ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2013 г. № 1486-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 14.06.2012 № 541-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 14.06.2012 № 541-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной охраны" следующие изменения:
1.1. Из пункта 2 слова "исполняющего обязанности" исключить.
1.2. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной охраны, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ





Утвержден
постановлением
Правительства области
от 14.06.2012 № 541-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 08.11.2013 № 1486-п)

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

1. Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной охраны (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Законом Ярославской области от 30 сентября 2011 г. № 25-з "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны" и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной охраны (далее - субсидия).
Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является департамент региональной безопасности Ярославской области (далее - департамент).
Субсидия предоставляется на денежное стимулирование добровольных пожарных общественных объединений пожарной охраны Ярославской области (далее - общественные объединения пожарной охраны) за участие в ликвидации пожаров или последствий аварий, проведении пожарно-профилактических мероприятий, а также учебной подготовки и дежурств; личное страхование добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольных пожарных; обеспечение добровольных пожарных форменной и специальной одеждой; материально-техническое обеспечение деятельности общественных объединений пожарной охраны.
2. Субсидия предоставляется общественным объединениям пожарной охраны при соблюдении следующих условий:
- создание общественного объединения пожарной охраны как социально ориентированного общественного объединения физических и (или) юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- наличие государственной регистрации;
- наличие в качестве основной уставной цели участия в мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ;
- наличие материально-технической базы, необходимой для обеспечения деятельности общественного объединения пожарной охраны;
- включение в план привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в Ярославской области;
- включение в реестр общественных объединений пожарной охраны Ярославской области;
- включение добровольных пожарных общественных объединений пожарной охраны в реестр добровольных пожарных Ярославской области.
3. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемыми департаментом с общественными объединениями пожарной охраны по форме согласно приложению 1 к Порядку.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие получателей субсидий на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту.
5. Объем субсидии (Si), предоставляемой общественному объединению пожарной охраны, определяется по формуле:

Si = № x k,

где:
№ - норматив средств за один выезд на тушение пожара или ликвидацию последствий аварии;
k - количество выездов на тушение пожаров или ликвидацию последствий аварий.
Норматив средств за один выезд на тушение пожара или ликвидацию последствий аварии равен 1/3 минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на 01 января текущего года.
6. Для получения субсидии общественные объединения пожарной охраны ежеквартально представляют в департамент следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии;
- копия устава общественного объединения пожарной охраны;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- документы, подтверждающие наличие материально-технической базы, необходимой для обеспечения деятельности общественного объединения пожарной охраны;
- справки Главного управления МЧС России по Ярославской области о:
включении общественного объединения пожарной охраны в план привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров в Ярославской области;
включении общественного объединения пожарной охраны в реестр общественных объединений пожарной охраны Ярославской области;
включении добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны в реестр добровольных пожарных Ярославской области;
количестве выездов на тушение пожаров или ликвидацию последствий аварий.
7. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидии и в течение 10 дней со дня регистрации осуществляет проверку документов, указанных в пункте 6 Порядка.
Департамент отказывает в предоставлении субсидии в случае, если получателем субсидии не соблюдены условия, установленные пунктом 6 Порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение 3 рабочих дней после его принятия.
В случае несогласия с решением департамента об отказе в предоставлении субсидии получатель субсидии вправе обжаловать данное решение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Перечисление субсидии производится департаментом в течение 15 календарных дней со дня заключения Соглашения на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, на основании представляемой соответствующим общественным объединением пожарной охраны заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
9. Общественные объединения пожарной охраны в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчет об использовании субсидии согласно приложению 3 к Порядку с приложением документов, подтверждающих расходование субсидии (копий платежных поручений).
10. Изменения, связанные с увеличением или уменьшением субсидии, требуют соответствующего внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
12. Общественные объединения пожарной охраны несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Департамент несет ответственность за правомерность предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Порядком.
14. Контроль за предоставлением и целевым расходованием субсидии осуществляется департаментом.
15. Департамент и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны.





Приложение 1
к Порядку

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № _____
о предоставлении субсидии из областного бюджета на
государственную поддержку добровольной пожарной охраны

г. Ярославль "___" _________ 20__ г.

