 158 158
19 Пошехонский МР 137 137 137 137 137
20 Ярославский МР 612 612 612 612 612
Результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания () рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя;
- плановое значение целевого показателя;
- весовой коэффициент.
При значении < 0,75 результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания признается низкой, при значении 0,75 < < 0,85 - средней, при значении > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- результативность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания;
- сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания ниже 75 процентов, объем субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания, предусмотренный соответствующему муниципальному району (городскому округу) области на текущий финансовый год, на основании предложений департамента образования Ярославской области сокращается.
12. Субсидия на оплату стоимости набора продуктов питания в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети
Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части
оплаты стоимости набора продуктов
питания в лагерях с дневной формой
пребывания детей, расположенных
на территории Ярославской области
ФОРМЫ
документов на использование субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях
с дневной формой пребывания детей, расположенных
на территории Ярославской области
Форма 1
ЗАЯВКА
по формированию кассового плана исполнения областного бюджета
по субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы"
областной целевой программы "Семья и дети Ярославии"
на 2011 - 2015 годы в части оплаты стоимости набора продуктов
питания в лагерях с дневной формой пребывания детей,
расположенных на территории Ярославской области,
в ___ квартале 201__ года
_________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
Всего с учетом остатка неизрасходованных средств на ___________ квартал
необходимо - _____________ тыс. рублей
Численность Двухразовое Стоимость Продолжительность Итого
детей, (трехразовое) 1 набора смены (дней) сумма
нуждающихся питание продуктов средств
в отдыхе в питания (тыс.
лагере с (руб.) рублей)
дневной
формой
пребывания
(чел.)
1 2 3 4 5 6
Всего
в том числе
по месяцам:
Наименование должности руководителя
уполномоченного органа по
организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
СХЕМА
дислокации лагерей с дневной формой пребывания детей в
___________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
№ Наименование Количество Продолжительность Количество Всего детей
п/п учреждения смен смены детей в смену в лагере
1
2
3
4
Руководитель уполномоченного органа ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 3
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной целевой программы
"Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части оплаты
стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой
пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области,
за ____ квартал 201__ года
по _________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
Количество Стоимость Продолжи- Профинан- Израсходовано Предусмотрено Профинан-
детей, набора тельность сировано средств в местном сировано
отдохнувших продуктов смены из област- областного бюджете на из местно-
в лагерях с питания (дней) ного бюд- бюджета с 201__ год го бюджета
дневной (2-, жета с на- начала года, с начала
формой 3-разовое чала года, тыс. рублей года, тыс.
пребывания питание) тыс. рублей
(чел.) (руб.) рублей
Наименование должности руководителя
уполномоченного органа по
организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Наименование должности руководителя
финансового органа муниципального
района (городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон ______________) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к ОЦП
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части организации профильных лагерей
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 215 годы в части организации профильных лагерей (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 № 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части организации профильных лагерей (далее - субсидия в части организации профильных лагерей) и принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия ее предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия в части организации профильных лагерей определена в целях реализации подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) и предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения.
Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования области осуществляет самостоятельно расходные обязательства в части организации профильных лагерей либо посредством предоставления субсидии на иные цели муниципальным учреждениям на расходы, не включаемые в субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием.
3. Субсидия в части организации профильных лагерей используется на организацию профильных лагерей и расходуется на:
- хозяйственные расходы и приобретение материальных запасов, в том числе продуктов питания, канцелярских товаров, медицинских и перевязочных средств, призов;
- аренду автотранспорта, туристического инвентаря, биотуалетов, игрового инвентаря;
- изготовление атрибутики, печатной продукции;
- страхование от несчастного случая;
- организацию питания и проживание;
- экскурсионное обслуживание;
- предоставление услуги по проведению профильного лагеря.
4. При предоставлении субсидии в части организации профильных лагерей должны выполняться следующие условия:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств областного бюджета в размере не более 90 процентов.
Выполнение требований к результатам расходования субсидии в части организации профильных лагерей, установленных пунктом 8 Методики.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области осуществляют долевое финансирование организации профильных лагерей в соответствии с соглашением, заключаемым агентством по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство) и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области по форме, утверждаемой Правительством области. Указанным соглашением определяются:
- перечень муниципальных учреждений, участвующих в проведении профильных лагерей на территории соответствующего муниципального образования области;
- график перечисления субсидии в части организации профильных лагерей в течение финансового года для обеспечения возможности органов местного самоуправления муниципальных образований области заключать соглашения на предоставление субсидий на иные цели с муниципальными учреждениями;
- плановые значения показателей по направлениям деятельности по организации профильных лагерей в соответствующем муниципальном образовании области.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения представляют в агентство на согласование следующие документы:
- бюджетную смету, утвержденную органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- программу деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения по организации профильных лагерей;
- сметы расходов по программе деятельности органа местного самоуправления муниципального образования области и муниципального учреждения по организации профильных лагерей.
