По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление администрации Угличского муниципального района от 26.12.2013 N 2007 "О внесении изменения в постановление Администрации Угличского муниципального района от 20.03.2009 N 309 "О порядке распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 2007
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 20.03.2009 № 309
"О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ
УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральными законами от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", от 07.05.2013 № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 15.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 4 пункта 3 статьи 25 Устава района, протокола тарифной комиссии от 04.03.2009 № 6 Администрация Угличского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление Администрации Угличского муниципального района от 20.03.2009 № 309 "О порядке распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района" (в редакции от 14.05.2010 № 541), утвердив Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации района Лебедева А.Н.
3. Настоящее постановление опубликовать в "Угличской газете".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
Угличского
муниципального района
С.В.МАКЛАКОВ
Утверждено
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 20.03.2009 № 309
(в редакции
от 26.12.2013 № 2007)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ
УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 14.05.2010 № 541)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
1.2. Положение устанавливает единые на территории Угличского муниципального района требования к размещению (установке, эксплуатации и демонтажу) средств наружной рекламы, оформлению и согласованию разрешительной документации, контролю за соблюдением этих требований.
1.3. Основанием для установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории Угличского муниципального района является наличие разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданное УАГиИП Администрации УМР.
1.4. Разрешительная документация на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется и согласовывается в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
1.5. Реализацию единой политики в области наружной рекламы, художественного оформления района, градостроительное и архитектурно-художественное руководство размещением средств наружной рекламы, формирование единого рекламно-информационного пространства обеспечивает "Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционных проектов Администрации Угличского муниципального района" (далее - УАГиИП АУМР).
2. Основные понятия
В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
3) товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот;
4) ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;
5) рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо;
6) рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму;
7) рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
8) потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама;
9) спонсор - лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности;
10) спонсорская реклама - реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре;
11) социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства;
12) антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.
3. Оформление разрешительной документации
3.1. Для оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламной конструкции собственник или иной указанный в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законный владелец соответствующего недвижимого имущества либо владелец рекламной конструкции обращается с заявлением в Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционных проектов Администрации Угличского муниципального района (далее - УАГиИП АУМР).
3.2. В УАГиИП АУМР оформляется заявление установленной формы (приложение 1 к Положению).
К заявлению прикладываются:
- копия паспорта - для физического лица;
- данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются УАГиИП АУМР в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- доверенность на подачу документов и получение разрешения от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (в случае обращения доверенного лица заявителя);
- оригинал платежного документа об уплате государственной пошлины;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к нему рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- схема места размещения рекламной конструкции на запрашиваемой территории;
- компьютерный монтаж рекламной конструкции на месте, планируемом к установке;
- эскиз рекламы в цвете с указанием размеров;
- проект рекламной конструкции, выполненный организацией, состоящей в СРО, для рекламных конструкций, относящихся к стационарным техническим средствам (под стационарными техническими средствами следует понимать конструкции, непосредственно и устойчиво связанные с землей, зданиями, сооружениями и другими объектами недвижимого имущества, которые не могут быть перемещены вручную силами одного человека без разборки (либо частичной разборки) или без использования грузоподъемных машин, механизмов, автотранспорта).
Проект рекламоносителя может быть типовым или авторским. Авторские проекты разрабатываются специализированными проектными организациями (дизайн-студиями или художественными архитектурными мастерскими), которые несут ответственность за качество проектной документации и безопасность монтажа и эксплуатации рекламного средства.
Для световых конструкций эскизный проект выполняется в двух видах: дневной и ночной с указанием цветности трубок и букв, применяемой технологии подсветки, прилагается электромонтажная схема подключения.
При сложной композиции, состоящей из комплекса рекламных конструкций, дополнительно представляется эскизный проект размещения наружной рекламы и благоустройства территории.
3.3. При заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на землях и объектах муниципальной собственности рекламное место предоставляется только на основе торгов (в форме аукциона или конкурса). Решение о проведении торгов принимается УАГиИП АУМР в соответствии с Положением о проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории Угличского муниципального района (приложение 2 к Положению).
Для рекламных мест, по которым проведены торги, оформление разрешительной документации осуществляется на основании протоколов о результатах торгов.
3.4. Поданное заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений. Зарегистрированное заявление с проектом передается на рассмотрение в УАГиИП АУМР, которое готовит заключение.
3.5. Обоснованный отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции выдается заявителю в течение двух месяцев с даты подачи заявления в случаях:
- непредставление документов, указанных в пункте 3.2 Положения;
- отсутствие информации о заявителе (фамилии, имени, отчества гражданина, наименования, места нахождения, реквизитов юридического лица, почтового адреса), подписи заявителя или несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
В случае подачи заявления в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области основанием для отказа в регистрации заявления является ввод некорректных данных и несоответствие требуемому формату и комплекту необходимых документов.
В случае представления на согласование проекта размещения комплекса рекламных конструкций в зонах рекламного приоритета "А" и "В" (приложение № 3 к Положению) главный архитектор района вправе представить проект на обсуждение градостроительного совета района.
3.6. После согласования проектов установки рекламных конструкций УАГиИП АУМР оформляет разрешение (приложение 6) при наличии квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения.
3.7. Акт выбора рекламного места содержит следующие сведения:
- точный адрес рекламного места;
- тип рекламного средства;
- размеры;
- наличие подсветки;
- категория зоны рекламного приоритета (приложение № 3 к Положению);
- реквизиты владельца рекламного средства;
- фотофиксация места размещения рекламного средства;
- схема его привязки на топографическом плане в масштабе;
- перечень организаций, согласование которых УАГиИП АУМР получает самостоятельно. Заявитель вправе получить данные согласования самостоятельно.
3.8. Перечень согласующих организаций определяется в каждом конкретном случае в зависимости от специфики средств наружной рекламы, способов и места их размещения.
3.8.1. Размещение вблизи коммуникаций отдельно стоящих рекламоносителей согласовывается с балансосодержателями или собственниками инженерных коммуникаций.
3.8.2. Размещение средств наружной рекламы на территории, здании, сооружении или ином объекте производится на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим иными вещными правами на данное имущество.
3.8.3. Размещение рекламоносителей на памятниках истории и архитектуры согласовывается с департаментом культуры и туризма Правительства Ярославской области в обязательном порядке.
3.8.4. Установка средств наружной рекламы в полосе отвода автомобильных дорог федерального и регионального значения требует обязательного согласования с УГИБДД Ярославской области, в пределах города - с отделом ГИБДД ОВД по Угличскому муниципальному району.
3.8.5. Размещение объектов в полосе отвода железной дороги согласовывается с Московским отделением "Октябрьская железная дорога".