Департамент региональной безопасности Ярославской области, именуемый в
дальнейшем Департамент, в лице директора Департамента _____________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного
постановлением Правительства области от 02.12.2011 № 960-п "О департаменте
региональной безопасности Ярославской области", с одной стороны, и ________
__________________________________________________________________________,
(наименование общественного объединения пожарной охраны
Ярославской области)
именуемое(ый) в дальнейшем Исполнитель, в лице ___________________________
(наименование должности,
__________________________________________________________________________,
Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании устава, с другой стороны, совместно именуемые в
дальнейшем Стороны, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации и ____________________________________________________
(перечислить виды
___________________________________________________________________________
и реквизиты нормативных правовых актов)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом данного Соглашения является предоставление субсидии из
областного бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной
охраны (далее - субсидия) _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование Исполнителя)
в размере ___________________ (____________________________) руб.
(сумма цифрами) (сумма прописью)
1.2. Субсидия предоставляется в целях денежного стимулирования добровольных пожарных общественных объединений пожарной охраны Ярославской области за участие в ликвидации пожаров или последствий аварий, проведении пожарно-профилактических мероприятий, а также учебной подготовки и дежурств; личного страхования добровольных пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольных пожарных; обеспечения добровольных пожарных форменной и специальной одеждой; материально-технического обеспечения деятельности общественных объединений пожарной охраны.
1.3. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателей субсидий на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент обязуется:
2.1.1. Перечислить в течение 15 календарных дней со дня заключения
данного Соглашения ________________________________________________________
(наименование общественного объединения пожарной охраны
___________________________________________________________________________
Ярославской области)
субсидию на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 данного Соглашения.
2.1.2. Осуществлять контроль за расходованием субсидии.
2.2. Департамент вправе:
- уточнять и дополнять данное Соглашение, в том числе сроки и объемы предоставления субсидии, в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию целей, указанных в пункте 1.2 раздела 1 данного Соглашения;
- проводить проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- принять решение о прекращении предоставления субсидии в случае ее использования на цели, не предусмотренные данным Соглашением.
2.3. Исполнитель обязуется:
- ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в департамент расчет субсидии;
- использовать предоставленную субсидию для реализации целей, указанных в пункте 1.2 раздела 1 данного Соглашения;
- вести отдельный учет полученных из областного бюджета средств;
- осуществлять целевое и эффективное использование субсидии, выделяемой в соответствии с данным Соглашением;
- представлять в Департамент по форме и в сроки, установленные Порядком предоставления субсидии из областного бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной охраны, отчетность с подписью руководителя и главного бухгалтера Исполнителя;
- по требованию Департамента представлять информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидии.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по данному Соглашению в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Исполнитель несет ответственность в установленном порядке за целевое использование субсидии, полученной в соответствии с данным Соглашением, достоверность и своевременность представляемой в Департамент информации, предусмотренной пунктом 2.3 раздела 2 данного Соглашения.
3.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с данным Соглашением в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными понимаются такие обстоятельства, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств, определенных данным Соглашением. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.

4. Срок действия данного Соглашения

Данное Соглашение заключается на срок с "____" __________ 20__ года по "____" __________ 20__ года.
Срок исполнения Сторонами своих обязательств по данному Соглашению действует до полного их исполнения.

5. Прочие условия

5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.2. Изменения в данное Соглашение вносятся с согласия обеих Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.3. Данное Соглашение расторгается по следующим основаниям:
- в связи с истечением срока действия;
- досрочно по инициативе одной из Сторон в порядке, предусмотренном пунктами 5.4, 5.5 данного раздела Соглашения.
5.4. Департамент имеет право досрочно расторгнуть данное Соглашение в одностороннем порядке в случаях нецелевого использования Исполнителем бюджетных средств, полученных им в соответствии с данным Соглашением, неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем своих обязательств, определенных данным Соглашением. В случае досрочного расторжения договора в связи с представлением недостоверных сведений или нецелевого использования субсидии Исполнитель возмещает ущерб Департаменту в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. Данное Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Департамента, один - для Исполнителя.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Департамент региональной Исполнитель:
безопасности Ярославской _________________________________
области: (наименование общественного
объединения пожарной охраны
Ярославской области)
Адрес: Адрес:
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
Директор департамента Руководитель общественного
объединения пожарной охраны
_________ _____________________ ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" _____________ 20___ года "____" ______________ 20____ года
М.П. М.П.





Приложение 2
к Порядку

Форма

ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из областного
бюджета на государственную поддержку
добровольной пожарной охраны
на ____ квартал 20___ года

___________________________________________________________________________
(наименование организации - получателя субсидии)
в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из областного
бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной охраны (далее -
субсидия) от _____________ 20____ года № ______ просит перечислить субсидию
в размере _______________________ (__________________________________) руб.
(сумма цифрами) (сумма прописью)

Руководитель общественного
объединения пожарной охраны ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер
общественного объединения
пожарной охраны ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.





Приложение 3
к Порядку

Форма

В департамент региональной
безопасности
Ярославской области

ОТЧЕТ
об использовании субсидии из областного
бюджета на государственную поддержку
добровольной пожарной охраны
за ______ квартал 20____ года
___________________________________________
(наименование общественного объединения
пожарной охраны Ярославской области)


Общая сумма Профинансировано, Израсходовано, Остаток Причина
ассигнований, тыс. руб. тыс. руб. средств на образования
тыс. руб. конец остатков
отчетного
периода,
тыс. руб.

1 2 3 4 5




Руководитель общественного
объединения пожарной охраны _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер
общественного объединения
пожарной охраны _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О. исполнителя, телефон


------------------------------------------------------------------