Отбор органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области для предоставления субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется на конкурсной основе. Итоги конкурса подводятся комиссией, состав которой утверждается приказом агентства.
При отборе органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на конкурсной основе для предоставления субсидии в части организации профильных лагерей должны учитываться следующие критерии:
- наличие квалифицированных специалистов муниципальных учреждений;
- наличие программ по работе с молодежью в органе местного самоуправления муниципального района (городского округа) области и соответствующей базы для их реализации;
- экономическая обоснованность заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии в части организации профильных лагерей. Намерения осуществить реализацию программ, целевое и эффективное использование субсидии в части организации профильных лагерей в полном объеме должны быть письменно подтверждены руководителем органа местного самоуправления муниципального образования области.
6. Объем субсидии в части организации профильных лагерей () рассчитывается по формуле:
,
где:
i - количество программ, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ на организацию профильных лагерей, проводимый агентством;
n - количество областных конкурсов программ на организацию профильных лагерей, проводимых агентством;
- средства на реализацию программ на организацию профильных лагерей, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области и муниципальными учреждениями на областной конкурс программ по организации профильных лагерей, одобренных решением конкурсной комиссии и утвержденных приказом агентства.
8. Эффективность и результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей ежеквартально оцениваются агентством на основании отчетов, указанных в подпункте 9.5 пункта 9 Методики, в разрезе муниципальных районов и городских округов области.
Показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей (R) рассчитывается по формуле:
где:
- значение i-го целевого показателя на момент предоставления субсидии в части организации профильных лагерей;
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
- весовой коэффициент;
- сумма субсидии в части организации профильных лагерей, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии в части организации профильных лагерей.
При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидии в части организации профильных лагерей признается низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней, при значении R > 95 процентов - высокой.
Результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей () рассчитывается по формуле:
где:
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
- весовой коэффициент.
При значении < 85 процентов результативность использования субсидии в части организации профильных лагерей признается низкой, при значении 85 процентов < < 95 процентов - средней, при значении > 95 процентов - высокой.
Расчет эффективности и результативности использования субсидии в части организации профильных лагерей основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:
№ Наименование целевого показателя Значение весового
п/п коэффициента
1 2 3
1 Количество организованных профильных лагерей 0,3
2 Количество детей, направленных на отдых и 0,3
оздоровление в профильные лагеря
3 Степень удовлетворенности участников мероприятий, 0,2
организованных в муниципальных образованиях области
4 Количество положительных отзывов в средствах 0,2
массовой информации о мероприятиях, реализованных в
муниципальных образованиях области
Итого 1,0
Показатели результата использования субсидии в части организации профильных лагерей учитываются при предоставлении субсидии в части организации профильных лагерей муниципальному району (городскому округу) области.
9. Расходование субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется в следующем порядке:
9.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 16 числа, в электронном виде и на бумажном носителе представляют в агентство заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Методики, на очередной месяц в соответствии с формой, установленной агентством.
9.2. Агентство в течение месяца осуществляет выделение субсидии в части организации профильных лагерей в соответствии с утвержденным кассовым планом на соответствующий период.
9.3. Предоставление субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется агентством в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
9.4. Поступившая в местный бюджет субсидия в части организации профильных лагерей расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
9.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальные учреждения ежемесячно, в срок до 09 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в агентство отчеты об использовании средств областного бюджета, а также ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - содержательный отчет об организации мероприятий нарастающим итогом, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей, в соответствии с формой, установленной Правительством области.
9.6. На основании представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и муниципальными учреждениями отчетных документов, предусмотренных подпунктом 9.5 данного пункта Методики, агентство готовит предложения в департамент финансов Ярославской области о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей в случае несоблюдения условий ее предоставления.
10. Департамент финансов Ярославской области по предложениям агентства принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей.
Решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии в части организации профильных лагерей производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.
Решение о полном сокращении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце втором пункта 4, абзацах восьмом и десятом пункта 5 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 85 процентов.
Решение о приостановлении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвертом пункта 4 Методики, до момента документального подтверждения устранения несоответствия, представленного в агентство, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.
Решение о частичном сокращении финансирования субсидии в части организации профильных лагерей принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов.
Сумма субсидии в части организации профильных лагерей, подлежащая сокращению (), в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства рассчитывается по формуле:
где:
- сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Сумма субсидии в части организации профильных лагерей, подлежащая сокращению (), в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов рассчитывается по формуле:
где:
- сумма субсидии в части организации профильных лагерей, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
R - показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей, рассчитанный в установленном порядке.