3.8.6. Подключение светотехнического оборудования объектов к сетям наружного освещения осуществляется в соответствии с техническими условиями специализированных служб.
3.9. После проведения торгов, получения необходимых согласований УАГиИП АУМР оформляет договор о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности (приложение № 5 к Положению, далее - договор). После заключения договора и наличия квитанции об уплате государственной пошлины заявителю выдается разрешение на установку рекламоносителя.
3.10. В случае размещения средств наружной рекламы на объектах, не находящихся в муниципальной собственности, заявитель при предъявлении квитанции об уплате государственной пошлины устанавливает рекламоноситель на основании договора (или письменного разрешения) с собственником (обладателем другого вещного права) рекламного места, разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного в установленном настоящим Положением порядке, при наличии согласованного проекта наружной рекламы.
3.11. Собственники объектов, за исключением объектов муниципальной собственности, разрешают установку рекламоносителя после предъявления заявителем копии квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, согласованного проекта наружной рекламы и получения разрешения, выданного в установленном настоящим Положением порядке.
3.12. Арендаторы земельных участков, зданий, сооружений и иных объектов, находящихся в ведении Угличского муниципального района, не вправе размещать наружную рекламу на указанных объектах без оформления разрешительной документации в соответствии с настоящим Положением.
3.13. После заключения договора заявителю выдается разрешение (приложение 6 к Положению) на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, которое дает право установить рекламоноситель в соответствии с согласованным проектом и условиями, указанными в договоре.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на 5 лет, за исключением договоров на установку временных рекламных конструкций, сроком не более 12 месяцев.
3.14. Некоммерческая информация справочного характера, размещаемая в форме вывесок, информационных табличек, учрежденческих досок, содержащая обязательные сведения, определенные Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", доводящая до потребителей сведения о наименовании и организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта, виде деятельности и режиме его работы, а также визуальная нерекламная информация не является коммерческой рекламой, договор на ее распространение не заключается.
Если такая визуальная нерекламная информация размещается на различных технических средствах стабильного территориального размещения, эти технические средства должны отвечать требованиям настоящего Положения.
Основанием для размещения средств такой нерекламной визуальной информации является согласованный проект носителя указанной информации.
3.15. Распространение наружной рекламы в виде полиграфических плакатов, афиш, а также частной рекламы и объявлений осуществляется на специально оборудованных рекламоносителях (тумбах, стендах) через владельца рекламного средства. В этом случае комплект разрешительной документации требуется оформлять только на указанное рекламное средство.
4. Размещение (установка, эксплуатация, демонтаж) средств наружной рекламы, контроль за их размещением и содержанием
4.1. Установка средств наружной рекламы может осуществляться юридическими и физическими лицами только после оформления разрешительной документации. Эксплуатация средств наружной рекламы должна производиться в соответствии с условиями разрешительных документов.
4.2. При установке и эксплуатации средств наружной рекламы должны обеспечиваться безопасность движения транспорта и пешеходов, сохранность имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, возможность содержания и уборки территории.
4.3. Установка и эксплуатация средств стабильного территориального размещения наружной рекламы допускается при условии выполнения необходимых работ по благоустройству (ремонту и озеленению) непосредственно прилегающей к рекламоносителю территории в соответствии с условиями договора.
4.4. Установленный рекламоноситель должен иметь маркировку с указанием владельца, его телефона или адреса и номера разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.5. Владельцы средств наружной рекламы обязаны содержать указанные конструкции в надлежащем состоянии, без ухудшения их внешнего вида на протяжении всего периода эксплуатации.
4.6. Ответственность за техническое состояние в период эксплуатации, за безопасность крепления конструкций, за электро-, пожарную безопасность и за вред, причиненный третьим лицам, несут владельцы рекламных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.7. Контроль за размещением, техническим состоянием средств наружной рекламы и информации, правильностью их установки и эксплуатации осуществляется УАГиИП АУМР.
4.8. Владельцы рекламных средств обязаны по требованию УАГиИП АУМР за свой счет производить замену, ремонт, окраску элементов наружной рекламы и рекламоносителей, содержащихся в ненадлежащем виде. Несоблюдение указанных требований является основанием для отмены разрешения и досрочного расторжения договора в одностороннем порядке.
4.9. Средства наружной рекламы являются временными и подлежат демонтажу их владельцем за свой счет в течение месяца с момента наступления (выявления) следующих обстоятельств:
- истечения срока действия разрешения (договора);
- прекращения деятельности рекламодателя;
- небрежного содержания или неправильной эксплуатации в случае невыполнения в срок требований контролирующих органов об устранении указанных нарушений;
- при появлении обстоятельств, исключающих размещение рекламы на согласованных ранее местах;
- отмены разрешения и досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных настоящим Положением или договором.
4.10. При демонтаже должны быть выполнены работы по приведению земельного участка, поверхности здания, сооружения в первоначальное состояние и восстановлению благоустройства с использованием аналогичных материалов и технологий.
5. Ответственность за нарушение настоящего Положения и порядок демонтажа самовольно установленных и эксплуатированных рекламных конструкций
5.1. За нарушение настоящего Положения юридические и физические лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5.2. Средства наружной рекламы, установленные (эксплуатируемые) в нарушение Порядка распространения наружной рекламы, без оформления соответствующего разрешения либо с нарушением условий разрешения являются самовольно установленными и эксплуатируемыми рекламными конструкциями.
5.3. Поступившая в УАГиИП АУМР информация о самовольно размещенной рекламной конструкции направляется в компетентные органы в соответствии с действующим законодательством.
5.4. УАГиИП АУМР направляет владельцу самовольно размещенной рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества уведомление о демонтаже.
5.5. Владелец самовольно размещенной рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества обязан в течение 3 дней с даты получения указанного уведомления удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, и в течение 1 месяца осуществить ее демонтаж.
5.6. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции УАГиИП АУМР обратиться в суд или в арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.
5.7. Демонтированные конструкции и материалы хранятся в течение 10 суток, о чем, по возможности, сообщается их владельцу. По истечении этого срока невостребованные конструкции и материалы могут быть реализованы в установленном законом порядке.
5.8. Привлечение к административной ответственности и изъятие предмета административного правонарушения (самовольно установленного рекламного носителя) осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з "Об административных правонарушениях".
5.9. Самовольно размещенная рекламная конструкция, брошенная собственником или иным образом оставленная им с целью отказа от права собственности на нее, поступает в муниципальную собственность по решению суда о признании ее бесхозяйной в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
6. Плата, взимаемая при установке и эксплуатации рекламной конструкции
6.1. За выдачу разрешительной документации уплачивается госпошлина в размере, установленном федеральным законодательством.
6.2. При использовании находящихся в муниципальной собственности земельных участков взимается арендная плата согласно постановлениям Главы Угличского муниципального района.
