Решение Думы Ростовского муниципального района от 28.03.2013 N 27 "О внесении изменения в решение Думы РМР от 27.02.2012 N 24 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий администрацией РМР по теплоснабжению"



ДУМА РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 27

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ РМР ОТ 27.02.2012 № 24
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ НА ЧАСТИЧНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ
С ВЫПОЛНЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РМР
ПО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЮ"

В целях компенсации расходов предприятиям коммунального комплекса, в соответствии с Законом Ярославской области от 27.12.2012 № 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением Правительства Ярославской области от 18.03.2013 № 243-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по теплоснабжению, на 2013 год", Уставом РМР Дума РМР РЕШИЛА:

1. Внести изменение в решение Думы РМР от 27.02.2012 № 24 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий администрацией РМР по теплоснабжению", изложив приложение к решению в новой редакции (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ростовский вестник".

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по экономической политике и бюджету (Овчаров А.Н.).

Глава
Ростовского
муниципального района
В.М.ГОНЧАРОВ





Приложение
к решению
Думы Ростовского
муниципального района
от 28.03.2013 № 27

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ЧАСТИЧНУЮ
КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ РМР ПО ТЕПЛОСНАБЖЕНИЮ

1. Порядок предоставления и расходования субсидии на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий администрацией РМР по теплоснабжению, на 2013 год (далее - субсидии) разработан в целях обеспечения надежного теплоснабжения населения и бюджетных учреждений в соответствии с Законом Ярославской области от 27 декабря 2012 г. № 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
2. Целью предоставления субсидий является частичное возмещение дополнительных расходов, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в части обеспечения коммунальными услугами по отоплению и горячему водоснабжению в соответствии с действующим законодательством (далее - дополнительные расходы по теплоснабжению).
3. Размер субсидии (С2012 Бюд) на частичное возмещение дополнительных расходов, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) функционирования учреждений бюджетной сферы, рассчитывается по формуле:

С2013 Бюд = [S2012 Бюд + (З2013 - Т2013) x V2012 Бюд] x К,

где:
S2012 Бюд - сумма дополнительных расходов по теплоснабжению учреждений бюджетной сферы за 2012 год (в рублях), рассчитанная по формуле:

S2012 Бюд = (З2012 - Т2012) x V2012 Бюд - Fо - Fм,

где:
З2012 - средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2012 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2012 - средний тариф на тепловую энергию 2012 года за 1 Гкал, без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2012 Бюд - объем тепловой энергии, использованный для обеспечения теплоснабжения учреждений бюджетной сферы, по Ростовскому муниципальному району в 2012 году (в Гкал);
Fо - объем средств, направленных на оплату понесенных организациями коммунального комплекса дополнительных затрат по теплоснабжению в 2012 году за счет средств областного бюджета, дополнительных собственных средств организаций;
Fм - объем средств, направленных на оплату понесенных организациями коммунального комплекса дополнительных затрат по теплоснабжению в 2012 году за счет средств местного бюджета, обеспечивающих установленный на 2012 год уровень софинансирования расходных обязательств;
З2013 - прогнозируемые средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2013 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2013 - средний тариф на тепловую энергию 2013 года за 1 Гкал, без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2013 Бюд - объем тепловой энергии, необходимый для обеспечения теплоснабжения учреждений бюджетной сферы, по Ростовскому муниципальному району в 2013 году (в Гкал);
К - средний поправочный коэффициент влияния газовой составляющей на расходы на тепловую энергию, учитывающий долю софинансирования местного бюджета и обеспеченность организаций оборотными средствами (в долях).
4. Размер субсидии на частичное возмещение дополнительных расходов, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) населения и учреждений бюджетной сферы поселений (С2013 П), рассчитывается по формуле:

С2013 П = [S2012 П + (З2013 - Т2013) x V2013 П] x К,

где:
S2012 П - сумма дополнительных расходов по теплоснабжению населения и учреждений бюджетной сферы поселений за 2012 год (в рублях), рассчитанная по формуле:

S2012 П = (З2012 - Т2012) x V2012 П - Fо - Fм,

где:
З2012 - средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2012 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2012 - средний тариф на тепловую энергию 2012 года за 1 Гкал, без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2012 П - объем тепловой энергии, использованный для обеспечения теплоснабжения населения и учреждений бюджетной сферы поселений, по Ростовскому муниципальному району в 2012 году (в Гкал);
Fо - объем средств, направленных на оплату понесенных организациями коммунального комплекса дополнительных затрат по теплоснабжению в 2012 году за счет средств областного бюджета, дополнительных собственных средств организаций;
Fм - объем средств, направленных на оплату понесенных организациями коммунального комплекса дополнительных затрат по теплоснабжению в 2012 году за счет средств бюджета поселений, обеспечивающих установленный на 2012 год уровень софинансирования расходных обязательств;
З2013 - прогнозируемые средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2013 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2013 - средний тариф на тепловую энергию 2013 года за 1 Гкал, без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2013 П - объем тепловой энергии, необходимый для обеспечения теплоснабжения населения и учреждений бюджетной сферы поселений, по Ростовскому муниципальному району в 2013 году (в Гкал);
К - средний поправочный коэффициент влияния газовой составляющей на расходы на тепловую энергию, учитывающий долю софинансирования бюджета местного бюджета и обеспеченность организаций оборотными средствами (в долях).
5. Условием предоставления субсидий является софинансирование расходов на обеспечение теплоснабжения за счет собственных доходов местного бюджета в размере не менее 5 процентов расходного обязательства.
6. Уровень софинансирования расходов муниципальных образований области за счет средств областного бюджета в отношении каждого муниципального образования области устанавливается в размере не более 95 процентов.
7. Средства областного бюджета направляются на оплату природного газа, используемого для производства тепловой энергии, в том числе поставщикам тепловой энергии, в пределах выделенных бюджетных ассигнований областного бюджета.
8. Средства местного бюджета могут быть направлены на оплату топливно-энергетических ресурсов, используемых для производства и реализации тепловой энергии, в том числе на топливо, электроэнергию, в пределах выделенных бюджетных ассигнований муниципального района и поселений.
9. При наличии потребности в субсидии организации направляют в МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" расчеты, произведенные в соответствии с п. 3 и 4 настоящего порядка с приложением плановой калькуляции себестоимости услуг теплоснабжения на 2013 год в части объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы.
10. Управление жилищно-коммунального комплекса согласовывает проверенные МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" расчеты организаций потребности в бюджетных средствах и направляет в Департамент ЖКК Ярославской области обращение на выделение субсидии с приложением расчетов за подписью главы администрации муниципального района.
11. МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" представляет в Управление финансов для согласования распределение субсидии в части объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы (по поселениям), согласованное с Управлением жилищно-коммунального комплекса администрации района. Предоставление субсидии, полученной из областного бюджета, поселениям осуществляется Управлением финансов администрации муниципального района.
12. Основным условием выделения субсидии муниципальному району в части учреждений бюджетной сферы района является софинансирование расходов по теплоснабжению за счет средств бюджета района. Выделение субсидии допускается единовременно в размере планового годового объема средств, при наличии возможности районного бюджета.
13. Основным условием выделения субсидии поселениям в части объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы поселений является софинансирование расходов по теплоснабжению за счет средств бюджетов поселений. Распределение субсидии поселениям производится пропорционально, в соответствии с плановыми объемами потребления услуг теплоснабжения жилищным фондом и учреждениями бюджетной сферы поселений, на основании данных, предоставленных ресурсоснабжающими организациями.
14. Управление финансов администрации района при поступлении финансовых средств из областного бюджета в части учреждений бюджетной сферы района уведомляет главного распорядителя бюджетных средств - администрацию района - отдел бухгалтерского учета и отчетности о поступлении средств.
15. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств из областного бюджета в части учреждений бюджетной сферы района перечисляет их на счета организаций на основании заключенных договоров.
16. Управление финансов администрации района в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств из областного бюджета, в части объектов жилищного фонда и бюджетной сферы поселений, перечисляет их на счета главных администраторов доходов бюджетных средств поселений.
17. Органы местного самоуправления поселений в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств в соответствии с Соглашением о передаче полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения перечисляют их на счет главного администратора доходов - администрации РМР.
18. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального района в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств из областного бюджета или от поселений направляет их на счета организаций на основании заключенных договоров и расчетов потребности в бюджетных средствах, согласованных с Управлением жилищно-коммунального комплекса.
19. Субсидия имеет целевое назначение.
20. Ответственность за целевое использование средств субсидии возлагается на организации коммунального комплекса. Контроль целевого использования средств субсидии возлагается на Управление жилищно-коммунального комплекса администрации РМР и МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства".
21. Организации в случае излишнего финансирования по результатам работы 2013 года в срок до 10 февраля 2014 года осуществляют возврат средств в областной бюджет и бюджет района пропорционально доле финансирования.
22. Организации в срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем, в котором производилось финансирование, представляют в МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку за подписью руководителя и главного бухгалтера. В подтверждение целевого использования субсидии организации также представляют копии платежных документов.
23. На основании проверенных МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" отчетов организаций Управление жилищно-коммунального комплекса в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Департамент ЖКК Ярославской области и поселения РМР отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку за подписью главы администрации муниципального района и начальника Управления финансов.
Один экземпляр отчета направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности, копия отчета - в Управление финансов администрации РМР.
24. По итогам отчетного года в срок до 20 января 2014 года организации представляют в МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" годовой отчет согласно приложению 1 фактически сложившуюся калькуляцию себестоимости 1 Гкал/руб.
25. Оценка результативности и эффективности использования субсидий за 2013 год проводится на основании информации по форме согласно приложению 2 к данному порядку, представленной организациями в МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" в срок до 20 марта 2014 года в электронном виде и на бумажном носителе.
26. Управление жилищно-коммунального комплекса в срок до 1 апреля 2014 года представляет в Департамент ЖКК Ярославской области проверенную МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" информацию, указанную в п. 25 настоящего порядка, для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидии.
27. Ответственность за достоверность предоставляемых расчетов возлагается на организации.


------------------------------------------------------------------