Высвобожденные объемы субсидии в части организации профильных лагерей перераспределяются в равных размерах между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования субсидии в части организации профильных лагерей в которых составляет более 95 процентов. При этом уточненный размер субсидии в части организации профильных лагерей не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
Остатки субсидии на конец текущего финансового года, учтенные на лицевых счетах финансового органа соответствующего муниципального образования области или учреждения, подлежат возврату.
11. Субсидия в части организации профильных лагерей имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет.
Департамент финансов Ярославской области на основании предложений агентства направляет получателю субсидии в части организации профильных лагерей, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате субсидии в части организации профильных лагерей в областной бюджет.
Субсидия в части организации профильных лагерей подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
12. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется агентством и департаментом финансов Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии в части организации профильных лагерей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии в части организации профильных лагерей возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
Приложение 7
к ОЦП
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в
части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок
лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
1. Методика предоставления и расходования субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее - Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на реализацию подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма) в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, и порядок ее расходования в соответствии с законодательством Ярославской области.
2. Субсидия на реализацию Подпрограммы в части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении (далее - субсидия), предоставляется в целях организации семейного отдыха, профилактики заболеваемости, укрепления здоровья работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой. Данные средства выделяются на софинансирование расходов соответствующего муниципального образования области на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок для работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
- соответствие мероприятий по организации санаторно-курортного лечения, реализуемых в соответствующем муниципальном районе (городском округе) области, требованиям, установленным законодательством Ярославской области;
- наличие в местном бюджете ассигнований на софинансирование субсидии;
- выполнение установленных для муниципальных районов (городских округов) области целевых показателей результата расходования субсидий.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, за счет субсидии из областного бюджета устанавливается в размере не более 90 процентов.
5. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является численность работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области и членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на территории соответствующего муниципального района (городского округа) области.
6. Общий объем субсидии (S) рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем субсидии для i-го муниципального образования, который рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем субсидии за счет средств областного бюджета для i-го муниципального образования области;
- средний размер компенсации стоимости санаторно-курортной путевки;
- количество нуждающихся в компенсации стоимости санаторно-курортной путевки. С учетом возможностей областного бюджета компенсация стоимости санаторно-курортных путевок предоставляется 20 процентам нуждающихся от общего количества нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии и на основании предложений управления по социальной и демографической политике Правительства области (далее - управление):
8.1. Предоставление субсидии из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:
- выявлении управлением нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики;
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области предусмотренных Методикой условий предоставления субсидии;
- достижении показателя результативности использования субсидии менее 75 процентов в соответствии с пунктом 12 Методики;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.
Предоставление субсидии из областного бюджета возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.
Департамент финансов Ярославской области на основании предложений управления в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть отчет и принять решение о возобновлении предоставления субсидии или об отказе в возобновлении ее предоставления.
Решение об отказе в возобновлении предоставления субсидии принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.
В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании предложений управления принимает одно из следующих решений:
- о возврате субсидии в областной бюджет;
- о перераспределении субсидии из областного бюджета между другими муниципальными районами (городскими округами) области.
Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.
Решение департамента финансов Ярославской области о возврате субсидии в областной бюджет направляется муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.
Возврат субсидии осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о ее возврате.
Перераспределение субсидии между другими муниципальными районами и городскими округами области осуществляется при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 3 и 4 Методики.
При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
8.2. Объем субсидии сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 10 процентов расходного обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (), рассчитывается по формуле:
где:
- сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок для работников муниципальных учреждений сферы культуры, образования, социальной защиты населения, занятости населения, физической культуры и спорта, молодежной политики и членов их семей, неработающих ветеранов труда и ветеранов труда Ярославской области, членов многодетных семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.
При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере 10 процентов.
9. Процедура предоставления субсидии.
9.1. Управление ежеквартально, с ежемесячной разбивкой, представляет в финансовое управление Правительства области для включения в кассовый план исполнения областного бюджета на соответствующий период (далее - кассовый план) заявку на предоставление субсидии муниципальным районам и городским округам области в пределах объемов, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год:
- на первый квартал - в течение пяти дней после получения показателей сводной бюджетной росписи на очередной год;
- на второй квартал - не позднее 20 марта;
- на третий квартал - не позднее 20 июня;
- на четвертый квартал - не позднее 20 сентября.
9.2. Предоставление субсидии осуществляется финансовым управлением Правительства области в пределах бюджетных ассигнований.
9.3. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области, осуществляющий компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, направляет отчеты об использовании субсидии управлению ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам 1, 2 согласно приложению к Методике.
9.4. Администраторы доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области представляют в финансовое управление Правительства области отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями области (форма 0000325) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
10. Заявки и отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя уполномоченного органа и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа) области.
11. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области и уполномоченные органы.
12. Эффективность и результативность использования субсидии оцениваются управлением на основании отчетов, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 Методики, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области за девять месяцев и по итогам текущего финансового года.