6.3. За использование информационного поля на территории Угличского муниципального района размер оплаты определяется по формуле:
С = Т x S x К x N, где:
Т - значение базового тарифа за 1 кв. м в квартал (приложение 8 к Положению);
S - площадь рекламного изображения (м);
К - коэффициент зоны приоритета;
№ - срок распространения рекламы (квартал).
Размер коэффициента К (зона приоритета) составляет:
зона А - 1;
зона Б - 0,75;
зона В - 0,5.
Размер базовых тарифов утверждается Администрацией Угличского муниципального района.
6.4. Плата за пользование рекламными местами поступает в бюджет района.
7. Заключительные положения
К отношениям, возникшим до вступления в силу настоящего Положения, настоящее Положение применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу.
Приложение № 1
к Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на
территории Угличского
муниципального района,
утвержденному
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 20.03.2009 № 309
(в редакции
от 26.12.2013 № 2007)
Заявление
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Форма
Начальнику управления архитектуры,
градостроительства и инвестиционных
проектов Администрации Угличского МР
от заявителя:
____________________________________
(фамилия, имя, отчество,
почтовый адрес, телефон)
Заявление
Прошу рассмотреть заявление на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на принадлежащем мне праве ____________________________________
Место установки: ______________________________________________________
Тип: __________________________________________________________________
Освещенность: _________________________________________________________
Размеры (площадь): ____________________________________________________
Владелец места установки конструкции: _________________________________
Приложение: (с указанием количества листов)
1) копия паспорта для физ. лиц на ______ л.;
2) учредительные документы юр. лиц на ______ л.;
3) правоустанавливающие документы на земельный участок, жилой дом на __
__ л.;
4) схема размещения рекламной конструкции на запрашиваемой территории
на _____ л.;
5) компьютерный монтаж рекламной конструкции на месте, планируемом
к установке;
6) эскиз рекламы в цвете с указанием размеров.
Дополнительно предоставляется в случае размещения отдельно стоящей
рекламной конструкции:
1) проект рекламной конструкции в цвете, представляющий фронтальные
виды рекламной конструкции с габаритными размерами и площадью, выполненный
организацией, состоящей в СРО, на ______ л.;
2) копия проектно-конструкторской и монтажной документации на рекламную
конструкцию с указанием материалов, параметров основных узлов конструкции,
расчет на ветровую нагрузку на ______ л.;
3) копия доверенности представителя заявителя (в случае
представительства) на ______ л.
Заявитель _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (для граждан);
наименование, фамилия, имя, отчество, подпись
должность руководителя, печать (для юридических лиц)
"___" _____________ 20____ г.
Приложение № 2
к Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на
территории Угличского
муниципального района,
утвержденному
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 20.03.2009 № 309
(в редакции
от 26.12.2013 № 2007)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАНЯТИЯ РЕКЛАМНОГО МЕСТА
ДЛЯ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых УАГиИП АУМР в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Торги проводятся в целях устойчивого пополнения районного бюджета за счет размещения средств наружной рекламы на территории района; улучшения благоустройства и внешнего облика; создания равных условий и возможностей для получения мест для размещения средств наружной рекламы на территории района; оптимизации размещения средств наружной рекламы, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных носителей.
2. Предмет и форма торгов
2.1. Предметом торгов является право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор) на объектах, находящихся в муниципальной собственности района.
2.2. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса:
2.2.1. Аукцион проводится для выявления покупателя, способного предложить наиболее высокую цену за право заключить договор по каждому из предлагаемых рекламных мест.
2.2.2. Конкурс проводится для выявления покупателя, который предложил наилучшие условия. Условиями конкурса могут быть:
- предложение по цене годовой платы за пользование рекламным местом;
- предложение по использованию рекламных мест в социальных программах;
- предложение по дополнительному благоустройству прилегающей территории.
Дополнительно могут быть представлены иные предложения или приняты на себя какие-либо обязательства.
2.3. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается Думой Угличского муниципального района.
3. Организатор торгов
3.1. Организатором торгов является Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционных проектов Администрации Угличского муниципального района (далее - УАГиИП АУМР).
3.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении торгов;
- осуществляет извещение о проведении торгов;
- определяет дату, время, место проведения торгов, начальную цену предмета торгов (при проведении аукциона), минимальный размер годовой платы за пользование рекламным местом, иные условия (при проведении конкурса), состав документации о торгах;
- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие установленным требованиям;
- проводит ознакомление лиц, подавших заявки на участие в торгах (далее - претендентов), с документацией о торгах;
- уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, предусмотренным пунктом 7.4 настоящего Положения;
- обеспечивает работу комиссии по проведению торгов, привлечение специалистов и экспертов по подготовке необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению торгов;
- подписывает протокол о результатах торгов;
- заключает договор с лицом, выигравшим торги.
4. Комиссия по проведению торгов
4.1. Для проведения торгов формируется комиссия по проведению торгов (далее - комиссия), в состав которой входят представители Администрации района и заинтересованных организаций. Состав комиссии утверждается Главой района.
4.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
- вырабатывает предложения о форме проведения торгов;
- утверждает документацию о торгах, в том числе перечень выставляемых на торги рекламных мест;
- принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах;
- определяет победителя торгов или принимает иное решение по итогам торгов.
4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
4.4. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от утвержденного числа членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
4.5. Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя) и секретарем.
5. Документация о торгах
5.1. В состав документации о торгах включаются:
- информация о форме, времени и месте проведения торгов;
- информация о порядке получения документации о торгах;
- перечень выставляемых на торги рекламных мест;
- начальная цена предмета торгов (при проведении аукциона), минимальный размер годовой платы за пользование рекламным местом, иные условия (при проведении конкурса);
- критерии определения победителя торгов (при проведении в форме конкурса);
- форма заявки на участие в торгах, перечень документов, необходимых для участия в торгах;
- проект договора.
5.2. Информация о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.
6. Объявление торгов
6.1. Извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором торгов не менее чем за 30 дней до дня их проведения.
6.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:
- наименование организатора торгов;
- сведения о времени и месте проведения торгов;
- информацию о форме торгов, предмете и порядке их проведения;
- перечень выставляемых на торги рекламных мест;
- срок, в течение которого после завершения торгов должен быть заключен договор;
- размер начальной цены предмета торгов (при проведении аукциона), минимальный размер годовой платы за пользование рекламным местом, иные условия (при проведении конкурса);
- перечень документов, необходимых для участия в торгах;
- место, сроки и условия получения документации о торгах и ознакомления с ней;
- место и сроки приема заявок и документов.
7. Условия участия в торгах
7.1. К участию в торгах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке.
