ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 1669-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 04.10.2010 № 738-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 04.10.2010 № 738-п "Об областной целевой программе "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы" следующие изменения:
1.1. Из пункта 2 слова ", департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области" исключить.
1.2. В пункте 3 слова "на заместителя Губернатора области Боровицкого М.В." заменить словами "на заместителя Губернатора области Шилова А.Н.".
1.3. Внести в областную целевую программу "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы, утвержденную постановлением, изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Приложение
к постановлению
Правительства области
от 19.12.2013 № 1669-п

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ОБРАЩЕНИЕ С ТВЕРДЫМИ
БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2011 - 2014 ГОДЫ

1. Паспорт ОЦП и таблицу "Общая потребность в ресурсах" изложить в следующей редакции:

"Паспорт ОЦП

Сроки реализации ОЦП
2011 - 2014 годы
Куратор ОЦП
заместитель Губернатора области Шилов Александр Николаевич, тел. (4852) 78-64-97
Ответственный исполнитель ОЦП
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент)
директор департамента Игнатьев Сергей Игоревич, тел. (4852) 40-19-08;
председатель комитета экологического нормирования департамента Дунаев Анатолий Сергеевич, тел. (4852) 40-02-27;
начальник отдела экономики и планирования департамента Васильева Вера Викторовна, тел. (4852) 40-01-95
Электронный адрес размещения ОЦП в интернете
http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx

Общая потребность в ресурсах

Источники финансирования
Плановый объем финансирования, млн. руб.
всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
6
Областной бюджет
66,90
10,06
18,48
26,30
12,06
Внебюджетные источники
2043,86
38,86
5,00
0
2000,00
Справочно:





местные бюджеты
16,46
4,63
5,56
4,07
2,2
Итого по ОЦП
2127,22
53,55
29,04
30,37
2014,26"

2. Раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Задачи ОЦП

№ п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2011
2012
2013
2014
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере обращения с ТБО, включая разработку механизма долгосрочного регулирования тарифов на утилизацию ТБО
количество разработанных и утвержденных региональных нормативных правовых актов в сфере обращения с ТБО
ед.
1
0
0
5
6
2
Разработка территориальной балансовой схемы обращения с ТБО на территории Ярославской области и обоснование строительства промышленных производств по переработке ТБО
наличие разработанных территориальной балансовой схемы и комплекта генеральных схем очистки территории муниципальных образований области
да/нет
да
да
да
да
да
3
Модернизация инфраструктуры обращения с ТБО с внедрением раздельного сбора и сортировки ТБО
- количество построенных, реконструированных объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию
ед.
0
0
3
0
3
- количество закупленных единиц техники и оборудования для сбора, вывоза и переработки ТБО
ед.
0
11
4
0
15
- количество обустроенных контейнерных площадок
ед.
0
2
138
0
140
4
Повышение экологической культуры и вовлеченности населения в вопросы безопасного обращения с ТБО
уровень осведомленности населения области о способах безопасного обращения с ТБО и мероприятиях, проводимых в этой сфере, на территории Ярославской области (прирост к базовому уровню)"
%
1
4
6
8
8

3. В разделе IV:
3.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- участвует в реализации мероприятий по разработке (корректировке) генеральных схем очистки территорий муниципальных образований области;".
3.2. В абзаце девятом слова "Департамент экономического развития" заменить словами "Департамент инвестиционной политики".
3.3. Абзацы двадцать второй - двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"Методика предоставления и распределения субсидии на мероприятия, направленные на поддержку экспериментов по раздельному сбору или сортировке ТБО на территории муниципальных образований области, за счет средств областного бюджета приведена в приложении 5 к ОЦП.
Методика предоставления и распределения субсидии на мероприятия, направленные на модернизацию инфраструктуры в сфере обращения с ТБО, за счет средств областного бюджета приведена в приложении 6 к ОЦП.
Методика предоставления и распределения субсидии на мероприятия, направленные на строительство объектов размещения ТБО, за счет средств областного бюджета приведена в приложении 7 к ОЦП.".
3.4. После абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Дерево цели, задач и мероприятий ОЦП приведено в приложении 9 к ОЦП.
Паспорта объектов капитального строительства (инвестиционных проектов) приведены в приложении 10 к ОЦП.".
3.5. В абзаце сорок седьмом слова "заместитель Губернатора области Боровицкий М.В." заменить словами "заместитель Губернатора области Шилов А.Н.".
4. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Перечень мероприятий ОЦП