Целевым показателем результата использования субсидии является количество человек, получивших компенсацию на санаторно-курортное лечение:
№ Наименование муниципального Количество человек, получивших
п/п района (городского округа) компенсацию на санаторно-курортное
области лечение, чел.
2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1 2 3 4 5 6
1 Городской округ г. Переславль - 66 66 49 49
Залесский
2 Городской округ г. Рыбинск 423 423 308 308
3 Рыбинский муниципальный район 78 78 57 57
4 Ростовский муниципальный район 54 54 39 39
5 Угличский муниципальный район 55 55 40 40
6 Тутаевский муниципальный район 91 91 67 67
7 Большесельский муниципальный 22 22 16 16
район
8 Борисоглебский муниципальный 19 19 13 13
район
9 Брейтовский муниципальный район 11 11 8 8
10 Гаврилов-Ямский муниципальный 45 45 33 33
район
11 Даниловский муниципальный район 60 60 44 44
12 Любимский муниципальный район 12 12 8 8
13 Мышкинский муниципальный район 21 21 15 15
14 Некоузский муниципальный район 5 5 6 6
15 Некрасовский муниципальный район 44 44 32 32
16 Первомайский муниципальный район 5 5 4 4
17 Переславский муниципальный район 30 30 22 22
18 Пошехонский муниципальный район 9 9 7 7
19 Ярославский муниципальный район 152 152 111 111
Итого 1202 1202 879 879
Результативность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение целевого показателя;
- плановое значение целевого показателя.
При значении < 0,75 результативность использования субсидии признается низкой, при значении 0,75 < < 0,85 - средней, при значении > 0,85 - высокой.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
- результативность использования субсидии;
- сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма субсидии.
При значении R < 75 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 75 процентов < R < 85 процентов - средней, при значении R > 85 процентов - высокой.
В случае, если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования области достигнуты показатели результативности и эффективности использования субсидии ниже 75 процентов, объем субсидии, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на текущий финансовый год, сокращается департаментом финансов Ярославской области на основании предложений управления.
13. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета.
Приложение
к Методике
предоставления и расходования
субсидии на реализацию подпрограммы
"Ярославские каникулы" областной
целевой программы "Семья и дети
Ярославии" на 2011 - 2015 годы
в части компенсации стоимости
санаторно-курортных путевок
лицам, нуждающимся в
санаторно-курортном лечении
ФОРМЫ
документов на использование субсидии на реализацию
подпрограммы "Ярославские каникулы" областной целевой
программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы в
части компенсации стоимости санаторно-курортных путевок
лицам, нуждающимся в санаторно-курортном лечении
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на компенсацию стоимости
санаторно-курортных путевок лицам, нуждающимся
в санаторно-курортном лечении,
___________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа) области)
за _________________ 201__ года
(отчетный период)
Сумма Сумма Уровень Получено Израсходовано Сумма остатка Причины Израсходовано Фактический
ассигнований ассигнований софинансирования средств из средств неизрасходованных образования средств из уровень
на год из на год из расходного областного областного средств, остатка местного софинансирования
областного местного обязательства за бюджета с бюджета с тыс. руб. бюджета с расходного
бюджета, бюджета, счет средств начала начала года, начала года, обязательства за
тыс. руб. тыс. руб. местного года, тыс. руб. тыс. руб. счет средств
бюджета, тыс. руб. местного
процентов бюджета,
процентов
1 2 3 4 5 6 7 8 9
"___" ___________ 20 ___ г.
Руководитель уполномоченного органа
(с указанием должности) ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
ОТЧЕТ
о направлении работников муниципальных учреждений сферы культуры,
образования, социальной защиты населения, занятости населения,
физической культуры и спорта, молодежной политики и членов
их семей, членов многодетных семей в санаторно-курортные
учреждения Ярославской области
по ___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
за ____________________
(отчетный период)
1. Количество лиц, получивших за отчетный период компенсацию стоимости
санаторно-курортных путевок, - _______.
2. Сведения о количестве нуждающихся в санаторно-курортном лечении,
получивших компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок:
№ Категория нуждающихся в Получили компенсацию стоимости
п/п санаторно-курортном лечении санаторно-курортных путевок
(направлено по счетам
санаторно-курортных учреждений),
человек
за счет средств за счет средств
областного бюджета местного бюджета
1 Работники муниципальных
учреждений сферы культуры,
образования, социальной защиты
населения, занятости населения,
физической культуры и спорта,
молодежной политики и члены их
семей
в том числе работники,
заработная плата которых не
превышает 9,0 тысячи рублей
2 Члены многодетных семей (в том
числе дети)
Всего
"___" ___________ 20___ г.
Руководитель уполномоченного органа
(с указанием должности) ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа
муниципального района
(городского округа) области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
(контактный телефон) ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------