7.2. Для участия в торгах претенденты представляют организатору в установленный срок:
- заявку на участие в торгах;
- копию учредительных документов (для юридических лиц), свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
- письменные предложения по цене предмета торгов (при проведении аукциона), размеру годовой платы за пользование рекламным местом, выполнению иных условий (при проведении конкурса) при закрытой форме подачи предложений.
По желанию претендента запечатанный конверт с предложениями может быть передан в комиссию в день проведения торгов.
7.3. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, либо представленные без необходимых документов, либо поданные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, не принимаются.
Заявка и документы претендента, не принятые комиссией, возвращаются претенденту с отметкой об отказе в их приеме.
7.4. Претендент не допускается к участию в торгах в случае, если:
- его доля на рынке наружной рекламы превышает 35%. Доля рассчитывается как отношение общей площади всех информационных полей рекламных конструкций принадлежащих рекламораспространителю к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, установленных на данной территории;
- представлены не все документы по перечню, определенному документацией о торгах (за исключением предложений по цене предмета торгов при проведении аукциона или выполнению условий при проведении конкурса), либо они оформлены ненадлежащим образом.
Претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются об этом организатором торгов путем вручения им под расписку соответствующего уведомления.
7.5. Претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку до проведения торгов путем письменного уведомления организатора торгов с направлением копии этого уведомления в комиссию.
7.6. Прием заявок и других документов начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и заканчивается не позднее чем за один день до даты рассмотрения комиссией заявок и документов.
7.7. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.
7.8. Заявки и документы претендентов предварительно рассматриваются комиссией до начала проведения торгов. По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. В случаях, предусмотренных пунктом 7.4 настоящего Положения, комиссия принимает решение об отказе претенденту в участии в торгах.
7.9. Решение комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, который содержит перечень принятых заявок с указанием претендентов, перечень отозванных заявок, наименования претендентов, признанных участниками торгов, а также наименования претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа.
7.10. Претендент приобретает статус участника торгов с момента подписания комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов.
8. Порядок проведения торгов
8.1. Торги, открытые по форме подачи предложений по цене продажи права на заключение договора, проводятся в следующем порядке:
8.1.1. Торги проводит в присутствии комиссии ведущий, уполномоченный на это организатором. Шаг торгов устанавливается организатором торгов в пределах от 5 до 10 процентов от начальной цены предмета торгов.
Участникам торгов выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения ведущим очередной цены в случае готовности купить право на заключение договора по этой цене.
8.1.2. Ведущий оглашает основные характеристики рекламного места, начальную цену предмета торгов, шаг торгов. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников торгов не поднял билет, торги признаются несостоявшимися.
8.1.3. Каждую последующую цену ведущий назначает путем увеличения текущей цены на шаг торгов. После объявления очередной цены ведущий называет номер билета участника торгов, который первым поднял билет. Затем ведущий объявляет следующую цену в соответствии с шагом торгов.
При отсутствии участников торгов, готовых купить право на заключение договора по названной цене, ведущий повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников торгов не поднял билет, торги завершаются.
8.1.4. Победителем торгов признается участник, номер билета которого был назван последним.
По завершении торгов ведущий объявляет установленную цену продажи права на заключение договора и номер билета победителя торгов.
Цена продажи права заключения договора, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе об итогах торгов.
Отказ победителя торгов от подписания протокола об итогах торгов считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Положения.
8.2. Торги, закрытые по форме подачи предложений по цене или размеру годовой платы за пользование городским рекламным местом, или выполнению условий конкурса, проводятся в следующем порядке:
8.2.1. Участники торгов представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по размеру цены предмета торгов при проведении аукциона или размеру годовой платы за пользование городским рекламным местом, или выполнению условий конкурса. К ним присоединяются предложения, поданные участниками торгов организатору при подаче заявки.
Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах торгов.
8.2.2. Комиссия рассматривает предложения участников торгов. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае, если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются.
При оглашении предложений, помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность.
8.2.3. Победителем торгов признается лицо, предложившее наибольшую цену за право заключения договора при проведении аукциона или лучшие условия при проведении конкурса. При равенстве двух или более предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
8.3. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях:
- в торгах участвовало менее двух человек по каждому рекламному месту;
- ни один из участников аукциона после троекратного объявления цены не поднял билет;
- ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем.
В таких случаях рекламное место по решению комиссии по контролю за размещением средств наружной рекламы предоставляется путем повторного проведения торгов.
9. Оформление прав победителя торгов
9.1. Протокол об итогах торгов составляется в 2 экземплярах, подписывается в день проведения торгов организатором и победителем торгов. С момента подписания протокола он приобретает силу договора и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на конкретном рекламном месте.
9.2. В протоколе должны содержаться:
- сведения о выставленных на торги рекламных местах;
- сведения о победителе торгов по каждому рекламному месту;
- размер цены продажи права заключения договора при проведении аукциона, размер годовой платы за пользование городским рекламным местом или иные условия при проведении конкурса;
- сроки оплаты денежных средств;
- ответственность за неуплату денежных средств;
- обязанности сторон по заключению договора, оплате денежных средств и выполнению условий конкурса.
Уведомление о признании участника торгов победителем и один экземпляр протокола об итогах торгов выдаются победителю или его полномочному представителю под расписку.
9.3. Договор должен быть подписан сторонами в течение десяти дней после подписания протокола об итогах торгов. Победитель торгов перечисляет в районный бюджет денежные средства в установленные организатором торгов сроки.
При уклонении (отказе) победителя торгов от заключения в установленный срок договора победитель утрачивает право на заключение указанного договора.
9.4. В случае если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или договора, комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов.
9.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
9.6. Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 3
к Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на
территории Угличского
муниципального района,
утвержденному
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 20.03.2009 № 309
(в редакции
от 26.12.2013 № 2007)
Нормы и требования
к средствам наружной рекламы и условия их эксплуатации
на территории Угличского муниципального района
Настоящие нормы и требования разработаны на основании Федерального закона от 13.03.2007 № 38-ФЗ "О рекламе" (в действующей редакции) с целью упорядочения процесса распространения наружной рекламы на территории Угличского муниципального района.
Под основными нормами и требованиями имеются в виду допуски, ограничения и условия на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в Угличском муниципальном районе:
1. Средства наружной рекламы
К средствам наружной рекламы относятся различные носители рекламной информации. Непременным требованием к наружной рекламе является краткость, выразительность, высокий эстетический и технический уровень исполнения.
Крышные установки - различного рода объемные или плоскостные конструкции, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
Отдельно стоящие щитовые установки - двухсторонние или односторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на поверхности земли, с фундаментной опорой.
Брандмауэрные панно различного рода объемные или плоскостные конструкции, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений.
Щитовые рекламные установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.