№ п/п
Наименование задачи/ мероприятия
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования, тыс. руб.
Исполнитель и соисполнители
наименование, единица измерения
плановое значение
всего
ОБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы в сфере обращения с ТБО, включая разработку механизма долгосрочного регулирования тарифов на утилизацию ТБО


2011 - 2014
-
-
-
-
ДООСиП, ДЖКК, ДЭиРТ

2011
-
-
-
-

2014
-
-
-
-
1.1
Разработка проекта Закона Ярославской области "Об обращении с твердыми бытовыми отходами" <*>
разработанный и утвержденный закон Ярославской области в сфере обращения с ТБО, ед.
1
2014
-
-
-
-
ДООСиП, ДЖКК
1.2
Разработка постановлений Правительства области в сфере обращения с ТБО, направленных на реализацию Закона Ярославской области "Об обращении с твердыми бытовыми отходами"
разработанные и утвержденные региональные нормативные правовые акты в сфере обращения с ТБО для реализации закона Ярославской области в сфере обращения с ТБО, ед.
2 <**>
2014
-
-
-
-
ДООСиП, ДЖКК
1.3
Разработка порядка предоставления расчетных материалов по установлению долгосрочных тарифов на утилизацию (захоронение) ТБО
разработанный и утвержденный порядок предоставления расчетных материалов по установлению тарифов на утилизацию (захоронение) ТБО, ед.
1
2014
-
-
-
-
ДЭиРТ
1.4
Разработка методических рекомендаций:
- по работе с ТБО на территории муниципального образования области;
- по порядку организации раздельного сбора ТБО на территории муниципальных образований области
разработанные и утвержденные методические рекомендации в сфере обращения с ТБО, ед.
2
2011 - 2014
-
-
-
-
ДООСиП, ДЖКК
1
2011
-
-
-
-
1
2014
-
-
-
-
2
Задача 2. Разработка территориальной балансовой схемы обращения с ТБО в Ярославской области и обоснование строительства промышленных производств по переработке ТБО


2011
11043
9460
1583
-
ДООСиП, ДЖКК,
ОМС
2.1
Разработка (корректировка) ГСО территорий муниципальных образований области
доля муниципальных образований области, имеющих утвержденную ГСО, от общего количества муниципальных образований области, %
100
2011
10043
8460
1583
-
ДООСиП, ДЖКК
2.2
Разработка ТБС с определением предполагаемых мест размещения промышленных зон по переработке ТБО и использованию вторичного сырья
наличие разработанной и утвержденной ТБС, да/нет
да
2011
1000
1000
-
-
ДООСиП
3
Задача 3. Модернизация инфраструктуры обращения с ТБО с внедрением раздельного сбора и сортировки ТБО


2011 - 2014
2113207,9
54467,5
14883, 4
2043857
ДООСиП, ДИП,
ОМС, инвесторы
2011
42357
450
3050
38857
2012
28012
17454
5558
5000
2013
29573,6
25500
4073,6
0
2014
2013265,3
11063,5
2201,8
2000000
3.1
Проектирование и строительство отходоперерабатывающего комплекса за счет внебюджетных инвестиций
построенный и введенный в эксплуатацию отходоперерабатывающий комплекс <***>, %/ед.
100/1
2014
2000000
-
-
2000000
ДООСиП, ДИП,
инвесторы, ОМС
3.2
Строительство отходосортировочной станции в Ростовском муниципальном районе
построенная и введенная в эксплуатацию отходосортировочная станция, %/ед.
100/1
2011 - 2013
35857
-
-
35857
ОМС,
ОАО "Чистый город плюс"
10/-
2011
35857
-
-
35857
100/1
2013
-
-
-
-
3.3
Обустройство контейнерных площадок
количество обустроенных и введенных в эксплуатацию контейнерных площадок, ед.
140
2012 - 2013
6403,1
5482,6
920,5
-
ДООСиП, ОМС
2
2012
136,7
123
13,7
-
138
2013
6266,4
5359,6
906,8
-
3.4
Закупка контейнеров для сбора ТБО
количество закупленных контейнеров для сбора ТБО, ед.
587
2012 - 2013
3408,4
3067,6
340,8
-
ДООСиП, ОМС
255
2012
2194,5
1975,1
219,4
-
332
2013
1213,9
1092,5
121,4
-
3.5
Закупка спецтранспорта (мусоровозов, тракторов) для обеспечения вывоза ТБО с территории муниципальных образований области
количество закупленного спецтранспорта для сбора и вывоза ТБО, ед.
8
2012 - 2013
10638,6
8811
1827,6
-
ДООСиП, ОМС
6
2012
7290,6
6291
999,6
-
2
2013
3348
2520
828
-
3.6
Закупка спецоборудования для сортировки (прессов, измельчителей древесных отходов)
количество спецоборудования для сортировки и обработки ТБО, ед.
7
2012 - 2013
5067,9
4314,7
753,2
-
ДООСиП, ОМС
5
2012
3290,1
2714,7
575,4
-
2
2013
1777,8
1600
177,8
-
3.7
Проведение в муниципальных районах и городских округах области экспериментов по созданию системы раздельного сбора ТБО
количество муниципальных районов и городских округов области, участвующих в экспериментах, ед.
22
2011 - 2014
37357,3
19763,5
9593,8
8000
ДООСиП, ОМС
2
2011
6500
450
3050
3000
2
2012
9100
950
3150
5000
7
2013
8492
7300
1192
0
11
2014
13265,3
11063,5
2201,8
0
3.8
Строительство полигона ТБО "Николаевское" в Большесельском муниципальном районе
построенный и введенный в эксплуатацию полигон ТБО, %/ед.
100/1
2012 - 2013
8210
7389
821
-
ДООСиП, ОМС
50/-
2012
6000
5400
600
-
100/1
2013
2210
1989
221
-
3.9
Строительство 2-й очереди полигона ТБО "Тюхменево" в Даниловском муниципальном районе
построенный и введенный в эксплуатацию полигон ТБО, ед.
1
2013
6265,5
5638,9
626,6
-
ДООСиП, ОМС
4
Задача 4. Повышение экологической культуры и вовлеченности населения в вопросы безопасного обращения с ТБО