Установки в виде объемно-пространственных объектов.
Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках, на стенах зданий перпендикулярно плоскости стен.
Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм.
Рекламные щиты и плакаты, устанавливаемые в витринах предприятий торговли и сферы услуг.
Рекламные средства, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта и торговых киосках.
Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.
Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в предприятия торговли и сферы услуг и прочих организаций.
Нетрадиционные средства рекламы (пневмостенды, воздушные шары, аэростаты и др.) с рекламной информацией.
Средства наружной рекламы, размещаемые в витринах.
Временные выносные средства наружной рекламы.
2. Требования, предъявляемые при установке и эксплуатации рекламной конструкции
2.1. Общие требования.
Конструкции рекламоносителей и изобразительная часть всех видов наружной рекламы согласовываются с главным архитектором УМР. При размещении рекламных плакатов и афиш, выполненных полиграфическим способом, требуется согласование оригинал-макета.
Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружного рекламного оформления города, должны отвечать современным требованиям качества, пожаробезопасности и экологической безопасности, монтаж должен производиться без отклонений от проектной документации, конструкции должны соответствовать требованиям СНиП (Строительных норм и правил).
При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламных объектов должны выполняться нормы и требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования в соответствии с ПУЭ (Правила устройства электроустановок) и ПЭЭП (Правила эксплуатации электроустановок потребителей).
При монтаже и эксплуатации средств наружной рекламы на магистралях и улицах должны соблюдаться требования ГИБДД ГОВД Угличского муниципального района к размещению рекламных конструкций в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
2.2. Требования, предъявляемые к установке и эксплуатации рекламной конструкции.
2.2.1. Крышные установки.
Возможность размещения определяется УАГиИП АУМР отдельно по каждому конкретному месту. Заявления на размещение крышной установки принимаются для согласования только при наличии эскизного проекта, выполненного для конкретного заказчика. Установки, как правило, выполняются с применением газосветных или волоконно-оптических элементов, с внешним или с внутренним подсветом, а также в виде электронных табло, экранов и др.
Установка крышной рекламы требует обязательного согласования с эксплуатационными техническими службами и владельцами зданий и сооружений.
2.2.2. Отдельно стоящие щитовые установки.
Возможность размещения конструкции и размеры установок определяются УАГиИП АУМР отдельно по каждому конкретному месту или на основе утвержденных в установленном порядке концепций. Щитовые отдельно стоящие установки, как правило, выполняются в двухстороннем варианте. Фундаментные основания отдельно стоящих конструкций должны заглубляться, а на месте установки должны проводиться работы по восстановлению зеленого покрова.
Допускается решение фундамента в виде цветника и скамеек.
Для щитовой рекламы рекомендуется подсвет рекламного изображения в темное время суток.
Как правило, применяются щитовые установки с рекламоносителями следующих размеров:
1,2 x 1,8 м;
2,0 x 3,0 м;
3,0 x 4,5 м
при высоте верхней точки рекламоносителя от земли не более 4,5 м.
На магистралях и магистральных проездах допускаются рекламоносители размером 3,0 x 6,0 м.
Если щитовые отдельно стоящие установки расположены на одной оси с существующими конструкциями, то расстояние между ними для форматов 3,0 x 6,0 м должно быть не менее 100 м, для более крупных форматов расстояние увеличивается до 150 м. Для меньших форматов допускается расстояние 30 - 50 м в зависимости от градостроительной ситуации. Для всех типов отдельно стоящих установок допускается уменьшение расстояния между ними в случае, если позволяет градостроительная ситуация.
2.2.3. Брандмауэрные панно.
Возможность размещения определяется УАГиИП АУМР отдельно по каждому конкретному месту. Установка брандмауэров требует обязательного согласования с эксплуатационными техническими службами и владельцами зданий и сооружений.
Рекомендуется подсветка в ночное время.
2.2.4. Щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.
Места размещения конструкции и размеры данного средства определяются в каждом конкретном случае.
Необходимым условием для размещения установок является архитектурное единство рекламоносителя и ограждения, обеспечивающее цельность восприятия сооружения.
2.2.5. Установки в виде объемно-пространственных объектов.
Выполняются исключительно по индивидуальным проектам исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территорий.
Возможность размещения, размеры и конструкции согласовываются УАГиИП АУМР в каждом конкретном случае.
2.2.6. Кронштейны.
Устанавливаются на мачтах-опорах освещения и на отдельных стойках. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах, должны располагаться на высоте 2,5 м - 4,0 м от поверхности земли в сторону тротуаров.
Установлены следующие типовые размеры для кронштейнов, размещаемых на опорах освещения:
для центральных районов города и магистралей 1,0 x 1,5 м;
для узких улиц и переулков - 0,7 x 1,2 м (в вертикальном исполнении).
Не допускается размещение на одной мачте-опоре более одного кронштейна. Не допускается размещение кронштейнов на одной опоре со знаками ГИБДД. Рекламное изображение на кронштейне не должно иметь сходство с дорожными знаками ГИБДД.
Конструкции, выполненные в виде отдельно стоящих стоек, и места их размещения согласовываются УАГиИП АУМР.
Не допускается установка односторонних кронштейнов. В случае, если оборотная сторона кронштейна не используется, рекламная фирма обязана заполнить ее городской символикой или социальной рекламой.
2.2.7. Тумбы.
Отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм.
Предназначены для размещения на них рекламных или иных плакатов, используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах магистралей.
На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа. К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования, плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой. Установки должны иметь внутренний или внешний подсвет.
Возможность размещения конструкции и размеры установок определяются УАГиИП АУМР отдельно по каждому конкретному месту на основе утвержденных в установленном порядке концепций.
2.2.8. Рекламные щиты и плакаты, устанавливаемые в витринах организаций торговли и сферы услуг.
Рекламные средства, устанавливаемые в витринах не по профилю организаций, не должны вводить в заблуждение относительно профиля данной организации.
2.2.9. Конструкции, размеры и особенности рекламных средств, размещаемых на остановочных павильонах общественного транспорта и торговых киосках, определяются УАГиИП АУМР отдельно по каждому конкретному месту на основе утвержденных в установленном порядке концепций.
2.2.10. Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.
Изображения, проецируемые для воспроизведения рекламной информации на плоскости стен, не должны ослеплять водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы.
2.2.11. Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в организации торговли, сферы услуг и прочих организаций.
Вывески и кронштейны выполняются по индивидуальным или типовым проектам с привязкой к архитектурным объектам.
Все виды вывесок и кронштейнов размещаются непосредственно над входом или помещением, занимаемым предприятием, как правило, между 1-м и 2-м этажами зданий.
Кронштейн обычно размещается на одном уровне с вывеской предприятия.
Кронштейн, как правило, не должен полностью или частично располагаться выше уровня нижней части оконных проемов второго этажа. Нижний край вывесок и кронштейнов не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли.
Кронштейны-указатели, устанавливаемые на фасадах зданий в исключительных случаях, когда организация сферы услуг находится вне прямой видимости с магистрали, должны быть выполнены в двустороннем объемном варианте, как правило, иметь внутренний подсвет и площадь рекламной поверхности, не превышающую 1,5 кв. м.
При разработке эскизных проектов вывесок и кронштейнов "должны максимально учитываться архитектурно-художественные особенности здания.
Вывески должны иметь тексты, определяемые Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст. 9).
На фасадной вывеске и (или) кронштейне указывается основной профиль товаров и услуг организации и (или) его собственное фирменное наименование.
На остеклении входных дверей, в витринах или на табличках указывается организационно-правовая форма организации, режим его работы и юридический адрес.
Вывески и таблички должны в обязательном порядке подсвечиваться в темное время суток.
Тексты вывесок российских фирм, предприятий, компаний, объединений и организаций должны быть выполнены на русском языке в обязательном порядке, а в случае, если указанные организации имеют зарегистрированные в установленном порядке логотипы, торговые марки, товарные знаки и названия в латинском или любом другом, кроме русского, написании, они могут (при предъявлении соответствующего документа) дополнительно использоваться в оригинальном виде.
Тексты вывесок совместных с иностранными и иностранных организаций и фирм должны быть выполнены на русском языке и, по желанию иностранного партнера или владельца, дополнительно на языке страны, ими представляемой.
Во всех вышеперечисленных случаях иностранные тексты не должны композиционно доминировать на вывесках и кронштейнах. Недопустимо размещение на вывесках и кронштейнах иностранных названий в русской транскрипции, за исключением случаев, когда русский логотип зарегистрирован в установленном порядке. Русский поясняющий текст должен нести исчерпывающую информацию о профиле организации.
Текст в кириллическом написании должен быть либо крупней по высоте шрифта, либо больше по массе или площади, нежели иностранный.
На фасадных вывесках и кронштейнах возможно размещение декоративных элементов, а также товарных знаков и эмблем, принадлежащих данной организации или фирмам, имеющим в этом помещении площадь для торговли или оказания услуг. В текстах фасадных вывесок и кронштейнов недопустимо использование сокращений.
Размещение на зданиях указателей местонахождения организаций сферы услуг, а также фирм, как правило, не допускается. В исключительных случаях, когда организация находится вне прямой видимости с магистрали и позволяют архитектурные особенности зданий, возможна установка указателя в виде кронштейна. Использование табличек и стрелок-указателей на фасадах зданий недопустимо.
2.2.12. Нетрадиционные средства наружной рекламы.
Пневмостенды, воздушные шары, аэростаты и др. с рекламной информацией, как правило, представляют собой временное рекламное средство, размещаемое на период проведения различных мероприятий.
Изобразительно-художественное решение подлежит согласованию с главным архитектором района, а конструкция - со специальными ведомствами в зависимости от вида рекламы.
2.2.13. Средства наружной рекламы, размещаемые в витринах.
Витрины организаций торговли и сферы услуг должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными и рекламно-художественными элементами.
2.2.14. Временные выносные средства наружной рекламы.
Временные выносные средства рекламы представляют собой складные рекламные щиты (штендеры).
Могут выноситься в пешеходную зону только в часы работы организации и могут быть установлены только на тротуаре. Выносная реклама не разрешается при ширине тротуара менее 2 м и не должна мешать пешеходам. Площадь рекламной поверхности не должна превышать 2 кв. м. Конструкция складного рекламного щита должна быть устойчивой к ветровым нагрузкам.
2.3. Нормы и требования к светотехническому оборудованию рекламных объектов.
2.3.1. Основным нормируемым параметром является освещенность рекламной поверхности или объекта рекламы (в случае наружной подсветки) или яркость поверхности (в случае внутренней подсветки).
С учетом вида рекламного объекта устанавливаются следующие значения освещенности (яркости):
Для объектов, указанных в подпункте 2.2:
- в случае внешней подсветки - освещенность не менее 300 лк с неравномерностью по рекламному полю не более 1:3;
- в случае внутренней подсветки - средняя яркость фона рекламной поверхности не менее 100 кд/кв. м с неравномерностью по рекламному полю не более 1:3.
2.4. Требования по безопасности рекламных объектов.
Для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований и норм электро- и пожаробезопасности.
Световые приборы рекламных объектов не должны оказывать слепящего действия на водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы.
Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с кронштейном (щитом и т.п.) и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, случайные вибрационные и ударные воздействия.
3. Зоны рекламного приоритета
3.1. Вся территория Угличского муниципального района разделяется на зоны рекламного приоритета.
Уровень требований к рекламе, внешнему виду рекламоносителя определяется УАГиИП АУМР на стадии оформления разрешительной документации. Наиболее значимые рекламные установки проходят экспертизу через градостроительный совет Угличского муниципального района.
Уровень требований зависит от места положения (зоны) в зависимости от престижности территории в части коммерческой выгоды для создания ликвидности товаров и услуг.
Зонирование территории города включает в себя три зоны рекламного приоритета:
- зона А, зона наивысших требований;
- зона Б, зона высоких требований;
- зона В, зона стандартных требований (прочие территории).
3.2. Размещение коммерческой рекламы запрещается:
- на территории монастырей в пределах исторической границы, зданиях и сооружениях монастыря;
- на территории, прилегающей к памятникам архитектуры в пределах полуторной высоты памятника;
- на зданиях и сооружениях историко-культурного наследия;
- на территории археологических и природных памятников;
- на территории действующих ритуальных и культовых объектов;
- в пределах мемориальной зоны монумента.
Приложение № 4
к Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на
территории Угличского
муниципального района,
утвержденному
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 20.03.2009 № 309
(в редакции
от 26.12.2013 № 2007)
Акт выбора рекламного места
№ _______ с __________ по __________
Район _________________________________________________________________
Адрес _________________________________________________________________
Место _________________________________________________________________
Тип ___________________________________________________________________
Наличие подсветки _____________________________________________________
Размеры _______________________________________________________________
Площадь _______________________________________________________________
Владелец места установки конструкции __________________________________
(полное наименование организации,
банковские реквизиты, телефон)
Зона рекламного контроля ______________________________________________
Значение тарифа оплаты в квартал за 1 кв. м (руб.) ____________________
Согласование рекламного места
по адресу _____________________________________________________________
Наименование согласующей организации Содержание требований,
ГИБДД предъявляемых к рекламному месту
МУП "Энергетик"
Угличский филиал ОАО "ЯРСК"
Угличский участок РЭС
Управление муниципальным имуществом АУМР
Владелец территории, здания, сооружения
Размещение отдельно стоящих рекламных установок обязательно наносится
на выкопировку в масштабе, которая прилагается к акту, выбора рекламного
места.