2011 - 2014
2975
2975
-
-
ДООСиП
2011
150
150
-
-
2012
1025
1025
-
-
2013
800
800
-
-
2014
1000
1000
-
-
4.1
Организация передачи на областном телевизионном канале для информирования населения области о безопасном обращении с ТБО и мероприятиях, проводимых в области
количество выпусков телепередачи, ед.
7
2012 - 2013
350
350
-
-
ДООСиП
5
2012
250
250
-
-
2
2013
100
100
-
-
4.2
Организация подготовки и распространения наглядной агитации в сфере безопасного обращения с ТБО
количество подготовленных агитационных материалов, ед.
8
2012 - 2013
200
200
-
-
ДООСиП
4
2012
100
100
-
-
4
2013
100
100
-
-
4.3
Выпуск брошюр, посвященных безопасному обращению с ТБО на территории области
количество выпущенных брошюр, ед.
5
2012 - 2013
425
425
-
-
ДООСиП
2
2011
150
150
-
-
2
2012
175
175
-
-
1
2013
100
100
-
-
4.4
Проведение ежегодного областного конкурса на лучший опыт работы с ТБО по различным номинациям
проведенный ежегодный областной конкурс, ед.
3
2012 - 2014
2000
2000
-
-
ДООСиП
1
2012
500
500
-
-
1
2013
500
500
-
-
1
2014
1000
1000
-
-

Итого по ОЦП


2011 - 2014
2127225,9
66902,5
16466,4
2043857

2011
53550
10060
4633
38857

2012
29037
18479
5558
5000

2013
30373,6
26300
4073,6
0

2014
2014265,3
12063,5
2201,8
2000000


--------------------------------
<*> Закон Ярославской области "Об обращении с твердыми бытовыми отходами" принимается после принятия новой редакции Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
<**> Количество необходимых постановлений будет определено после принятия Закона Ярославской области "Об обращении с твердыми бытовыми отходами".
<***> Объем инвестиций будет уточняться в зависимости от конкретного инвестора и проекта.