Акт выбора рекламного места служит только для получения необходимых
согласований и не дает право на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции или информационного объекта.
Главный архитектор УМР ________________________________________________
"___" _______________________
Начальник отдела архитектуры __________________________________________
(ведущий специалист)
"___" _______________________
С правилами на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и ее
содержанием в процессе эксплуатации ознакомлен и обязуюсь выполнять
"___" __________________ __________________________
Приложение № 5
к Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на
территории Угличского
муниципального района,
утвержденному
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 20.03.2009 № 309
(в редакции
от 26.12.2013 № 2007)
ДОГОВОР № _________ от ____________
о предоставлении права на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции в Угличском муниципальном районе
Управление архитектуры, градостроительства и инвестиционных проектов
АУМР, действующее от имени администрации УМР, в лице начальника
управления - главного архитектора УМР Сычева Александра Валентиновича, с
одной стороны, и _________________________________________________________,
с другой стороны, именуемый в дальнейшем ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ,
действующий на основании
___________________________________________________________________________
заключили договор (в дальнейшем - ДОГОВОР) о нижеследующем
1. Предмет договора
УАГиИП АУМР предоставляет ВЛАДЕЛЬЦУ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА право на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Тип ___________________________________________________________________
Размером ____________ x _____________ м
с использованием рекламного места по адресу:
___________________________________________________________________________
А ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА
приобретает право на использование рекламного места путем размещения
на нем рекламной конструкции в соответствии с условиями настоящего
договора.
2. Обязанности сторон
2.1. УАГиИП АУМР обязуется:
2.1.1. Предоставить рекламное место для размещения рекламной конструкции.
2.1.2. Содействовать в оформлении необходимой разрешительной документации для установки и эксплуатации рекламной конструкции.
2.1.3. Осуществлять контроль за размещением, эксплуатацией, техническим и эстетическим состоянием рекламного средства.
2.1.4. Не допускать, по возможности, ухудшения обзора установленного средства наружной рекламы при предоставлении в пользование объектов недвижимости и территорий для размещения рекламоносителей других организаций.
2.1.5. В течение всего срока эксплуатации рекламного места сохранять всю разрешительную документацию на распространение рекламы.
2.1.6. Извещать ВЛАДЕЛЬЦА РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА о необходимости размещать социальную рекламу не позднее чем за месяц до предполагаемого срока ее распространения.
2.1.7. ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА обязуется:
2.1.8. Своевременно вносить плату в соответствии с пунктом 3 ДОГОВОРА.
2.1.9. Использовать рекламное место в строгом соответствии с утвержденным проектом и разрешительной документацией.
2.1.10. Изготовить, установить и эксплуатировать средства наружной рекламы в строгом соответствии с разрешительной документацией в сроки, установленные ДОГОВОРОМ.
2.1.11. Обеспечить соответствие технического состояния и внешнего вида рекламной конструкции установленным нормам. Содержать прилегающую территорию ______ кв. м в благоустроенном виде.
2.1.12. В течение не более трех месяцев после заключения ДОГОВОРА произвести установку рекламного средства. Плата за этот период составляет 50% от установленного базового тарифа без учета коэффициентов.
2.1.13. После установки рекламоносителя ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА обязан обеспечить приемку его в эксплуатацию в УАГиИП АУМР в течение трех дней с внесением соответствующей отметки в разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.1.14. Разместить на рекламоносителе маркировку с указанием своего наименования, номера телефона, адреса и номера разрешения на распространение рекламоносителя.
2.1.15. Выполнять требования УАГиИП АУМР, связанные с устранением нарушений, возникающих при установке, эксплуатации и демонтаже рекламоносителя или рекламного изображения.
2.1.16. Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание рекламоносителя, а также его ремонт в течение не более 7 дней с момента обнаружения повреждения или получения требования соответствующих организаций.
2.2.17. За счет собственных средств размещать на рекламных конструкциях к праздничным дням (Новый год, 9 Мая, День города и другие) социальную рекламу на соответствующую тему с соответствующим продлением срока действия ДОГОВОРА, установленного в п. 7, без изменения условий оплаты, установленных в пункте 3.
2.2.15. В течение 7 дней по окончании срока действия договора демонтировать рекламные конструкции.
2.2.16. По завершении работ по установке или демонтажу средств наружной рекламы привести за свой счет земельный участок, поверхность здания, сооружения в первоначальное состояние с выполнением благоустройства с использованием аналогичных материалов и технологий.
3. Платежи и расчеты по договору
3.1. При установке и эксплуатации рекламной конструкции на территории района ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА производит оплату по тарифам, действующим на момент заключения ДОГОВОРА.
3.2. Размер платы за использование информационного поля рекламоносителя вычисляется по формуле:
С = Т x S x К x М, где:
Т - значение базового тарифа за 1 кв. м в квартал;
S - площадь рекламного изображения (м);
К - различные коэффициенты:
№ - срок распространения рекламы (квартал).
Расчет платы за фактическое размещение рекламы с __________ по ________
____ x ______ кв. м x Кпр. ____ x ___ = __________ руб.
Применяемые коэффициенты:
Общая сумма: __________________________________________________________
(прописью)
НДС не облагается ____________________________________________________.
3.3. Плата за пользование рекламным местом осуществляется путем предоплаты, которая вносится квартально не позднее чем через 15 дней после начала оплачиваемого месяца.
Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается только после внесения предоплаты. В пределах срока действия договора оплата каждого последующего периода должна производиться до его наступления. Оплата производится в бюджет района.
3.4. ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА имеет право произвести оплату за год вперед. При этом в случае изменения тарифов перерасчет за оплаченный период не производится.
3.5. Размеры платы могут изменяться, но не чаще одного раза в год.
4. Ответственность сторон
4.1. ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА несет ответственность за техническое состояние рекламной конструкции, безопасность ее креплений как в целом, так и отдельных ее частей, за электро-, пожаро- и экологическую безопасность, а также несет риск случайной гибели средства наружной рекламы в целом или отдельных его частей.
4.2. УАГиИП АУМР несет ответственность за соблюдение сроков оформления разрешительной документации и за качество согласованных проектов.
5. Особые условия
5.1. Если по причинам, связанным с градостроительной ситуацией, дорожным строительством, вопросами организации движения транспорта, и другим условиям возникает необходимость демонтажа или переноса рекламоносителя, то ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА по требованию УАГиИП АУМР обязан осуществить демонтаж или перенос. При этом УАГиИП АУМР предоставляет ВЛАДЕЛЬЦУ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА взамен другое место для установки аналогичного рекламоносителя, расходы, связанные с указанным демонтажем или переносом рекламоносителей, засчитываются ВЛАДЕЛЬЦУ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА в оплату за использование информационного поля в УМР.
Дополнительные условия: ________________________________________________.
6. Обстоятельства непреодолимой силы
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по ДОГОВОРУ, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, обязана в письменной форме в 10-дневный срок известить другую сторону о наступлении вышеизложенных обстоятельств. Если эти обстоятельства будут длиться более трех месяцев, то каждая из сторон будет вправе аннулировать ДОГОВОР полностью или частично. В этом случае ни одна из сторон не будет иметь права потребовать от другой стороны возмещения возможных убытков.
7. Срок действия договора
7.1. Срок действия ДОГОВОРА с __________ по ___________.
7.2. Договор может быть расторгнут досрочно:
7.2.1. По соглашению сторон.
7.2.2. В одностороннем порядке по инициативе УАГиИП АУМР без возмещения расходов, понесенных ВЛАДЕЛЬЦЕМ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА:
- в случае нарушения ВЛАДЕЛЬЦЕМ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА срока установки рекламоносителей;
- в случае несоблюдения порядка оплаты по договору;
- в случае систематического несоблюдения ВЛАДЕЛЬЦЕМ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА существенных условий ДОГОВОРА.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий между ними путем двусторонних переговоров.
8.2. При невозможности у сторон достигнуть соглашения все вопросы, имеющие отношение к ДОГОВОРУ, решаются Арбитражным судом Ярославской области.
8.3. Все вопросы, прямо не оговоренные ДОГОВОРОМ, решаются сторонами на основании действующего законодательства Российской Федерации и Положения о Порядке распространения наружной рекламы на территории УМР.
ДОГОВОР составлен в двух экземплярах - по одному для каждой стороны.
9. Реквизиты сторон
9.1. УАГИИП АУМР ______________________________________________________
9.2. ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА: ____________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты __________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Подписи сторон
______________________________________ __________________________________
Начальник УАГиИП АУМР - гл. архитектор ВЛАДЕЛЕЦ РЕКЛАМНОГО СРЕДСТВА
Приложение № 6
к Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на
территории Угличского
муниципального района,
утвержденному
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 20.03.2009 № 309
(в редакции
от 26.12.2013 № 2007)
Разрешение
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № _________
Тип ___________________________________________________________________
Размеры _______________________________________________________________
Адрес _________________________________________________________________
Владелец места установки конструкции __________________________________
(полное наименование организации,
банковские реквизиты, телефон)
при выполнении следующих условий:
1. Выполнить изготовление и установку объекта в строгом соответствии с
согласованным проектом.
2. Разместить на рекламной конструкции свою маркировку с указанием
наименования владельца, его телефона и адреса, номера разрешения на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3. После установки средства наружной рекламы оформить в УАГиИП АУМР
его приемку в эксплуатацию с внесением соответствующей записи.
4. Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание установленного
объекта, поддерживая его эстетическое и техническое состояние в надлежащем
виде, своевременно производить замену, ремонт и окраску конструкций,
изображений и других элементов.
5. Устранять повреждения не позднее 7 дней с момента обнаружения.
Срок действия настоящего разрешения до ________________________________
Начальник УАГиИП АУМР - гл. архитектор ________________________________
"_____" _______________________
Объект принят в эксплуатацию __________________________________________
"_____" _______________________
Приложение № 7
к Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на
территории Угличского
муниципального района,
утвержденному
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 20.03.2009 № 309
(в редакции
от 26.12.2013 № 2007)
Согласование на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции для распространения визуальной
некоммерческой рекламы № _________________
УАГиИП АУМР разрешает установку вывески, другой визуальной
некоммерческой рекламы организации:
(полное наименование организации)
___________________________________________________________________________
(телефон, банковские реквизиты)
Тип ___________________________________________________________________
Размеры _______________________________________________________________
Адрес _________________________________________________________________
при выполнении следующих условий:
1. Выполнить изготовление и установку объекта в строгом соответствии с
согласованным проектом.
2. После установки оформить в УАГиИП АУМР приемку объекта в
эксплуатацию с внесением соответствующей записи в настоящее согласование.
3. Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание объекта,
поддерживая его эстетическое и техническое состояние в надлежащем виде,
своевременно производить замену, ремонт и окраску конструкций.
Неотъемлемой частью согласования является проект и цветовой эскиз,
согласованные главным архитектором района.
Срок действия настоящего согласования до ______________________________
Начальник УАГиИП АУМР - гл. архитектор ________________________________
"____" __________________
Объект принят в эксплуатацию __________________________________________
"____" __________________
Приложение № 8
к Положению
о порядке распространения
наружной рекламы на
территории Угличского
муниципального района,
утвержденному
постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
от 20.03.2009 № 309
(в редакции
от 26.12.2013 № 2007)
Базовый тариф
за использование информационного поля на территории
Угличского муниципального района
Типы рекламоносителей
Размер базового тарифа в рублях за квартал за 1 кв. м изображения
1
Отдельно стоящая нестандартная щитовая установка малого формата (до 4,5 кв. м включительно)
140
2
Отдельно стоящая нестандартная щитовая установка среднего формата (до 10 кв. м включительно)
130
3
Отдельно стоящая нестандартная щитовая установка большого формата (до 18 кв. м включительно)
125
4
Отдельно стоящая щитовая установка большого формата (36 кв. м включительно)
88
5
Отдельно стоящая щитовая установка сверхбольшого формата (до 75 кв. м включительно)
63
6
Динамическая реклама (с автоматической сменой рекламного изображения) (до 18 кв. м включительно)
100
7
Динамическая реклама (с автоматической сменой рекламного изображения) (более 18 кв. м)
70
8
Электронный экран
150
9
Транспарант-перетяжка на собственных опорах
125
10
Трехсторонняя тумба (2,4 x 3 x 3 м)
125
11
Отдельно стоящая щитовая установка (1,2 x 1,8 м)
125
12
Рекламно-информационная тумба или стенд
60
13
Флаговая композиция
80
14
Реклама в виде объемно-пространственного объекта (уникальная конструкция)
100
15
Проекционная установка
100
16
Реклама на уличных часах
70
17
Реклама на фасаде здания (до 18 кв. м включительно)
125
18
Реклама на фасаде здания (более 18 кв. м)
88
19
Крышная установка
125
20
Наземное панно
100
21
Кронштейн на собственной опоре (до 2 кв. м)
200
22
Реклама на остановочном комплексе
88
23
Реклама на ограждении
125
24
Реклама на строительной сетке или лесах
80
25
Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях (за весь объект)
1000
26
Иные типы рекламных установок
150
------------------------------------------------------------------