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ - внебюджетные источники финансирования
ГСО - генеральная схема очистки
ДЖКК - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ДООСиП - департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ДЭиРТ - департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
ДИП - департамент инвестиционной политики Ярославской области
МБ - местный бюджет
ОБ - областной бюджет
ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОАО - открытое акционерное общество
ТБС - территориальная балансовая схема обращения с твердыми бытовыми отходами Ярославской области".
5. В Методике предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части поддержки экспериментов по раздельному сбору или сортировке твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований области (приложение 5 к ОЦП):
5.1. Наименование изложить в следующей редакции: "Методика предоставления и распределения субсидии на мероприятия, направленные на поддержку экспериментов по раздельному сбору или сортировке твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований области, за счет средств областного бюджета".
5.2. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Методика предоставления и распределения субсидии на мероприятия, направленные на поддержку экспериментов по раздельному сбору или сортировке твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований области, за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) устанавливает механизм предоставления из областного бюджета органам местного самоуправления (далее - ОМС) субсидии на мероприятия по внедрению систем раздельного сбора или сортировки твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в рамках областной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы (далее - ОЦП) и порядок ее распределения.".
5.3. Из абзаца десятого пункта 3 слова ", департаментом жилищно-коммунального комплекса Ярославской области" исключить.
5.4. Из абзаца третьего пункта 4 слова "департаментом жилищно-коммунального комплекса Ярославской области" исключить.
6. В Методике предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части модернизации инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами (приложение 6 к ОЦП):
6.1. Наименование изложить в следующей редакции: "Методика предоставления и распределения субсидии на мероприятия, направленные на модернизацию инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, за счет средств областного бюджета".
6.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Методика предоставления и распределения субсидии на мероприятия, направленные на модернизацию инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами, за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) устанавливает порядок и условия предоставления из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области субсидии на мероприятия по модернизации инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами (далее - ТБО) в рамках областной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы (далее - ОЦП) и механизм ее распределения.
Субсидия предоставляется в целях модернизации объектов инфраструктуры в сфере обращения с ТБО.".
6.3. В пункте 2:
6.3.1. Таблицу абзаца второго изложить в следующей редакции:

№ п/п
Направление использования субсидии
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя по годам
2011
2012
2013
2014
всего
1
Оборудование контейнерных площадок
количество закупленных контейнеров
штук
0
255
332
0
587
количество обустроенных контейнерных площадок
штук
0
2
138
0
140
2
Закупка спецтранспорта
количество закупленного спецтранспорта для сбора и вывоза ТБО
штук
0
6
2
0
8
3
Закупка спецоборудования
количество спецоборудования для сортировки (прессов, измельчителей древесных отходов для обработки ТБО)
штук
0
5
2
0
7

6.3.2. Абзац третий исключить.
7. В Методике предоставления и распределения субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы в части строительства объектов размещения твердых бытовых отходов (приложение 7 к ОЦП):
7.1. Наименование изложить в следующей редакции: "Методика предоставления и распределения субсидии на мероприятия, направленные на строительство объектов размещения твердых бытовых отходов, за счет средств областного бюджета".
7.2. Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Методика предоставления и распределения субсидии на мероприятия, направленные на строительство объектов размещения твердых бытовых отходов, за счет средств областного бюджета (далее - субсидия) определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области (далее - МО) субсидии на мероприятия по строительству объектов размещения твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в рамках областной целевой программы "Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Ярославской области" на 2011 - 2014 годы (далее - ОЦП).".
8. Дополнить приложением следующего содержания:

"Приложение 10
к ОЦП

ПАСПОРТА
объектов капитального строительства
(инвестиционных проектов)

Паспорт 1

№ п/п
Наименование характеристики объекта/проекта
Значение характеристик объекта/проекта
1
2
3
1
Наименование объекта (инвестиционный проект)
строительство полигона твердых бытовых отходов "Николаевское" в Большесельском муниципальном районе
2
Цель инвестиционного проекта
снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду, модернизация инфраструктуры обращения с твердыми бытовыми отходами
3
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2012 - 2014
4
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, Большесельский район, вблизи дер. Николаевское, 10 км от с. Большое Село по автомобильной дороге Углич - Ярославль
5
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
6
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
7983,84
7
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
площадь полигона - 3,3 га, вместимость 78800 куб. метров, расчетный срок эксплуатации - 37 лет
8
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств
0,810

Паспорт 2

№ п/п
Наименование характеристики объекта/проекта
Значение характеристик объекта/проекта
1
2
3
1
Наименование объекта (инвестиционный проект)
строительство 2-й очереди полигона твердых бытовых отходов "Тюхменево" в Даниловском муниципальном районе
2
Цель инвестиционного проекта
снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормализация обращения с отходами на территории Даниловского района, модернизация инфраструктуры обращения с твердыми бытовыми отходами
3
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)
2013 - 2014
4
Местонахождение объекта (адрес земельного участка)
Ярославская область, Даниловский район, Даниловское сельское поселение, в выработанном карьере "Тюхменево", расположенном в 6 км на запад от г. Данилова на расстоянии 1 км от автомобильной дороги Данилов - Торопово
5
Главный распорядитель средств областного бюджета
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
6
Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)
6265,5
7
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)
мощность - 8555,3 куб. метров/год, вместимость - 35455 куб. метров
8
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств"
0,724


------------------------------------------------------------------